Əmək haqqının hüquqi tənzimlənməsi üsulları. Əmək haqqı, bazar iqtisadiyyatında tənzimləmə Bazar iqtisadiyyatı şəraitində əmək haqqının tənzimlənməsi

Mövcud iqtisadi vəziyyət bölgü münasibətləri sisteminin dərin deformasiyası ilə xarakterizə olunur. Əmək haqqı tədricən öz məqsədini itirir, işçi qüvvəsinin normal təkrar istehsalını təmin edir və işçiləri səmərəli işləməyə həvəsləndirir, əslində bir növ sosial nemətə çevrilir.

Bildiyiniz kimi, bazar iqtisadiyyatı şəraitində dövlət tənzimləmə funksiyalarını saxlayır.

Keçiddən əvvəl Rusiyada əmək haqqı necə tənzimlənirdi bazar iqtisadiyyatı?

Sovet dövründə fondun həddindən artıq dövlət tənzimlənməsi var idi əmək haqqı. Əmək haqqı üçün ayrılan məbləğlərə dövlət mərkəzləşdirilmiş qaydada nəzarət edirdi. Bu halda, əmək haqqı yalnız həyata keçirilir sosial funksiyalar və işin real nəticələri ilə zəif bağlı idi. Müəssisədə əmək haqqı fondunun bölüşdürülməsi üsulları kifayət qədər sadə idi, əsasən dövlət tərəfindən tənzimlənirdi.

Rusiya və dünya praktikası əmək haqqı siyasətinin müəyyən aspektlərinə dövlət güc strukturlarının “təsir zonasını” qorumaq zərurətindən xəbər verir. Bu təsir əmək haqqının səviyyəsinin və şərtlərinin tənzimlənməsi yolu ilə həyata keçirilir.

Tənzimləmənin iki əsas üsulu var: mərkəzləşdirilmiş və yerli.

Mərkəzləşdirilmiş metod, Rusiyadakı bütün müəssisə və təşkilatlar üçün, ya da yalnız müəyyən sənaye və peşə qrupları üçün məcburi olan əmək haqqı standartlarının qanunvericiliklə müəyyən edilməsini nəzərdə tutur.

Əmək haqqının mərkəzləşdirilmiş qaydada tənzimlənməsi aşağıdakı mexanizmlərdən istifadə etməklə həyata keçirilir.

1. Normal iş şəraitindən kənara çıxdıqda, əmək haqqının ödənilməsi şərtlərini və qaydasını, əlavə ödənişlərin məbləğini tənzimləyən Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin normalarının tətbiqi. Standartlar işəgötürən tərəfindən müstəqil olaraq müəyyən edilir, lakin qanunvericilikdən aşağı ola bilməz.
2. Tarif sistemindən istifadə. Tarif sistemi vahid meyarlar əsasında əmək haqqının mürəkkəbliyindən və işçinin ixtisas şəraitindən asılı olaraq diferensiallaşdırılmasına imkan verən dövlət tənzimləmələrinin məcmusudur. Tarif sisteminə vahid tarif cədvəli, vahid tarif cədvəli, tarif dərəcələri, habelə tarif əlavələri və əlavələr sistemi.

Tarif sistemi bir vasitədir dövlət tənzimlənməsi dövlət sektorunda çalışan işçilərin əmək haqqı. Digər sənayelərdə çalışan işçilər üçün bu, məsləhət xarakteri daşıyır.

3. Minimum əmək haqqının müəyyən edilməsi. Minimum əmək haqqı dövlət zəmanətidir və Rusiya Federasiyasının qanunu ilə müəyyən edilir. Bu dövlət standartı mülkiyyət formasından, sahəsindən, ərazisindən asılı olmayaraq bütün təşkilat və müəssisələr üçün məcburidir.

Əmək haqqının tənzimlənməsinin yerli üsulları müəssisələrin müstəqil şəkildə inkişaf etdirdiyi əmək haqqının təşkili ilə bağlı bütün prosedurları, mexanizmləri və üsulları ehtiva edir. Xüsusilə, işçilərin əmək haqqının ödənilməsinə yönəldilən vəsaitin həcmi yerli olaraq müəyyən edilir; tarif və ya tarifsiz sistemin seçilməsi haqqında qərar; əmək haqqına müxtəlif əlavə haqların və müavinətlərin tətbiqi (Əmək Məcəlləsinin normalarından aşağı olmayan); il üzrə işin nəticələrinə görə mükafatlar və əməyin ödənilməsi haqqında əsasnamənin hazırlanması.

Əhəmiyyətli sayda istehsal vasitələrinin sahiblərinin meydana çıxması fikirlərdə konsensusun hazırlanması zərurətinə səbəb oldu. işçilər, dövlətlər və işəgötürənlər.

Dünya təcrübəsi göstərir ki, cəmiyyətdaxili və beynəlxalq səviyyədə sosial-iqtisadi problemlərin həllinin, ziddiyyətlərin tənzimlənməsinin ən səmərəli üsulu sosial tərəfdaşlıqdır. Bu, “münaqişə rəqabətindən” “münaqişə əməkdaşlığına” keçid deməkdir. Gördüyümüz kimi, qarşıdurma komponenti qalır, çünki işçilər və işəgötürənlər arasında kifayət qədər sərt qarşıdurma qalır. Bununla belə, dağıdıcı zorakı hərəkətlər istisna edilir və münasibətlər könüllü müqavilə əsasında qurulur.

Əmək haqqı və gəlirlərin tənzimlənməsi məsələləri danışıqlar prosesində həll olunan və bütün maraqlı tərəflərin maraqlarını nəzərə alan sosial tərəfdaşlıq siyasətinin tərkib hissəsidir.

Həmkarlar ittifaqları üçün əsas məsələlər işçilərin real gəlirlərinin artırılması, sosial müdafiəsinin təminatları, layiqli əmək və məişət şəraitinin təmin edilməsi, işçilərin idarəetmədə iştirakıdır.

Sahibkarlar birlikləri üçün bu, kapitaldan səmərəli istifadənin, əmək məhsuldarlığının və məhsulun keyfiyyətinin yüksəldilməsi hesabına mənfəətin artırılmasının, istehsal ritminin davamlılığının, dünya bazarlarında mövqelərin yaxşılaşdırılmasının təminatıdır.

İctimai maraqların sözçüsü kimi dövlət üçün bu, belədir sosial dünya və millətin birliyi, büdcə gəlirlərinin artması, milli iqtisadiyyatın yüksək rəqabət qabiliyyəti.

Bir qayda olaraq, əsas müzakirə predmeti gəlir siyasətidir ki, onun mənası məcmu gəlirin artırılmasında əməyin, kapitalın və dövlətin birgə marağını təmin etməkdir.

Bu üç qüvvənin sosial tərəfdaşlığı əsasında qarşılıqlı əlaqəyə üçtərəflilik deyilir. O, aşağıdakı qarşılıqlı fəaliyyət modelinə əsaslanır: işəgötürənlər - həmkarlar ittifaqları - dövlət. Tripartizm üç səviyyədə həyata keçirilir: mərkəzi, sektoral (regional), yerli (müəssisə). Bu, rəqabət şərtlərini bərabərləşdirərək tərəfdaşlığın makro və mikroiqtisadi səviyyələrinin birləşməsini təmin edir.

Federal səviyyədə edir ümumi razılıq . Bu sənəd bütövlükdə cəmiyyətin maraqlarının iqtisadi tarazlığını təmin edir. Rusiya hökuməti, birləşmiş həmkarlar ittifaqları və işəgötürənlər assosiasiyaları hər il məşğulluq problemləri ilə bağlı razılığa gəlir, tədricən artım sosial təminatlar vətəndaşların, əhalinin ən həssas qruplarının sosial müdafiəsi, iqtisadiyyat sabitləşdikcə işçilərin gəlirlərinin artımının təmin edilməsi.

Sənaye səviyyəsi iştirakçıları sənaye idarəsi və sənaye müstəqil həmkarlar ittifaqları olan sənaye tarif sazişləri bağlanır. Tarif müqaviləsi sosial istiqamətini müəyyən edən hüquqi aktdır iqtisadi inkişaf sənaye sahələri: əmək haqqı və iş şəraiti, məşğulluq səviyyəsi, peşə və ixtisas qrupları üzrə sənaye işçilərinin sosial təminatları. Məhz tarif razılaşması çərçivəsində müəyyən bir sənayedə bütün kateqoriyalar üzrə işçilər üçün əmək haqqının səviyyələri müəyyən edilir. Eyni zamanda, mükafat məbləğinin əsas məhdudlaşdırıcısı təşkilatların büdcəsinin ölçüsü və təşkilatlarda əmək haqqı üçün vəsait yaratmaq imkanıdır. Regional müqavilələr yaşayış səviyyəsinin xüsusiyyətlərini və konkret regionlarda əmək bazarındakı vəziyyəti nəzərə almaq üçün nəzərdə tutulmuşdur. Depressiyada olan regionlar üçün belə sazişlərin hazırlanması xüsusilə vacibdir. Praktikada regional müqavilələr çox vaxt sənaye müqavilələri ilə sıx bağlıdır. Bu, Rusiyanın bir sıra regionlarının tək sənaye strukturu ilə izah olunur.

Müəssisə səviyyəsi əmək münasibətləri kollektiv müqavilələrin bağlanması ilə tənzimlənir. Kollektiv müqavilə - bu, müəssisənin əldə etdiyi vəsaitlər daxilində bütün sosial təminatları əks etdirən müəssisənin daxili normativ aktıdır, o cümlədən:

o xüsusi tarif dərəcələri, maaşlar və onların dövlət tarifləri ilə müqayisədə dövri olaraq artırılması, habelə artım orta əmək haqqı istehsalın səmərəliliyinin artırılması üzrə konkret tədbirlər proqramının həyata keçirilməsi yolu ilə əmək;
o müavinətlərin, əlavə ödənişlərin, o cümlədən kompensasiyaların, mükafatların, mükafatların müraciət qaydası və konkret məbləğləri;
o əməyin norması və işin və işçilərin hesablanması;
o işçilərin əmək töhfəsinin qiymətləndirilməsi qaydası və s.

Vergi sistemi danışıqlar prosesinin gedişində müəyyən edilmiş əmək haqqı əmsallarının rasionallaşdırılmasına kömək edir və əmək bazarında müəyyən peşələrin qıtlığının təsiri altında əmək haqqı səviyyələrində deformasiyaların baş verməsi ehtimalını azaldır.

Məlumat Sistemiəmək haqqının dəyişməsinin onu müəyyən edən amillərin kəmiyyət dəyişməsi ilə əlaqəsini göstərir.

Dövlətin funksiyaları təmin etmək üçün azaldılır ən yaxşı şərtlərəmək haqqının bazar təşkilinin bütün mexanizminin işləməsi üçün, yaranan tendensiyalar cəmiyyət üçün neqativ hal aldıqda ona lazımi düzəlişlər etmək üçün bu mexanizmin fəaliyyətinə müdaxilə etmək.

Əmək haqqının dövlət tənzimlənməsi qanunvericiliyə uyğun olaraq həyata keçirilir Rusiya Federasiyası və daxildir:

o zəmanətli minimum əmək haqqının müəyyən edilməsi;
o əmək haqqının artımla indeksləşdirilməsi prosedurunun tətbiqi istehlak qiymətləri;
o federal dövlət qurumlarının, Federasiyanın təsis qurumlarının dövlət qurumlarının işçilərinin əməyinin ödənilməsi qaydasının müəyyən edilməsi və bələdiyyələr;
o Əlavə ödənişlərin və əmək haqqı artımlarının minimum və artan məbləğlərinin müəyyən edilməsi.

Əmək haqqının tənzimlənməsi müəssisə və təşkilatların idarə edilməsi üçün yerli alt sistemlər də daxil olmaqla, ərazi və sahə sistemləri kimi seçilən səviyyələrə bölünmüş iyerarxik struktur olan ölkənin iqtisadi idarəetmə sisteminin bir hissəsidir.

Ölkəmizdə əmək haqqının tənzimlənməsi meyarları qanunvericilik və normativ aktlardır: Əmək Məcəlləsi RF, Mülki Məcəllə RF, vergi kodu Rusiya Federasiyası, Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsi, habelə sosial və əmək münasibətlərinin müxtəlif aspektləri üzrə qəbul edilmiş qanunlar. Onların əsas müddəaları regional qanunvericilikdə öz əksini tapmalıdır və qaydalar və müddəalar.

Dövlət əmək haqqının və gəlirlərin birbaşa və dolayı yolla tənzimlənməsi üsullarından istifadə edir.

üçün birbaşa tənzimləmə üsulları aid etmək:

o minimum sosial təminatların və standartların, mənzil-kommunal xidmətlərin tariflərinin müəyyən edilməsi;
o pensiya və müavinətlərin miqdarının, hesablanması və hesablanması qaydasının təsdiq edilməsi;
o müavinət və kompensasiyaların verilməsi sisteminin təkmilləşdirilməsi;
o əmək haqqının, gəlirin və əmanətlərin indeksləşdirilməsi.

Dolayı tənzimləmə üsulları gəlir və əmək haqqı daxildir:

o inflyasiya və məzənnəyə nəzarət;
o vergi dərəcələrinin müəyyən edilməsi şəxslər, dövlətə töhfələrin dərəcələri büdcədənkənar fondlar(tək sosial vergi), icbari ayırmalar üzrə tariflər sosial sığorta peşə xəstəliklərindən və istehsalat qəzalarından;
o kiçik biznes üçün vergi güzəştləri;
o xeyriyyəçilik məqsədləri üçün vəsait ayıran xeyriyyə təşkilatları, firmalar və fiziki şəxslər üçün vergi güzəştləri;
o pul emissiyası;
o fəhlə və qulluqçular üçün tarif və ixtisas məlumat kitabçalarının hazırlanması.

Birbaşa və dolayı tənzimləmə üsulları onların qısa, orta və uzunmüddətli dövlət tənzimlənməsini təmin edən tədbirlər sistemi ilə birləşdirilir. Qısamüddətli tədbirlərə ictimai-siyasi sabitliyin təmin edilməsi, vətəndaşların konstitusiya hüquqlarının təmin edilməsi, əmək haqqı, pensiya və müavinətlər üzrə borcların azaldılması və aradan qaldırılması və s. Ortamüddətli dövlət tənzimlənməsi sosial yönümlü bazar iqtisadiyyatının inkişafı əsasında əhalinin real gəlirlərinin aşağı düşməsi tendensiyasının ləngiməsini nəzərdə tutur.

Uzunmüddətli tənzimləmə müsbət meyillərin möhkəmlənməsini və inkişafını təmin edir.

Əmək haqqı islahatı konsepsiyası, Hökumət tərəfindən qəbul edilmişdir RF, əmək haqqının dövlət tənzimlənməsinin bir sıra prinsiplərini təmin edir:

o insan kapitalının inkişafına investisiyaların prioritetinin dövlət tərəfindən tanınması;
o sosial standartlar sistemi əsasında əməyin (əmək haqqının) qiymətinin tənzimlənməsində dövlətin iştirakı;
o hər hansı sistemli, struktur iqtisadi transformasiyalarda hakimiyyət orqanlarının qərarlarının yerinə yetirilməsi, bu qərarlar əməyin qiymətinin adekvat artırılması tədbirləri ilə hərtərəfli əlaqədə həyatın qiymətinə və keyfiyyətinə təsiri baxımından qiymətləndirilməlidir;
o əmək haqqının işçinin və onun ailəsinin layiqli yaşayışını təmin edən və əmanət yaratmağa imkan verən etibarlı vəsait mənbəyinə çevrilməsi.

Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi (Maddə 130) əmək haqqı üçün əsas dövlət zəmanətlərini müəyyən edir, bunlara aşağıdakılar daxildir:

o Rusiya Federasiyasında minimum əmək haqqının dəyəri;
o əmək haqqının real məzmununun səviyyəsinin yüksəldilməsi tədbirləri;
o işəgötürənin əmri ilə əmək haqqından tutulmaların əsaslarının və məbləğlərinin siyahısının, habelə əmək haqqından gəlirdən vergitutma məbləğinin məhdudlaşdırılması;
o əmək haqqının natura şəklində məhdudlaşdırılması;
o işəgötürənin fəaliyyətinə xitam verildiyi və müflisləşməsi halında işçinin əmək haqqı almasını təmin etmək. federal qanunlar;
o dövlət nəzarətiəmək haqqının tam və vaxtında ödənilməsinə və əmək haqqına dövlət zəmanətlərinin həyata keçirilməsinə nəzarət;
o Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi, qanunlar və digər normativ hüquqi aktlarla müəyyən edilmiş tələblərin pozulmasına görə işəgötürənlərin məsuliyyəti hüquqi aktlar, kollektiv müqavilələr, sazişlər;
o əmək haqqının ödənilmə vaxtı və ardıcıllığı.

Əmək haqqının indeksləşdirilməsi- müəyyən dövr ərzində istehlak mallarının və xidmətlərin qiymətlərinin inflyasiya artımı kimi nominal əmək haqqının (dərəcə və əmək haqqının) artması. Əhalinin əmək haqqı və gəlirlərinin indeksləşdirilməsi inflyasiya şəraitində bütün dünyada ümumən tanınmış sosial müdafiənin əsas formalarından biridir, qazanılmış əmək gəlirlərinin alıcılıq qabiliyyətinin saxlanmasına və bərpasına yönəlmişdir.

Qeyd etmək lazımdır ki, qiymət artımı ilə dərəcələrin və maaşların artımı inflyasiya xarakterli istehsal xərclərinin artmasına səbəb olan amildir ki, bu da öz növbəsində istehsal olunan mal və xidmətlərin qiymətlərinin artmasına səbəb olur və bu, son nəticədə əmək haqqının daha da indeksləşdirilməsini tələb edir: bu yolla “əmək haqqı - qiymətlər” adlı inflyasiya spiralını formalaşdırmaq olar.

Bunun qarşısını almaq üçün indeksləşdirmə adətən aşağıdakı tələblər nəzərə alınmaqla aparılır:

o indeksləşdirmənin köməyi ilə hər hansı bir deyil, yalnız inflyasiya qiymət artımı kompensasiya edilir, bir qayda olaraq, "indeksasiya həddi" təyin olunur, yəni. gəlirin indeksləşdirilməsi tələb olunan qiymətlərin artması;
o Bütün gəlir növləri indeksləşdirilmir, əsasən əmək haqqı və sosial transfertlər (pensiya, təqaüd, müavinətlər). Əhalinin əmlakdan (əmlakın icarəsindən, səhmlərdən və s.) pul gəlirləri qiymətli kağızlar, təsərrüfat və şəxsi yardımçı təsərrüfat fəaliyyətini həyata keçirməkdən, sahibkarlıq və qanunla icazə verilən digər təsərrüfat fəaliyyətlərindən), onlar sərbəst qiymət şəraitində formalaşdığından və buna görə də əlavə müdafiəyə ehtiyac duymadığından;
o İndeksasiya demək olar ki, heç vaxt bütün gəlir alanlar üçün istehlak qiymətlərinin artımını tam kompensasiya etmir. İndeksləşdirmə mexanizmi elə qurulmuşdur ki, yaşayış minimumunun artımı daha çox inflyasiya nəticəsində cari istehlak səviyyəsi ən çox əziyyət çəkən şəxslər tərəfindən ödənilsin, yəni. daha az gəlir əldə etmək.

İstehlak qiymətləri indeksini təyin edərkən, bütövlükdə əhali üçün üstünlük təşkil edən orta istehlak səviyyəsinin parametrlərindən ən çox istifadə olunur. Qiymət indeksi müəyyən bir dövr üçün müəyyən istehlak malları və xidmətlərinin (bazar səbəti) məcmu qiyməti ilə baza dövründə oxşar mal və xidmətlərin məcmu qiyməti arasındakı nisbəti ölçür:

Sosial ödənişlərin və ya onların tariflərinin inflyasiya nəticəsində korreksiyası məqsədilə ümumi istehlak qiymətləri indeksindən əlavə əhalinin ayrı-ayrı təbəqələrinin və ya qruplarının yaşayış minimumunun dəyişməsinin özəl indeksləri, habelə xüsusi indekslər hesablana bilər. Gəlirlərin indeksləşdirilməsi şərtləri ölkədən ölkəyə dəyişir. Belə ki, Belçika və Lüksemburqda qiymətlər 2%-dən çox artdıqda indeksasiya aparılır. Yunanıstanda indeksasiyaya məruz qalan gəlir səviyyəsi hər dörd aydan bir nəzərdən keçirilir. Fransada, qiymət indeksi 2%-i keçərsə, minimum peşəkarlararası zəmanətli tarif ildə bir dəfə indeksləşdirilir, lakin lazım gələrsə, hökumətin bu dərəcəsi istənilən vaxt artırmaq hüququ var.

Rusiyada indeksləşdirmə RSFSR Ali Sovetinin 24 oktyabr 1991-ci il tarixli "RSFSR vətəndaşlarının pul gəlirlərinin və əmanətlərinin indeksləşdirilməsi haqqında" Qanunu ilə tətbiq edilmişdir.

Rusiyada rəsmi indeksləşdirmə mənbələri bunlardır:

o məşğulluğun dövlət sektoru üçün - bütün səviyyələrin büdcələri;
o pensiyaçılar üçün - Pensiya Fondu;
o müavinətlər üçün - Sosial Sığorta Fondu, federal büdcə;
o əhalinin aztəminatlı kateqoriyaları üçün - ərazi büdcələri, habelə əhalinin sosial müdafiəsi fondları;
o iqtisadiyyatın özəl sektorunda çalışanlar üçün - maddi resurslar təşkilatların özləri.

ilə əlaqədar əmək haqqının dövlət indeksasiyası Dövlət sektoru federal səviyyədə, Federasiyanın subyektləri və bələdiyyələr səviyyəsində müəyyən edilmiş minimum tarif dərəcələrinin artırılması deməkdir. Özəl müəssisə və təşkilatlara gəlincə, onlar üçün əmək haqqının dövlət tərəfindən indeksləşdirilməsi yeni dövlət minimum əmək haqqının müəyyən edilməsi deməkdir. Artacaqmı və nə qədər çox olacaq yüksək paylar və əmək haqqı - təşkilatın daxili işi; bu, vəsaitin mövcudluğundan, habelə indeksləşdirmə məsələlərinin kollektiv və əmək müqavilələrində necə qeyd olunduğundan asılıdır.

Misal 8.12

Şəxsi bir təşkilatda əmək haqqının indeksləşdirilməsi variantlarını nəzərdən keçirin.

Tutaq ki, kollektiv müqavilənin şərtlərinə əsasən, tarif dərəcələrini və maaşları orta hesabla 20% artırmaq lazımdır. Aylıq əmək haqqı indeksləşdirmədən əvvəl 650.000 rubl, işçilərin sayı - 50 nəfər olsun. Bu halda, ayda əmək xərclərinin tələb olunan artımı olacaq: 650.000 0.2 = 130.000 rubl.

Tutaq ki, təşkilatın maliyyə imkanları belə artıma imkan verir. Sual yaranır - indeksləşdirməni necə dəqiq həyata keçirmək olar?

Birinci seçim proporsional indeksləşdirmədir, bütün dərəcələr və maaşlar 20% artdıqda. Bu halda, təmizlikçi xanım 3000 rubl, direktor isə 15000 rubl maaş alırsa, indeksləşdirmədən sonra təmizlikçi xanımın yeni maaşı belə olacaq: 3000 1,2 = 3600 rubl. (600 rubl artım), və direktorlar: 15.000 1.2 = 18.000 rubl. (3000 rubl artım).

Mütləq ifadədə əmək haqqının artımını müqayisə etdikdə aydın olur ki, hesablamaların sadəliyini nəzərə alsaq, yaşayış minimumunun və cari istehlakın azalmasının aşağı gəliri olan işçi tərəfindən daha çox kompensasiya olunduğunu iddia etmək çətin ki.

İkinci seçim, bütün dərəcələr və maaşlar eyni məbləğdə artdıqda, əmək haqqı fondunun ümumi artımına və işçilərin sayına əsasən, 130.000: 50 \u003d 2600 rubl olan pay indeksasiyasıdır.

İndeksdən sonra təmizləyicinin maaşı bərabər olacaq: 3000 + 2600 = 5600 rubl. (artım 86,7%).

Yeni direktorun maaşı: 15.000 + 2.600 = 17.600 rubl. (artım 17,3%).

Bununla belə, eyni zamanda, aşağı və daha yüksək ixtisaslı işçilər üçün əmək haqqı diapazonu 1: 5-dən 1: 3,14-ə qədər kəskin şəkildə azaldılır.

Üçüncü seçim proporsional pay indeksasiyasıdır. Bu halda əmək haqqının artımının çox hissəsi (məsələn, 60%) proporsional indeksləşdirməyə gedir. Proporsional indeksləşdirmə indeksi bərabər olacaq

(8.10)

Əmək haqqı fondunda artımın qalan məbləği (40% və ya 130.000 0.4 = 52.000 rubl) payın indeksləşdirilməsinə göndərilir, yəni. dərəcələrin və maaşların bərabər miqdarda artırılması. 50 nəfərlik heyətlə. bu dəyər olacaq: 52.000: 50 \u003d 1040 rubl.

Sonra indeksləşdirmədən sonra təmizləyicinin maaşı bərabər olacaq: 3000 1.12 + 1040 = 4400 rubl. ( mütləq artım 1400 rubl və ya 46,7% artıb.

Direktorun yeni maaşı: 15.000 1.12 + 1040 = 17.840 rubl. (mütləq artım 2840 rubl və ya 18,9%).

Proporsional səhm indeksi seçimi ilk ikisinin mənfi xüsusiyyətlərini yumşaldır. Təbii ki, proporsional səhm indeksasiyası da tarif dərəcələrinin və maaşların diapazonunu tədricən azaldır (bizim vəziyyətimizdə 1: 4,1-ə qədər).

Buna görə də, bu indeksləşdirmə variantını tətbiq edərkən, işçilərin əməyinin ödənilməsində ağlabatan səviyyədə fərqləndirməni təmin etmək üçün istifadə olunan tarif cədvəllərinə və rəsmi əmək haqqı sxemlərinə vaxtaşırı düzəlişlər etmək məqsədəuyğundur.

Əmək haqqının tənzimlənməsi mexanizmində dövlətin təsir tədbirləri xüsusi yer tutur. Bazar iqtisadiyyatına keçid əmək haqqının təşkili və tənzimlənməsinə yeni yanaşmalara səbəb oldu. Cəmiyyətin mövcudluğunun iqtisadi və siyasi şəraitinin dəyişməsi əsasında bütün ictimai münasibətlər sistemində köklü dəyişiklik baş verir. Əməyə görə əmək haqqı ilə bağlı münasibətlərə gəldikdə, bu, işə görə bölgüdən əməyin qiymətinə görə bölgüyə, onun tənzimlənməsi üçün bazar mexanizmi ideyasına cavab verən əmək haqqının təşkili modelinə keçid deməkdir. Əmək haqqının yeni tənzimləyiciləri formalaşır, əmək haqqının müəyyən edilməsi məsələlərinin həllində əsas təsərrüfat subyektlərinin funksiyaları dəyişir. Əmək haqqının bazar tənzimlənməsi mexanizminə aşağıdakı elementlər daxildir.

Çoxmərhələli danışıqlar proseslərinin tətbiqi ilə çoxsəviyyəli kollektiv sövdələşmə sistemi əmək haqqı şərtlərini təyin edərkən işəgötürənlərin və işçilərin müəyyən qruplarının iqtisadi, siyasi, sosial maraqlarının bütün spektrini adekvat şəkildə əks etdirməyə imkan verir.

Əmək haqqı sahəsində minimum təminatların təmin edilməsi və əmək haqqının bazar iqtisadiyyatının neqativ hallarından qorunması sistemi əmək haqqının aşağı həddinin artım dərəcəsini müəyyən etmək üçün başlanğıc nöqtə və onların azaldılmasına maneədir. O, əmək haqqının vaxtında ödənilməsini və alıcılıq qabiliyyətinin saxlanmasını təmin edir, işçilərin və onların ailə üzvlərinin müəyyən səviyyədə şəxsi istehlakının təminatçısı kimi çıxış edir.

Fərdi gəlirlərin bir hissəsi kimi və (bəzi hallarda) işəgötürənin əmək xərclərinin bir hissəsi kimi əmək haqqını tənzimləyən vergi sistemi danışıqlar prosesi zamanı müəyyən edilmiş əmək haqqı nisbətlərinin rasionallaşdırılmasına kömək edir və əmək haqqı səviyyəsinin təhrif edilməsi ehtimalını azaldır. bazarda müəyyən peşələrin əməyinin çatışmazlığı.

İnformasiya sistemi əmək haqqının səviyyəsini və dinamikasını, işəgötürənin digər əmək xərclərini təhlil etmək üçün məlumat verir, əmək haqqı haqqında əməyin qiyməti kimi real təsəvvür yaradır, əmək haqqının dəyişməsi ilə onu müəyyən edən amillərin kəmiyyət dəyişməsi arasında əlaqəni nümayiş etdirir. .

Dövlətin funksiyaları əmək haqqının bazar təşkilinin bütün mexanizminin işləməsi üçün ən yaxşı şəraitin təmin edilməsinə, yaranan tendensiyalar üçün mənfi vəziyyətə düşdükdə ona lazımi düzəlişlər etmək üçün bu mexanizmin fəaliyyətinə müdaxilə etməyə qədər azaldılır. cəmiyyət.

Ölkəmizdə əmək haqqının tənzimlənməsinin hüquqi əsası Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi, Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi, Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi, Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsi, habelə müxtəlif aspektlər üzrə qəbul edilmiş qanunlardır. sosial və əmək münasibətləri. Onların əsas müddəaları regional qanunlarda, qaydalarda və qaydalarda öz əksini tapmışdır.

Federal səviyyədə əmək haqqının dövlət tənzimlənməsi birbaşa bağlıdır əməliyyat sistemi qanunvericilik. Regional səviyyədə əmək haqqının dövlət tənzimlənməsi Federasiyanın subyektləri və bələdiyyələr səviyyəsində qəbul edilən normativ hüquqi aktlarda öz əksini tapır. Təşkilat və müəssisələr səviyyəsində yerli qaydalarən yüksək idarəetmə səviyyələrinin normativ sənədlərinin müddəaları nəzərə alınmaqla hazırlanmış əmək haqqı haqqında (İşçilərə ödəniş və mükafatlar haqqında Əsasnamə, kadrlar haqqında əsasnamələr, tarif cədvəlləri, kollektiv müqavilələr və s.).

Dövlət əmək haqqının və gəlirlərin birbaşa və dolayı tənzimlənməsi tədbirlərindən istifadə edir. Birbaşa tənzimləmə tədbirlərinə aşağıdakılar daxildir:

Zəmanətli minimum əmək haqqının müəyyən edilməsi.

İstehlak qiymətlərinin artımı ilə əmək haqqının indeksləşdirilməsi qaydasının müəyyən edilməsi.

Federal dövlət qurumlarının işçilərinin, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət qurumlarının işçilərinin və bələdiyyələrin əmək haqqının ödənilməsi qaydasının müəyyən edilməsi.

Əmək haqqı üzrə əlavə haqların və əlavələrin minimum və artırılmış məbləğlərinin müəyyən edilməsi.

Gəlir və əmək haqqının dolayı tənzimlənməsi tədbirlərinə aşağıdakılar daxildir:

Nəzarət pul məsələsi, inflyasiya və valyuta məzənnələri.

Fiziki şəxslər üçün vergi dərəcələrinin, dövlət qeyri-büdcə fondlarına ayırmaların dərəcələrinin (vahid sosial vergi), istehsalatda peşə xəstəlikləri və istehsalatda bədbəxt hadisələrdən icbari sosial sığorta üzrə ayırmalar üzrə tariflərin müəyyən edilməsi.

Fəhlə və qulluqçular üçün tarif-ixtisas məlumat kitabçalarının hazırlanması.

Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi işçilərin əməyinin ödənilməsi üçün əsas dövlət təminatlarını müəyyən edir, bunlara aşağıdakılar daxildir:

rusiya Federasiyasında minimum əmək haqqının dəyəri;

əmək haqqının real məzmununun səviyyəsinin yüksəldilməsini təmin edən tədbirlər;

işəgötürənin əmri ilə əmək haqqından tutulmaların əsaslarının və məbləğlərinin siyahısının, habelə əmək haqqından gəlirdən vergitutma məbləğinin məhdudlaşdırılması;

əmək haqqının natura şəklində məhdudlaşdırılması;

federal qanunlara uyğun olaraq işəgötürənin fəaliyyətinə xitam verildiyi və müflisləşməsi halında işçinin əmək haqqı almasını təmin etmək;

əmək haqqının tam və vaxtında ödənilməsinə və əmək haqqına dövlət təminatlarının həyata keçirilməsinə dövlət nəzarəti və nəzarəti;

əmək qanunvericiliyi və əmək hüququ normalarını, kollektiv müqavilələri, sazişləri ehtiva edən digər normativ hüquqi aktlarla müəyyən edilmiş tələblərin pozulmasına görə işəgötürənlərin məsuliyyəti;

əmək haqqının ödənilməsi şərtləri və qaydası.

Bilik bazasında yaxşı işinizi göndərin sadədir. Aşağıdakı formadan istifadə edin

Tədris və işlərində bilik bazasından istifadə edən tələbələr, aspirantlar, gənc alimlər Sizə çox minnətdar olacaqlar.

http://www.allbest.ru/ ünvanında yerləşir

GİRİŞ

FƏSİL 1. ƏMƏK HAQQININ İQTİSADİ MƏHİYYƏTİ VƏ MƏHİYYƏTİ

1.1

1.2

2.1 Əmək haqqının qorunması və indeksləşdirilməsi mexanizmləri

2.2 Bazar iqtisadiyyatı şəraitində əmək haqqının tənzimlənməsi

NƏTİCƏ

ƏDƏBİYYAT

Giriş

Tədqiqat mövzusunun aktuallığı. Bazar iqtisadiyyatına keçid əmək haqqının tənzimlənməsinə prinsipial olaraq yeni yanaşmanın işlənib hazırlanmasını tələb edir. Əmək bazarında əmək haqqını tənzimləyən əsas qanun əmək tələbi və təklifi qanunudur. Əmək bazarında işçi qüvvəsinə tələb və təklifin dəyişməsi əmək haqqının səviyyəsini və dinamikasını əvvəlcədən müəyyən edir.

Əməyə tələb və təklifə və buna uyğun olaraq əmək haqqının formalaşmasına dövlətin sosial-iqtisadi siyasəti əsaslı şəkildə təsir edir. Məhz bu siyasət əməyə tələbin və deməli, əmək haqqının dəyişməsində əsas amil olan istehsal həcmlərinin və ümumi daxili məhsulun artım və ya azalma sürətini böyük ölçüdə müəyyən edir.

Dövlət daha çox qura bilər yüksək zəmanətlərəmək haqqı, bunun nəticəsində əmək haqqının özü əmək tələb və təklifinə təsir göstərəcəkdir. Dövlət sektorunda əmək haqqını birbaşa tənzimləyir. Nəhayət, əmək haqqının tənzimlənməsi üçün qanunvericilik bazası dövlət tərəfindən müəyyən edilir. Beləliklə, əmək haqqının dövlət tənzimlənməsi bazar iqtisadiyyatına keçid mərhələsində əmək haqqının tənzimlənməsi mexanizmində bazarın özünütənzimləməsi ilə yanaşı, ən mühüm həlqədir.

Tədqiqatın məqsədi bazar iqtisadiyyatı şəraitində əmək haqqının dövlət tənzimlənməsi prosesini nəzərdən keçirməkdir.

Tədqiqat məqsədləri:

Göstərilən mövzu ilə bağlı ədəbiyyatı öyrənin.

Əmək haqqının mahiyyətini və strukturunu təsvir edin.

Əmək haqqının əsas funksiyalarını təsvir edin.

Bazar iqtisadiyyatı şəraitində əmək haqqının dövlət tənzimlənməsi yollarını nəzərdən keçirin.

Tədqiqatın predmeti bazar iqtisadiyyatı şəraitində əmək haqqının dövlət tənzimlənməsinin roludur. Əmək haqqının tənzimlənməsi mexanizmində dövlətin təsir tədbirləri xüsusi yer tutur. İqtisadçı L.Mülkern qeyd edir ki, “hər hansı bir aparıcı ölkə üçün iqtisadiyyatda dövlətin rolunu düzgün müəyyənləşdirməkdən daha pis heç nə ola bilməz”. Bunu əmək haqqının tənzimlənməsi məsələlərinə tam tətbiq etmək olar. Dünyada iqtisadi nəzəriyyə bazar iqtisadiyyatı şəraitində dövlət tənzimlənməsi mexanizmlərinin formalaşmasına müxtəlif yanaşmalar işləyib hazırlamışdır. İnkişaf etmiş ölkələrin tarixi təcrübəsi iqtisadi tənzimləmə mexanizmlərinin, o cümlədən əmək haqqının formalaşmasına təsir göstərən mexanizmlərin dövlət tərəfindən tənzimlənməsinin məqsədəuyğunluğunu və müəyyən mərhələlərdə zəruriliyini təsdiq edir. Eyni zamanda nəzərə almaq lazımdır ki, bazar iqtisadiyyatı olan ölkələr iqtisadi inkişaf səviyyəsindən, siyasi vəziyyətdən, tarixi mərhələnin xüsusiyyətlərindən asılı olaraq əmək haqqı sahəsində müxtəlif dövlət siyasəti həyata keçirirlər. Rusiyada əmək bazarının və sosial tərəfdaşlıq sisteminin formalaşmasını ləngidən iqtisadi böhran dövründə dövlət əmək haqqının tənzimlənməsi sahəsində də aktiv sosial-iqtisadi siyasət aparmalıdır.

Əsərin yazılması üçün tədqiqat materialı iqtisadi nəzəriyyə, əmək iqtisadiyyatı üzrə tədris ədəbiyyatı, “Economic Issues” və “Society and Economics” jurnallarının materialları olmuşdur.

FƏSİL 1.ƏMƏK HAQQININ İQTİSADİ MƏHİYYƏTİ VƏ MƏHİYYƏTİ

1.1 Əmək haqqının mahiyyəti və onun strukturu

Əmək bazarının öyrənilməsində tədqiqatçıların əsas diqqəti, ilk növbədə, əmək haqqının izahına yönəlib. klassik məktəb siyasi iqtisadiyyat fiziki minimum yaşayış vasitələri nəzəriyyəsini irəli sürdü. Bəli, təsisçi klassik siyasi iqtisad Uilyam Petti əmək haqqını işçinin xərclədiyi bütün əməyin qiyməti kimi görürdü. Həmin dövrdə İngiltərədə əmək haqqı qanunla tənzimlənirdi və onun ən yüksək həddi yaşayış vasitələrinin fiziki minimumu səviyyəsində müəyyən edilirdi. Pettinin maksimum əmək haqqı ilə bağlı fikirləri qanunvericilərin fikri ilə üst-üstə düşürdü.

Yaşayış vasitələrinin fiziki minimumu nəzəriyyəsi fransız fiziokratlar məktəbinin nümayəndəsi Anna Robert Jan Turqotun, ingilis siyasi iqtisadının klassikləri Adam Smitin və Devid Rikardonun əsərlərində işlənmişdir. Onların hamısı belə bir fikrə sahib idilər ki, əmək haqqı əməyin qiymətidir və əmək haqqı muzdlu işçiyə əməyinin yaratdığı bütün dəyərə görə kompensasiya verir. A.Smit və D.Rikardo qeyd edirdilər ki, əmək bazarında kabel və təklifin nisbəti əməyin bazar qiymətinə təsir göstərir. Yaşayış vasitələrinin fiziki minimumunun ən müfəssəl nəzəriyyəsi Tomas Maltusun əhali qanununa əsaslanan tədqiqatlarında David Rikardo tərəfindən qoyulmuşdur. Maltus hesab edirdi ki, Yer kürəsinin əhalisi eksponent surətdə artır, insanların yaşayış və təminat vasitələri isə arifmetik irəliləyişlə artır. Buna əsaslanaraq Maltus əhalinin təbii azalmasına epidemiyalar, müharibələr, təbii fəlakətlər şəklində haqq qazandırdı. Rikardonun əmək haqqı nəzəriyyəsi əmək haqqının əməyin qiyməti olmasına əsaslanır ki, bu da muzdlu işçilərə yaşamaq və irqlərini davam etdirmək üçün vasitələr verir, lakin onların irqinin artması və ya azalması olmasın. Beləliklə, fəhlə ailəsində valideynləri əvəz etmək üçün lazım olandan çox uşaq varsa, ölüm hallarının artması ilə balans bərpa olunana qədər əmək haqqı normadan aşağı düşəcək. Buna görə də fəhlə sinfinin vəziyyətinin yaxşılaşdırılması mümkün deyil və əmək haqqı yaşayış vasitələrinin fiziki minimumu ilə müəyyən edilməlidir. Rikardo hesab edirdi ki, işçinin öz vəzifəsini yüksəltmək üçün daha az uşaq sahibi olmaqdan başqa yolu yoxdur: taleyi onun əlindədir.

Eyni nəzəriyyəyə 19-cu əsrin ortalarında “əmək haqqının dəmir qanunu” konsepsiyasını irəli sürən alman mütəfəkkiri və siyasətçisi Ferdinand Lassalle də sadiq qalmışdır. Onun mülahizəsinin mahiyyətini aşağıdakı məntiqi zəncirlə ifadə etmək olar: muzdlu işçilərin əmək haqqının artırılması işçilərin vəziyyətinin yaxşılaşmasına səbəb olur və bu, nikahların tezliyini artırır, doğum nisbətini və əmək təklifini artırır. İşçi qüvvəsi təklifinin artması əmək haqqını aşağı salır, nikahlar nadir hala gəlir, doğum səviyyəsi və işçi qüvvəsi təklifi azalır ki, bu da maaşların yenidən artmasına səbəb olur və s. Beləliklə, F.Lassalla görə, əmək haqqı yaşayış vasitələrinin fiziki minimumu ətrafında əsaslı şəkildə dəyişə və daim dalğalana bilməz.

Əmək haqqı nəzəriyyəsində əsl inqilabı Karl Marks etdi. Marksist siyasi iqtisadda əmək haqqı işçi qüvvəsinin dəyəri (qiyməti) ilə müəyyən edilirdi ki, bu da öz növbəsində fəhlənin zəruri iş vaxtı üçün yaratdığı yaşayış vasitələrinin dəyəri ilə müəyyən edilirdi. Fəhlə əməyinin izafi dəyər şəklində başqa bir hissəsi istehsal vasitələrinin sahibi - kapitalist tərəfindən pulsuz mənimsənilir. Klassik siyasi iqtisad tərəfdarlarına etiraz edərək (hansı əmək haqqı işçinin əməyinin yaratdığı bütün dəyərə görə onu kompensasiya edən əməyin qiymətidir) Marks öyrənməyə çalışdı: əməyin ümumiyyətlə dəyəri ola bilərmi? Əgər əməyin dəyəri varsa, klassik nəzəriyyədən çıxış edərək, hər hansı digər əmtəə kimi əmtəə-əməyin dəyərinin də əmək tərəfindən yaradıldığını etiraf etmək lazım gələcək. Nəticə etibarı ilə biz özümüzü məntiqi bir dairədə tapırıq, əmtəə-əməyin dəyərini əməyin özünün köməyi ilə müəyyən etməyə çalışırıq. Məhz Marks hesab edirdi ki, maddiləşmiş əməyin dəyərin mahiyyəti olduğu üçün əməyin özü də dəyərə malik ola bilməz və əmtəə ola bilməz. Marksın fikrincə, fəhlə əməyi deyil, işçi qüvvəsini - insanın əmək qabiliyyətini satır. Əmək insanların fəaliyyəti, onların əmək qüvvəsindən istifadə prosesidir.

Əmək haqqının işçi qüvvəsinin qiyməti kimi marksist konsepsiyasından, xüsusən də belə nəticəyə gəlmək olar ki, işçilərin əmək məhsuldarlığının artması onların əmək haqqının səviyyəsinə təsir göstərmir. “Kapital”ın müəllifi polemik şövqlə hətta daim “burjua” iqtisadçılarının skeptik mülahizələrinin obyekti olan kapitalizmdə proletariatın vəziyyətinin mütləq və nisbi pisləşməsi qanununu belə formalaşdırdı, onların fikrincə, əslində, inkişaf etmiş ölkələrdə muzdlu işçilərin həyat səviyyəsi, şübhəsiz ki, pisləşmədi, əksinə yaxşılaşdı. Müasir neoklassik iqtisadi nəzəriyyədə sahibkarla işçi arasındakı münasibət probleminin sosial tərəfləri ikinci dərəcəli hesab olunur və əmək haqqının səviyyəsinə əsaslı təsir göstərmir. “İqtisadiyyatda” muzdlu əmək digər istehsal amillərindən əsaslı surətdə fərqlənməyən əmtəə hesab olunduğu üçün əmək haqqının neoklassik nəzəriyyəsi əməyin qiyməti kimi onun formalaşmasını hər hansı digər məhsulun qiymətinin formalaşması ilə analoji olaraq nəzərdən keçirir, yəni. əmək tələbi ilə əmək təklifinin qarşılıqlı təsiri nəticəsində.

“Əmək haqqı” anlayışının mahiyyətini nəzərə alaraq, ilk növbədə qeyd etmək lazımdır ki, o, işlə təmin olunan və əməyinə görə əvvəlcədən müəyyən edilmiş məbləğdə mükafat alan şəxslərə münasibətdə istifadə olunur.

Necə iqtisadi kateqoriya, əmək haqqı mikro səviyyədə (işçi və işəgötürənə münasibətdə) və makro səviyyədə nəzərdən keçirilə bilər. İşçilər üçün əmək haqqı işçinin şəxsi gəlirinin elementi, ona məxsus əmək resursuna mülkiyyət hüququnun iqtisadi həyata keçirilməsi formasıdır. Əmək haqqı işçinin gəlirlərinin strukturunda mərkəzi rol oynadığından o, onun artırılmasında iqtisadi cəhətdən maraqlıdır. Bu, əmək fəaliyyətinin keyfiyyət və kəmiyyət nəticələrinin, təkmilləşdirmənin, karyeranın, daha çox axtarışda əmək hərəkatının yaxşılaşdırılması üçün ilkin şərtlər yaradır. əlverişli şərait işə qəbul etmək, əmək haqqı üçün əlavə tələblər irəli sürmək.

İşəgötürən üçün işçilərin ödənişi istehsal xərclərinin elementidir. O, iqtisadi cəhətdən xüsusi (vahid, məhsulun rublu, gəlir və ya mənfəət rublu) əmək haqqı xərclərini azaltmaqda maraqlıdır. Bu iqtisadi maraq mövcud əmək ehtiyatlarından istifadənin səmərəliliyini artırmaq, daha səmərəli işçilərin seçilməsi, əməyə qənaət edən və əmək tutumlu texnologiyaların tətbiqi,

Makro səviyyədə milli gəlirin amil bölgüsü sistemində əmək haqqı əmək amilinin gəlirini təmsil edir. Əmək haqqı işçilərin istehlak mallarına və xidmətlərinə səmərəli tələbini formalaşdırır: real əmək haqqının aşağı səviyyəsi iqtisadiyyatda məcmu tələbin qeyri-kafi olmasına gətirib çıxarır və bu, iqtisadi artım; pul əmək haqqının həddindən artıq artması inflyasiya faktoru kimi çıxış edir. Əmək haqqının səviyyəsi və dinamikası daha çox cəmiyyətdə gəlirlərin diferensiallaşmasını müəyyən edir və nəticədə sosial fərqləndirmə və sosial gərginliyin səviyyəsi. Bu aspektdə əmək haqqı həm də dövlət makrosunun obyektidir iqtisadi tənzimləmə. Aydındır ki, bazar qiyməti və rəqabət şəraitində əmək haqqının səviyyəsi təkrar istehsal prosesinin bütün əsas subyektlərinin iqtisadi maraqlarının birbaşa təmas predmeti və nöqtəsidir.

Hüquqi kateqoriya kimi əmək haqqı əmək münasibətləri iştirakçılarının əmək haqqı ilə bağlı konkret hüquq və vəzifələrini ortaya qoyur. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsində (bundan sonra - Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi) əmək haqqı işçinin ixtisasından, yerinə yetirilən işin mürəkkəbliyindən, kəmiyyətindən, keyfiyyətindən və şərtlərindən asılı olaraq işə görə mükafat kimi müəyyən edilir. habelə kompensasiya xarakterli əlavə ödənişlər və müavinətlər və həvəsləndirici ödənişlər (əlavə ödənişlər və müavinətlər, mükafatlar və digər həvəsləndirici ödənişlər).

Əmək haqqı anlayışı ilə muzdlu əmək kateqoriyası arasındakı əlaqə müvafiq olanın subyektiv tərkibini müəyyən edir hüquqi münasibətlər: bu bir tərəfdən işəgötürən, digər tərəfdən işçidir. Mükafatın məbləği və digər şərtləri barədə razılığa gəldikdə, tərəflər öz maraqlarından çıxış edirlər, lakin onların imkanlarının həddi qanunvericilik, kollektiv müqavilə və əmək haqqı sahəsində qüvvədə olan digər normalarla məhdudlaşdırılır.

Əmək haqqı dərəcəsi müəyyən keyfiyyət xüsusiyyətlərinə malik əmək resursu vahidinin vaxt vahidi üçün bazar qiymətidir. Əmək haqqı normasının strukturunda bir sıra elementləri ayırd etmək olar.

Bu elementləri daha ətraflı nəzərdən keçirək.

Fiziki reproduksiya minimumu işçinin tələb olunan müddətdə, keyfiyyətdə və intensivlikdə işləmək qabiliyyətinin saxlanmasını və saxlanmasını təmin edir.

Sosial təkrar istehsal minimumu işçi qüvvəsinin genişləndirilmiş təkrar istehsalının əsasını təşkil edir (o cümlədən uşaqların tərbiyəsi və saxlanması, təkmilləşdirmə).

Baza dərəcəsi, ilk iki elementə əlavə olaraq, müəyyən bir ixtisasa malik işçi qüvvəsinin hazırlanması, habelə bu peşə qrupunun sosial tərəfindən tanınan cari istehlak səviyyəsini təmin etmək xərcləri ilə müəyyən edilir.

Bəzi hallarda əmək haqqı normasına bir sıra digər elementlər də daxil ola bilər.

"Bərabərləşdirici fərq" - əməyin tətbiqi sferasının cəlbediciliyinə və nüfuzuna görə pul kompensasiyası.

"İqtisadi renta" - verilən əmək resursunun (xüsusi fiziki, əqli, əqli keyfiyyətlər) nadirliyinə, unikallığına görə ödəniş kimi dərəcəsinin artması.

"Kvasirent" ("kövrək", "qeyri-sabit") - müəyyən bir keyfiyyətdə əmək ehtiyatı (məsələn, xüsusi ixtisasa malik işçilər) ilə təminatda müvəqqəti çatışmazlıq nəticəsində yaranan sürətin artması.

Eyni zamanda, tarifin ölçüsündə işçilərin qabiliyyətlərində, əməksevərliyində, dözümlülüyündə, habelə iş şəraitində fərdi xüsusiyyətləri nəzərə alınmır. Buna görə də, qazancda fərdi nəticələr və iş şəraitindəki fərqləri əks etdirən dəyişən bir hissə var - mükafatlar, müavinətlər, əlavə ödənişlər, parça qazancları və s.

Beləliklə, əmək haqqı iki əsas komponentdən ibarətdir: standart iş saatlarının tam işləməsi və əmək funksiyalarının keyfiyyətlə yerinə yetirilməsi ilə hər bir icraçının alacağı zəmanətli (şərti sabit) hissə və əsasən stimullaşdırıcı olan çevik. və ya kompensasiya xarakteri daşıyır.

Əmək haqqına əlavə olaraq, işçi (bu təşkilata mənsubiyyətinə görə) işəgötürənin hesabına pul və qeyri-pul sosial müavinətlər ala bilər - tibbi xidmət və sığorta, yemək, maddi yardım, ödənişli əlavə tətillər, əlavə pensiya sığortası və s. Bu təşkilatda alınan əmək haqqı və sosial müavinətlərin və ödənişlərin məbləği işçinin əmək gəlirini təşkil edir. İstənilən şəxs həmçinin “qazanılmamış” (işlə bağlı olmayan) gəlirə sahib ola bilər - əmlakının istifadəsindən, investisiyalarından Pul, dövlət transfer ödənişləri.

Qazanılan gəlir və "qazanılmayan" gəlir işçinin ümumi gəlirini təşkil edir. Bazar iqtisadiyyatı şəraitində əmək haqqının təşkilinin səviyyəsinə, funksiyalarına və prinsiplərinə müxtəlif bazar və qeyri-bazar amilləri təsir göstərir ki, bunlar birlikdə işçilərin qazanc səviyyəsini, istehsal xərclərini və bütün cəmiyyətin rifahını müəyyən edir.

İstehsal, sosial, düzgün bazar, eləcə də institusional amilləri ayırmaq olar.

istehsal amilləri. Onlardan ən vacibi bu qrupun bütün digər amillərindən çox asılı olan texniki tərəqqinin səviyyəsidir. Sahibkarın istehsalın texniki bazasının yaxşılaşdırılmasına sərmayə qoyması və nəticədə məhsulun artması avtomatik olaraq əmək haqqının artmasına səbəb olmamalıdır. Bununla belə, fəaliyyət göstərmək yeni texnologiya daha yüksək ixtisaslı və buna görə də daha yüksək maaş alan ifaçı tələb olunur. Yeni avadanlıqların saxlanması çox vaxt daha çox əmək intensivliyi tələb edir - diqqət, iş sürəti, qərar qəbul etmə sürəti, işçinin sinir enerjisinin dəyərinin artmasına səbəb olur və əmək xərclərini bərpa etmək üçün vəsaitin artırılmasını tələb edir.

Əməyin mürəkkəbliyi texniki tərəqqi ilə əlaqədar olaraq dəyişir, istehsalın keyfiyyətinin yüksəldilməsi və işçinin funksiyalarının genişlənməsi tələb olunur. Daha mürəkkəb iş, əmək haqqı səviyyəsinin müvafiq olaraq artması ilə daha ixtisaslı işçilər tələb edir.

İş şəraiti və istehsalat mühiti tətbiq olunan texnika və texnologiyanın mükəmməlliyindən asılıdır və onların inkişafına uyğun olaraq dəyişir. Əmək şəraitinin yaxşılaşdırılması səmərəliliyi artırır, xəstəlik və xəsarət nəticəsində vaxt itkisini azaldır, əlavə məzuniyyətlərə görə ödənişi, əlverişsiz əmək şəraitinə görə əlavə ödənişləri və istehsal riskini azaldır.

Əmək haqqının dəyişməsi bilavasitə əməyin nəticələri (məhsuldarlığı), onların peşə bacarıqlarının artması, əmək intensivliyi, işlənmiş vaxtın miqdarı hesabına artması ilə bağlıdır. Əmək fəaliyyətinin gender keyfiyyəti məhsulların keyfiyyətinə və əmək prosesinin icrasına aiddir. Bu zaman işçinin əmək haqqı məhsullara olan tələblərin yüksəlməsi nəticəsində əmək məsrəflərinin artması və ya ifaçıların ustalığının artması hesabına arta bilər.

sosial amillər. Bazar münasibətləri şəraitində yaşayış minimumunun artımı və istehlak səbətinin strukturunun genişlənməsi minimum əmək haqqı normasının artmasına səbəb olur. Minimum əmək haqqı (SMIC) dövlət zəmanətidir. Daxil olan istehlak mallarının və xidmətlərin toplusunun genişləndirilməsi və standart miqdarının artırılması istehlak səbəti, yaşayış minimumunun real dəyərinin və nəticədə minimum əmək haqqının artımını əvvəlcədən müəyyən edərək, fiziki və sosial təkrar istehsal minimumunun artmasına səbəb olur. Bu da öz növbəsində əmək haqqı dərəcəsini onun bazar qiyməti kimi artırır. “Sosial əmək haqqı” formalarının inkişafı (uşağa müntəzəm ödənişlər, pulsuz xidmətlər, dövlət, bölgə, işəgötürən tərəfindən verilən zəmanətlər) və işçilərin ümumi gəlirlərində onun payının artması əmək haqqının artmasına mane olan amildir. əmək haqqı səviyyəsi. İşçi qüvvəsinin hərəkətliliyi üçün şəraitin inkişafı işçilərin başqa peşələrə keçməsi, başqa regiona köçməsi imkanı yaradır, onların əmək bazarında rəqabət qabiliyyətini, deməli, əmək gəlirlərinin səviyyəsini artırır.

bazar amilləri. Məşğulluq səviyyəsi və əmək bazarındakı tərəddüdlər (əməyə tələb və təklifin nisbəti) institusional amillərin təsirindən əmək haqqının sərtliyi (əyilməzliyi) səbəbindən bir-biri ilə sıx bağlıdır. İşçi qüvvəsinə tələbatın azaldılması müasir şərait ilk növbədə əmək haqqının çevik, zəmanət verilməyən hissəsinə və iş təhlükəsizliyinə aşağıya doğru təsir göstərir. Firmalar, bir qayda olaraq, əmək bazarında rəqiblər - alıcılar tərəfindən təklif olunan əmək haqqı dərəcələrini rəhbər tuturlar. Bu və əmək müqaviləsində müəyyən edilmiş şərtlərin uzunömürlülüyü əməyə tələbin azalmasının əmək haqqı normasına təsirini məhdudlaşdırmağa kömək edir. Əmək bazarında həddindən artıq tələb daha yüksək dərəcələrə səbəb ola bilər. İşçi qüvvəsi üçün istehsal xərclərini azaltmaq üçün sahibkar daha ucuz işçi qüvvəsindən istifadə etməkdə maraqlı görünür. Lakin texnologiyanın inkişaf səviyyəsi, məhsulun keyfiyyətinə artan tələblər daha ixtisaslı və motivasiya edilmiş bir ifaçının istifadəsini müəyyən edir ki, bu da xərcləri artırır. Bundan əlavə, sosial və institusional amillərin hərəkəti bu xərclərin azalmasına mane olur. Eyni zamanda, əmək məsrəflərinin ümumi istehsal məsrəflərində (işlər, xidmətlər) yüksək payı məhsul vahidinə (bir rubla) düşən xərclərin azalması ilə müşayiət olunmursa, real əmək haqqının artımını maneə törədən amildir. . İstehlak mallarının və xidmətlərin qiymətlərinin dəyişməsi, habelə yaşayış minimumunun real və gözlənilən artımı kimi işçilərin inflyasiya gözləntiləri əmək haqqının əlavə edilməsinin təkrar istehsal minimumunun “qiymətini” artırır ki, bu da öz əksini tapır. səviyyəsi, alıcılıq qabiliyyəti, onun kütləsi və məsrəflərdə payı, istehsalın bir rubluna düşən xüsusi xərcləri.

İnstitusional amillər müəyyən edir: əmək haqqının təşkilində dövlət və regional iqtisadi tənzimləmənin həcmini, xarakterini və üsullarını; əmək haqqı şərtlərinin müqavilə ilə tənzimlənməsi üzrə həmkarlar ittifaqlarının, işəgötürənlər birliklərinin fəaliyyəti; sosial tərəfdaşlıq sisteminin inkişafı. Sadalanan amillər qrupları nominal və real əmək haqqının səviyyəsinə və dinamikasına təsir göstərir; istehsal həcmlərinin və əmək məsrəflərinin artım templərinin nisbəti; əmək haqqının diferensiallaşdırılmasının dərəcəsi və etibarlılığı.

1.2 Əmək haqqının funksiyaları və prinsipləri

Əmək haqqının mahiyyəti onun ictimai təkrar istehsalın mərhələlərində yerinə yetirdiyi funksiyalarda təzahür edir: istehsal, bölgü, mübadilə və istehlak.

Bölüşdürmə funksiyası işçinin müəssisəyə verdiyi töhfədən asılı olaraq yaradılmış məhsulda payını müəyyən etməkdir. Bu, fəhlələr və istehsal vasitələrinin sahibləri arasında gəlirlərin bölüşdürülməsində canlı əməyin payını əks etdirir.

Reproduktiv funksiya işçilərin və onların ailə üzvlərinin ehtiyaclarını ödəmək üçün şəxsi gəlirin formalaşmasını təmin edir. Əmək haqqının miqdarı işçi qüvvəsinin müəyyən keyfiyyət səviyyəsində təkrar istehsalını təmin etməlidir. İşçi qüvvəsinin təkrar istehsalına çəkilən xərclər sosial-iqtisadi, iqlim, mədəni və digər xüsusiyyətlərdən asılıdır. Onlar yemək, geyim, mənzil, mədəni və tibbi xidmət, təhsil və təlim, məşğulluq, işçilərin miqrasiyası, sosial tələbatlarının ödənilməsi və s. xərclərdən ibarətdir.

Əmək haqqının stimullaşdırıcı funksiyasının fəaliyyəti istehsalın artımını təşviq etməyə, onun keyfiyyətini, işçilərin ixtisasını, bütün növ resurslardan istifadəsinin rasionallığına və təşkilatda kadrların saxlanmasına yönəldilmişdir. Bu funksiya əmək haqqı və mükafatların, mükafatların ödənilməsinin, əlavə ödənişlərin və digər rıçaqların müxtəlif forma və sistemlərinin işlənib hazırlanması və səmərəli tətbiqi yolu ilə həyata keçirilir.

Resurs bölgüsü funksiyası effektiv şəkildə qarışdırmağa və istifadə etməyə imkan verir əmək resursları həm iqtisadiyyatın sektorları və ölkənin regionları səviyyəsində, həm də müəssisədə. Əmək haqqı səviyyələrindəki fərqlər işçiləri ən səmərəli sənaye və istehsal sahələrinə keçməyə sövq edir, müəssisənin müəyyən peşəkar və ixtisas tərkibli kadrlara olan tələbatını təmin edir, işçiləri konkret işlərə cəlb edir.

İşçilərin səmərəli tələbinin formalaşdırılması funksiyası onların alıcılıq qabiliyyətini müəyyən etməkdir ki, bu da öz növbəsində təsir göstərir Toplam tələb, milli istehsalın strukturu və dinamikası. Bu funksiyanın işləməsi əmək haqqının tənzimlənməsi vasitəsi ilə əmtəəyə tələb və təklif arasında rasional proporsiyaların qurulmasına imkan verir.

Əmək haqqının status funksiyası onu göstərir ki, onun səviyyəsi əsasən işçinin sosial vəziyyətini, əmək bazarında peşənin nüfuzunu və şirkətin statusunu müəyyən edir.

Yuxarıda göstərilənlərdən əlavə, əmək haqqı sosial yığımların müəyyən edilməsi funksiyasını yerinə yetirir (sosial risklərin sığortası mənbəyidir). Pensiyaların məbləğini müəyyən etmək üçün bütün hallarda əmək haqqının səviyyəsindən fundamental element kimi istifadə edilir; fərdi müəyyən edir pensiya əmanətləri. Müvəqqəti əlillik kimi sosial risklərə görə sığorta ödənişlərinin məbləği (ödəniş xəstəlik məzuniyyəti), işin itirilməsi (işsizlik müavinətinin məbləği), analıq məzuniyyətinin ödənilməsi, uşağa qulluq və s.

Beləliklə, əmək haqqı çoxfunksiyalıdır. Onun xas funksiyalarının məcmusu ideyası onun mahiyyətini, ziddiyyətlərini və əmək haqqının təşkilinin təkmilləşdirilməsi prosesində yaranan problemləri düzgün başa düşməyə imkan verir. Əmək haqqının özünəməxsus funksiyalarını yerinə yetirməsi üçün onun təşkilinin əsas prinsiplərinə riayət etmək lazımdır.

Müəssisənin nəticələrinə işçinin əmək töhfəsinin keyfiyyətindən, dəyərindən və səmərəliliyindən, əmək şəraitindən, təbii-iqlim şəraitindən və istehsalın və regionların digər xüsusiyyətlərindən asılı olaraq əmək haqqının differensiallaşdırılması.

İnflyasiya qiymət artımı ilə əmək haqqının indeksləşdirilməsi, eləcə də məhsul vahidinə əmək haqqı xərclərinin azalması ilə onun səviyyəsinin artması, müəssisənin səmərəliliyinin artması ilə onun artımına təminat verir.

Federal (regional) sosial-iqtisadi siyasətin bir hissəsi kimi dövlətlər tərəfindən əmək haqqının dövlət və regional tənzimlənməsi.

İstehlak və yığım məqsədləri üçün müəssisənin gəlirlərinin bölüşdürülməsində optimal nisbətlərə uyğunluq, bu, orta əmək haqqının artım templəri ilə müqayisədə əmək məhsuldarlığının daha sürətli artım tempində, habelə bir rubl üçün əmək haqqı xərclərinin azalmasında əks olunur. istehsal.

Eyni müəssisə (təşkilat) daxilində bərabər əməyə görə bərabər əmək haqqı və müəssisələr, sahələr, istehsal sahələri arasında əmək haqqı səviyyələrinin diferensiallaşdırılmasının əsaslılığı.

Cinsindən, irqindən, dərisinin rəngindən, milliyyətindən, dilindən, mənşəyindən, əmlakından, ailəsindən, sosial və rəsmi statusundan, yaşından, yaşayış yerindən, dinə münasibətindən, siyasi əqidəsindən, mənsubiyyətindən və mənsubiyyətindən asılı olaraq əmək haqqı sahəsində ayrı-seçkiliyə yol verilməməsi. -ictimai birliklərə üzvlük, habelə işçinin işgüzar keyfiyyətlərinə aid olmayan digər hallardan.

Əmək bazarının vəziyyətinin uçotu, rəqabət aparan firmalarda peşə qrupları üzrə üstünlük təşkil edən əmək haqqı səviyyələrinin təhlili, təşkilatı tələb olunan peşəkar keyfiyyətlərə malik kadrlarla təmin etmək üçün vacib şərtdir.

Sadəlik, ardıcıllıq və işçilər üçün əmək haqqının mövcud forma və sistemlərini, onların əməyinin keyfiyyət və kəmiyyət nəticələri ilə mükafatın məbləği arasında əlaqəni başa düşmək üçün əlçatanlıq.

Əmək haqqı şərtlərinin müqavilə ilə tənzimlənməsi əsasında işəgötürənin və işçilərin iqtisadi maraqlarının əlaqələndirilməsi. Bütün mülkiyyət formaları ilə əmək haqqının istehsaldaxili təşkilinin elementlərinə aşağıdakılar daxildir:

Əmək fəaliyyətinin tələb olunan kəmiyyət nəticəsinin (və ya əmək xərclərinin) qurulması mexanizmləri. Bu tutumda əməyin məsrəfləri və nəticələri normaları, iş yükü və işçilərin sayı, iş vaxtının standart müddəti, iş vaxtı, istehsal dövrünün müddəti və s. fəaliyyət göstərə bilər. Belə bir mexanizmin variantları kimi "dərslər", "iş günləri", "normallaşdırılmış tapşırıqlar" istifadə edilə bilər; işin keyfiyyətini və iş şəraitini qiymətləndirmək üçün alətlər. Bunlara tarif sistemi, əməyin mürəkkəbliyi və icraçıların ixtisaslarının tarifsiz qiymətləndirilməsinin müxtəlif variantları (işlərin və işlərin analitik qiymətləndirilməsi; işçilərin attestasiyası; ixtisas səviyyələri; əməyin maya dəyəri əmsalları və s.) daxildir. Belə alətlər kimi əmək şəraitinin fərqləri, onun intensivliyi, rejimləri, təbii-iqlim şəraiti və s. nəzərə alınmaqla stimullaşdırıcı və kompensasiya edən əlavələr və müavinətlərdən də istifadə olunur;

Əmək haqqının formaları və sistemləri - əmək fəaliyyətinin keyfiyyəti, kəmiyyəti və səmərəliliyi (əmək töhfəsi) ilə işçinin qazancı arasında aydın əlaqə yaradan onun hesablanması üsulları.

Makroiqtisadi səviyyədə əmək haqqının təşkili mexanizmlərinə dövlət tərəfindən hüquqi, vergi, indikativ (tövsiyə xarakterli) və birbaşa inzibati tənzimləmə mexanizmləri, habelə əmək haqqının müqavilə tənzimlənməsinin çoxpilləli mexanizmi daxildir.

FƏSİL 2. ƏMƏK HAQQININ TANIMLANMASI ÜSULLARI

2.1 Əmək haqqının qorunması və indeksləşdirilməsi mexanizmləri

Nominal və real əmək haqqı anlayışlarını fərqləndirin. Nominal - bu, əmək haqqı olaraq işçiyə hesablanmış məbləğdir. Real əmək haqqı nominal əmək haqqının alıcılıq qabiliyyətini xarakterizə edir, yəni. istehlak qiymətlərinin dəyişməsi nəzərə alınmaqla nominal əmək haqqına faktiki alına bilən mal və xidmətlərin məbləği. Real əmək haqqının dəyəri həm də bazarda istehlak mallarının və xidmətlərin mövcudluğu ilə müəyyən edilir (effektiv tələbin əmtəə ilə örtülməsi), çünki məlum olduğu kimi, mal qıtlığı gizli inflyasiyanın təzahürüdür.İnflyasiya şəraitində. onun ödənilməsi müddətinin əhəmiyyətli dərəcədə gecikməsi də real əmək haqqının dəyərinin azalmasına səbəb ola bilər. Əmək haqqının mütləq səviyyəsi və onun dəyişməsi onun real dəyəri ilə qiymətləndirilməlidir. Eyni zamanda, işçinin cəmiyyətdəki sosial vəziyyətini və dəyərini müəyyən edən nisbi əmək haqqını (müxtəlif qrup və işçi kateqoriyalarının müqayisəli əmək haqqı) və onun əməyin ödənilməsinin ədalətli olması ideyasını qiymətləndirmək vacibdir.

Əmək haqqının indeksasiyası - alınan əmək gəlirlərinin alıcılıq qabiliyyətinin saxlanmasına və bərpasına yönəldilmiş müəyyən dövr ərzində istehlak mallarının və xidmətlərin qiymətlərinin inflyasiya artımı kimi nominal əmək haqqının (dərəcə və əmək haqqının) artması.

Retrospektiv indeksləşdirmə indeksləşdirilmiş dövrdən əvvəl mövcud olan qiymət artımına uyğun olaraq həyata keçirilir, gözlənilən (proaktiv) - gözlənilən qiymət artımına yönəldilir.

Qeyd edək ki, qiymət artımı ilə tariflərin və maaşların artması istehsal xərclərinin artmasına səbəb olan amildir. Bu da öz növbəsində istehsal olunan mal və xidmətlərin qiymətlərinin artmasına səbəb olur ki, bu da son nəticədə əmək haqqının əlavə indeksləşdirilməsini tələb edir: beləliklə, əmək haqqı-qiymət inflyasiya spiralinin formalaşması mümkündür. İnflyasiya səviyyəsinin artmasının qarşısını almaq üçün indeksləşdirmə aparılarkən bir sıra tələblər nəzərə alınır:

İndeksləşdirmənin köməyi ilə hər hansı bir deyil, yalnız inflyasiya qiymət artımı kompensasiya edilir. Bu vəziyyətdə, bir qayda olaraq, "indeksasiya həddi" müəyyən edilir - indeksləşdirmə tələb olunan qiymətlərin artması.

Bütün gəlir növləri indeksləşdirilmir, lakin əsasən əmək haqqı və sosial transfertlər (pensiya, təqaüd, müavinət) kimi.

Əhalinin əmlakdan (şəxsi əmlakın satışından və icarəsindən, səhmlərin və digər qiymətli kağızlardan, əkinçilikdən və şəxsi yardımçı təsərrüfatlardan, sahibkarlıq və qanunla icazə verilən digər təsərrüfat fəaliyyətlərindən) pul gəlirləri formalaşdığından indeksləşdirilmir. şərtlərdə pulsuz qiymət, qiymət artımı ilə artır və buna görə də əlavə qorunmaya ehtiyac yoxdur.

İndeksasiya istehlak qiymətlərinin artımını bütün gəlir alanlar üçün tam kompensasiya etmir. Yaşayış minimumunun artımı daha çox inflyasiya nəticəsində cari istehlak səviyyəsi ən çox zərər çəkənlər tərəfindən kompensasiya edilir, yəni. aşağı gəlirli insanlar.

Rusiyada gəlir indeksasiyasının rəsmi mənbələri bunlardır:

məşğulluğun büdcə sferası üçün - bütün səviyyələrin büdcələri;

pensiyaçılar üçün - Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondu;

müavinətlər üçün - Rusiya Federasiyasının Sosial Sığorta Fondu, federal büdcə;

əhalinin aztəminatlı kateqoriyaları üçün - kompensasiya və müavinətlər üçün vəsait bələdiyyə büdcələri, o cümlədən iqtisadiyyatın özəl sektorunda çalışanlar üçün əhalinin sosial müdafiəsi üçün vəsaitlər - təşkilatların özlərinin maliyyə vəsaitləri.

Dövlət sektorunda əmək haqqının indeksləşdirilməsi mexanizmi federal səviyyədə, Federasiyanın subyektləri və bələdiyyələr səviyyəsində müəyyən edilmiş minimum tarif dərəcələrinin artırılmasıdır. Özəl müəssisə və təşkilatlar üçün əmək haqqının dövlət indeksasiyası yeni dövlət minimum əmək haqqının müəyyən edilməsi deməkdir. Daha yüksək dərəcələrin və maaşların artırılması (və hansı məbləğdə) təşkilatın daxili işidir və bu, vəsaitin mövcudluğundan, habelə indeksləşdirmə məsələlərinin kollektiv və əmək müqavilələrində necə qeyd olunduğundan asılıdır. Əmək qanunvericiliyi əmək haqqının qorunması üçün digər tədbirləri nəzərdə tutur. Bəli, Art. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 137 və 138-ci maddələri əmək haqqından mümkün tutulmaların siyahısını və onların miqdarını onun dəyərinin 20% -i, federal qanunlarda nəzərdə tutulmuş hallarda isə 50% -i ilə məhdudlaşdırır. İşçinin işdən çıxarılması ilə bağlı hesablama şərtləri (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 140-cı maddəsi) işdən çıxarıldığı gün edilməlidir.

Qanunvericilik əmək haqqının ödənilməsinin gecikdirilməsinə görə işəgötürənin məsuliyyətini nəzərdə tutur (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 236-cı maddəsi). İşəgötürən tərəfindən pozuntu halında bitiş tarixi, son tarix işçiyə ödənilməli olan əmək haqqının, məzuniyyət haqqının, işdən çıxma ödənişlərinin və digər ödənişlərin ödənilməsi, işəgötürən onları faizlə ödəməyə borcludur ( pul kompensasiyası) vaxtında ödənilməmiş məbləğlərdən Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının həmin vaxt qüvvədə olan yenidən maliyyələşdirmə dərəcəsinin üç yüzdə birindən az olmayan məbləğdə, ödəmə tarixindən sonrakı gündən başlayaraq hər gecikdirilmiş gün üçün. faktiki hesablaşma gününə qədər ödəniş daxil olmaqla. Bundan əlavə, müəyyən edilmişdir ki, əmək haqqının ödənilməsi 15 gündən artıq müddətə gecikdirildikdə, işçinin bu barədə işəgötürənə məlumat vermək hüququ vardır. yazı, gecikdirilmiş məbləğin ödənilməsinə qədər bütün müddət ərzində işi dayandırın (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 142-ci maddəsi). Qanunvericilik normalara əməl edilməməsi, istehsalat qüsurları, işçinin təqsiri olmadan fasilələr zamanı qazancda itkiləri qismən kompensasiya edən əlavə ödənişlərin müəyyən edilməsini nəzərdə tutur.

Dövlət, həmçinin federal qanunlara uyğun olaraq işəgötürənin fəaliyyətinə xitam verildiyi və müflisləşməsi halında işçinin əmək haqqının alınmasına zəmanət verir.

2.2 Bazar iqtisadiyyatı şəraitində əmək haqqının tənzimlənməsi

Federal səviyyədə əmək haqqının dövlət tənzimlənməsi mövcud qanunvericilik sistemi ilə birbaşa bağlıdır. Regional səviyyədə əmək haqqının dövlət tənzimlənməsi Federasiyanın subyektləri və bələdiyyələr səviyyəsində qəbul edilən normativ hüquqi aktlarda öz əksini tapır. Təşkilat və müəssisələr səviyyəsində daha yüksək səviyyəli normativ sənədlərin müddəaları nəzərə alınmaqla hazırlanmış əməyin ödənilməsinə dair yerli normativ sənədlər (İşçilərin əmək haqqı və mükafatları haqqında Əsasnamə, kadrlar haqqında əsasnamələr, tarif cədvəlləri, kollektiv müqavilələr və s.) mövcuddur. menecmentin.

Dövlət əmək haqqının və gəlirlərin birbaşa və dolayı tənzimlənməsi tədbirlərindən istifadə edir. Birbaşa tənzimləmə tədbirlərinə aşağıdakılar daxildir:

Zəmanətli minimum əmək haqqının müəyyən edilməsi.

İstehlak qiymətlərinin artımı ilə əmək haqqının indeksləşdirilməsi qaydasının müəyyən edilməsi.

Əmək haqqı üzrə əlavə haqların və əlavələrin minimum və artırılmış məbləğlərinin müəyyən edilməsi.

Gəlir və əmək haqqının dolayı tənzimlənməsi tədbirlərinə aşağıdakılar daxildir:

Pul emissiyasına, inflyasiyaya və məzənnəyə nəzarət.

Fəhlə və qulluqçular üçün tarif-ixtisas məlumat kitabçalarının hazırlanması.

Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi işçilərin əməyinin ödənilməsi üçün əsas dövlət təminatlarını müəyyən edir, bunlara aşağıdakılar daxildir:

rusiya Federasiyasında minimum əmək haqqının dəyəri;

əmək haqqının real məzmununun səviyyəsinin yüksəldilməsini təmin edən tədbirlər;

əmək haqqının natura şəklində məhdudlaşdırılması;

federal qanunlara uyğun olaraq işəgötürənin fəaliyyətinə xitam verildiyi və müflisləşməsi halında işçinin əmək haqqı almasını təmin etmək;

əmək haqqının tam və vaxtında ödənilməsinə və əmək haqqına dövlət təminatlarının həyata keçirilməsinə dövlət nəzarəti və nəzarəti;

əmək haqqının ödənilməsi şərtləri və qaydası.

NƏTİCƏ

əmək haqqının indeksləşdirilməsinə zəmanət

Bazar iqtisadiyyatı şəraitində əmək haqqının dövlət tənzimlənməsinə dair materialı öyrənərək aşağıdakı nəticələrə gəlmək olar:

Əmək haqqı işçinin şəxsi gəlirinin elementi, ona məxsus əmək resursuna mülkiyyət hüququnun iqtisadi həyata keçirilməsi formasıdır. Milli gəlirin amil bölgüsü sistemində istehsala məcmu məsrəflərin və əmək amili gəlirinin bu elementi ilə yanaşı, təkrar istehsal prosesinin bütün əsas subyektlərinin iqtisadi maraqlarının bilavasitə təmas predmetinə və təmas nöqtəsinə çevrilir. ; muzdlu işçi, işəgötürən, dövlət.

Əmək haqqının əsasını - se dərəcəsi - qazancın zəmanətli (şərti daimi) hissəsidir. Bundan əlavə, qazancda fərdi nəticələrdə və iş şəraitindəki fərqləri əks etdirən dəyişən (çevik) hissə var - mükafatlar, müavinətlər, əlavə ödənişlər, parça qazancları və s. Bazar iqtisadiyyatı şəraitində əmək haqqının səviyyəsi bir sıra istehsal, sosial, faktiki bazar və institusional amillərlə müəyyən edilir.

Əmək haqqının mahiyyəti onun yerinə yetirdiyi funksiyalarda təzahür edir: paylayıcı, reproduktiv, stimullaşdırıcı, resurs bölgüsü, status, səmərəli tələbin formalaşdırılması, sosial risklərin sığortalanması. Əmək haqqının özünəməxsus funksiyalarını yerinə yetirməsi üçün onun təşkilinin əsas prinsiplərinə riayət etmək lazımdır.

Əmək haqqının istehsaldaxili təşkilinin elementlərinə aşağıdakılar daxildir: əmək fəaliyyətinin zəruri kəmiyyət nəticəsinin və ya əmək məsrəflərinin müəyyən edilməsi mexanizmləri; işin keyfiyyətinin və iş şəraitinin qiymətləndirilməsi üçün alətlər; əmək fəaliyyətinin keyfiyyəti, kəmiyyəti və səmərəliliyi ilə işçinin qazancı arasında aydın əlaqə quran əmək haqqının forma və sistemləri.

Nominal əmək haqqı əmək haqqı kimi işçiyə hesablanmış məbləğdir, real əmək haqqı nominalın alıcılıq qabiliyyətini səciyyələndirir və istehlak qiymətlərinin dinamikası, qazancdan ayırmaların səviyyəsi, effektiv tələbin əmtəə təminatının mövcudluğu ilə müəyyən edilir. ödənişlərin vaxtında aparılması. Yeni inflyasiya artdıqca əmək haqqının alıcılıq qabiliyyətinin azalması onun indeksləşdirilməsini tələb edir.

Əmək haqqının bazar tənzimlənməsi mexanizmi çoxsəviyyəli kollektiv sövdələşmə sistemini, əmək haqqı və əmək haqqının qorunması sahəsində minimum təminatların təmin edilməsi sistemini, fərdi gəlirlərin bir hissəsi kimi əmək haqqının tənzimlənməsi üçün vergi sistemini, məlumat Sistemi, əmək haqqı sahəsində proseslərin təhlili üçün məlumat verən.

Əmək haqqının dövlət tənzimlənməsi funksiyaları onun bazar təşkilinin bütün mexanizminin işləməsi üçün ən yaxşı şəraitin təmin edilməsinə və yaranan tendensiyaların cəmiyyət üçün mənfi olduğu təqdirdə bu mexanizmin fəaliyyətinə müdaxilə etməyə qədər azaldılır.

Rusiyada çoxsəviyyəli müqavilələr sistemi var: ümumi, regionlararası, regional, sektoral (sektorlararası), ərazi. Müəssisə, təşkilat və idarələr səviyyəsində işçilərlə işəgötürənlər arasında münasibətləri tənzimləməklə daha yüksək səviyyələrdə müqavilələrdə qəbul edilmiş normaları tamamlayan və inkişaf etdirən kollektiv müqavilələr bağlanır. İşçilərə eyni vaxtda birdən çox müqavilənin şamil edildiyi hallarda işçilər üçün daha əlverişli olan şərtlər tətbiq edilir.

ƏDƏBİYYAT

1. Bazar iqtisadiyyatının dövlət tənzimlənməsi / Red. Kushlina V.I. - M.: RAQS, 2005. - 834 s.

2. Kiseleva E.A. Makroiqtisadiyyat: mühazirələr kursu / E.A. Kiseleva. - M.: Eksmo, 2005. - 352 s.

3. Kovalev S.N. İqtisadiyyat sual və cavablarda: dərslik. müavinət. / S.N. Kovalev, Yu.V. Latov. - M.: Tula, 2003. - 243 s.

4. İqtisadiyyat nəzəriyyəsi kursu: dərs vəsaiti. - Kirov: ASA, 2007. - 848 s.

5. Əmək bazarı: dərslik. Müavinət / Ed. P.E. Şlendera - M.: İnfra - M., 2004. - 523 s.

6. Əmək iqtisadiyyatı: dərslik. / Ed. Yu.P. Kokin, P.E. Şlendera. - M.: Ustad, 2010. - 686 s.

7. Vedev A. Struktur modernləşmə maliyyə sistemi Rusiya / A.Vedev, Yu.Danilov // Vopsy ekonomiki. - 2010. - No 5. - S. 65-78.

8. Vişnevskaya N. Rusiyada əmək haqqının formalaşması: sektoral tarif razılaşmalarının rolu / N. Vişnevskaya, O. Kulikov // İqtisadi məsələlər. - 2009 - No 4 - S. 82-93.

9. Popov V. Təbiətdə istehsal və istehlak. Əməyin qiyməti. / V. Popov, İ. Kraynyuçenko // Cəmiyyət və İqtisadiyyat. - 2011. - No 2. - S. 87-95

10. Sadkov V. Əmək haqqının əlaqəsi, iqtisadiyyatın monetizasiyası və dövlət büdcəsi. / V. Sadkov, İ. Grekov // Cəmiyyət və İqtisadiyyat. - 2010 - № 10-11. - S. 69-81.

11. Skoboleva I. Əmək sahəsində sosial təminat: paylanma meylləri və həssaslıq zonaları. / İ. Skoboleva, L. Lakunina. - 2010. - No 1. - S. 102-111.

Allbest.ru saytında yerləşdirilib

Oxşar Sənədlər

əmək haqqının mahiyyəti. Minimum əmək haqqı. Əmək haqqının tənzimlənməsi sahəsində əsas problemlər. əmək haqqı sistemləri. Nəzəri əsas A. Smit və D. Rikardo tərəfindən işlənmiş əməyin qiyməti kimi əmək haqqı anlayışı.

kurs işi, 22/11/2010 əlavə edildi

Əmək bazarı və əmək haqqı anlayışı, onun ümumi səviyyəsi. Əmək haqqı və gəlirlərin istehsal amilləri ilə əlaqəsi. Əmək haqqı işçilərin gəlir forması kimi. Əmək haqqının məbləği, onu müəyyən edən amillər. Əsas formalar və sistemlər.

mücərrəd, 20/12/2010 əlavə edildi

Əmək haqqı və əmək haqqının dövlət tənzimlənməsinin məqsədləri və əsas üsulları. Azərbaycanda yeni əmək haqqı sistemlərinin tətbiqinin effektivliyinin təhlili büdcə müəssisələri. Dövlət zəmanətləri və işçinin əmək haqqının ölçüsünün formalaşması mexanizmləri.

kurs işi, 20/10/2013 əlavə edildi

Əmək haqqının mahiyyəti və onun funksiyaları. Hüquqi əsas Rusiya Federasiyasında əmək haqqının təşkili. Əmək haqqı ilə yaşayış minimumu arasındakı əlaqə. Fərdi sahibkarlıq nümunəsində əməyin ödənilməsi formaları və əmək haqqı fondunun təhlili.

kurs işi, 22/12/2010 əlavə edildi

İqtisadi quruməmək məsrəfləri, işçilərin əməyinin ödənilməsi funksiyaları. Əsas və əlavə əmək haqqı anlayışı, birinci kateqoriya tarif dərəcəsi. Əmək haqqının vaxt və hissə-hissə formalarının mahiyyəti. Əmək haqqı üzrə işçilərlə hesablamaların auditi.

dissertasiya, 24/04/2013 əlavə edildi

Əmək haqqı anlayışı, funksiyaları və vəzifələri. ümumi xüsusiyyətlərəmək haqqının formaları və sistemləri. Əmək bazarında ayrı-seçkiliyin növləri, onların təsnifatı. Əmək haqqının differensasiyası. Belarusiya Respublikasında əmək haqqının dövlət tənzimlənməsi.

test, 11/13/2012 əlavə edildi

Əmək haqqı əsas gəlir mənbəyi kimi əhalinin alıcılıq qabiliyyətinin yüksəldilməsi, işçilərin motivasiyasının yüksəldilməsi, gəlir differensasiyası və cəmiyyətdə gərginliyin azaldılması. Belarus Respublikasında və dünya ölkələrində zəmanətli minimum əmək haqqı.

kurs işi, 05/17/2016 əlavə edildi

Əmək haqqının təşkilinin mahiyyəti və prinsipləri. Əmək haqqının təşkilinin hüquqi əsasları. Əmək haqqının hissə-hissə və saatlıq formaları. Dövlət (bələdiyyə) müəssisələrinin işçilərinin əməyinin ödənilməsi sisteminin formalaşması ilə bağlı mövcud vəziyyətin təhlili.

kurs işi, 20/03/2014 əlavə edildi

Əmək haqqının mahiyyəti və funksiyaları. Əmək haqqı sistemlərinin təsnifatı. beynəlxalq təcrübəəmək haqqının müqavilə ilə tənzimlənməsi. Pavlodarlesholding Firm MMC-nin timsalında müəssisədə əmək haqqının təşkilinin qiymətləndirilməsi, onun təkmilləşdirilməsi yolları.

kurs işi, 03/09/2010 əlavə edildi

Əmək haqqı anlayışı, formaları və növləri. Əmək haqqı sisteminin elementləri. Parça iş sistemləri. Sadə vaxt və bonus əmək haqqı. üçün əmək haqqı vaxt ödənişiəmək. İşçinin əmək haqqından tutulmalar.

Əmək haqqının bazar tənzimlənməsi adekvat mexanizmin mövcudluğunu nəzərdə tutur ki, onun mühüm həlqələrindən biri əmək bazarında dəyişən tələb və təklif nisbətinin təsiri altında həyata keçirilən bazarın özünütənzimləməsidir. Bazar iqtisadiyyatı şəraitində tələb və təklif qanunu əmək haqqının səviyyəsinə və dinamikasına həlledici təsir göstərir.

Müəssisənin səmərəli fəaliyyətini təmin etmək üçün əmək haqqının əmək bazarında tələb və təklif nəzərə alınmaqla tənzimlənməsi vacibdir.

Əmək haqqının əməyin qiymətinə əsasən formalaşması ölkə iqtisadiyyatının inkişafında mühüm amil kimi çıxış edərək, işçilərin daha səmərəli həvəsləndirilməsi sistemi yaradır. Əmək bazarında dəyişən şəraitin təsiri altında əmək haqqı səviyyəsinin müəyyən edilməsi işçiləri struktur düzəlişlərinin və elmi-texniki tərəqqinin tələblərinin təsiri altında tələbat artdığı peşələrə yiyələnməyə stimullaşdırır. Eyni zamanda, müəyyən bir peşənin sərbəst bazar seçiminin olması sosial məqsədəuyğunluq ilə işçilərin öz qabiliyyətlərindən istifadə etməkdə şəxsi marağı arasındakı ziddiyyəti həll edir.

Əmək haqqının tənzimlənməsində əmək bazarında tələb və təklifin müəyyənedici rolu əksər iqtisadçılar tərəfindən etiraf edilir. Məsələn, J. S. Mill yazır ki, “əmək haqqı əsasən əməyə tələbdən və onun təklifindən asılıdır...”. Və o, əmək haqqının “rəqabətin hökmranlığı altında . əmək haqqı əməyin ödənilməsi üçün nəzərdə tutulmuş vəsaitin azalması və ya ödənilməli olan işçilərin sayının artması nəticəsində başqa cür azaldıla bilməz”.

Müasir iqtisadçılar əmək haqqını mahiyyətcə eyni şəkildə müəyyənləşdirirlər. Məsələn, McConnell K.R. və Brew S.L. yazmaq ki, tarazlıq əmək haqqı norması tələb və təklif əyrilərinin kəsişməsində müəyyən edilir. “İqtisadiyyat nəzəriyyəsi kursu” dərsliyində rus iqtisadçıları yazırlar ki, “məhsuldar xidmətlərin qiymətləri, yəni. əmək, kapital və s. xidmətləri tələb və təklif qanunu əsasında müəyyən edilir”.

Rəqabətli bazarda əməyin qiyməti tarazlıq dəyərindən yüksək olarsa, bu növ əmək təklifinin artıqlığı yaranacaq ki, bu da onun qiymətinin səviyyəsinin aşağı düşməsinə səbəb olacaqdır. Və əksinə, əməyin qiyməti rəqabətqabiliyyətli qiymətdən aşağı olarsa, işəgötürənin planlaşdırdığı istehsal həcmləri üçün işçi çatışmazlığı yaranacaq, nəticədə əməyin qiyməti səviyyəsi bazar tarazlığına yüksələcəkdir.

Bununla belə, nəzərə almaq lazımdır ki, həqiqətən fəaliyyət göstərən bazar iqtisadiyyatı şəraitində əmək bazarı mükəmməl deyil. Əmək bazarında öz xidmətlərini təklif edən işçinin əməyin qiymətindən aşağı əməkhaqqı almağa razılığı işəgötürənin eyni qabiliyyətə malik olan şəxsi işindən azad etməsinə səbəb olmayacaq. Bir qayda olaraq, dövlət tərəfindən müəyyən edilmiş əmək haqqı təminatları və ya işəgötürənlərlə həmkarlar ittifaqları arasında bağlanmış müqavilələr mövcuddur ki, təklif işçi qüvvəsinə olan tələbi xeyli üstələsə belə, əmək haqqının müəyyən səviyyədən aşağı müəyyən edilməsinə imkan vermir. İşəgötürən tərəfindən əmək haqqının tarazlıq qiymətindən bir qədər yuxarı müəyyən edilməsi o demək deyil ki, müəssisə istədiyi qədər işçi alacaq. Əmək bazarında rəqabətin qeyri-kamilliyinin təsdiqi müəssisələr tərəfindən müəyyən əmək haqqı siyasətinin həyata keçirilməsidir.

Eyni zamanda, əmək bazarında rəqabətin qeyri-kamilliyi o demək deyil ki, tələb və təklifin əmək qiymətlərinin səviyyəsinə heç bir təsiri yoxdur. Əgər müəssisə əmək bazarında dəyişən tələb və təklifə adekvat reaksiya vermirsə, əsassız olaraq aşağı dərəcələr kadrların müəyyən kateqoriyalarına əmək haqqı, o zaman, bəlkə də dərhal olmasa da, əlbəttə ki, kadr dövriyyəsinin artması problemi və yeni işçilərin işə götürülməsində çətinliklərlə üzləşəcəkdir.

Bununla belə, bazar tələb və təklif qanununun işləməsinə baxmayaraq, əmək haqqının səviyyəsi əsasən işçi qüvvəsinin təkrar istehsalına çəkilən xərclərdən asılıdır. Hətta D.Rikardo yazırdı: “Malların qiyməti son nəticədə, tez-tez iddia edildiyi kimi, tələb və təklif arasındakı əlaqə ilə deyil, istehsal xərcləri ilə tənzimlənir. Təbii ki, tələb və təklif arasındakı əlaqə müvəqqəti təsir göstərə bilər bazar dəyəri tələb artdıqca və ya azaldıqca daha çox və ya daha az miqdarda təklif olunana qədər əmtəə. Amma bu təsir müvəqqəti olacaq.

A.Marşall onu da qeyd edir ki, “istehsalat texnikasında və ya ümumilikdə kəskin dəyişikliklər olmadıqda iqtisadi vəziyyət cəmiyyətdə hər bir amilin təklifi onun istehsal dəyəri ilə kifayət qədər əsaslı şəkildə tənzimlənir.

İşçi qüvvəsinin təkrar istehsalının dəyəri differensiallaşdırılan və işçinin ehtiyaclarından asılı olan, onun fəaliyyəti zamanı fiziki və əqli əməyinin məsrəfləri ilə müəyyən edilən yaşayış fondu ilə müəyyən edilir. Eyni zamanda, qidaya, geyimə, ayaqqabıya, mənzilə, istirahətə, təhsilə, sağlamlığın qorunmasına, ümumi mədəni və peşə səviyyəsinin saxlanmasına rabitə və rabitə vasitələri ilə ehtiyaclar ödənilməlidir.

Yaşayış fonduna zamanla işçi qüvvəsinin daimi təkrar istehsalını təmin edən asılı məsrəflərin xərcləri də daxildir. Bununla yanaşı, işçi qüvvəsinin təkrar istehsalı xərclərinə işçinin ixtisasından asılı olaraq differensiallaşdırılan onun keyfiyyətinin yüksəldilməsi, təhsil və tərbiyə xərcləri də daxildir. Deməli, yaşayış fondunun dəyərinin dəyişməsi ilə bərabər işçi qüvvəsinin təkrar istehsalının dəyəri də dəyişir.

Öz növbəsində, işçi qüvvəsinin təkrar istehsalının dəyəri təkcə işçinin ehtiyaclarından deyil, həm də ümumi milli məhsulun səviyyəsindən asılıdır. İşçi qüvvəsinin təkrar istehsalına çəkilən xərclərdən danışan A.Marşall qeyd edir ki, “bu halda milli gəlirin artan həcminin əhalinin bir seqmentinə ayrılması ilə istehlakı daim genişlənən ənənəvi vasitələri nəzərə almaq lazımdır. əhalinin bir-birinin ardınca artması tək əsas ehtiyaclar üzərində artan izafi. məhsuldarlığı təmin etmək üçün həyati vacib vasitədir. Üstəlik, əmək haqqının artımı milli gəlirin artımını hansı istehsal amilindən - əmək və ya kapitaldan asılı olmayaraq baş verir.

Bazar iqtisadiyyatında əməyin qiyməti nəzərə alınmaqla işçi üçün müəyyən edilmiş əsas əmək haqqı dərəcəsinə təminat verilir, bu şərtlə ki, rəsmi vəzifələr və müəssisənin fəaliyyətindən asılı olmayaraq ödənilir. Müəyyən mənada əməyin qiyməti istehsal prosesində sərf olunan materialların, yanacağın, elektrik enerjisinin və s. qiymətləri ilə eyni şəkildə müəyyən edilir. Lakin işçinin əməyi aktiv istehsal amili kimi çıxış edir ki, bu da əsasən əmək məhsuldarlığının ölçüsünü müəyyən edir. yeni yaradılmış dəyər. Bu o deməkdir ki, muzdlu işçilərin əməyinin yaratdığı əlavə dəyər, bir qayda olaraq, onların əməyinin qiyməti ilə üst-üstə düşmür.

Yeni yaradılmış dəyərin ölçüsünün və əməyin qiymətinin əlaqələndirilməsi problemi müəssisənin nəticələrini və hər bir işçinin şəxsi əmək töhfəsini nəzərə almaqla əmək haqqının çevik tənzimlənməsi ilə həll edilə bilər. Bu yanaşmanın məqsədəuyğunluğu onunla izah olunur ki, məhsul çeşidini yeniləmək və ya onun keyfiyyətini yüksəltməklə daha yüksək istehsal səmərəliliyinə nail olmaq, xərcləri azaltmaq və s. istehsal olunan məhsullara və deməli, belə məhsullar istehsal edən işçilərə tələbatı artırır. Eyni zamanda, əmək haqqını şirkətin işinin nəticələri ilə əlaqələndirməklə biz əmək bazarında dəyişən tələb və təklifə operativ reaksiyanı təmin edirik.

Bazar əmək haqqı norması və onun ölçüsünün formalaşması şərtləri müəssisənin fəaliyyətindən asılı olaraq təkcə əmək bazarında tələb və təklifdən deyil, həm də işəgötürənlərlə həmkarlar ittifaqları arasında qüvvələr balansından asılıdır.

Sazişlər və kollektiv müqavilələr vasitəsilə həmkarlar ittifaqlarının müdafiəsi üçün nəzərdə tutulmuş işçinin maraqları ailəni normal həyat səviyyəsi ilə təmin etmək və sosial vəziyyətini əks etdirən işinə görə layiqli əmək haqqı almaqdır. İşəgötürən işçilərə belə əmək haqqının ödənilməsində maraqlıdır ki, bu da yeni yaradılmış dəyərdə ən kiçik pay olacaq və maksimum mənfəəti təmin edəcək.

İcra hakimiyyətləri sosial tərəfdaşlıq sistemində tərəflərdən biri olmaqla, bağlanmış ümumi, sahə, regional və ərazi sazişlərində ictimai maraqları həyata keçirməyə çağırılır. Eyni zamanda, icra hakimiyyəti orqanlarının siyasəti yaşayış minimumu, inflyasiya və işsizlik, dövlət (region) büdcəsinin kəsiri, həcmdə proqnozlaşdırılan dəyişiklik kimi sosial-iqtisadi göstəricilər nəzərə alınmaqla qurulmalıdır. sənaye istehsalı və ümumi (regional) daxili məhsul.

İşçini əməyin nəticələri ilə, işəgötürəni sahibkarlıq fəaliyyətinin inkişafında, mülkiyyətçini istehsalın inkişafına sərmayə qoymasında maraqlandırmaq üçün əmək haqqı, mənfəət, investisiya qoyuluşunun gəlirliliyi nisbətində optimal birləşməyə nail olmaq lazımdır. kapital və vergitutma məbləği.

Müqaviləyə və ya kollektiv müqaviləyə real əmək haqqının əsassız olaraq aşağı salınması yeni yaradılmış dəyərdə mənfəətin payının artmasına gətirib çıxaracaq ki, bu da işəgötürənin qısamüddətli mənafeyinə uyğun olacaq, lakin əmək haqqının aşağı düşməsinə səbəb olacaq. əməyə həvəsləndirmənin zəifləməsi, kollektivdə sosial gərginliyin artması və işçilərin başqa müəssisələrə köçürülməsi ehtimalı.

Bununla belə, işçilərin həddindən artıq şişirdilmiş tələbləri yerinə yetirilərsə, o zaman iqtisadi inkişafın sürəti qaçılmaz olaraq cilovlanacaq ki, bu da son nəticədə işçilərin sayının azalmasına və əmək haqqının alıcılıq qabiliyyətinin aşağı düşməsinə səbəb ola bilər.

Vergilərin məbləğinin həddindən artıq artması sahibkarlıq fəaliyyətinin boğulmasına, müəssisələrin kölgə iqtisadiyyatına keçməsinə səbəb olur. Lakin vergi daxilolmalarının qeyri-kafi olması dövlət büdcəsinin kəsirinin artmasına, sosial proqramlar, sosial-mədəni sahənin və dövlət sifarişi ilə işləyən digər sənaye sahələrinin tələb olunan məbləğdə maliyyələşdirilməsinin mümkünsüzlüyü.

Danışıqlar prosesində iştirak edən bütün tərəflərin maraqları yalnız dinamik inkişaf edən iqtisadiyyat və ümumi daxili məhsulun artımı şəraitində maksimum dərəcədə təmin edilə bilər. Əks halda əmək haqqının, mənfəətin, büdcə gəlirlərinin alıcılıq qabiliyyətinin artmasına nail olmaq mümkün deyil.

Beləliklə, sosial tərəfdaşlıq tərəfləri maliyyə sabitliyini təmin etmək, inflyasiyanı aradan qaldırmaq, effektiv mülkiyyətçiləri və rəqabət mühitini formalaşdırmaq, struktur düzəlişlərini həyata keçirmək, maksimum yol verilən sosial xərcləri müəyyən etmək və əsassız azaltmaq üçün razılaşdırılmış mövqe hazırlamağa çalışmalıdırlar. dövlət xərcləri, bütün sivil ölkələrdə olduğu kimi, bütün qeyri-qanuni zənginləşdirmə kanallarının ciddi şəkildə qarşısının alınması.

Əmək haqqının tənzimlənməsinin müxtəlif üsullarının, onların təzahür formalarının, habelə onların qarşılıqlı əlaqəsi və asılılığının mövcudluğu iqtisadi inkişafın indiki mərhələsi şəraitində onların fəaliyyət prinsiplərinin nəzəri məsələlərinin öyrənilməsini zəruri edir. Eyni zamanda, müxtəlif obyektiv səbəblərdən əmək haqqının dövlət tənzimlənməsi tənzimləmə üsullarının məcmusunda xüsusi yer tutur.

Müasir şəraitdə işçilərin əməyinin ödənilməsinin təşkili obyektiv olaraq müəyyən bir şeyə ehtiyac duyur dövlətin iştirakıəmək haqqı münasibətlərinin islahatında. Bu, bəzi tədqiqatçıların nöqteyi-nəzərindən onunla bağlıdır ki, yaxın keçmişdə mövcud olmuş sosialist iqtisadiyyat modelini dövlətin ciddi və ölçülüb-biçilmiş iştirakı olmadan kapitalist modelə çevirmək mümkün deyil. sosialist modelinin kapitalist iqtisadiyyatının və kapitalist münasibətlərinin heç bir elementi yoxdur. Bütövlükdə iqtisadiyyatın, xüsusən də əməkhaqqının islahatı proseslərinin nəzarətsizliyi tədqiq olunan sahədə ciddi təhriflərə səbəb olmuşdur. Yuxarıda deyilənləri nəzərə alaraq, mövcud sosial-iqtisadi şəraitdə əmək haqqının dövlət tərəfindən tənzimlənməsi zərurəti aşağıda sadalanan aşağıdakı səbəblərdən irəli gəlir.

Birincisi, keçid komanda iqtisadiyyatı Qazaxıstan Respublikasında bazar yönümlü olana çevrilməsi inzibati tənzimləmə üsulları sisteminin dağıdılması və faktiki olaraq dövlətin əmək haqqının təşkili sahəsindən özünü kənarlaşdırması ilə müşayiət olundu. Bu yanaşma ən mənfi nəticələrə gətirib çıxardı.

Qazaxıstanın əmək bazarında mövcud disbalans, əmək tələbi və təklifi arasında uyğunsuzluq səbəbindən obyektiv olaraq, yaxın gələcəkdə konkret əmək bazarlarında tarazlıq əmək haqqı dərəcəsinin müəyyən edilməsinin çox problemli olduğu bir vəziyyətə səbəb olur. Bundan çıxış edərək belə qənaətə gəlmək olar ki, bu problemin həlli birbaşa dövlətin köməyi ilə həyata keçirilməlidir.

İkincisi, bazar iqtisadiyyatı şəraitində əmək bazarının “klassik” nəzəriyyəsinə uyğun olaraq, işsizlik səviyyəsi əmək haqqı ilə tərs əlaqədə olmalıdır. Başqa sözlə desək, yüksək əməkhaqqı işsizliyin artmasına səbəb olur və əksinə. Bu arada, statistik hesabatlara görə, belə bir asılılıq ümumiyyətlə görünmür.

Üçüncüsü, bir neçə üçün Son illərdəəmək haqqı sahəsində vəziyyət qanunla müəyyən edilmiş minimum əmək haqqının son dərəcə aşağı olması ilə daha da ağırlaşır ki, bu da praktiki olaraq heç bir əmək haqqını əks etdirmir. iqtisadi əlaqələr, büdcənin imkanları istisna olmaqla, əməyin minimum icazə verilən qiyməti də daxil olmaqla. Belə şəraitdə işçi qüvvəsinin minimum təkrar istehsalı səviyyəsinin obyektiv müəyyən edilməsindən danışmaq çətin görünür.

Dördüncüsü, respublikanın müasir sosial-iqtisadi şəraiti əməyin qiymətinin onun dəyərindən ciddi şəkildə ayrılması ilə səciyyələnir ki, bu da əhəmiyyətli, ziddiyyətli məntiqi anlayışla, əmək haqqının respublikanın regionu və sənayesi, peşə və s. təsərrüfat subyektlərinə demək olar ki, tam müstəqilliyin vaxtından əvvəl verilməsi ilə əlaqədar işçilərin ixtisas qrupları.əmək haqqı sahəsində subyektlər.

Beşincisi, indiyədək respublikada əmək haqqının tənzimlənməsinin bazar mexanizmi və hər şeydən əvvəl sosial tərəfdaşların, o cümlədən dövlətin bu prosesdə rolunu, yerini və konkret maraqlarını müəyyən edən onun müqavilə tənzimlənməsi praktiki olaraq mövcud deyildir. İlk baxışdan respublikada qəbul edilmiş qanun və normativ hüquqi aktlar nəzərə alınmaqla ölkədə əmək münasibətlərinin tənzimlənməsinin çoxpilləli müqavilə sistemi yaradılmışdır. Bununla belə, bağlanmış müqavilələrin məzmununun təhlilindən göründüyü kimi, ayrı-ayrı sahə müqavilələri istisna olmaqla, əmək haqqının tənzimlənməsinin müqavilə aspektlərinin hələ ilkin mərhələdə olduğunu etiraf etmək lazımdır. Əvvəllər olduğu kimi, əmək haqqının aspektlərinin böyük əksəriyyəti yalnız kollektiv müqavilələrdə həll olunur, yəni. sahibkarlıq subyektləri səviyyəsində.

O da nəzərə alınmalıdır ki, təsərrüfat subyektlərində həmkarlar ittifaqı təşkilatlarının və ya digər nümayəndəlik orqanlarının olmaması səbəbindən iqtisadiyyatın müxtəlif sahələrində çalışan işçilərin xeyli hissəsi əmək haqqının kollektiv müqavilə əsasında tənzimlənməsi ilə əhatə olunmur.

Nəhayət, altıncısı, respublikada mövcud iqtisadi vəziyyət kapitalın kölgə dövriyyəsinin mövcudluğu ilə xarakterizə olunur ki, bu da əmək haqqının əhəmiyyətli hissəsinin qondarma “qara pul” şəklində ödənilməsinə gətirib çıxarır.

Yuxarıda deyilənlərə əsasən, keçid dövründə əmək haqqının dövlət tənzimlənməsinin funksiyalarını və üsullarını müəyyən etmək obyektiv olaraq zəruri görünür.

İnkişaf etmiş vəziyyətdə bazar münasibətiölkələrdə əmək haqqının dövlət tənzimlənməsi minimum əmək haqqının qanunvericiliklə müəyyən edilməsi (həm də hamısı deyil) və vergi sistemi ilə məhdudlaşdırılır. Bundan əlavə, belə dövlətlər kollektiv müqavilə və sazişlər əsasında sosial tərəfdaşların - işəgötürənlərin və işçilərin səmərəli qarşılıqlı fəaliyyətinə dair müvafiq qanunvericilik aktları qəbul etməklə “oyun qaydaları”nı tənzimləyirlər. müxtəlif səviyyələrdə. Belə yanaşma, prinsipcə, bazar iqtisadiyyatı olan ölkələrin iqtisadi inkişaf səviyyəsinə, yaradılmış və fəaliyyət göstərən əmək bazarına, sosial tərəfdaşlıq prinsiplərinin inkişaf səviyyəsinə uyğundur. Ona görə də bu halda dövlətin iki tənzimləyici funksiyası mövcuddur. Birinci funksiyanın mahiyyəti əmək haqqının tənzimlənməsi üzrə bazar mexanizminin səmərəli fəaliyyət göstərməsinə şərait yaratmaqdır. O, qeyd olunduğu kimi, əmək haqqının təşkili üçün zəruri hüquqi bazanın təmin edilməsi ilə özünü göstərir. Dövlət tənzimlənməsinin ikinci funksiyası bazar tənzimləyicilərinin fəaliyyətini tamamlamaq və düzəltməkdir.

Dövlət tənzimlənməsinin oxşar funksiyaları Qazaxıstan iqtisadiyyatının müasir inkişafı dövrü üçün də xarakterikdir. Bununla belə, onun xüsusiyyətlərini nəzərə alaraq, onların həyata keçirilməsi öz xüsusiyyətlərinə malikdir. qeyri-sabitlik iqtisadi vəziyyət, dəyəri rəsmi qeydə alınmış əmək bazarından bir neçə dəfə yüksək olan gizli işsizliyin olması, ayrı-ayrı tərəfdaşlıq subyektlərinin inkişaf etməməsi səbəbindən sosial və əmək münasibətlərinin kollektiv-müqavilə tənzimlənməsinin qeyri-aktiv sistemi - bütün bu amillər məqsədəuyğunluğu diktə edir. əmək haqqının təşkilinin dövlət tənzimlənməsinə xüsusi yanaşmanın işlənib hazırlanması.

Dövlətin qeyd olunan funksiyaları, məlum olduğu kimi, inzibati və iqtisadi üsullar əsasında həyata keçirilir. Eyni zamanda, üçün planlı iqtisadiyyatəmək haqqının tənzimlənməsinin inzibati üsullarının üstünlük təşkil etməsi ilə səciyyələnir. Qeyd olunan aspektdə inzibati üsullar dedikdə, əmək haqqı sahəsində baş verən proseslərə ciddi dövlət təsiri başa düşülür və bunun sahibkarlıq subyektləri daxilində əmək haqqının yuxarıda göstərilən inzibati tənzimlənməsi ilə heç bir əlaqəsi yoxdur. Bazar iqtisadiyyatı şəraitində isə əksinə, əmək haqqının tənzimlənməsi ilk növbədə iqtisadi üsullardan istifadəyə əsaslanır.

Prinsipcə, inzibati tənzimləmə üsulları bazarın təbiətinə birbaşa ziddir, çünki onlar təsərrüfat subyektinin seçim azadlığını məhdudlaşdırır və müvafiq bazar tənzimləyicilərinin fəaliyyətini əngəlləyir. Eyni zamanda, onlar bir-biri ilə sıx bağlıdır iqtisadi üsullarəmək haqqının tənzimlənməsi. Məsələn, son vaxtlara qədər qüvvədə olan və hökumətin xüsusi qərarı ilə təsdiq edilmiş Vahid Tarif Şkalasını sərt şəkildə müəyyən etmək olar. tarif əmsallarıəmək haqqının dövlət tənzimlənməsinə tipik inzibati yanaşmanı aydın şəkildə təmsil edirdi. Bununla belə, onun praktiki tətbiqi çərçivəsində təsərrüfat subyektlərinə birinci kateqoriyanın tarif dərəcəsini, konkret tarif dərəcələrini və işçilərin rəsmi maaşlarını müstəqil müəyyən etmək hüququ verilmişdir ki, bu da əmək haqqının müəyyən bazar tənzimləyicilərinin olmasını göstərir.

Əvvəlkidə iqtisadi sistem müxtəlif formalarda (inzibati və iqtisadi üsullarla) dövlət tənzimlənməsi əmək haqqının təşkilinin bütün elementlərini əhatə edirdi. Bu isə tamamilə təbii idi, çünki dövlət istehsal vasitələrinin faktiki sahibi (işəgötürən) kimi əmək haqqı ilə bağlı bütün məsələlərdə iştirak etməlidir. Əmr-inzibati sistemin dağıdılması ilə yeni mülkiyyətçilər sinfi formalaşdı ki, bu da prinsipcə yeni sosial və əmək münasibətlərinin yaranmasına səbəb oldu. Lakin bu proses, təəssüf ki, müvafiq bazar tənzimləyicilərinin yaradılması ilə müşayiət olunmadı və bu, əmək haqqı sahəsində böhrana səbəb oldu.

Odur ki, indiki sosial-iqtisadi şəraitdə əmək haqqının formalaşması və təşkili proseslərinə dövlətin müdaxiləsinin obyektiv zəruri olduğunu düşünməyə əsas var. Bununla belə, respublikada bazar iqtisadiyyatının formalaşması şəraitində əmək haqqının təşkilində islahatların aparılması proseslərinə dövlət təsirinin gücləndirilməsi zərurətinin etirafı kifayət qədər görünmür. Problemin həllində növbəti məntiqi addımın bu cür təsirin mahiyyətinin öyrənilməsi olduğunu düşünməyə əsas var.

İnkişaf etmiş Qərb ölkələrində fəaliyyət göstərən bazar tipli modellər bəzi dövlətlərdə minimum əmək haqqının müəyyən edilməsi istisna olmaqla, əmək haqqının dövlət tənzimlənməsinin olmaması ilə xarakterizə olunur. Bununla belə, dövlət, eyni zamanda, əmək haqqının və digər pul gəlirlərinin inflyasiyadan qorunması və müflis işəgötürənlərdən işçilərin əmək haqqı hüquqlarını qorumaq yolu ilə onların alıcılıq qabiliyyətinin saxlanması üçün tədbirlər görür. Belə tədbirlər, bir qayda olaraq, mövcud qanunvericilikdə təsbit edilir və işəgötürənlərin müvafiq tədbirlər görməsini təmin edir.

Qazaxıstan da daxil olmaqla, iqtisadiyyatı islah edən ölkələr üçün inkişaf etmiş bazar iqtisadiyyatına malik ölkələrin təcrübəsinin birbaşa surətinin çıxarılması, ilk növbədə, sivil əmək bazarının və onun müşayiətedici elementlərinin olmaması səbəbindən əsaslandırılmış tədbir ola bilməz. Tamamilə aydındır ki, transformasiya olunan iqtisadiyyata münasibətdə əmək haqqının dövlət tərəfindən tənzimlənməsi üçün mövcud iqtisadi vəziyyətə adekvat olan məqbul variantları axtarmaq lazımdır.

Rus iqtisadi ədəbiyyatında, əslində, bazara keçid dövründə dövlətin əmək haqqı səviyyəsinə təsir prinsiplərini formalaşdırmaq üçün ilk cəhdlər edilmişdir. S.N. Məsələn, İvaşkovski hesab edir ki, belə təsir tədbirləri aşağıdakılardan ibarət olmalıdır: 1) minimum əmək haqqı dərəcələrinin müəyyən edilməsi; 2) işçilərin hüquqi müdafiəsi və onlara müəyyən təminatların verilməsi; 3) inflyasiya ilə mübarizə tədbirlərinə uyğun olaraq əmək müqavilələrinin və müqavilələrin dəyişdirilməsi; 4) həmkarlar ittifaqlarının təsirinin məhdudlaşdırılması. “Müəssisələrin iqtisadiyyatı” dərsliyinin müəllifləri minimum əmək haqqının dövlət tənzimlənməsi ilə məhdudlaşmağı təklif edirlər. Əmək haqqının dövlət tənzimlənməsini gücləndirmək üçün tədbirlər kompleksi R.A. Yakovlev. Ən mühüm istiqamətlər sırasında o hesab edir: mərkəzdə və yerlərdə qanunvericilik və icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən müəyyən qanunvericilik və tənzimləyici aktların qəbul edilməsi və ciddi şəkildə icrası əsasında əmək haqqının alıcılıq qabiliyyətinin daha da aşağı düşməsinin qarşısının alınmasına dövlətin fəal müdaxiləsi; minimum əmək haqqının səviyyəsində əsaslı dəyişiklik; orta ixtisas, sonra isə yüksək və daha yüksək ixtisaslı işçilərin tarif maaşlarının alıcılıq qabiliyyətinin bərpası; öz stimullaşdırıcı funksiyasının əmək haqqının yerinə yetirilməsinə dövlət təsirinin gücləndirilməsi; dövlətin makroiqtisadi proseslərin tənzimlənməsinə və hər şeydən əvvəl pul əmək haqqı və qiymətlərinin dinamikasına fəal təsiri.

Təqdim olunan sahələrin mahiyyətini vurğulayan tədqiqatçı, məsələn, bir sıra qanunvericilik və tənzimləyici aktların qəbulu kimi bir sıra tədbirlərin tətbiq edilməsinin zəruriliyini əsaslandırır: orta əmək haqqının indeksləşdirilməsi və məcburi artım haqqında qanunlar. səlahiyyətli orqanların gəlirlərin istifadə strukturunu və ya nisbətini dəyişdirən qanunlar qəbul etməsi vəziyyətində əmək haqqı vergi yükləri işçinin xeyrinə deyil, hesablanmış əmək haqqının məcburi ödənilməsi və əmək haqqı borclarının şirkətin məhsulları ilə və ya güzəştli qiymətlərlə qarşılıqlı əvəzləşdirmə (barter) yolu ilə alınanlarla ödənilməsi haqqında hökumət qərarları). Eyni zamanda, onlar təklif olunur mərhələli artım minimum əmək haqqının 2,5 yaşayış minimumuna çatdırılması, sözün geniş mənasında əməyin normalaşdırılması institutunun bərpası, əmək haqqının indeksləşdirilməsinin real mexanizminin tətbiqi.

Təklif R.A. Yakovlev, əmək haqqının dövlət tənzimlənməsi tədbirləri hərtərəfli və əhatəlidir və onlar Rusiya Federasiyasında əmək haqqının tənzimlənməsinə həsr olunsa da, buna baxmayaraq, onların bir çoxunun Qazaxıstanda kifayət qədər tətbiq olunduğunu düşünməyə əsas var.

Əmək haqqının dövlət tənzimlənməsi tədbirlərinin məcmusunda müəyyənedici yer minimum əmək haqqı institutuna məxsusdur. Tədqiqatçıların böyük əksəriyyəti bu fikirdədir ki, minimum əmək haqqı qanunla müəyyən edilməlidir. Bu arada hətta inkişaf etmiş ölkələrdə də bu tədbirin effektivliyi ilə bağlı müzakirələr davam edir. Belə ki, D.N. Hyman minimum əmək haqqının pərakəndə satış kimi aşağı orta əmək haqqı olan sənayelərdə ən mübahisəli təsirlərə malik olduğunu müdafiə edir. İşəgötürənlər çox vaxt minimum əmək haqqının artırılmasına iş şəraitini pisləşdirmək və müxtəlif müavinətləri azaltmaqla cavab verirlər. Eyni zamanda, daha yüksək əmək intensivliyi müəyyən edilir və əmək tətillərinin müddəti azalmağa meyllidir.

Tədbirin əleyhdarları bunun nəticəsinin balanssızlıq və aşağı ixtisaslı əmək bazarında tələbin azalması olduğunu iddia edirlər. Tənqid üçün digər əsas minimum əmək haqqının yoxsulluğun azaldılmasına kifayət qədər diqqət yetirməməsidir.

Minimum əmək haqqının qanunvericiliklə müəyyən edilməsinin tərəfdarları hesab edirlər ki, monopson əmək bazarında belə bir tədbir işsizliyə səbəb olmadan əmək haqqının artırılmasına səbəb ola bilər. Üstəlik, belə bir yanaşmanın nəticəsi əmək məhsuldarlığının artması ola bilər. Eyni zamanda, əməyə tələb yüksəlir və bununla da işsizliyin istənilən təsirini üst-üstə düşür.

Qərb iqtisadçılarının ümumi rəyi ondan ibarətdir ki, qanunvericilikdə minimum əmək haqqının müəyyən edilməsinin yoxsulluğun azaldılmasına təsiri qarışıq və ikili xarakter daşıyır. İşini itirənlər daha da yoxsulluğa qərq olurlar; işdə qalanlar yoxsulluqdan qaçmağa meyllidirlər.

Qeyd edək ki, bütün inkişaf etmiş bazar ölkələrində minimum əmək haqqı qanunla müəyyən edilib. Məsələn, ABŞ-da minimum saatlıq əmək haqqı qanunla federal səviyyədə müəyyən edilir, lakin ştat qanunları ilə bu və ya digər istiqamətdə tənzimlənə bilər. Belçikada, əksinə, minimum əmək haqqı milli üçtərəfli kollektiv müqavilə ilə tənzimlənir. Bundan başqa bəzi əyalətlərdə minimum əmək haqqı təşkilatı dövlət səviyyəsindəümumiyyətlə tətbiq edilmir. Bu halda söhbət yalnız sektorlar üzrə tarif sazişləri ilə müəyyən edilmiş minimum tarif dərəcələrinin paylanmasının tapıldığı Almaniyadan gedir.

Rusiya Federasiyasının, Qazaxıstanın və digər MDB üzvü ölkələrinin demək olar ki, bütün tədqiqatçılarının rəyi ərzaq və qeyri-ərzaq məhsullarının və xidmətlərin real istehlak normalarına əsasən hesablanan yaşayış minimumu səviyyəsində minimum əmək haqqının müəyyən edilməsi zərurəti ilə bağlıdır. . Eyni zamanda, onların əksəriyyətinin nöqteyi-nəzəri yenidən onun qanunvericilik təsisatına meyl edir ki, bu da çətin ki, problemin effektiv həllinə kömək etsin.

Belə görünür ki, minimum əmək haqqının müəyyən edilməsi mexanizmi işlənib hazırlanarkən əmək haqqının əməyin qiyməti kimi çox ümumi mahiyyətindən çıxış etmək lazımdır. Eyni zamanda, göz qabağındadır ki, onun qiyməti əmək bazarında, yəni sosial tərəfdaşlar, o cümlədən dövlət arasında aparılan danışıqlar əsasında müəyyən edilməlidir. Beləliklə, minimum əmək haqqının müəyyən edilməsi məsələsi işəgötürənlərin respublika birlikləri, həmkarlar ittifaqları və ya işçilərin digər nümayəndəlik orqanları ilə Qazaxıstan Respublikası Hökuməti arasında ümumi razılaşma səviyyəsində birmənalı şəkildə həll edilməlidir.

Buna görə də problemin həllinin bu variantının işlənib hazırlanmasında aşağıdakı yanaşma təklif oluna bilər. Ona görə qənaət etmək olar cari sifariş minimum əmək haqqının qanunvericiliklə müəyyən edilməsi, lakin yalnız yuxarıda qeyd olunan tərəfdaşlarla onun ölçüsü barədə ilkin məsləhətləşmələrdən və razılıqdan sonra. Üstəlik, yuxarıda qeyd olunan konvensiya milli şərait və ehtiyaclar nəzərə alınmaqla minimum əmək haqqının müəyyən edilməsi üçün məhz belə prosedurdan istifadə etməyi tövsiyə edir.

Təklif olunan yanaşmaların tanınması obyektiv olaraq minimum əmək haqqının ağlabatan hesablanması üçün variantların seçilməsi zərurətini ortaya qoyur. 131 saylı Konvensiya minimum əmək haqqının səviyyəsinin müəyyən edilməsində nəzərə alınmalı olan amillərə mümkün qədər və uyğun olaraq işçilərin və onların ailələrinin ehtiyaclarını, habelə iqtisadi mülahizələri, o cümlədən iqtisadi inkişafın tələblərini və texniki qulluq yüksək səviyyə məşğulluq. Nəticə etibarilə, bu halda işçi qüvvəsinin təkrar istehsalının dəyəri ilk növbədə, sonra gəlir iqtisadi imkanlar dövlətlər.

Əmək haqqının dövlət tənzimlənməsinin ikinci ən mühüm sahəsi müxtəlif təşkilati-hüquqi formada olan sahibkarlıq subyektlərinə münasibətdə əmək haqqı məsələlərini bu və ya digər dərəcədə tənzimləyən müvafiq qanunvericilik aktlarının işlənib hazırlanması və qəbulu kimi tanınmalıdır. haqqında bu halda dövlətin müxtəlif mülkiyyət formalı müəssisələr üçün “oyun qaydaları” müəyyən etməsi.

Müxtəlif peşə və ixtisas qrupları işçilərinin əməkhaqqının məbləğində artan differensiallaşma, tarif ödənişlərinin stimullaşdırıcı rolunun azaldılması nəzərə alınaraq, bu proseslərin dövlət tərəfindən tənzimlənməsinə ehtiyac var. Təsərrüfat subyektlərinə əməkhaqqı sahəsində demək olar ki, tam müstəqilliyin verilməsi təcrübədən göründüyü kimi, vaxtından əvvəl və yanlış bir tədbir idi və sonda son dərəcə mənfi nəticələrə səbəb oldu. Mümkün variant Bu problemin həlli müxtəlif ixtisaslara malik işçilərin əməyinin ödənilməsində dövlət səviyyəsində əsas minimum icazə verilən nisbətlərin müəyyən edilməsidir. Üstəlik, belə bir yanaşmanın müvafiq qanunla müəyyən edilməsi mütləq deyil. Belə görünür ki, bu işdə yetərli tədbir hökumətin müvafiq fərmanının qəbulu ola bilər.

Ödənişin dövlət tənzimlənməsi tədbirləri sırasına əmək haqqının indeksləşdirilməsi prosedurunu da daxil etmək lazımdır. Qeyri-sabit iqtisadi vəziyyət dövründə, MDB iştirakçısı olan ölkələrin təcrübəsinin göstərdiyi kimi, inflyasiya proseslərinin kəskin surətdə artması halları mümkündür və realdır, bunun işçilər üçün nəticələri göz qabağındadır. Ona görə də belə hallarda dövlətin rolu müvafiq yumşaldıcı tədbirlər hazırlamaqdan ibarət olmalıdır. Hazırda əmək haqqının ölkə səviyyəsində indeksasiyası müvafiq qanunla hər il üçün minimum əmək haqqının müəyyən edilməsi yolu ilə həyata keçirilir. Eyni zamanda, tam aydındır ki, onun ölçüsü təsdiq edilərkən inflyasiya proseslərinin real tendensiyaları deyil, dövlət büdcəsinin imkanları nəzərə alınır. Təbii ki, bu vəziyyətdə problemi həll etmək üçün başqa bir şey inkişaf etdirmək lazımdır.

Əmək haqqının dövlət tənzimlənməsi effektiv olmadan təsəvvür edilə bilməz vergi siyasəti. Vergi mexanizmi vasitəsilə dövlət istehsal və tədavül proseslərinə təsir göstərir, kapitalın yığılmasını gücləndirir və ya zəiflədir, təkrar istehsal sürətini stimullaşdırır və ya məhdudlaşdırır.

Təhlildən göründüyü kimi, müasir Qazaxıstanda vergi sisteminin sosial potensialından praktiki olaraq istifadə edilmir. Bu, onun gəlirləri əhalinin yüksək gəlirli təbəqəsindən orta və aşağı gəlirli təbəqələrə yenidən bölüşdürmək qabiliyyətinə aiddir. Mövcud gəlir vergisi sistemi mövcud reallığın amillərini nəzərə almır. Bu arada vəziyyət elədir ki, vergi yükü əhalinin az gəlirli təbəqəsindən daha gəlirli təbəqəyə keçməlidir. Başqa sözlə, gəlir vergisinin mütərəqqi miqyasına diqqət yetirmək lazımdır. Eyni zamanda, müəyyən ölçüyə riayət etmək vacibdir, çünki dünya təcrübəsindən göründüyü kimi, gəlirinin 40-45%-i götürülərsə, sahibkar öz biznesinə marağını itirir.

Nəhayət, dövlətin iqtisadi siyasəti çoxsəviyyəli müqavilə və müqavilələr sistemi əsasında əmək haqqının müqavilə tənzimlənməsinin həyata keçirilməsi mexanizmlərinin yaradılmasına yönəldilməlidir. Bu halda dövlətin rolu təkcə kollektiv danışıqlarda tərəfdaşlardan biri kimi deyil, həm də sosial tərəfdaşlıq prinsipinin həyata keçirilməsi üçün ən əlverişli şəraitin (hüquqi, iqtisadi və s.) yaradılmasındadır.

Ədəbiyyat. Yakovlev R.A. Əmək haqqının dövlət tənzimlənməsinin gücləndirilməsi indiki mərhələ iqtisadiyyatın islahatı. - //Qazaxıstanda əmək: problemlər, faktlar, şərhlər. - 1999. - No 4. - S. 19. İvaşkovski S.N. Mikroiqtisadiyyat. Dərs kitabı. – M.: Delo, 1998, s. 329. Hyman D.N. Müasir mikroiqtisadiyyat: təhlili və tətbiqi. 2 cilddə T. II. Per. ingilis dilindən. - M.: Maliyyə və statistika, 1992, s.153. Sar A. Levitan, Richard S. Belous. Yaşayışdan çox: İşləyən yoxsullar üçün minimum əmək haqqı. Baltimor: Con Hopkins Universiteti Nəşriyyatı, 1979;