İqtisadiyyatda insan inkişafı problemi. İnsan İnkişafı İndeksi

Demoqrafik problem

Dünya əhalisi bəşəriyyət tarixi boyu durmadan artır. Bu gün dünya əhalisi 6,5 milyarddır.

Dünya əhalisinin orta illik artım tempi tədricən yavaşlayır. Bu, Şimali Amerika, Avropa ölkələri (o cümlədən Rusiya) və Yaponiyanın əhalinin sadə çoxalmasına keçməsi ilə əlaqədardır ki, bu da əhalinin sayının cüzi artımı və ya nisbətən kiçik təbii azalması ilə xarakterizə olunur. Bununla yanaşı, Çində və Cənub-Şərqi Asiya ölkələrində əhalinin təbii artımı əhəmiyyətli dərəcədə azalıb. Bununla belə, dərəcələrin aşağı düşməsi praktiki olaraq 21-ci əsrin ilk onilliklərində qlobal demoqrafik vəziyyətin kəskinliyinin yumşaldılması demək deyil, çünki qeyd olunan dərəcələrin azalması mütləq artımı əhəmiyyətli dərəcədə azaltmaq üçün hələ də kifayət deyil.

Qlobal demoqrafik problemin xüsusi kəskinliyi ondan irəli gəlir ki, dünya əhalisinin artımının 80%-dən çoxu inkişaf etməkdə olan ölkələrdə baş verir. Əhali partlayışının arenası hazırda Tropik Afrika, Yaxın və Orta Şərq və daha az dərəcədə Cənubi Asiya ölkələridir.

Demoqrafik partlayışın əsas səbəbi odur ki, indiki mərhələdə inkişaf etməkdə olan ölkələrdə ölüm nisbətinin azalması doğum nisbətinin müvafiq azalması ilə müşayiət olunmayan bir növ keçid növünün inkişaf etmişdir. İnkişaf etməkdə olan ölkələr üçün orta ölüm nisbəti azalıb. Ölüm nisbətinin aşağı düşmə sürəti dünya tarixində misli görünməmiş (cəmi 20-30, bəzən hətta 15 il ərzində) oldu. Bu, həlledici dərəcədə epidemiyalara qarşı fəal mübarizə tədbirləri, prinsipial olaraq yeni dərman vasitələrinin tətbiqi, əhalinin ümumi sanitar-gigiyenik həyat şəraitinin yaxşılaşdırılması nəticəsində baş verdi. Eyni zamanda, bütövlükdə inkişaf etməkdə olan ölkələrdə doğum səviyyəsi hələ də kifayət qədər yüksəkdir.

Əhalinin sürətli artımının əsas nəticəsi ondan ibarətdir ki, əgər Avropada əhali partlayışı iqtisadi artım və sosial sferada baş verən dəyişikliklərin ardınca gedirdisə, inkişaf etməkdə olan ölkələrdə əhalinin artım tempinin kəskin sürətlənməsi istehsalın və sosial sahənin modernləşdirilməsini üstələyib.

Əhali partlayışı dünya işçi qüvvəsinin inkişaf etməkdə olan ölkələrdə cəmləşməsinə səbəb oldu, burada işçi qüvvəsi sənayeləşmiş ölkələrlə müqayisədə 5-6 dəfə sürətlə artıb. Eyni zamanda, dünya işçi qüvvəsi ehtiyatlarının 2/3-i sosial-iqtisadi inkişafı ən aşağı səviyyədə olan ölkələrdə cəmləşmişdir.

Bu baxımdan müasir şəraitdə qlobal demoqrafik problemin ən mühüm aspektlərindən biri inkişaf etməkdə olan ölkələrdə əhalinin məşğulluğunun təmin edilməsi və əmək resurslarından səmərəli istifadə edilməsidir. Bu ölkələrdə məşğulluq probleminin həlli həm onların iqtisadiyyatının müasir sahələrində yeni iş yerləri yaratmaqla, həm də sənayeləşmiş və zəngin ölkələrə əmək miqrasiyasını artırmaqla mümkündür.

Əsas demoqrafik göstəricilər - məhsuldarlıq, ölüm, təbii artım (azalma) cəmiyyətin inkişaf səviyyəsindən (iqtisadi, sosial, mədəni və s.) müasir təkrar istehsal növündən asılıdır ki, bu da demoqrafik problemin həllinə öz töhfəsini verəcəkdir.

İnsan inkişafı problemi

Hər bir ölkənin və bütövlükdə dünya iqtisadiyyatının inkişafı, xüsusən də müasir dövrdə onun insan potensialı ilə müəyyən edilir, yəni. əmək resursları və ən əsası onların keyfiyyəti. Və o, ilk növbədə əmək əxlaqının kvalifikasiyası şəklində özünü göstərir.

Postindustrial cəmiyyətə keçid zamanı işin və məişətin şərait və təbiətindəki dəyişikliklər bir-birini istisna edən və eyni zamanda bir-birinə qarışan iki tendensiyanın inkişafına səbəb oldu. Bir tərəfdən, bu, işin getdikcə artan fərdiləşdirilməsi, digər tərəfdən, mürəkkəb istehsal və ya idarəetmə vəzifələrini "beyin fırtınası" üsulu ilə həll etmək üçün komandada işləmək bacarıqlarına ehtiyacdır.

Dəyişən iş şəraiti hazırda insanın fiziki keyfiyyətlərinə artan tələblər qoyur ki, bu da əsasən onun işləmək qabiliyyətini müəyyənləşdirir. İnsan potensialının təkrar istehsalı proseslərinə balanslaşdırılmış qidalı qida, mənzil şəraiti, ətraf mühitin vəziyyəti, iqtisadi, siyasi və hərbi sabitlik, səhiyyə və kütləvi xəstəliklər və s. kimi amillər böyük təsir göstərir. Bu gün ixtisasların əsas elementləri ümumi və peşə təhsilinin səviyyəsidir. Ümumi və peşə təhsilinin əhəmiyyətinin tanınması, təlim müddətinin artırılması bir insana ayırmaların gəlirliliyinin fiziki kapitala qoyulan investisiyaların gəlirliliyindən çox olduğunu başa düşməyə səbəb oldu. Bu baxımdan “insanlara investisiya” adlandırılan təhsil və peşə hazırlığı, eləcə də səhiyyə xərclərinə hazırda qeyri-məhsuldar istehlak kimi deyil, ən səmərəli investisiya növlərindən biri kimi baxılır.

İxtisas səviyyəsinin göstəricilərindən biri də ibtidai, orta və ali təhsil müəssisələrində təhsilin orta ümumi sayıdır. ABŞ-da bu, hazırda 16, Almaniyada 14,5 ildir. Bununla belə, təhsil səviyyəsi çox aşağı olan ölkələr və regionlar davam etməkdə davam edir. Beynəlxalq Yenidənqurma və İnkişaf Bankının məlumatına görə, Qərbi Afrikada bu rəqəm təxminən iki il, Tropik Afrika ölkələrində - üç ildən az, Şərqi Afrikada - təxminən dörd ildir, yəni. ibtidai məktəb təhsili müddətindən artıq deyil.

Təhsil sahəsində ayrıca vəzifə savadsızlığın aradan qaldırılmasıdır. Son onilliklərdə dünyada savadsızlıq səviyyəsi azalsa da, savadsızların sayı artıb. Savadsız insanların böyük əksəriyyəti inkişaf etməkdə olan ölkələrdədir. Məsələn, Afrika və Cənubi Asiyada yetkin əhalinin 40%-dən çoxu savadsızdır.

Müasir mərhələdə xalq təsərrüfatında insan potensialının reallaşdırılması bir-biri ilə əlaqəli fəaliyyət məkanında baş verir

ziddiyyətlər:

Mövcudluğun getdikcə daha mürəkkəb iqtisadi şərtləri ilə qeyri-adekvat kiçilən insan potensialı arasında;

İqtisadi azadlıq şəraitində insan potensialının reallaşdırılması üçün potensial artan imkanlar ilə cəmiyyətin real dağılan maddi-texniki bazası arasında;

İnformasiya texnologiyalarının nailiyyətləri ilə cəmiyyətin məhsuldar qüvvələrinin beynəlmiləlləşməsi və cəmiyyətin parçalanması arasında;

Cəmiyyətdə mülkiyyətçilərlə işçilər arasında qarşıdurmalar gücləndi, sosial təbəqələşmə çox böyük ölçülərə çatdı, kütləvi yoxsulluq yarandı və özünü büruzə verdi.

Mövcud vəziyyəti düzəltmək üçün istər dövlətin, istərsə də ev təsərrüfatlarının, yerli özünüidarəetmə orqanlarının səylərini insan potensialının qorunub saxlanılmasına və inkişafına yönəltməyi zəruri hesab edirik.

İnsan potensialının reallaşdırılması sahəsində vəziyyətin yaxşılaşdırılmasına Ukrayna cəmiyyətində insan potensialının reallaşdırılmasının keyfiyyətinin yaxşılaşdırılmasına yönəlmiş təkliflər hazırlamaqla nail olmaq olar. Bu təkliflər Ukrayna cəmiyyətində insan potensialının əsas komponentlərinin fəal inkişafına töhfə verəcək əlverişli institusional mühitin yaradılmasına yönəlib. Dövlət siyasəti insan potensialının inkişafına və reallaşdırılmasına təsir edən yeni dəyərlər, norma və qaydalar sisteminin yaradılmasına yönəldilməlidir. Bu məqsədlə lazımdır:

Cəmiyyətdə gəlir fərqinin azaldılmasına yönəlmiş tədbirlər sistemini işləyib hazırlamaq. Biz bunu fərdin gəlir səviyyəsi ilə onun insan kapitalı arasında qarşılıqlı asılılıq prinsipinin tətbiqi sayəsində mümkün görürük;

Müasir Ukrayna təhsil sistemini dünya sisteminə və əmək bazarına uyğunlaşdırmaq mümkün olan qaydalar və normalar hazırlamaq. Belə uyğunlaşma dünya təhsil standartlarını sadəcə olaraq Ukrayna qanunvericiliyinə köçürməklə deyil, milli xüsusiyyətləri, insanların mentalitetini nəzərə almaqla və mədəniyyətlərin sintezi kontekstində həyata keçirilməlidir;

Səhiyyə sistemində islahatlara kömək etmək üçün qaydalar və qaydalar hazırlayın.

Bu islahat fəal siyasət yolu ilə ölkə əhalisinin ömrünün uzadılması və ölkədə ölüm hallarının azaldılması ilə bağlı problemlərin həllinə, sağlam həyat tərzinin təbliğinə, habelə ölkə əhalisinin fiziki və psixoloji sağlamlığının artırılmasına yönəldilməlidir. yaşayış mühitinə birbaşa təsir göstərən sosial-psixoloji amillər sahəsində.

NƏTİCƏLƏR

Beləliklə, Ukraynanın insan və sosial inkişafın idarə olunmasında postsovet məkanı ölkələri üçün xarakterik olan müəyyən problemləri var. Eyni zamanda, dövlət və regional səviyyədə sosial idarəetmədə istifadə üçün elmi və praktiki maraq kəsb edən bu problemlərin həllinin spesifik xüsusiyyətlərinə malikdir. Bunlar İnsan İnkişafı Konsepsiyasının həyata keçirilməsinin təkmilləşdirilməsinə, regional kontekstdə insan inkişafının qiymətləndirilməsi metodologiyasının formalaşdırılmasına, insan inkişafı üçün institusional dəstəyin yaradılmasına, insan inkişafının monitorinqinin tətbiqinə, insan inkişafının əsas prinsiplərinə əsaslanan monitorinqin tətbiqinə yönəlib. statistik və sosioloji məlumatların birləşməsi və s.Ukraynada sosial sahədə baş verən neqativ proseslərə dözmək istəməmək, ölkədə güclü insan kapitalının olması, millətin tolerantlığı və zəhmətkeşliyi ümidlərin gerçəkləşməsi üçün əsas ilkin şərtlərdir. insan və sosial inkişafın səmərəli idarə edilməsinin təmin edilməsi baxımından.

Beləliklə, Ukraynada insan inkişafının qorunması və təmin edilməsi üçün şərait və imkanların formalaşması üçün aşağıdakılar lazımdır:

- əlavə və dəyişikliklər etmək və Ukrayna Konstitusiyasına, “Ukraynanın milli təhlükəsizliyinin əsasları haqqında” Ukrayna Qanununa, Milli Təhlükəsizlik Strategiyasına, Ukraynanın insan potensialının qorunub saxlanmasını və inkişaf etdirilməsini tənzimləyən müddəaları daxil etmək;

- Ukraynanın İnkişafı Strategiyasını, Ukraynanın Sosial Siyasətinin Əsas İstiqamətlərini dövlət və regionlarda insan inkişafı üçün müddəaları dəqiqləşdirməklə hazırlamaq;

- dövlətin və regionların insan və sosial inkişafın vəziyyəti və perspektivləri üçün səlahiyyətləri, öhdəlikləri və məsuliyyəti ilə bağlı sosial funksiyalarını əsaslandırmaq və müəyyən etmək;

- dövlət və müqavilə üzrə sosial standartların və təminatların icrasını, onların təqdim edilməməsinə görə məsuliyyətin labüdlüyünü təmin etmək, kompensasiya ödənişlərinin mənbələrini dəqiqləşdirməklə pul kompensasiyasından qanunla müəyyən edilmiş sosial hüquq və təminat aləti kimi istifadə etmək;

- iqtisadi artım və innovativ inkişafa riayət olunmaqla, strateji sosial meyarlara nail olunmasında tarazlığı təmin etmək;

- strateji və sosioloji məlumatların eyni vaxtda istifadəsi əsasında insan potensialının qiymətləndirilməsi və ölçülməsinin elmi-metodiki bazasının təkmilləşdirilməsini təmin etmək.

İnsan inkişafı problemi işçi qüvvəsinin keyfiyyət xüsusiyyətlərinin müasir iqtisadiyyatın təbiəti ilə uyğunlaşdırılması problemidir. Post-sənayeləşmə şəraitində fiziki keyfiyyətlərə və xüsusən də işçinin təhsilinə, o cümlədən öz ixtisasını daim təkmilləşdirmək qabiliyyətinə olan tələblər artır. Bununla belə, dünya iqtisadiyyatında işçi qüvvəsinin keyfiyyət xüsusiyyətlərinin inkişafı son dərəcə qeyri-bərabərdir. Bununla bağlı ən pis göstəriciləri inkişaf etməkdə olan ölkələr göstərir, lakin bu ölkələr dünya işçi qüvvəsinin əsas təminatı mənbəyidir. Məhz bu vəziyyət insan inkişafı probleminin qlobal xarakterini müəyyən edir.

İnsan potensialı problemi, son illərdə Rusiya Elmlər Akademiyasının İnsan İnstitutunda insan potensialı konsepsiyası çərçivəsində işlənib hazırlanmışdır (Genisaretskiy O.I., Nosov NA, Yudin BG, 1996; V.J. Kelle, 1997; NN Avdeeva, İ.İ.Ashmarin, G.B.Stepanova, 1997, İnsan potensialı ..., 1999 və s.). İnsan potensialı konsepsiyasının bütövlüyü, inteqrativliyi onun sosial-mədəni dinamikanın proqnozlaşdırılmasına yönəldilməsi ilə birləşir. İnsan potensialı anlayışı "yenidən müəyyən edilir", onun öyrənilməsi aspektlərində və ya üfüqlərində konkretləşir: sosial-təşkilati, iqtisadi, sosial-ekoloji və ekzistensial. BMT-nin İnkişaf Proqramının hesabatlarında insan potensialının çox dəqiq və birmənalı konsepsiyası işlənib hazırlanmışdır. Buraya üç əsas göstərici daxildir - gəlir səviyyəsi, təhsil səviyyəsi və gözlənilən ömür. Buna görə də bu konsepsiya insan həyatının maddi, iqtisadi və intellektual tərəflərini və insanların həyat tərzini əhatə edir ki, bu da ilk növbədə ömür uzunluğu kimi mürəkkəb göstəricidən asılıdır. Bununla bağlı diqqətinizi insan potensialı anlayışının üç mühüm xüsusiyyətinə cəlb etmək istərdim.

Birincisi, insan potensialı anlayışı insanda "mərkəzləşən" sosial hadisələrin və proseslərin təhlilinə yanaşmanı müəyyənləşdirir, yəni humanizm dəyərlərinə diqqət yetirir. Həqiqətən də, bu humanist istiqamət BMT-nin insan inkişafı hesabatlarında aydın görünür.

İkincisi, insan potensialı konsepsiyası və onun əsasında işlənmiş metodların köməyi ilə ümumi prinsipləri və ideyaları rasionallaşdırmaq, müəyyən ölkədə insan inkişafı üçün nələrin edildiyini, onun dünya sistemində hansı yeri tutduğunu təsəvvür etmək mümkün olur. insan potensialı baxımından. Dünyanın müxtəlif regionlarında insan problemləri haqqında obyektiv məlumatların olması özlüyündə əməli fəaliyyətə çağırış rolunu oynamaya bilməz.

Üçüncüsü, insan potensialı anlayışı vahid, inteqrativ xarakter daşıyır. İnsanda sosial və bioloji, sosial və fərdi birliyi əks etdirən antropoloji komponent var. Göstəricilər baxımından insan potensialını fərdi fərd - onun gəliri, təhsili və gözlənilən ömür uzunluğu və sosial qrup və bütövlükdə ölkə ilə də xarakterizə etmək olar. Və son araşdırmalara görə, insan potensialının digər müxtəlif potensialları birləşdirdiyi göstərilib.

Bilik bazasında yaxşı işinizi göndərin sadədir. Aşağıdakı formadan istifadə edin

Tədris və işlərində bilik bazasından istifadə edən tələbələr, aspirantlar, gənc alimlər Sizə çox minnətdar olacaqlar.

Müasir Rusiya şəraitində insan inkişafı problemi

İş planı

1. Giriş

2. Fəsil I. “İnsan potensialı” nədir?

3. II fəsil. Müasir Rusiya şəraitində insan inkişafı problemi

3.1 Rusiyanın insan resursları. İnkişaf problemləri

3.2 Elm Rusiyada insan potensialının inkişafı amili kimi

3.3 Rusiya Federasiyasının mədəniyyət müəssisələrinin insan inkişafına təsiri

4. Nəticə

5. İstifadə olunmuş ədəbiyyatların siyahısı

1. Giriş

Tədqiqat mövzusunun aktuallığı. Rusiya iqtisadiyyatının post-sənaye cəmiyyətinə çevrilməsinin uğuru birbaşa insan potensialı institutunun vəziyyətindən asılıdır. Bu da öz növbəsində onun inkişaf şərtlərinin və amillərinin öyrənilməsi zərurətinə gətirib çıxarır. Eyni zamanda, onun inkişafına həm formal, həm də qeyri-rəsmi institutlar (ənənələr, adətlər, əxlaq, din və s.)

İnstitusional təhlil yeni Rusiyada insan inkişafının xüsusiyyətlərini öyrənməyə imkan verir. İnstitusional nəzəriyyə əsasında təkcə insan potensialının inkişafına yönəlmiş ən mühüm tədbirləri hazırlamaq deyil, həm də onların inkişafının mümkün variantını əvvəlcədən müəyyən etmək mümkündür. Ona görə də institutlar sabit olmalı, eyni zamanda dəyişmə və uyğunlaşma qabiliyyətinə malik olmalı, əlavə olaraq yeni institutlar da yaradılmalı və inkişaf etdirilməlidir.

Bu proses insan potensialı institutunun formalaşması və islahatı proqramının işlənib hazırlanmasını və tənzimlənməsini tələb edir. Eyni zamanda, ölkənin sosial-iqtisadi inkişaf səviyyəsinin yüksəldilməsi məhz insan potensialının formalaşdırılması sahəsində institusional transformasiyalarla əlaqələndirilməlidir. Mövcud institusional şəraitin və onların müasir Rusiyada insan potensialının inkişafına təsirinin aydın başa düşülməməsi dövlətimizin inkişafı üçün uzunmüddətli strategiyanı formalaşdırmağa imkan verməyəcək.

İnsan potensialının inkişafının yalnız institusional formalarının onun səmərəli inkişafına və istifadəsinə, Rusiya iqtisadi sisteminin inkişafının keyfiyyətcə yeni səviyyəsinə - sosial-iqtisadi səviyyəsinə keçidinə kömək edəcəyini iddia etmək olar.

Tədqiqatın məqsədi və vəzifələri. Tədqiqatın məqsədi insan potensialı institutunun inkişaf xüsusiyyətlərini müəyyən etmək və müasir Rusiyada insan potensialının inkişafı üçün institusional şəraitin yaxşılaşdırılmasına yanaşmalar hazırlamaqdır.

Bu məqsədə çatmaq üçün aşağıdakı əsas məsələləri həll etmək lazım idi tapşırıqlar:

1. İqtisadi institutların mahiyyətini araşdırın və onların insan inkişafına təsirini müəyyənləşdirin.

2. Müasir Rusiyada insan potensialı institutunun mahiyyətini müəyyənləşdirin.

3. Rusiya iqtisadiyyatının transformasiyası kontekstində insan inkişafının tənzimlənməsinə institusional yanaşmanı araşdırın.

4. Müasir Rusiya şəraitində insan inkişafının monitorinqinin aparılması.

5. Müasir Rusiyada insan potensialı institutunun inkişafına institusional islahatların təsirini qiymətləndirin.

6. Rusiyanın çevrilən iqtisadiyyatında insan potensialının inkişafı üçün institusional şəraitin yaxşılaşdırılmasına yanaşmalar hazırlamaq.

Tədqiqat obyekti. Müasir Rusiya iqtisadiyyatı şəraitində fəaliyyət göstərən İnsan Potensialları İnstitutu.

Tədqiqat mövzusu. Müasir Rusiyada insan potensialı institutunun məzmununu və əsas xüsusiyyətlərini ortaya qoyan iqtisadi proseslər.

2. I fəsil. “İnsan potensialı” nədir?

İnsan potensialı ifadəsi artıq alimlərin, dövlət xadimlərinin, jurnalistlərin leksikonuna kifayət qədər möhkəm daxil edilib. İnsan inkişafı konsepsiyası isə (bəzən ingilisdilli insan inkişafına uyğun gələn insan inkişafı ifadəsini işlədirlər) dünyanın bir çox ölkələrində işlənib hazırlanmış, artıq məlum olan insan potensialı konsepsiyasının başlanğıc nöqtəsi oldu. Onun dəyəri, ilk növbədə, ondan ibarətdir ki, ölkənin vəziyyətinin ona əsaslanaraq qiymətləndirilməsi təkcə ənənəvi makroiqtisadi parametrləri deyil, həm də əhalinin sağlamlığının və təhsilinin xüsusiyyətlərini ehtiva edir. Ən qiymətlisi isə bu üç komponentin hamısına eyni əhəmiyyətin verilməsidir. İnsan potensialı konsepsiyasının inkişafına 1990-cı ildən Birləşmiş Millətlər Təşkilatının İnkişaf Proqramının (BMTİP) hər il dünya miqyasında “İnsan İnkişafı Hesabatları” nəşr etdirməsi əsas rol oynamışdır. Bu konsepsiya çərçivəsində əsaslandırılmış insana və insan cəmiyyətinə hərtərəfli yanaşma bir çox ölkələrdə o qədər konstruktiv və perspektivli kimi qəbul edilmişdir ki, 1995-ci ildən bəri insan inkişafı üzrə milli hesabatlar dərc olunur, o cümlədən BMT İnkişaf Proqramının Avropa Regionunun bütün dövlətlərində və hansı Rusiyada vacibdir.

BMTİP-in bütün ölkələr üzrə dünya hesabatlarında insan və cəmiyyət haqqında fikirlərin operativləşdirilməsi, hər bir ölkənin vəziyyətinin ayrı-ayrılıqda təhlili və qiymətləndirilməsi prinsiplərinə və s. üçün vahid yanaşma tətbiq olunur. - dünya hesabatları üçün bu, eyni dərəcədə qaçılmaz və məhsuldardır. Ancaq Rusiya üçün (həqiqətən, hər hansı digər ölkə üçün) insan inkişafı tədqiqatının BMT-nin əsas prinsiplərinə və metodlarına xüsusi düzəlişlər tələb olunur. Birincisi, “daxili” təhlil üçün təkcə insan potensialının yuxarıda qeyd olunan üç komponentini (iqtisadiyyat, səhiyyə, təhsil) deyil, həm də onun müxtəlif proqnozlarını - intellektual potensialı, əhali potensialını, şəxsi potensialını və s. İkincisi, sosial-mədəni, iqtisadi, etnocoğrafi, tarixi və s. Rusiyanın heterostrukturluluğu, bütün "strukturun" ümumi statistik təhlili, insan potensialı anlayışının fərdi proqnozlarına görə o qədər də inteqrativ deyil, sinkretik ola bilməsi ilə əhəmiyyətli dərəcədə çətinləşə bilər.

Belə bir təhlükənin qarşısını almaq üçün insan potensialının təhlilinin müstəqil aspektini və buna uyğun olaraq Rusiyanın hər bir "alt strukturu" üçün - müxtəlif bölgələr, etnomədəniyyətlər və güzəştlər, subkulturalizm üçün proqnozlarının müstəqil prioritet miqyasını müəyyən etmək faydalı görünür. təbəqələr və demoqrafik kohortlar. Metodoloji cəhətdən tamamilə əsaslandırılır - hər bir "alt struktur" üçün insan potensialının hər bir proyeksiyasını qiymətləndirmək. Eyni zamanda, bütün Rusiya üzrə bu cür qiymətləndirmələri birləşdirməklə vahid mənzərə əldə edib-etməyəcəyimizdən qorxmağa heç bir əsas yoxdur, çünki bütün bu qiymətləndirmələri birləşdirən (və hər bir qiymətləndirmə üçün ayrıca üstünlük təşkil edən) amil mədəni komponentdir. Bu təəccüblü deyil: Rusiya üçün mədəni genezis onun dövlət və ictimai inkişafının bütün proseslərindən demək olar ki, ən məhsuldarı oldu - onun iqtisadiyyatı, dövlətçiliyi, siyasi institutları hələ də formalaşma və təcrübə mərhələsini tərk etmir, mədəniyyət isə artıq nəhayət formalaşmış, möhkəm şəkildə dünya mədəniyyətinin fenomeninə çevrilmişdir. Buna görə də, Rusiyanın mədəni fenomenlərinə xüsusi diqqət yetirilməsi (ən geniş şərhdə) onun insan potensialının öyrənilməsində məhsuldarlığa və etibarlılığa zəmanət verir. Ashmarin I.I. "Rusiyanın insan potensialı", M., 2000.

Bir çox müəlliflər və mən də onlara qoşuluram, insan potensialını fərdin və ya ərazi birliyinin inkişaf və həyata keçirilməsi səviyyəsi cəmiyyətin məhsuldarlığını artıran (və ya azaldan) əsas hüquq, qabiliyyət və imkanlarının məcmusu kimi müəyyən edir. Keyfiyyət, üslub və həyat tərzi insan potensialının toplanması, inkişafı və təzahürü üçün fərdiləşdirilmiş üsullardır. Şaquli boyunca insan potensialının strukturunda iki səviyyəni ayırd etmək olar: əsas - fiziki, əqli, sosial sağlamlıq daxildir - və fəaliyyət - fizioloji, psixoloji, intellektual, mədəni potensiallar daxil olmaqla. Sonra insan potensialının üfüqi strukturuna sosial-təşkilati, iqtisadi, sosial-ekoloji və ekzistensial (mənəvi və praktiki) bölmələr daxildir. Onların hər birində insan potensialı “yenidən müəyyən edilir”, özünəməxsus xüsusiyyət və xassələri, öz keyfiyyətini əldə edir: insan resursları, insan kapitalı, həyat potensialı, şəxsi potensial. Nəticədə, insan potensialının keyfiyyəti insanların fiziki, mənəvi-əxlaqi və sosial-peşəkar inkişafının ayrılmaz (keyfiyyət-kəmiyyət, obyektiv və subyektiv) xarakteristikası kimi meydana çıxır, onların istehsalda iştirak potensialını, sosial-mədəni və sosial həyat . Bu baxımdan insan potensialının keyfiyyəti insan həyatının ayrılmaz xüsusiyyətidir, şəxsiyyətin onun sosial mühiti və dövləti ilə qarşılıqlı əlaqəsini üzə çıxarır, insanın sosial azadlığının dərəcəsini, onun təkrar istehsalı imkanlarını əks etdirir. Sakseltsev I.G. “İnsan potensialı” konsepsiyasının konseptual əsasları [Mətn] İ.Q.Sakseltsev // İnsan. Tarix. Mədəniyyət: Tarixi və Fəlsəfi Almanax. - Saratov: Povoljskaya Dövlət İdarəçilik Akademiyası. P.A. Stolıpin, 2005.

İnsan İnkişafı İndeksi (I.R.CH.P.) BMT-yə üzv olan ölkənin əhalisinin həyat keyfiyyətinin inteqrativ qiymətləndirilməsi məqsədilə Birləşmiş Millətlər Təşkilatı (BMT) tərəfindən qəbul edilmiş göstəricilər sistemidir.

I.R.Ch.P. aşağıdakı göstəricilər əsasında müəyyən edilir: gözlənilən ömür uzunluğu; təhsil səviyyəsi; adambaşına düşən real ümumi daxili məhsul. I.R.Ch.P. ölkənin əsas insan potensialı ilə təminatının orta səviyyəsini əks etdirir və müəyyən konkret məqsədlərə nail olmaq üçün ölkə tərəfindən daha nə qədər işlər görülməli olduğunu göstərir: orta ömür uzunluğu 85 il; əhalinin 100%-nin təhsil almaq imkanı; əhalinin layiqli gəlir səviyyəsini təmin etmək.

I.R.Ch.P hesablanarkən. hər üç əsas göstərici hər bir göstərici üzrə nailiyyəti arzu olunan məqsəddən nisbi məsafə kimi müəyyən etməklə vahid ölçmə sisteminə endirilir. Hər bir dəyişənin maksimum və minimum dəyərləri 0-dan 1-ə qədər kiçildilir, hər bir ölkə həmin miqyasda müəyyən bir nöqtədədir. I.R.Ch.P hesablanarkən. üç əsas dəyişənin hər biri üzrə ölkənin nisbi nailiyyətinin ölçüsü müəyyən edilir və hər üç göstəricinin sadə orta qiyməti hesablanır. Ölkə I.R.CH.P.-nin dəyərinə nə qədər yaxındırsa, 1-ə bərabərdirsə, bu ölkənin hələ də həyat səviyyəsinə və keyfiyyətinə getməli olduğu yol bir o qədər azdır.

Müasir Rusiya əmək siyasəti ixtisassız əməyin azaldılmasına, kadrların yenidən hazırlanmasına və onların peşəkar hərəkətliliyinin artırılmasına yönəlib. Rusiya Federasiyasının əmək ehtiyatları onların təhsil səviyyəsinin artması (orta və ali təhsilli insanların xüsusi çəkisi 1992-ci ildəki 49%-dən 2002-ci ildə 55%-ə qədər artıb), yaşlı insanların tədricən artması, yüksək (müqayisədə) ilə xarakterizə olunur. yüksək inkişaf etmiş ölkələrlə) əhalinin xəstələnmə dərəcəsi, nisbətən aşağı həyat müddəti və əhalinin gəlir səviyyəsi. İnsan inkişafı indeksinə (uzunömürlülük, təhsil, həyat səviyyəsi) görə, BMT-nin statistikasına əsasən, Rusiya Federasiyası 173 dövlətin siyahısında 60-cı yeri tutaraq, orta səviyyəli ölkələr qrupuna daxildir. Rusiya Federasiyasının kənd yerlərində hələ də işçilərin çoxluğu var ki, bu da Qərbin qabaqcıl ölkələri ilə müqayisədə əmək məhsuldarlığının və sənayenin ümumi gəlirliliyinin azalmasına səbəb olur. Sosioloji lüğət.

3 . II fəsil.İnsan inkişafı problemilakin müasir Rusiya şəraitində

3.1 Rusiyanın insan resursları. İnkişaf problemləri

21-ci əsrdə insanların maddi cəhətdən ifadə, fəth və geniş inkişaf ideyasından üstünlük təşkil edən daxili mənəvi inkişaf ideyasına, təbiətlə dinc və bir-birini tamamlayan münasibətə yönləndirilməsi həyati əhəmiyyət kəsb edir. Homo sapiens ruhani insanla əvəz olunmalıdır. Əks təqdirdə, bir insan Qırmızı Kitabda qeyd edilə bilər.

İnsanın mənəvi problemləri ilə məşğul olmaq bizim rus ənənəmizdir. Və bu gün rus cəmiyyətinin tərəqqisi uğrunda mübarizə xətti barrikadalar boyunca deyil, bir insanın daxilində keçir. Rusiyanın milli dirçəlişi ideyası kommunist, liberal, sosial-demokratik ideologiya və praktikanın hər hansı variantı ilə deyil, “insan kapitalı” yaratmaq üçün ictimai resursların geniş miqyaslı yenidən bölüşdürülməsi və cəmləşdirilməsinin səfərbəredici ideyası ilə daha çox üst-üstə düşür. .

Sülh mədəniyyətinin və ictimai istehsalın eko-biotexnoloji strukturunun, münasib istehlakın əsasını təşkil edən ən yüksək mənəvi dəyərlər əsri qapımızı döyür. Yalnız mənəvi cəhətdən zəngin insan müasir dünyanın bütün mənzərəsini çəkə bilir və yalnız mənəvi korluq insanlığın süqutunun əsl miqyasını dərk etməyə mane olur.

Uzun müddət başa düşmürdük ki, xalqın mənəvi üfüqü onların əsas sərvətidir. Bu gün biz daha yaxşı başa düşməyə başlayırıq ki, Sovet İttifaqında, Rusiyada elmi-texniki tərəqqinin səmərəsizliyi elmə və təhsilə hörmətsiz münasibətin təbii əvəzidir. Bu gün biz daha yaxşı başa düşürük ki, “Yapon möcüzəsi” yaponların milli mədəni ənənələrə həddindən artıq diqqətli münasibətinin nəticəsi idi. Tanrı yaponları təbii sərvətlərdən və yapon mədəniyyətindən məhrum etdi - bəlkə də bu zəhmətkeş xalqın yeganə əsas sərvəti.

Bütün "iqtisadi möcüzələr" - alman, italyan, Cənubi Koreya və başqaları eyni təbiətə malikdir. “Rus möcüzəsi”nin paradoksu isə dünyanın ən zəngin ölkəsinin genişliyində hələlik mövcud olmamasıdır. Amma gələcək. Və bu, Rusiya xalqlarının intellektual və mənəvi irsinin dirçəldilməsi, mədəniyyət və təhsildə onların hüquqlarına dair milli prinsiplərin bərpası, müasir ictimai həyatın bütün mədəni palitrasının - istehsal və istehlak mədəniyyətinin inkişafı ilə gələcəkdir. , siyasət və idarəetmə, ailə və şəxsiyyət.

XXI əsrin yeni mədəniyyət və təhsil paradiqmasından danışarkən mən onların ilk növbədə mənəvi-əxlaqi meyarlara əsaslanacaq humanist metodologiyasını nəzərdə tuturam.

Müasir Rusiyada ən mühüm elmi itkilərdən biri elm tərəfindən dünyagörüşünü və proqnozlaşdırma funksiyalarını itirməsi, cəmiyyətin intellektual və mənəvi dəyərlərini itirməsidir. Bu itkiləri daha da ağırlaşdırır ki, indiki Rusiya hakimiyyəti Rusiyaya kütləvi mədəniyyətin ən yaxşı nümunələrini gətirmir, götürülmüş iqtisadi nəzəriyyələrdən düşünmədən istifadə edir, zəif sistemləşdirilmiş, fraqmentləşdirilmiş biliklərdən istifadə edir, baxmayaraq ki, iqtisadi və mənəvi böhranımızın təməlində 2012-ci ildə Rusiyaya kütləvi mədəniyyətin ən yaxşı nümunələri gətirilir. öz ideyalarımız və dəyərlərimiz. Nəticədə monetarist təfəkkür, istehlak psixologiyası, öz psevdo-nəzəriyyəçiləri ilə praqmatizm fəlsəfəsi və anlıq qazanc kultu güclənir.

Bunun qanunun aliliyi, sosial ədalətli və mənəvi cəhətdən sağlam cəmiyyət hədəflərinə birmənalı cavab verməməsinə baxmayaraq, elmi ictimaiyyətimiz və bütövlükdə ziyalılar hakimiyyətdən öz fəaliyyətlərində ciddi şəkildə müasir tələblərə güvənmələrini çox cəsarətlə tələb edirlər. sosial-təbii, informasiya-analitik və mənəvi-əxlaqi yönümlü nəzəriyyələr, bu gün Rusiya ilə baş verən hər şeyin obyektiv tarixi və elmi şərhi.

Təəssüf ki, bugünkü Rusiyada dürüstlük, ədəb-ərkan, tarixi ənənələrə hörmət, kollektivizm, milli vətənpərvərlik, vətənə məhəbbət kimi təməl mənəvi dəyərlər sıxışdırılıb və eybəcərləşdirilib. Biz işğaldakı kimi yaşayırıq. Xarici pullar istifadə olunur, başqalarının filmləri ekranlardadır. Faşistlərin silahla əldə etmədiklərini bizim üzərimizə anti-Rusiya siyasəti tətbiq etdi. Vətəndaşlarımızın çoxu hələ də “yetim kompleksindən” qurtula bilmir, hər an soruşanda, hər zaman ümid edir, heç nə etmir, öz gücünə güvənmir. “Sovetlər” ölkəsindən “makik treyderlər” ölkəsinə müstəqil dövlətin inkişaf yolu deyil.

Rusiyada bir çoxlarımızın həvəslə girdiyi ibtidai illüziyaları unudub, hər bir vətəndaşın şəxsi məsuliyyətini qalxan üzərində yüksəltməyə başlamağın vaxtıdır, çoxdandır. Çünki indiki gənc islahatçılar nə qədər iddia etsələr də, Rusiyada əsas şeyə nail olunub – demokratiya ələ keçib – bu arqumentlər blefdir, çünki icad etdikləri həyatının mərkəzində hələ də adi bir insan yoxdur. Dövlətin yoxsul lütfündən və ya cəmiyyətin dilənçi sədəqələri hesabına yaşayan milyonlarla vətəndaşın yoxsullaşması hesabına kiçik bir qrup insan üçün təhlükəsiz həyat var.

Cəmiyyət mədəniyyətə, təhsilə, elmə diqqət yetirməsə, komanda-inzibati sistemdən birbaşa demokratiyaya getmək mümkün deyil.

Həm ictimai siyasətçilər, həm də maarifçi bürokratlar rusların təhsilə ümumi marağını, ictimai şüurda onun ən vacib mənəvi dəyər kimi əhəmiyyətini dərk etmələrinin təsdiqini, insanın sosial tərəqqi və peşəkar yüksəlişini təmin edən amil kimi dəlicəsinə təkrarlayırlar. daha yüksək həyat keyfiyyəti.

Təəssüf ki, bu gün yalnız müəllimlərdə belə bir anlayış var, o zaman da hamısı deyil. Hakim təbəqəyə və onun qulluqçularına gəlincə, nə biri, nə də digəri dövlətin əsas qayğılarının, bu sahələrin əsl prioritetinin təhsil və elmin xeyrinə köklü şəkildə yenidən qurulmasının zəruriliyi barədə hələ də aydın təsəvvür formalaşdırmayıb. Hər halda, bugünkü Rusiyada cəmiyyətdə pedaqoji və elmi şüurun kəskin çatışmazlığı, nəsillərin davamlılığı üçün məsuliyyət çatışmazlığı var. Millətin intellektual potensialının dirçəlişinə kütləvi ictimai maraq sahəsində kifayət qədər ictimai-siyasi gərginlik yaranmayıb. Bu ölü sahəyə guya yeni məktəb islahatlarının, yeni standartların qüsurlu toxumlarını atmağa çalışırlar, lakin belə səpindən yaxşı tumurcuqlar hələ görünmür.

Təhsilin yeni doktrinalarının yaradılması cəhdlərinə başlamazdan əvvəl cəmiyyətdə məktəbin şöbə deyil, cəmiyyətin əsas vahidi olduğunu, təhsil sahəsinin razılıq sferası olmasını, qütbləşmə deyil, razılıq sferasını təşkil etməsini cəmiyyətdə dərk etmək lazımdır. əhali.

Məlumdur ki, cəmiyyətimiz bir ideyadan - uşaqlara təbii qayğıdan başqa, demək olar ki, bütün razılıq ideyalarını istisna edən siyasi və iqtisadi baxışların qütbləşməsindən parçalanıb. Və bu baxımdan, təhsil yeganə sahədir ki, burada razılıq, qütb ictimai-siyasi qüvvələrin gənc nəslin konstruktiv tərbiyə və təlim proqramı ətrafında birləşməsi mümkündür.

Təhsil hər şeyi əhatə edən bir sahədir. Hər bir ailənin, hər bir insanın buna ehtiyacı var. Bunun həyata keçirilməsi xalqın rusların həyat tərzinin köklü şəkildə yenidən qurulması uğrunda mübarizəsində güclü təşkilatçı vektor ola bilər. Bunu yalnız vətəndaş sülhü şəraitində, razılıq haqqında bir növ sosial razılaşmanın mövcudluğu şəraitində mümkün olacaq ki, bunun da kökündə millətin əsas işi kimi uşaqların gələcəyi, onun daxili hərəkətverici stimulu, tarixi şans.

Bütün qanunlarımız, siyasi qərarlarımız, hüquqi, iqtisadi və digər tədbirlərimizlə cəmiyyətin sarsılmaz iradəsini təsdiq edən düşüncə - Rusiya vətəndaşlarının təhsilini və tərbiyəsini dünya nailiyyətləri səviyyəsindən yüksəkdə həyata keçirmək qırmızı sap kimi həyata keçirilməlidir. .

Rusiya hakimiyyət orqanları təhsil sektorunu belə hesab edənə qədər:

İnsanın intellektual inkişafına, fiziki sağlamlığına və mənəvi inkişafına ən çox kömək edən dövlət fəaliyyətinin maddi cəhətdən təchiz edilmiş sahəsi;

Vətəndaşların əksəriyyəti üçün bərabər başlanğıc imkanlarının cəmiyyətdə sosial-siyasi gərginliyi artırmaqdansa, onun təbəqələşməsi proseslərini cilovlamaq əvəzinə aradan qaldırdığı mühit;

İqtisadiyyata təsir edən ən mühüm amil insanların səmərəli təhsili, o cümlədən məşğulluğun yenidən bölüşdürülməsi və təhsil sənayesi müəssisələrində və təhsil məhsulları və xidmətləri bazarında iş yerlərinin sayının artması ilə yaxın gələcəkdə təhsil xərclərinin əhəmiyyətli hissəsi;

Millətlərarası münasibətlərdə inteqrasiya özəyi, səmərəli beynəlxalq əməkdaşlıq sahəsi, dünya təcrübəsi mənbəyi;

Uşaqların fiziki və mənəvi sağlamlığını, ən mühüm təhsil müəssisəsi kimi ailənin rifahını, cəmiyyətin pedaqoji mədəniyyətinin inkişafını prioritet təşkil edən sistem;

Təhsil gənc nəslin tərbiyəsi və təlimi, millətin mənəvi-intellektual potensialının dirçəlişi kimi ən aktual problemləri həll etməyəcək.

Rusiya nə vaxt belə sivil yolla gedəcək?

Əlbəttə, Rusiya elmi hələ də dünyada kifayət qədər yüksək yer tutur. İndiyədək nadir elmi-texniki kompleksi son çürümədən xilas etmək mümkün olub. Bunu müxtəlif sənaye sahələrində baş verən görkəmli inkişaflar təsdiqləyir. Lakin Rusiyanın indiki dövlət siyasəti elmin inkişafına töhfə vermədiyi üçün o, nəinki ölkənin sənayesinə, mədəniyyətinə və sosial inkişafına lazımi təsir göstərmir, özü də Rusiyadakı vəziyyətdən tamamilə asılıdır. Yüksək rəhbərliyin qəbul etdiyi qərarlar, eləcə də bir neçə qanunvericilik aktı (adətən zəif işləyir) köklü şəkildə dəyişdirilmiş siyasi şəraitdə sistemli, məqsədyönlü milli elmi-texniki siyasətin qurulması və həyata keçirilməsi üçün tam qanunvericilik bazası yaratmadı. və iqtisadi mühit.

Bu gün təhsildə əsas büdrəmə maliyyə problemidir. Nə qədər ki, ölkə büdcəsində bu sahədə 13-15% xərclər yoxdur, heç bir təhsil doktrinası Rusiyanı xilas etməyəcək.

Təhsilə ayrılan maddi və maliyyə resurslarının həcminin artması, bu sahəyə sərf olunan milli məhsulun xüsusi çəkisinin əhəmiyyətli dərəcədə artması bütün istehsalın qlobal şəkildə yenidən qurulmasını sürətləndirəcək və gələcək milli gəliri yüz dəfə artıracaqdır. Yəni iqtisadiyyat və elmlə təhsil getdikcə daha çox bir-birinə bağlı sahələrə çevrilir. Ancaq bunu hər iki tərəf başa düşməlidir - həm təhsil təşkilatçıları, həm də iş adamları.

Rusiya sahibkarları bu gün də “özlüyündə bir sinifdir”. Onlar dövlətin bizneslə, xüsusən də vergi sahəsində üzərinə götürməli olduğu öhdəlikləri formalaşdırmağı öyrəniblər. Biznesin özünün cəmiyyət və dövlət qarşısında öhdəliklərinə gəlincə, iş adamlarında müəyyən utancaqlıq var. Amma sual Rusiyanın qapılarını döyür: “Biznes sferasında cəmləşən iqtisadi və maliyyə resursları cəmiyyətin siyasi və mənəvi resurslarına necə çevrilə bilər?”. Yerli sahibkarların əksəriyyəti bu sualı başa düşmək üçün hələ yetkinləşməyib və cavab verməyə hazır olduqları üçün deyil.

Eyni zamanda, “insan kapitalına” investisiyalar, yəni. gənc rus iş adamları üçün təlim, yenidən hazırlıq və xaricdə təcrübə keçmək xərcləri də azdır. Onlar hələ də investisiya mühitinin yaxşılaşdırılmasında, siyasi risklərin azaldılmasında və xarici biznesin maraqlarına rəğbət bəsləyə biləcək kadrlar korpusunun yaradılmasında mühüm element kimi qəbul olunmayıb. Bu sahədə Rusiya ilə əməkdaşlıq dərinləşərsə, gələcəkdə Qərbin biznes və elmi dairələri böyük fayda əldə edə bilərdi.

3.2 Elm Rusiyada insan potensialının inkişafı amili kimi

Son illərdə elm insan potensialının vəziyyətini müəyyən edən qlobal amillərdən birinə çevrilmişdir. Elm bəşəriyyətin fiziki rifahına, potensialının artmasına kömək edir. Biliyin bütün sahələrində fundamental elmi baza yaradılmadan insan potensialının formalaşması və inkişafı mümkün deyil. Ölkədə elmin vəziyyətini və perspektivlərini nəzərə alaraq, insan inkişafı üçün mövcud resursları qiymətləndirmək olar. Onun inkişaf səviyyəsi konkret ölkənin iqtisadi vəziyyətini və müvafiq olaraq insan potensialının uğurlu formalaşdırılması imkanlarını müəyyən edir.

Bəşər cəmiyyətinin həyatının maddi imkanları və perspektivləri - sənayeləşmə, urbanizasiya, mədəniyyətin və təhsil imkanlarının artması, qidalanma problemləri, ölümün azaldılması və ömrün uzadılması birbaşa elmi-texniki tərəqqinin vəziyyəti ilə bağlıdır. İnkişaf etmiş ölkələrdə elmi-texniki tərəqqinin payı artıq ÜDM-in artımının 75-80 faizini təşkil edir. Ona görə də müasir şəraitdə iqtisadi artım elmi-texniki tərəqqi və istehsalın intellektuallaşdırılması ilə eyniləşdirilməyə başlayır.

İqtisadi inkişaf tempi ilə elmi-tədqiqat işlərinin maliyyələşdirilməsinin həcmi arasında əlaqənin olduğunu iddia etmək olar. Ölkə iqtisadiyyatının yüksəlişi nə qədər uğurlu olarsa, ÜDM-də elmə sərf olunan faiz bir o qədər çox olar. İsveçdə belə xərclər 3,7%, Yaponiyada 3,06%, ABŞ-da 2,84% təşkil edir.

Elmə xərclənən vəsait insan inkişafına birbaşa sərmayə kimi qiymətləndirilməlidir. Onlar insan biliklərinin dərinləşməsinə və genişlənməsinə, insan həyatının keyfiyyətinə və müddətinə təsir edən texnologiya və məhsulların təkmilləşdirilməsinə töhfə verir, müasir cəmiyyətin əsas xüsusiyyətlərini müəyyənləşdirir. Elmin vəziyyəti insan potensialının inkişafı üçün zəruri olan amillərin toplanması və ya azalmasından xəbər verir. Ona görə də Rusiyanın böhrandan çıxması və insan potensialının müsbət formalaşmasına şərait yaratmaq üçün elmi intensiv şəkildə inkişaf etdirmək lazımdır. İnsan potensialının mütərəqqi inkişafı güclü elmi potensial olmadan mümkün deyil.

Bu yaxınlarda ölkəmiz milli elmi-texniki potensialın səviyyəsini xarakterizə edən bir çox göstəricilər üzrə lider mövqe tutur. 70-ci illərdə sovet elmi dünya elmi nəticələrinin 25%-ni təmin edirdi ki, bu da ölkənin elmi-texniki tərəqqi səviyyəsi yüksək olan dünya dövlətləri sırasında olmasına imkan yaratdı. Sovet elmi klassik iqtisadi göstəriciyə - məsrəflərin bir dollarına düşən elmi istehsalın həcminə görə dünyada ən səmərəli elmlərdən biri idi. Dünyanın qabaqcıl ölkələrini (ABŞ, Yaponiya, Almaniya, Fransa) demək olar ki, böyüklüyü ilə üstələdi. 1987-ci ildə SSRİ-də 83,7 min ixtira qeydə alınmışdır (ABŞ-da - 82,900, Yaponiyada - 62,400, Almaniya və Böyük Britaniyada - hər biri 28,700).

Sovet İttifaqında elmə ümumi xərclər ÜDM-in təxminən 4%-ni təşkil edirdi ki, bu da dünyada ən yüksək göstəricilərdən biridir. Bununla belə, bu xərclərin əhəmiyyətli bir hissəsi müdafiə kompleksi üçün tədqiqat və inkişafa aid idi. Elmə ayrılan büdcənin təxminən bir faizi kosmos tədqiqatlarına yönəldilib. Hazırda federal büdcədə kosmik xərclərin ayrıca xərclər maddəsində nəzərdə tutulub. Ona görə də elmə ayrılan vəsaitin səviyyəsini daha düzgün müqayisə etmək üçün SSRİ-də elmi tədqiqatlara ayrılan ümumi xərclərin təxminən üç faizindən danışmaq lazımdır. Hazırda elmə daxili xərclərin ÜDM-də payı 1,06% təşkil edir.

Federasiya Şurasının üzvləri və Rusiya Federasiyası Dövlət Dumasının deputatları tərəfindən elmin inkişafı üçün prioritet maliyyələşdirmənin əhəmiyyətinin başa düşülməsi Rusiya Federasiyasının avqust ayında "Elm və dövlət elmi-texniki siyasəti haqqında" qanununda öz əksini tapmışdır. 23, 1996. Bu məqsədlər üçün federal büdcənin xərclər hissəsinin ən azı 4%-nin ayrılmasını nəzərdə tutur.

Lakin buna baxmayaraq, 90-cı illərin bütün dövrü ərzində tədqiqatın maliyyələşdirilməsi azalmaqdadır. Ölkənin dövlət prioritetləri sırasında elmi-texniki potensial aparıcı mövqe tutmağı dayandırıb. Hökumət strukturları, Rusiya Federasiyasının qəbul edilmiş qanunlarına və ictimai rəyə zidd olaraq, yerli elmin maliyyələşdirilməsini azaldıb. Bundan əlavə, bu azalma ÜDM-in özündə demək olar ki, iki dəfə azalma, kommunal ödənişlərin artması və dövlət sifarişlərində kəsirlə müşayiət olundu.

Nəticədə 1991-ci ildən 2000-ci ilə qədər olan dövrdə elmə real ayırmaların azaldılması istiqamətində davamlı tendensiya formalaşdı ki, bu da təxminən 5-6 dəfə azaldı. Rusiyada son 50 ildə analoji tendensiya olmayıb. 1996-2000-ci illərdə real “ölkənin elmi-texniki kompleksinin tam parçalanması təhlükəsi” yarandı. Rusiya Federasiyası Sənaye və Elm Nazirliyinin "Rusiya Federasiyasının uzunmüddətli sosial-iqtisadi inkişaf strategiyası haqqında" mövzusunda parlament dinləmələri üçün materialı. M., Rusiya Federasiyasının Sənaye və Elm Nazirliyi, 2001.

Rusiyada bir tədqiqatçıya düşən tədqiqat və inkişaf xərcləri inkişaf etmiş ölkələrlə müqayisədə 20-25 dəfə az olmuşdur. Orta hesabla, faiz ifadəsində, 90-cı illərdə Rusiyada elmə Çili, Rumıniya və Portuqaliyadan daha az, mütləq ifadədə isə Çexiya, Finlandiya və Danimarkadan daha az xərclənib.

Elmi sahədəki mənfi tendensiyalar elmi fəaliyyətin səmərəliliyinin əhəmiyyətli dərəcədə azalmasına səbəb olmuşdur. Bu dövrdə elmi-tədqiqat, təkmilləşdirmə və texnoloji inkişafın potensialı və həcmi təxminən 80-85% azalıb. Nəticədə, beynəlxalq təsnifata görə, Rusiya Federasiyası hazırda Macarıstan, İspaniya, Yeni Zelandiya və Polşa kimi ölkələrlə bərabər və ya bərabər olan, elmi potensialı aşağı olan dövlətlər qrupuna daxildir.

1999-cu ildə Rusiyada bu vəziyyətdən çıxmaq üçün müəyyən maliyyə ilkin şərtləri yaranmağa başladı. 1999-cu ilin büdcəsində elm sahəsinin saxlanması üçün xərclərin 29% artırılması nəzərdə tutulmuşdu. Son illərdə ilk dəfə olaraq ölkənin elm sahəsi alimlərin maaşları da daxil olmaqla 100 faiz maliyyələşdirilib.

2000-ci ildə Rusiya Federasiyası Prezidentinin büdcə mesajında V.V. Putin, elmi potensialın bərpasını maliyyə siyasətinin prioritet sahələrindən biri elan etdi. Elmə dövlət xərcləri artmağa başladı. 2000-ci ildə elmə ayrılan vəsait 1999-cu illə müqayisədə 1,4 dəfə artmışdır. Eyni zamanda, fundamental elmin maliyyələşdirilməsinin həcmi bütün elmin maliyyələşdirilməsi üçün ayrılan büdcənin 40%-dən çoxunu təşkil edirdi.

2001-ci ildə Rusiya Federasiyası Prezidentinin Rusiya Federasiyası Federal Məclisinə illik müraciətində də Rusiya elminə dövlət dəstəyinin zəruriliyi qeyd edilmişdir. Rusiya Federasiyası Prezidentinin Rusiya Federasiyası Federal Məclisinə illik müraciəti. M., 2001. - http://president.kremlin.ru/events/191.html Bu il maliyyələşdirmənin həcmi 1999-cu illə müqayisədə 1,7 dəfə, 2000-ci illə müqayisədə isə 1,2 dəfə artır.

Rusiya Federasiyasında elmə planlaşdırılan xərclər qanunvericiliklə müəyyən edilmiş normadan təxminən 2 dəfə aşağı qalmaqda davam edir. Güman etmək olar ki, maliyyələşmənin bu cür artması əsasən inflyasiya xərclərini və itkilərini kompensasiya edəcəkdir. Bu sənayedə büdcə müəssisələrində çalışan işçilərin əməkhaqlarının planlaşdırılan artımına, sosial ödənişlərin artmasına və əsas fondların saxlanması və yenilənməsi xərclərinin artmasına baxmayaraq, elmdə vəziyyəti kökündən dəyişdirmək mümkün deyil. elmi təşkilatlar. Tədqiqat və təcrübə-konstruktor işlərinə 1,7 faizdən az, elmi sahəyə ayrılan xərclər isə bütün büdcə xərclərinin 2,2 faizindən azını təşkil edir.

İnkişaf etmiş ölkələrdə son 20 ildə elmə xərclərin ümumi büdcə xərclərində payı kifayət qədər sabitdir: 6-7% - ABŞ-da, 4-5% - Fransada, Almaniyada, Böyük Britaniyada, İtaliyada, 3- 3,5% - Yaponiyada. İvanova N. Elmi-texniki siyasətin maliyyə mexanizmləri (Qərb ölkələrinin təcrübəsi). - İdarəetmə nəzəriyyəsi və praktikası problemlərinin beynəlxalq jurnalı. - http://www.ptpu.ru/default.asp

2001-ci ildə elmi sahə üçün nəzərdə tutulan maliyyə vəsaiti yəqin ki, elmi məktəbləri və fundamental elmi tədqiqatları yaşadacaq, lakin burada fəaliyyət göstərən depressiv meylləri geri qaytara bilməyəcək. Elmi-texniki sahədə vəziyyət ağır olaraq qalır. Rusiya Federasiyasının Sənaye və Elm Nazirliyinin fikrincə, Rusiya dövlətinin rəhbərləri Rusiya üçün kritik bir dövrdə milli elmi potensialın əhəmiyyətini lazımi səviyyədə qiymətləndirməyiblər. Rusiya Federasiyası Sənaye və Elm Nazirliyinin "Rusiya Federasiyasının uzunmüddətli sosial-iqtisadi inkişaf strategiyası haqqında" mövzusunda parlament dinləmələri üçün materialı. M., Rusiya Federasiyasının Sənaye və Elm Nazirliyi, 2001, s.2 Üstəlik, təxminən 200 milyard dollardır. 90-cı illərdə ölkənin elmi potensialının itkilərinin pulla qiymətləndirilməsi ən azı 60-70 milyard dollar təşkil edir.A.Varşavski "Sibirdə elm" - http://vesta.ict.nsc.ru/ HBC / 1999 / n5 / f71 .html

Mənfi proseslərə baxmayaraq, dünya alimlərinin təxminən 10%-i Rusiya elmində işləməkdə davam edir. Bu göstəriciyə görə Rusiya dünyada 7-ci yeri qoruyub saxlayır.

Hazırda ali təhsilli elmi işçilərin orta yaşı 54-55-dir və bütün elmlər doktorlarının, demək olar ki, yarısı, elmlər namizədlərinin 1/3-dən çoxu pensiya yaşındadır.

Bu tendensiya xüsusilə narahatedicidir, çünki son vaxtlar Rusiyada tələbələr arasında onların gələcək fəaliyyət sahəsi kimi elmə maraq aşağı səviyyədə qalır. Sosioloqlar deyirlər ki, magistraturada təhsil alanların təxminən 30%-i gələcəkdə elmlə məşğul olmaq niyyətində deyil. Hazırkı aspirantların yalnız 18,6%-i doktorluq dissertasiyası müdafiə etməyə hazırlaşır. Sorğuda iştirak edən tələbələrin yalnız 26,8%-i Rusiyada intellektual işlə məşğul olmaq niyyətindədir.

2000-ci ildə elmi kadrların hazırlanması ilə bağlı vəziyyətin mümkün yaxşılaşmasına müəyyən ümidlər var idi. 1999-cu illə müqayisədə aspiranturaya və doktoranturaya qəbul müvafiq olaraq 11,7 faiz və 18,5 faiz artmışdır. Bu il magistrantların sayının 7,8%, doktorantların sayının isə 11,5% artacağı güman edilir.

Lakin Rusiya Federasiyası Hökumətinin gənc alimlərə dövlət dəstəyi üçün gördüyü tədbirlər açıq şəkildə kifayət deyil. Alimlərin orta yaşı hər il təxminən bir il artır.

Ona görə də qarşıdakı illərin əsas vəzifəsi Rusiya elminin ən perspektivli hissəsinin və elmi kadrların hazırlanması sisteminin qorunub saxlanılması və inkişafı üçün şərait yaratmaqdır.Rusiya Federasiyasının sosial-iqtisadi inkişafının əsas istiqamətləri haqqında. uzun müddətli. M., Rusiya Federasiyasının İqtisadi İnkişaf və Ticarət Nazirliyi, 2001, s. 28-29 .. Rusiya Federasiyasının hökuməti artıq 2001-ci ildə 2000-ci illə müqayisədə elmdə işləyənlərin sayının 5 faiz artırılmasını nəzərdə tutur. "Elmi potensialın göstəricilərinin monitorinqi: təhlil və proqnoz" - Statistika və Elm Mərkəzinin bülleteni, № 1, 2001. - http://www.csrs.minstp.ru/Public/default.htm.

Rus alimlərinin aşağı həyat səviyyəsi onların part-time işləmək zərurətinə səbəb olur. Bu fenomenin nəticələri birmənalı deyil. Bir tərəfdən alimin yaradıcılıq potensialından dəfələrlə istifadə olunması onun fəaliyyətinin profilini genişləndirir, onlara ehtiyac duyan sahələri yüksək ixtisaslı kadrlarla möhkəmləndirir. Digər tərəfdən, onlar alimin potensialını səpələyir və elmi ictimaiyyətdə sosial differensiasiyanı gücləndirirlər. Elmi təşkilatların rəhbərlərinin demək olar ki, üçdə ikisi və elmi işçilərin üçdə biri əsas elmi işi yarımştat işlərlə birləşdirir.

Qrant maliyyələşdirilməsi elmi tədqiqatlara, xüsusən də fundamental tədqiqatlara ciddi köməkdir. Qrant sistemi vasitəsilə elmi tədqiqatlara ən çox dəstəyi humanitar sektorun alimləri, daha azını təbiət elmləri üzrə mütəxəssislər, ən az qrant dəstəyi isə elmi-texniki sahələrin nümayəndələri alır.

Rusiya elmdə insan resurslarını itirir. Hər il minlərlə birinci dərəcəli alim ölkəni tərk edir. 70 mindən çox elmi işçi mühacirət edib. Rusiya Elmlər Akademiyasının tədqiqatçılarının 17%-i xaricdə olub. Elmi kadrların immiqrasiyasının əsas səbəbi iqtisadi problemlərdir. Amerikalı ekspertlərin fikrincə, 1991-ci ildən sonrakı dövrdə Rusiyadan “beyin axını” qeyri-adi olub, onun riyaziyyatçılarının 70-80%-i, dünya səviyyəsində çalışan nəzəri fiziklərin 50%-i ölkəni tərk edib. 90-cı illərdə ölkə öz intellektual potensialının təxminən üçdə birini itirib. Alimlərimizin əsas “istehlakçısı” Qərb (təxminən 60%) və Şərqi Avropa dövlətləridir – 20%.

Qərb ölkələrində rusiyalı alim və mütəxəssislər üçün miqrasiya kvotası da rus alimlərinin mühacirətinin mümkün perspektivlərindən xəbər verir. Beləliklə, AFR təkcə bu il keçmiş SSRİ-dən 20 minə qədər proqramçı qəbul etmək niyyətindədir. Onların əksəriyyəti Rusiyadan olan mütəxəssislər olacaq.

Nəticədə ölkəmiz sosial ehtiyacları ödəmək üçün öz elmi-texniki nailiyyətlərindən zəif istifadə edən dövlətdən başqa ölkələrin tələbatını uğurla ödəyən dövlətə çevrildi. Biz yüksək inkişaf etmiş ölkələri nəinki onlar üçün qıt olan xammal növləri ilə, həm də elmi-texniki biliklərlə, kadrlarla təmin etməyə başladıq.

Elmi sahənin kifayət qədər maliyyələşdirilməməsi, elmdə işləyənlərin ixtisarı, yüksək ixtisaslı mütəxəssislərin xaricə axını, elmi kadrların intensiv “qocalması” - bütün bunlar Rusiya dövlətinin elmi-texniki potensialının deqradasiyası üçün ilkin şərait yaradır. Milli elmin vəziyyətini, rəsmi optimist qiymətləndirmələrdən fərqli olaraq, fəlakətli kimi elmi ictimaiyyətin özü müəyyən edir. ISPI RAS-ın apardığı sosioloji sorğular alimlərin Rusiya elminin vəziyyəti ilə bağlı qiymətləndirmələrinin dinamikasını göstərir. 1991-ci ildə sorğuda iştirak edən ekspertlərin 32%-i, 1993-cü ildə 76%-i, 1997-ci ildən sonra isə ekspertlərin 90%-dən çoxu elmin vəziyyətini kritik hesab etmişlər. elmin sabit maliyyələşdirilməsi. Bu qanunvericilik aktları yerli elmə lazımi dəstəyi tam təmin edə bilmədi.

Bir sıra rusiyalı ekspertlərin fikrincə, texniki gücü, sənaye infrastrukturunu və rəqabətqabiliyyətli ixracı müəyyən edən dövlət qurumu kimi Rusiyada elmin real vəziyyəti onun qarşısında elmi bazanın modernləşdirilməsi və ya inkişafı vəzifəsini qoymağa imkan vermir. Üstəlik, bu proseslər geri dönməz hala gələnə qədər ölkənin elmi potensialını xilas etmək üçün təcili tədbirlər görmək lazımdır. Rusiya elminin vəziyyətinin inkişafı üçün ən pis ssenaridən qaçmaq üçün hələ də real imkan var. Bunun üçün ölkənin bütün elmi kompleksinin səylərini birləşdirmək lazımdır.

Son illərdə Rusiyada elmi təşkilatlar sistemində əhəmiyyətli struktur, təşkilati və hüquqi dəyişikliklər baş verdi. Ən çox sənaye elminə təsir göstərdilər. Ölkədə 5111 elmi müəssisə, o cümlədən 3250 elmi-tədqiqat institutu fəaliyyət göstərirdi. Onlarda 1500 elmlər doktoru və 490 mindən çox namizəd çalışırdı. Lakin 1992-ci ildən elmi müəssisələrin sayı azalmağa başladı.

Hazırda Rusiya Federasiyasında federal və regional səviyyəli 4 minə yaxın elmi təşkilat, 6 dövlət statuslu akademiya və elmi sənayedə fəaliyyət göstərən 50 minə yaxın kiçik müəssisə var. Bütün elmi təşkilatların təxminən 75%-i dövlətə məxsusdur və dövlət mülkiyyət formasına aiddir.

Elmi təşkilatların akkreditasiyası "Elm və dövlət elmi-texniki siyasəti haqqında" federal qanunun tələblərinə uyğun olaraq həyata keçirilir. Əvvəllər federal və ərazi idarəetmə orqanları tərəfindən qeydiyyatdan keçmiş 4000-ə yaxın elmi təşkilatdan 2000-ci il yanvarın 1-nə olan vəziyyətə görə, müxtəlif mülkiyyət formalı 2280 elmi təşkilat dövlət reyestrinə daxil edilmişdir.

Təəssüf ki, elmin institusional strukturunda dəyişikliklər çox vaxt kortəbii və tənzimlənməmiş şəkildə baş verirdi. Çox vaxt onlar elmi sahənin inkişafına mane olduğu qədər də kömək etmirdilər. Elmi-texniki inkişafla məşğul olan müəssisələrin şəbəkəsi əsasən layihə-konstruktor təşkilatları və sənaye müəssisələrinin elmi-tədqiqat və layihə bölmələrinin ləğvi hesabına ixtisar edildi. Qeydiyyatdan keçmiş sənaye müəssisələrinin sayı 3 dəfə artdığı halda, onlarda elmi-tədqiqat işləri aparan şöbələrin sayı təxminən bir yarım dəfə azalmışdır. Tətbiqi tədqiqatların və genişmiqyaslı inkişafın ən sürətlə azalan həcmləri.

Rusiyanın ümumi daxili məhsulunda (ÜDM) elmi-tədqiqat və inkişaf xərclərinin payı hazırda 1946-1950-ci illərin səviyyəsinə uyğundur. Rusiyada 1992-ci ildən islahatlar zamanı Misir, Polşa, Hindistan, Portuqaliya səviyyəsinə düşüb. Hələ 1980-ci illərin sonunda bu göstərici ABŞ, Almaniya, Yaponiya və İsveçin səviyyəsinə uyğun gəlirdi.

Beləliklə, gələcəkdə yüksək texnologiyalı və elmtutumlu sənayenin inkişafını təmin etmək üçün nəzərdə tutulan perspektivli elmi layihələrin azaldılması tendensiyası formalaşır. Bununla yanaşı, elmi adı altında kadr potensialını itirmiş və nəticədə əsas fəaliyyət profilini dəyişmiş bir çox qurum və müəssisələr var.

Sənayenin innovativ fəallığının səviyyəsi kimi texnoloji inkişafın belə mühüm parametri innovasiyaların işlənib hazırlanması və tətbiqi ilə məşğul olan təşkilat və müəssisələrin nisbətinin göstəricisi ilə səciyyələnən azalmaqda davam edir. 10 il ərzində sənaye müəssisələrinin ümumi sayının orta hesabla 60-70 faizindən 20-25 faizinə düşüb. İnnovasiya fəallığının ən aşağı səviyyəsi (12-16%) öz daxili tələbatlarının ödənilməsinə yönəlmiş sənayelər üçün xarakterikdir: yüngül sənaye, yeyinti sənayesi, tikinti materialları sənayesi.

Sənayedə müəssisələrin yalnız 5%-i müstəqil olaraq tədqiqat və təkmilləşdirmə işləri ilə məşğul olur (inkişaf etmiş ölkələrdə bu rəqəm demək olar ki, 80%-dir), 18%-i yeni və ya təkmilləşdirilmiş məhsullar, 14%-i isə texnoloji proseslər təqdim edir. İnnovativ fəal müəssisələrin əsas hissəsi maşınqayırma və metal emalı sahələrində cəmləşib - 42,8%; qidada - 19,9%, kimya və neft-kimyada - 9% və yüngül sənayedə - 5,8%.

Hal-hazırda yüksək inkişaf etmiş yeddi ölkənin (bazar iqtisadiyyatına malik 150-yə yaxın ölkədən) təxminən 80-90%-i elm tutumlu məhsulların və onların bütün ixracının payına düşür. Rusiyanın payı cəmi 0,3% təşkil edir. “Yeddi” müəyyən parametrlərlə müəyyən növ məhsul yaratmaq üçün bir sıra texnoloji proseslər (AR-GE, istehsalın hazırlanması, istehsalın özü və layihənin xidmət dəstəyi) daxil olmaqla, dünya miqyasında olan 50 makro texnologiyadan 46-sına malikdir.

Bu texnologiyalardan 22-si ABŞ, 8-i 10-u Almaniya, 7-si Yaponiya, 3-ü Böyük Britaniya və Fransanın, 1-i isə İsveç, Norveç, İtaliya və İsveçrənin nəzarətindədir. Şərq pələngləri adlanan Sinqapur, Tayvan, Honq Konqun “iqtisadi möcüzəsi” öz texnoloji yenilikləri ilə deyil, aparıcı sənaye dövlətlərindən 1-2 makrotexnologiyanın bu ölkələrə “implantasiyası” ilə izah olunur.

İndi Rusiyada ümumi investisiya həcminin 10%-dən çoxu yüksək texnologiyalara yatırılır, yüksək inkişaf etmiş ölkələrdə isə bu pay 60%-ə çatır. Rusiya özünün istehsal və xammal bazasına, eləcə də yüksək ixtisaslı kadrlara əsaslanaraq, dünyada mövcud olan 50 makrotexnologiyadan 12-16-da prioritet inkişaf problemini qoya və effektiv həll edə bildi. Üstəlik, 2010-cu ilə qədər olan dövrdə ümumi bilik səviyyəsi dünya səviyyəsinə yaxın olan, bəzi hallarda hətta onu üstələyən cəmi 6-7 makro texnologiya ilə məhdudlaşmaq məqsədəuyğundur. Aviasiya, kosmos, gəmiqayırma, xüsusi metallurgiya və energetikadan danışmaq olar.

Yerli makro texnologiyalar rəqabətqabiliyyətli səviyyəyə çatarsa, Rusiyanın yüksək texnologiyalı məhsulların dünya bazarındakı payı 0,3%-dən 10-12%-ə yüksələ bilər. Bu, ildə 100-120 milyard dollar xalis gəlirə bərabərdir.

Elmin eksperimental-istehsalat bazasının qocalması və nəzarətsiz ixtisarı prosesi güclənir. Tədqiqat institutlarında elmi avadanlıqlar (xüsusilə onun instrumental hissəsi) 11 ilə yaxındır ki, yenilənmir. Bu göstərici üzrə həddi 7 ildir. Hazırda Rusiya elmində istifadə olunan kompüter texnologiyası dünyanın inkişaf etmiş ölkələrindən 2-3 dəfə zəifdir.

Elmi-texniki sahədə əsas fondların yenilənmə əmsalı 2000-ci ildə cəmi 2,1% olmuşdur. 1991-ci ildə bu, 10,5% idi. Hazırda elmi-texniki fəaliyyətə yönəldilən ümumi xərclərin bütövlükdə əsaslı xərclər 4 faizdən azını, təxminən 3 faizini isə avadanlıqların alınmasına yönəldib. Əsas vəsaitlər əmək haqqına, həddindən artıq kommunal xidmətlərə və enerji istehlakına xərclənir. Tədqiqat və inkişafda əsas fondların həcmi üç dəfə azaldı və 2000-ci ilin əvvəlində 213 milyard rubl təşkil etdi.

Elmi işin məhsuldarlığı əsasən tədqiqat və işlənmələrə informasiya təminatının keyfiyyəti ilə müəyyən edilir. Elmi-texniki mövzularda nəşrlərin sayı demək olar ki, 60% azalıb. Elmi ədəbiyyatın yayılması sistemi dağıldı. NTI orqanları tərəfindən nəşr olunan sorğu və məlumat xarakterli ədəbiyyat faktiki olaraq yoxa çıxıb. Elmi dövri nəşrlərin əhəmiyyətli hissəsi əlçatmaz olub, mücərrəd jurnallar sistemi vasitəsilə dissertasiyalarla, dünya elminin nailiyyətləri ilə tanış olmaq imkanları məhdudlaşıb, mühəndis-informator və kitabxanaçıların kadrları, ONTİ və NTB-nin kütləvi şəbəkələri, maliyyə vəsaitləri məhdudlaşıb. ədəbiyyatın mənimsənilməsi azalıb. Elmi-texniki nəşrlərin orta həcmində azalma müşahidə olunub. Nəşriyyat təşkilatlarının məhsulları az tirajlı olduğundan və kitab ticarətinə tam daxil olmadığından kitablar əlçatanlığı azalıb. Ölkənin aparıcı kitabxanalarına çap məhsulları nümunələrinin az çatdırılması 25 faiz təşkil edib. YUNESKO-nun məlumatına görə, bu göstəricinin 23%-i kritik hesab olunur, ona çatdıqdan sonra cəmiyyət informasiya resurslarını itirir.

Dünyadakı elmi nəşrlərin sayında Rusiyanın payı 30%-ə qədər azalıb. Elmin informasiya təminatının ümumi vəziyyəti, əksər alimlərin fikrincə, qənaətbəxş deyil.

Ölkə rəhbərliyi Rusiya elminin potensial imkanlarından xəbərdardır. Bunu Rusiya Federasiyası Prezidentinin, Hökumətinin və Rusiya Federal Məclisinin yerli elmin prioritet inkişafının zəruriliyini bəyan edən rəsmi sənədləri sübut edir. Lakin bu bəyanatlar praktiki siyasətdə hələ də lazımi şəkildə əksini tapmayıb. Rusiya cəmiyyəti gözləyir ki, yaxın gələcəkdə federal hakimiyyət orqanları ölkənin uzunmüddətli inkişafı strategiyasının formalaşdırılmasını başa çatdıracaq və insan potensialının formalaşması üçün onun elmi-texniki imkanlarından tam istifadə edəcək.

3.3 Rusiya Federasiyasının mədəniyyət müəssisələrinin insan inkişafına təsiri

Rusiyada, dünya birliyində olduğu kimi, mədəniyyətin insan potensialının inkişafında mühüm amil ola biləcəyi və olması lazım olduğu barədə məlumat artmaqdadır. Heç kəs şübhə etmir ki, inkişafın özü nəzərə alınmadan, ona mədəni amil daxil edilmədən mümkün deyil.

1998-ci ildə Stokholmda Ümumdünya Mədəniyyət və İnkişaf Komissiyasının ev sahibliyi etdiyi İnkişaf naminə Mədəniyyət Siyasəti üzrə Hökumətlərarası Konfransda 140 dövlət tərəfindən Fəaliyyət Planı qəbul edildi. Qəbul edilmiş Fəaliyyət Planı Üzv Dövlətlərə beş tövsiyədən ibarətdir:

1. Mədəniyyət siyasətini inkişaf strategiyasının əsas elementlərindən birinə çevirmək.

2. Yaradıcılığı və mədəni həyatda iştirakını təşviq edin.

3. Maddi və qeyri-maddi, daşınar və daşınmaz irsin qorunub saxlanılması və rolunun artırılması, mədəni sənayenin inkişafı üçün səylərin artırılması.

4. İnformasiya cəmiyyətinin daxilində və onun xeyrinə mədəni və linqvistik müxtəlifliyi təşviq etmək.

5. Mədəniyyətin inkişafı üçün daha əhəmiyyətli insan və maliyyə resursları ayrılsın Volfqanq Reyter. Mədəniyyət və İnkişaf: Stokholm YUNESKO Konfransının nəticələri // Mədəniyyət Rusiyanın iqtisadi dirçəliş amili kimi. Sankt-Peterburq İqtisadi Forumunun "dəyirmi masası"nın materialları. M., 1999.

Yəni söhbət ondan gedir ki, insan potensialının inkişafı, ümumən cəmiyyətin inkişafı o zaman mümkün olur ki, o, şüurlu şəkildə milli mədəni ənənəyə və həyata əsaslansın. Konkret cəmiyyətin mədəni ənənəsi, məişət həyatı insan potensialının, bütövlükdə cəmiyyətin inkişafında həm məqsədə, həm də amilə çevrilir.

Bu gün tez-tez yazırlar ki, Rusiyanın “daş yığmaq” vaxtı çatıb. Bu, ilk növbədə, mədəni, mənəvi sferaya aiddir. Öz mənəvi əsaslarını, mədəni ənənələrini və dəyər sistemlərini itirmək bir şey deməkdir: bizə yad olan başqa bir mədəniyyətdə parçalanma və assimilyasiya, bu, dəyişikliyə və sonradan Rusiya əhalisinin şəxsiyyətinin dəyişməsinə səbəb olacaqdır. Nəzərə alsaq ki, bu gün Rusiya dövlətinin inkişafında prioritet məqsəd güclü dövlət quruculuğudur, bu məqsədə nail olmaq yalnız müvafiq insan potensialının mövcud olduğu halda həyata keçirilə biləcəyini nəzərə almalıdır ki, onun da əsasını xalq mədəniyyətində təşkil edir. xalqımız, onun ruhunda. Rusiyanın dünya birliyində hələ də öz layiqli yerini tutmadığı keçid dövründə ölkədə müvafiq psixoloji ab-havanın, fərdi və milli özünüdərk səviyyəsinin qorunub saxlanılması üçün mənəvi prioritetlər həmişəkindən daha vacibdir. Mənəvi amillərin vəziyyəti, xüsusən də böhran dövründə o qədər böyükdür ki, onların təsirini qiymətləndirmək olmaz. Mənaları idarə edirlər, insanların düşüncələrini idarə edirlər, ona görə də ölkədə ruh hegemonluğunun, mədəni hegemonluğun kimə məxsus olması çox vacibdir. Rus filosofu L.P. Karsavin millət, onun birliyi haqqında mülahizələrində yazırdı ki, "mədəniyyət ideyası onun dövlətçiliyini müəyyən edir" Karsavin LP. Tarix fəlsəfəsi. Sankt-Peterburq., 1993 .. Yəni mədəniyyət törəmə deyil, o, cəmiyyətin, bütövlükdə dünyanın inkişafı strategiyasının müəyyənedici əsasını təşkil edir, bu inkişafın çərçivəsini müəyyən edir və üfüqünü müəyyən edir. şəxsiyyətin inkişafı üfüqü. Ona görə də mənəvi, mədəni hegemonluq məsələsi, mədəni irsin, yüksək mədəniyyətin qorunub saxlanması məsələsi - bunlar bu gün təkcə nəzəri mülahizələrdə deyil, Rusiyada transformasiya proseslərinin gələcəyi ilə bağlı müzakirələrdə nəzərə alınmalı olan məsələlərdir. bu, həqiqətən də ölkədəki transformasiya strategiyasına təsir edən faktora çevrilməlidir.

Bütün transformasiyaların məqsədi insan olmalıdır. Əgər insan potensialının inkişafında geriləmə müşahidə olunursa, bu, ölkənin iqtisadi siyasətində əsas istiqamətlərə yenidən baxılması üçün bir siqnaldır. İqtisadiyyat cəmiyyətin həyatını təmin etmək üçün nəzərdə tutulub, lakin cəmiyyətin həyatının məqsədi iqtisadiyyatın inkişafı deyil, fərdin, onun yaradıcı potensialının inkişafıdır.

Üçüncü minillik cəmiyyətinin layihələrinin əsasında şəxsiyyət, onun yaradıcılıq potensialına yönəlmə dayanır. Bununla belə, müasir cəmiyyət də müəyyən dərəcədə artıq bu xüsusiyyətlərlə xarakterizə olunur, məsələn:

- insan potensialından, onun yaradıcılıq və informasiya imkanlarından maksimum istifadə;

- qeyri-maddi dəyərlərin üstünlüyü; material və enerji istehlakının qeyri-məhdud artımından məlumat istehlakının artmasına keçid.

Cəmiyyətin inkişafındakı bu xüsusiyyətləri və tendensiyaları nəzərə alaraq, biz Rusiyanın mədəni potensialını və onun inkişafının əsas amili kimi ölkənin insan potensialının inkişafına təsirini nəzərə almaya bilmərik.

Rusiyanın mədəni potensialı çoxşaxəlidir - bura tarix və mədəniyyət abidələri, muzeylər, kitabxanalar və teatrlar, eləcə də yüksək mədəniyyət və onun daşıyıcıları, mədəniyyət sahəsində çalışan kadrlar və s. Bütün aspektlər vacibdir, hər biri öz funksiyasını yerinə yetirir. Deyə bilərik ki, hər hansı bir faktoru lazımınca qiymətləndirmək, müəyyən mərhələdə Rusiyanın mədəniyyət sahəsini parçalaya (və bəlkə də partlaya bilər) saatlı bombadır. Mədəni potensialda əsas olan onun məzmun tərəfi, mənəvi komponentidir. Mənəvi mədəniyyət dövrümüzün çox təsirli qüvvəsidir. Bu, hər bir xalqın əzizləməsi, əzizləməsi, gələcək nəsillər üçün inkişaf etdirilməsi lazım olan bir şeydir.

Oxşar sənədlər

Ölkə üzrə yoxsulluğun, savadlılığın, təhsilin, gözlənilən ömür uzunluğunun və digər göstəricilərin müqayisəli qiymətləndirilməsi üçün indeks. İnsan inkişafı üzrə illik hesabat hazırlanarkən nəzərə alınan göstəricilər. Rusiyanın hesabatdakı mövqeyi.

mücərrəd, 19/12/2009 əlavə edildi

Rusiya Federasiyasında insan inkişafı indeksinin göstəricilərinin təhlili. Gözlənilən ömür. Təhsil (savad) səviyyəsi. Maddi yaşayış səviyyəsinin qiymətləndirilməsi. İndekslərin sadə ortalamasının hesablanması. Müsbət dinamikanın amilləri.

təqdimat 28.09.2016 tarixində əlavə edildi

İnsan inkişafı indeksinin göstəricilər üzrə hesablanması üsulları və alqoritmləri. Statistikaya əsaslanan xüsusiyyətlər və nümunələrin yaradılması. Rusiya regionlarının insan inkişafı indeksinə görə qiymətləndirilməsi və tövsiyələrin hazırlanması.

mücərrəd, 18/02/2011 əlavə edildi

Dünyada və Rusiyada insan inkişafı indeksində dəyişikliklərin dinamikası. Gözlənilən ömür uzunluğunun, ölkə əhalisinin savadlılıq səviyyəsinin və həyat səviyyəsinin qiymətləndirilməsi. Həyatın fiziki keyfiyyətinin inteqral göstəriciləri, gender bərabərsizliyi.

test, 03/18/2015 əlavə edildi

İnsan potensialı indeksinin anlayışı və mahiyyəti. İndeksə daxil olmayan ölkələr. İnsan İnkişafı İndeksi (HDI) ölkədə yoxsulluq, savad, təhsil, gözlənilən ömür və digər göstəriciləri qiymətləndirmək üçün indeksdir.

mücərrəd, 29/06/2009 əlavə edildi

Yoxsulluğun tərifi, onun əsas səbəbləri. İnsan İnkişafı İndeksi konsepsiyası. Gender bərabərsizliyi və çoxölçülü yoxsulluğun indeksləri. Qərbi Avropa, Norveç, ABŞ və Rusiya ölkələrinin timsalında müxtəlif ölkələrdə yoxsulluqla mübarizə təcrübəsi.

kurs işi, 06/10/2014 əlavə edildi

Rusiyada insan kapitalının keyfiyyətinin aşağı düşməsinin səbəbləri. Onun qeyri-məhsuldar istifadəsinə dair nümunələr. Əhalinin maddi bərabərsizliyi və sosial təbəqələşməsi. Ölkədə ayrıca şəxsiyyət və sağlam cəmiyyətin formalaşması üçün zəruri şərait.

təqdimat 29/03/2015 əlavə edildi

Demoqrafik quruluş, demoqrafik vəziyyətə təsir edən proseslər və amillər; əhali demoqrafiyanın obyekti kimi. Rusiyanın müasir demoqrafik vəziyyətinin əsas xüsusiyyətləri cəmiyyətin ən aktual sosial-iqtisadi problemlərindən biri kimi.

kurs işi, 12/16/2010 əlavə edildi

Şəxsiyyətin sosiallaşmasının amilləri, agentləri, səviyyələri və mexanizmləri. Transformasiyalar, Rusiya cəmiyyətində gənclərin sosiallaşmasının əsas problemləri. Sosiallaşmanın qiymətləndirilməsi meyarları. Müasir Rusiyada sosial təbəqələşmənin mənfi təsiri.

kurs işi 03/06/2012 əlavə edildi

Əhalinin həyat keyfiyyəti anlayışı, onun göstəriciləri və inteqral xassələri, qiymətləndirmə üsulları. Həyat səviyyəsinin dinamikasını müəyyən edən amillərin təhlili. İnsan inkişafı indeksinə görə Rusiyanın reytinqi. Müasir mərhələdə rusların rifahı.

Bununla yanaşı, dünya iqtisadiyyatında işçi qüvvəsinin keyfiyyət xüsusiyyətlərinin inkişafı son dərəcə qeyri-bərabərdir. Bununla bağlı ən pis göstəriciləri inkişaf etməkdə olan ölkələr göstərir, lakin bu ölkələr dünya işçi qüvvəsinin əsas təminatı mənbəyidir. Məhz bu vəziyyət insan inkişafı probleminin qlobal xarakterini müəyyən edir.

İnsanın əmək fəaliyyətinin potensialı bir çox cəhətdən onun fiziki keyfiyyətləri ilə müəyyən edilir, yəni. yaradıcı fəaliyyət qabiliyyəti, ilk növbədə sağlamlığının vəziyyəti və canlı orqanizm kimi inkişafı ilə əlaqədardır. Müasir istehsalın artan intensivliyi həm fiziki, həm də intellektual iş yükünü artırır və obyektiv olaraq onun təkrar istehsalı üçün adekvat şəraitin yaradılmasını nəzərdə tutur. Eyni zamanda, bunun üçün imkanlar əsasən inkişaf etmiş ölkələrdə mövcuddur, inkişaf etməkdə olan ölkələrdə isə insanın fiziki keyfiyyətlərinin inkişafına aşağı gəlir, adekvat qidalanmanın olmaması, pis mənzil şəraiti, səhiyyənin inkişafının aşağı səviyyəsi kimi amillər aktiv şəkildə mane olur. , kütləvi xəstəliklər və s. Nəticədə, Afrikada gözlənilən ömür uzunluğu, məsələn, cəmi 46 ildir və ÜST-ün hesablamalarına görə, XXI əsrin əvvəllərində. burada QİÇS işçi qüvvəsinin təxminən 25%-nə təsir edib.

Əmək ehtiyatlarının keyfiyyət xüsusiyyətlərinin ən mühüm elementləri ümumi və peşə təhsilinin səviyyəsidir. İnsan kapitalı nəzəriyyəsinə görə, iqtisadi artımla ümumi təhsil, təlim və səhiyyə xərcləri arasında güclü əlaqə var, yəni. “İnsanlara investisiyalar” və uzunmüddətli perspektivdə belə investisiyaların gəlirliliyi fiziki kapitala qoyulan investisiyalardan daha yüksəkdir.

80-ci illərin ortalarında aparılan tədqiqatlar. XX əsr insan kapitalı nəzəriyyəsinin müddəalarının düzgünlüyünü təsdiqlədi. Xüsusilə, müəyyən edilmişdir ki, işçi qüvvəsinin hazırlanması müddətinin cəmi bir il artırılması ÜDM-in 3% əlavə artımını təmin edə bilər. Fiziki kapitala investisiya ilə müqayisədə, uzunmüddətli perspektivdə "insanlara investisiya"nın gəlirliliyi haqqında təsdiq və tezislər alındı.

İnsan inkişafı problemi son dərəcə mürəkkəb qlobal problemdir. Onun həlli perspektivləri bilavasitə dünya iqtisadiyyatının bütün komponentlərində və ilk növbədə inkişaf etməkdə olan ölkələrdə iqtisadi artımdan asılıdır. Məhz iqtisadi artım əsasında sosial sahənin inkişafı imkanları yaranır və bununla da müasir tələblərə adekvat əmək ehtiyatlarının formalaşması üçün şərait yaranır.