Dövlət daşınmaz əmlak kadastrı torpaq qanunu. Torpaq sahələri haqqında məlumat baxımından dövlət daşınmaz əmlak kadastrı

1. Ümumi anlayışlar və GKN-nin məzmunu

Daşınmaz Əmlakın Dövlət Kadastrı daşınmaz əmlak haqqında müəyyən edilmiş qaydada uçota alınan məlumatların sistemləşdirilmiş məcmuəsi kimi iki ayrı kadastr sisteminin inteqrasiyasıdır: Dövlət Torpaq Kadastrı və digər daşınmaz əmlak obyektlərinin Dövlət Kadastrı. Bu sistemlərin ayrı-ayrılıqda mövcud olması islahatdan əvvəlki dövrdə torpağın xaricində olmasının nəticəsi idi bazar münasibətləri, təbii ki, daşınmaz əmlak obyektləri siyahısına daxil edilməyib. O, digər təbiət obyektləri arasında yalnız torpaq ehtiyatlarının obyekti olmaqla cəmiyyət tərəfindən tələb olunan keyfiyyətlərin xüsusi məzmununa malik idi və müvafiq olaraq onların dövlət uçotunun xüsusi qaydasına ehtiyac duyurdu. Torpağın daşınmaz əmlak obyektləri siyahısına daxil edilməsi ilə onun keyfiyyətlərinə olan tələbatın xarakteri də onun kimi xarakterizə edildiyi hissədə dəyişdi. Daşınmaz əmlak. Mühasibat uçotunun xüsusiyyətlərini birləşdirmək üçün obyektiv ehtiyac var idi torpaq sahələri və digər daşınmaz əmlak obyektləri ictimai münasibətlərin obyekti kimi.

Belə unifikasiya istiqamətində ilk addım vahid kadastr tədbiri çərçivəsində iki növ dövlət qeydiyyatının həyata keçirilməsini nəzərdə tutan “Dövlət Torpaq Kadastrı haqqında” Qanunun qəbulu ilə atılıb: torpaq qeydiyyatı və digər daşınmaz əmlakın qeydiyyatı. obyektlər.

24 iyul 2007-ci ildə qəbul edilmiş "Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrı haqqında" Federal Qanun bu iki sistemi vahid dövlət daşınmaz əmlak kadastrına birləşdirən aktdır, onun obyektlərindən biri torpaq sahəsidir.

Sənətə uyğun olaraq. Bu Qanunun 1-ci maddəsinə əsasən, daşınmaz əmlakın dövlət kadastrı bu Qanuna uyğun olaraq dövlət qeydiyyatına alınmış daşınmaz əmlak haqqında məlumatların, habelə dövlət sərhədinin keçməsi haqqında məlumatların sistemləşdirilmiş məcmusudur. Rusiya Federasiyası, Rusiya Federasiyasının subyektləri arasında sərhədlər, sərhədlər haqqında bələdiyyələr, sərhədləri yaşayış məntəqələri, O ərazi zonalarıərazilərdən istifadə üçün xüsusi şərtləri olan zonalar və bu Qanunla nəzərdə tutulmuş digər məlumatlar.

Dövlət Daşınmaz Əmlak Kadastrı federal dövlət məlumat resursudur. Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrının əsas tərkib hissəsi hərəkətlərə aid olan daşınmaz əmlakın dövlət kadastr qeydiyyatıdır. səlahiyyətli orqan daşınmaz əmlakın ayrı-ayrılıqda müəyyən edilmiş əşya kimi müəyyən edilməsinə imkan verən xüsusiyyətlərə malik daşınmaz əmlakın mövcudluğunu təsdiq edən və ya həmin daşınmaz əmlakın mövcudluğuna xitam verilməsini təsdiq edən daşınmaz əmlak haqqında məlumatların dövlət kadastrına daxil edilməsi haqqında. “Daşınmaz Əmlakın Dövlət Kadastrı haqqında” Qanuna uyğun olaraq torpaq sahələrinin, tikililərin, tikililərin, binaların, tikintisi başa çatdırılmamış obyektlərin və digər daşınmaz əmlak obyektlərinin kadastr uçotu aparılır. Bu Qanunun müddəaları təkcə yer təki sahələrinə, əmlak kompleksi kimi müəssisələrə, habelə hüquqi mənada daşınmaz əmlaka (hava və dəniz gəmiləri, daxili naviqasiya gəmiləri və kosmik obyektlər) şamil edilmir. Qanunverici müəyyən bir əmlak haqqında dövlət daşınmaz əmlak kadastrının bütün məlumatlarını iki əsas qrupa bölür: əsas (əmlakın növü, kadastr nömrəsi və onun daxil olma tarixi, əmlakın sərhədlərinin yerləşdiyi yerin təsviri, yerləşdiyi yerin təsviri; obyektin sahəsi) və əlavə (məsələn, əvvəllər verilmiş kadastr nömrəsi və ya varsa, digər şərti nömrə; torpaq sahəsinin kadastr nömrəsi; torpaq sahəsində yerləşən binaların, tikililərin, tikililərin kadastr nömrələri və s.).

Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrı aşağıdakı bölmələrdən ibarətdir:

1) daşınmaz əmlak obyektlərinin reyestri;

2) kadastr işləri;

3) kadastr xəritələri.

Daşınmaz əmlak obyektlərinin reyestrində daşınmaz əmlak obyektləri haqqında qeydlər mətn şəklində aparılır. Kadastr sənədləri tamamlanmış və sistemləşdirilmiş sənədlər toplusudur - daşınmaz əmlak haqqında məlumat daşıyıcıları. Kadastr xəritələri haqqında məlumat olan tematik xəritələrdir torpaq sahələri və digər daşınmaz əmlak obyektləri. Dövlət kadastr xəritələri üzrə məlumatların tərkibi, habelə digər kadastr xəritələri üzrə məlumatların tərkibi və belə xəritələrin növləri onlardan istifadə məqsədindən asılı olaraq tənzimləyici orqan tərəfindən müəyyən edilir. hüquqi tənzimləmə kadastr münasibətləri sahəsində. İctimai kadastr xəritələri İnternetdə kadastr qeydiyyatı orqanının rəsmi saytında yerləşdirilməlidir.

kadastr məlumatlarına çıxışın səmərəliliyi və onların digər dövlət informasiya ehtiyatları ilə uyğunluğu daşınmaz əmlakın vəziyyətini izləməyə və müxtəlif proseslərin inkişafını proqnozlaşdırmağa imkan verir;

Kadastr daşınmaz əmlakı ölkənin infrastrukturunun strateji əhəmiyyətli elementlərinə, yəni energetika, nəqliyyat rabitəsi, rabitə, yanacaq kompleksinə nəzarət etməyə və onları qanuni mühafizə etməyə imkan verir.

2. Əmlak Məsələləri Dövlət Komitəsinin hüquqi və informasiya təminatı

daşınmaz əmlakın kadastr uçotu torpaq

1990-cı illərin əvvəllərindən Rusiya Federasiyasında qanunvericilik aktlarında təsbit edilmiş torpaq münasibətlərinin islahatı prosesi davam edir.

Əsas tənzimləməni nəzərdən keçirin hüquqi aktlar daşınmaz əmlakın dövlət kadastrının aparılmasının formalaşdırılmasının əhatə dairəsini tənzimləyən:

1. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası - onun normaları bütövlükdə Rusiya qanunvericiliyinin inkişafı üçün hüquqi əsas kimi xidmət edir.O, ali gücə və birbaşa təsirə malikdir.

2. Mülki Məcəllə Rusiya Federasiyası, Rusiya Federasiyasının Torpaq Məcəlləsi, Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsi, Rusiya Federasiyasının Su Məcəlləsi, Şəhərsalma kodu RF, mənzil kodu Rusiya Federasiyası - bu məcəllələr şərh olunan qanunun tənzimlənməsi mövzusu ilə bağlı tərəflərin hüquqi münasibətlərini tənzimləyir, yəni: daşınmaz əmlak obyektləri. Daşınmaz əmlak obyektləri haqqında məlumatlar dövlət torpaq kadastrı, şəhərsalma obyektlərinin texniki uçotu, habelə su, meşə təsərrüfatı və digər təbii sərvət kadastrları sistemlərinin məlumat bazalarında əks etdirilir.

3. Sənətə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasının 76-cı maddəsi, Rusiya Federasiyasının və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının birgə yurisdiksiyasının subyektləri, federal qanunlar və onlara uyğun olaraq qəbul edilmiş digər normativ hüquqi aktlar verilir.

Subordinator normativ hüquqi aktlar Rusiya hüququnun növbəti mənbəyidir.

Bunlara federal səviyyədə - Rusiya Federasiyası Prezidentinin fərmanları (məsələn, Rusiya Federasiyası Prezidentinin 9 mart 2004-cü il tarixli 314 nömrəli "Federal icra hakimiyyəti orqanlarının sistemi və strukturu haqqında" Fərmanı), Rusiya Federasiyası Prezidentinin fərmanları daxildir. Rusiya Federasiyası Hökuməti (məsələn, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 19 avqust 2004-cü il tarixli Fərmanı. N 418 "Daşınmaz Əmlakın Kadastrı üzrə Federal Agentlik haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında").

İnformasiya dəstəyini də unutmaq olmaz. Daşınmaz Əmlakın Dövlət Kadastrının aparılmasında informasiya qarşılıqlı əlaqəsi hazırda ən aktual və eyni zamanda ən çətin vəzifələrdən biridir. Axı kadastr məlumatlarına çıxış sürəti və onların digər dövlət informasiya ehtiyatları ilə uyğunluğu daşınmaz əmlakın vəziyyətini izləməyə və müxtəlif proseslərin inkişafını proqnozlaşdırmağa imkan verir, ölkənin infrastrukturunun mühüm elementlərinə (enerji, rabitə, nəqliyyat rabitəsi və s.)

Daşınmaz Əmlakın Dövlət Kadastrının Avtomatlaşdırılmış İnformasiya Sistemi (AİS GKN) məlumat bazalarına məsafədən daxil olmaq üçün avtomatlaşdırılmış çoxistifadəçili rejimdə torpaq sahələrinin və əlaqədar daşınmaz əmlak obyektlərinin dövlət kadastr uçotu prosedurunu həyata keçirmək üçün nəzərdə tutulmuşdur.

AIS GKN-nin yaradılması və inkişafının məqsədi torpaq və daşınmaz əmlak sahəsində qəbul edilən qərarların səmərəliliyini, habelə texnoloji proseslərin həyata keçirilməsinin keyfiyyətini artırmaq və təşviq etməkdir. investisiya fəaliyyəti cəmiyyətin və vətəndaşların ehtiyaclarını ödəmək üçün daşınmaz əmlak bazarında.

AIS GKN, Rosreestr-in əsas fəaliyyətlərindən birini - torpaq sahələrinin dövlət kadastr qeydiyyatını avtomatlaşdırmaq üçün nəzərdə tutulmuşdur.

Daşınmaz əmlak obyektləri haqqında məlumatlar sistemə daxil olur elektron formatda, o cümlədən obyektin koordinatları. Daşınmaz əmlakın vahid kadastrına obyekt haqqında məlumat daxil edilməzdən əvvəl məlumat semantik və qrafik məlumatların düzgünlüyünə diqqətlə yoxlanılır. Kadastr daxil edilərkən obyektlər haqqında məlumat əsaslı tikinti yerləşdikləri torpaq haqqında məlumatla əlaqələndirilir. Obyektləri əlaqələndirmək üçün onların koordinatlarından istifadə olunur.

Altsistemin fəaliyyəti İnternet vasitəsilə portal texnologiyasından istifadə etməklə təşkil olunur. Beləliklə, vahid informasiya məkanı yaranır. AIS GKN-dən istifadə edən müxtəlif operatorlar tərəfindən dövlət torpaq kadastrının aparılması problemlərinin həlli üçün zəruri olan məkan və semantik məlumatlar ilə iş brauzer vasitəsilə həyata keçirilir.

3. Torpaq kadastr məlumatlarından istifadə səviyyələri

Dövlət idarəçiliyində və tənzimləmədə cari məlumat axınını saxlamaq və gələcək proqnozlar üçün uçot obyektlərində onun işlənməsini təmin etmək üçün hazırlanmış bir çox kadastr, reyestr və fondlar mövcuddur. Onlar arasında həm kadastrların və registrlərin mətn komponentində, həm də əraziyə koordinat istinadı ilə xarakterizə olunan qrafikdə qeyd-şərtsiz qarşılıqlı mübadilə mövcuddur.

Kadastr məlumat axınlarının iyerarxik müxtəlifliyi məlumat növlərinin aşağıdakı təsnifatını və onların təsvirini nəzərdə tutur:

məlumat fondu - dinamikada uçot obyektləri və ya hadisələri haqqında sifarişli, daim yenilənən sənədləşdirilmiş məlumat toplusu;

məlumatların kadastrı - uçot obyektləri və ya hadisələri, onların təsviri və qiymətləndirilməsi haqqında sənədləşdirilmiş məlumat toplusu;

məlumat kataloqu (kitab) - kadastr uçotu obyektləri və ya hadisələri haqqında məlumatların sistemləşdirilmiş və təsnifləşdirilmiş toplusu;

reyestr və ya məlumat reyestri - kadastrda qeydə alınmış obyekt və ya hadisələrin siyahısı (siyahı, inventar);

qeydiyyat kartı (forma, forma) - kadastr uçotunun ehtiyacları üçün astarlanmış standart ölçülü ayrıca kağız vərəqi və ya karton.

Kadastr məlumatlarının axınındakı tipoloji-ierarxik əlaqə müəyyən mərhələlərdə kadastr, kataloq, reyestr və məlumat fondu kimi xarakterizə olunan uçot obyektlərinin (qeydiyyat kartları) bir-birindən fərqli xüsusiyyətlərinin vahid bütövlükdə formalaşma səviyyələrinin strukturudur. .

Rusiyada mövcud məlumat axınlarının kadastrlarının, reyestrlərinin və fondlarının strukturlarını nəzərə alaraq, ərazi obyektlərinin təsvir səviyyələrinin aşağıdakı sxemi görünür - yerləşdiyi yerə, ünvan bağlamasına, dövlətə görə. təbii sərvətlər və ekologiya.

Əsas səviyyə. Dövlət Reyestri, Kadastr və Xəritəçəkmə üzrə Federal Xidmət çərçivəsində subyektlərin, yaşayış məntəqələrinin sərhədləri Rusiya Federasiyasının federal və regional kartoqrafiya və geodeziya fondlarının, Coğrafi adların Dövlət Kataloqunun, habelə federal və regional təyinatlı coğrafi məlumat sistemləri (GIS). Daşınmaz əmlak obyektləri və əsaslı tikinti razılaşdırılır, torpaq dövlət torpaq kadastrı, dövlət şəhərsalma kadastrı və bina və tikililərin texniki uçotu sistemi əsasında qiymətləndirilir. Mülkiyyət hüquqlarının qeydiyyatı.

Birinci səviyyə. Müəyyən ərazidə təbii ehtiyatların vəziyyətini xarakterizə edən kadastrlar və registrlər. vasitəsilə federal agentlik su ehtiyatları dövlət su reyestri aparılır, Federal Meşə Təsərrüfatı Agentliyi dövlət meşə reyestrinə cavabdehdir. Yerin təkindən istifadə üzrə Federal Agentlik faydalı qazıntıların yataqlarının və təzahürlərinin dövlət kadastrının və faydalı qazıntı ehtiyatlarının dövlət balansının aparılmasını təşkil edir, faydalı qazıntı ehtiyatlarının müəyyən edilmiş qaydada dövlət balansına yerləşdirilməsini və onların uçotunu təmin edir. dövlət balansından silinir.

İkinci səviyyə. Ekologiya və monitorinq sahəsində kadastrlar mühit. Sosial və gigiyenik monitorinqin həyata keçirilməsi, Vahidin saxlanması dövlət fondu dövlətin xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərinin kadastrına daxil edilmiş istinad əraziləri ilə müvafiq müqayisə edilməsi və növlərin, o cümlədən Rusiyanın Qırmızı Kitablarına daxil edilmiş növlərin biomüxtəlifliyinin qorunmasını təmin edən təbii mühitin vəziyyəti haqqında məlumatlar. Federasiya və Rusiya Federasiyasının təsis qurumları.

Eyni zamanda, kadastr məlumatlarının axınına məlumatların məkan arayışı daxildirsə, o zaman coğrafi və ya qrafik məlumatların şərhi vasitələrindən istifadə etmək lazımdır. Eyni zamanda, aşağıdakı emal proqram vasitələri fərqləndirilir: vektorayzer, verilənlər bazası, GIS.

CİS-in kadastr axınında istifadəsi bir çox hallarda zəruridir, çünki o, məkan məlumatlarının təhlilini asanlaşdırır, hadisələrin və proseslərin proqnozlaşdırılmasını, uçot obyektlərinin sərhədlərində dinamik dəyişikliklərin izlənməsini və s. Bütün bunlar coğrafi informasiya sistemləri vasitəsilə müxtəlif istiqamətli kadastrların (registrlərin) aparılması arasında qırılmaz əlaqəni nəzərdə tutur.

4. İstifadədə olan yüklü torpaqların anlayışı və təsnifatı

Formalaşmaqda olan torpaq kadastr məlumatları sistemində torpaqdan istifadə zamanı yüklülükləri özündə əks etdirən hüquqi rejimin xüsusiyyətlərinin nəzərə alınması vacibdir.

Mülkiyyətçilərin digər subyektlərlə və ya bütövlükdə cəmiyyətlə torpaq münasibətlərini tənzimləmək üçün dövlət mülkiyyətçilərin (istifadəçilərin) öz səlahiyyətlərini həyata keçirərkən onların fəaliyyət dairəsini məhdudlaşdırmaq hüququna malikdir.

Öz növbəsində mülkiyyətçi (istifadəçi) torpaqdan istifadə, sərəncam vermək və ona sahib olmaq səlahiyyətlərinin bir hissəsini torpaq münasibətlərinin digər subyektlərinə vermək hüququna malikdir.

Hüquqların bu cür ötürülməsi və ya digər subyektlərin mənafeyinə görə məhdudlaşdırılması mülkiyyət (istifadə) obyektinə yüklülük adlanır.

Rusiya Federasiyasında torpaqdan istifadənin əsas prinsiplərindən biri, Rusiya Federasiyasının Torpaq Məcəlləsinin 7-ci maddəsində qanuni olaraq ölkənin torpaq fondunun məqsədli kateqoriyalar üzrə delimitasiyası şəklində təsbit edilmiş torpaqdan təyinatlı istifadə prinsipidir. Beləliklə, qeyd olunan kateqoriyalara aid torpaqların ümumi hüquqi statusu müəyyən edilir ki, bu da daha sonra yalnız konkret torpaqdan istifadə növünə və ya konkret obyektə münasibətdə müfəssəlləşdirilir. Praktikada bu torpaq kateqoriyaları, bir qayda olaraq, bir-birindən məhdudlaşmır, lakin qarşılıqlı laylı vəziyyətdədir.

Misal üçün, magistral(nəqliyyat torpaqları) kənd təsərrüfatı torpaqlarından, meşə fondu torpaqlarından və s.

Bundan əlavə, torpaqlarda yerləşən təbiət və ya insan fəaliyyəti obyektləri nəzərə alınmalı olan spesifik xüsusiyyətlərə malikdir və onların normal fəaliyyəti və ya digər obyektlərin zərərli təsirindən təcrid olunması üçün xüsusi şərait yaradır.

Xüsusi istifadə şərtlərini tələb edən obyektlərə aşağıdakılar daxildir:

təbiəti mühafizə, qoruq, sağlamlıq, rekreasiya, tarixi-mədəni təyinatlı torpaqlar;

Sənaye, nəqliyyat, rabitə, yayım, kosmik dəstək, müdafiənin ayrı-ayrı sahələri; başqa torpaqlar.

Bu obyektlərin ərazisində və ya onların ətrafında torpaqdan istifadə üçün xüsusi hüquqi rejimli zonalar müəyyən edilir. Torpaqdan istifadə zamanı yüklülüklərin müəyyən edilməsi məqsədlərinə aşağıdakı hallarda nail olmaq olar:

Xüsusi istifadə rejimi olan zonaların sərhədləri kartoqrafiya və yerdə (naturada) müəyyən edilmiş və müəyyən edilmişdir;

Onların kəmiyyət və keyfiyyət vəziyyəti sabit idi;

Bu zonalardan istifadə rejiminin (şərtlərinin) spesifik xüsusiyyətləri müəyyən edilir;

Bu zonalardan istifadə rejiminin pozulmasına görə konkret hüquqi məsuliyyət müəyyən edilmişdir;

Bu zonalardakı obyektlərin ərazilərinin istismarına, habelə belə torpaqların dəyərinə görə konkret iqtisadi (vergi) məsuliyyət müəyyən edilmişdir.

Torpaqdan səmərəli istifadə şəhər inkişafının bütün aspektlərinə təsir edən çoxşaxəli problemdir. Torpaq ehtiyatlarının hərtərəfli öyrənilməsi, torpaqların, o cümlədən yaşayış məntəqələrinin torpaqlarının miqdarı, tərkibi, yeri, keyfiyyəti, hazırkı və gələcəkdə mümkün istifadəsinin xarakteri haqqında hərtərəfli məlumat tələb olunur. Belə məlumatlar yaşayış məntəqələrində torpaqdan istifadə ilə bağlı məsələlərin həllində materiallarından geniş istifadə olunan şəhər kadastrı və ya yaşayış məntəqələrinin kadastrı (yaşayış məntəqələrinin kadastrı) tərəfindən yaradılır.

Şəhər kadastrı (yaşayış məntəqələrinin kadastrı) edir tərkib hissəsiölkənin dövlət kadastrı və torpaqdan istifadənin qeydiyyatı, torpaqların kəmiyyət və keyfiyyət uçotu, onların hüquqi, təbii və iqtisadi vəziyyətinin hərtərəfli öyrənilməsi üçün dövlət tədbirləri sistemidir. iqtisadi qiymətləndirməərazilərdən səmərəli istifadə üçün.

Torpağın yaşayış məntəqələri üçün məkan-əməliyyat bazası kimi çıxış etməsinə əsaslanaraq, torpağın bu şərtlərə cavab verən xüsusiyyətləri tikinti tələbləri, yəni geoloji quruluşu, relyefin mailliyi, yeraltı suların dərinliyi, mövcudluğu mühəndislik şəbəkələri, mövcud binaların xüsusiyyətləri və s. Bundan əlavə, yaşayış məntəqələrinin torpaq fondunun əsas vəzifələrindən biri əhalinin mənzil, mədəni, istehsalat və digər tələbatlarının ödənilməsidir. Beləliklə, tədqiqat obyekti - yaşayış məntəqələrinin torpaq fondu bu ərazilərdə torpaq kadastrı təşkil edilərkən nəzərə alınmalı olan səciyyəvi xüsusiyyətlərə malikdir.

Şəhər kadastrı (MK) vahid çoxsəviyyəli informasiya sistemi kimi yaradılmışdır, o cümlədən:

inzibati rayonların və şəhərlərin torpaq kadastrları;

bələdiyyələrin torpaq kadastrları.

Bütün səviyyələrdəki kadastrlar Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi və yerli özünüidarəetmə orqanlarının qanunları ilə müəyyən edilmiş vahid sistemə uyğun aparılır. Kadastrların xidmət etdiyi ərazilər, bir qayda olaraq, müvafiq inzibati və ya bələdiyyə qurumlarının əraziləri ilə üst-üstə düşür. Federal səviyyədə Dövlət Torpaq Kadastrı ilə Rusiya Federasiyasının subyekti kimi şəhər səviyyəsində qarşılıqlı əlaqə qaydaları federal qanunvericiliklə müəyyən edilir.

Şəhər kadastrı kadastr uçotu obyektləri haqqında məlumatların etibarlılığı, tamlığı, hüquqi əhəmiyyəti və aktuallığı prinsipləri əsasında aparılır. Şəhər kadastrına təqdim edilən məlumatlar Rusiya Federasiyasının və ya inzibati (bələdiyyə) qurumlarının mülkiyyətidir. Bu məlumatlar səlahiyyətlilər tərəfindən şəhər kadastr xidmətinə verilir dövlət hakimiyyəti və yerli özünüidarəetmə orqanları, habelə hüquqi və fiziki şəxslər daşınmaz əmlak obyektinin hüquqi statusunu və ya onun fiziki xüsusiyyətlərini müəyyən edərkən (və ya dəyişdirərkən).

6. Torpaqların mövcudluğu və bölgüsü haqqında hesabat

Torpaqların mövcudluğu və bölgüsü, onların mülkiyyət forması, kateqoriyaları, torpaqları və istifadəçiləri üzrə bölgüsü haqqında hesabat əsas hesabatdır. mühasibat sənədi. Cari torpaq uçotunun aparılması üçün hesabata və sənədləşməyə daxil olan bütün formaların qurulmasının əsas prinsipi balans prinsipidir. Balans strukturunda bütün elementlər bir-birindən asılıdır və bir-biri ilə bağlıdır, birində dəyişiklik mütləq digərində dəyişikliyə səbəb olur və göstəricilər arasındakı əlaqə nəticələrin bərabərliyi şəklində ifadə olunur (bizim vəziyyətimizdə daimi son komponent sahədir. ərazisinin hüdudları daxilində torpaq fondunun).

Hesabat Arta uyğun olaraq hazırlanır. 2 yanvar 2000-ci il tarixli 28-FZ nömrəli "Dövlət Torpaq Kadastrı haqqında" Federal Qanunun 4, 12, 13, 16, 22, Daşınmaz Əmlakın Kadastrı üzrə Federal Agentlik haqqında Əsasnamə, habelə Rusiya Federasiyası Hökumətinin 28 noyabr tarixli qərarına uyğun olaraq hər il Rusiya Federasiyası Hökumətinə təqdim edilən Rusiya Federasiyasında torpaqların vəziyyəti və istifadəsi haqqında dövlət (milli) hesabatın hazırlanması üçün məlumat bazası əldə etmək; 2002-ci il № 846 “Torpaqların dövlət monitorinqi haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında”.

Hesabat ildə bir dəfə hesabatdan sonrakı ilin 1 yanvar tarixinə tərtib edilir. Hesabat sənədləri Rosstatın 06 avqust 2007-ci il tarixli 61 nömrəli "Rosnedvizhimost tərəfindən torpaq ehtiyatlarının statistik monitorinqinin təşkili üçün statistik vasitələrin təsdiq edilməsi haqqında" Fərmanı ilə təsdiq edilmiş torpaq ehtiyatlarının federal dövlət statistik monitorinqinin formalarıdır. həmçinin əlavələr statistik formalar və masalar.

Kurs layihəsini yerinə yetirərkən inzibati rayon səviyyəsi üçün hesabat tərtib edilir. Hesabatda kurs layihəsinin birinci və ikinci bölmələri üzrə məlumatlar öz əksini tapmışdır.

Kurs layihəsində torpağın mövcudluğu və paylanması haqqında hesabata aşağıdakı sənədlər daxildir:

Federal dövlət statistik müşahidə formaları:

Forma No 22-C “Torpaqların kateqoriyalara və mülkiyyət formasına görə bölgüsü haqqında məlumat”;

Forma No 22-U “Torpaqların kateqoriya və torpaqlar üzrə mövcudluğu və bölgüsü haqqında məlumat”.

Cədvəllər.

Forma No 22-C torpaqların kateqoriya və mülkiyyət forması üzrə bölgüsünü əks etdirir.

Forma No 22-U torpaqların kateqoriyalara və torpaqlara görə bölgüsünü əks etdirir.

Əsas olaraq əvvəllər qeydə alınmış torpaq sahələri (torpaqdan istifadə) haqqında məlumat mühasibat sənədləri"Dövlət Torpaq Kadastrı haqqında" Federal Qanunun qəbulundan əvvəl qüvvədə olan dövlət torpaq kadastrının

Bundan əlavə, Torpaqların Vahid Dövlət Reyestrinə daxil edilmiş yeni formalaşmış torpaq sahələri haqqında məlumatlar formaya daxil edilməlidir.

Torpaq haqqında məlumatların formanın müvafiq sətrinə daxil edilməsi üçün əsas mülkiyyətçinin, torpaq mülkiyyətçisinin, torpaq istifadəçisinin və icarəçinin torpaq sahəsinə (torpaqdan istifadəyə) mülkiyyət hüququ və ya hüquq hüququ sənədlərində göstərilən ilkin hüququdur.

7. GKN-nin geodeziya və kartoqrafiya əsasları

Geodeziya elmi, texniki və elmi proseslərdə yaranan əlaqələr sahəsidir istehsal fəaliyyəti Yerin formasını, ölçüsünü, qravitasiya sahəsini, yer səthindəki nöqtələrin koordinatlarını və onların zamanla dəyişməsini müəyyən etməklə. Sənətin 3-cü bəndinə uyğun olaraq. 26 dekabr 1995-ci il tarixli 209-ФЗ "Geodeziya və kartoqrafiya haqqında" Federal Qanunun 3-ü, kadastrların aparılmasında geodeziya, topoqrafik, aeroqrafik və digər xüsusi işlər xüsusi (sənaye) təyinatlı geodeziya və kartoqrafiya işləri kimi təsnif edilir.

Geodeziya şəbəkələri, texniki hesabatlar, koordinatlar və hündürlüklərin kataloqları, dövlət nivelir şəbəkələrinin yaradılması, inkişafı və saxlanması ilə bağlı digər materiallar və məlumatlar ilə birlikdə federal kartoqrafiya və geodeziya fonduna daxil edilir.

Kartoqrafiya elmi, texniki və istehsalat fəaliyyəti prosesində əsas hissəsini kartoqrafik təsvirlərdən ibarət olan kartoqrafiya nümunələrinin öyrənilməsi, yaradılması və istifadəsi üçün yaranan münasibətlər sahəsidir.

Daşınmaz əmlak kadastrının əsaslarından biri kartoqrafikdir, yəni onu yaradarkən mövcud və yaradılmış xəritələrdən, daşınmaz əmlak obyektlərinin yerləşdiyi ərazilərin planlarından istifadə edilməlidir. Bu sənədlər kadastr münasibətləri sahəsində hüquqi tənzimləmə orqanı üçün zəruri olacaq formalarda və miqyaslarda yaradılmalıdır.

Geodeziya və kartoqrafiya işi geodeziya və kartoqrafik məhsulların, materialların və məlumatların yaradılması prosesidir. 10 Geodeziya və kartoqrafiya işlərinin materialları geodeziya, kartoqrafiya, topoqrafik, hidroqrafik, aerokosmik, qravimetrik materiallar və məlumatlar, o cümlədən rəqəmsal formadadır.

Onlar geodeziya və kartoqrafiya fəaliyyətinin həyata keçirilməsi nəticəsində əldə edilir, federal icra hakimiyyəti orqanlarında, bu federal orqanlara tabe olan təşkilatlarda saxlanılır və Rusiya Federasiyasının dövlət kartoqrafiya və geodeziya fondunu təşkil edir.

Kartoqrafiya bazası (CBS) - rəqəmsal formada təqdim olunan və Dövlət Əmlakının Tədqiqatının aparılması prosedurlarını təmin edən kartoqrafik materiallar. CSC-nin yaradılması - dizayn, məsafədən zondlama üzərində iş, tərtib rəqəmsal xəritələr texniki şərtlərə uyğun olaraq. CCO-nun saxlanması, Dövlət Əmlak Komitəsinin istifadə olunan kartoqrafiya əsaslarının aktuallığını müəyyən etmək üçün Rosreestr tərəfindən ərazilərin xəritələrlə təmin edilməsinin kartoqramlarının saxlanması prosesidir. GKN-nin geodeziya əsasları: 1. Dövlət geodeziya şəbəkəsi 2. Xüsusi təyinatlı geodeziya şəbəkəsi (əsas sərhəd şəbəkəsi - BMS) - QKN-nin saxlanılmasını təmin etmək məqsədi ilə hazırlanmış sıxlıq şəbəkəsi. MLA-nın yaradılması 2 əsas mərhələni əhatə edir: 1. MLA-nın texniki layihəsinin hazırlanması; OMS-nin yaradılması üzrə işlərin yerinə yetirilməsi. MLA-nın texniki dizaynının inkişafı üçün əsas müddəalar: 1. İşin sifarişçisi MLA-nın yaradılması haqqında qərar qəbul edən orqandır 2. Layihə "Geodeziya və Kartoqrafiya haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq tərtib edilir. “ 3. İş icraçıları hüquqi şəxslər və fərdi sahibkarlar ola bilərlər. CMC-nin yaradılması üçün ilkin məlumatlar aşağıdakılardır: Müvafiq ərazidə hazırlanmış müxtəlif şəbəkələrin nöqtələrinin olması və vəziyyəti, ərazidə MSC-lərin olması, MSC-dən GSC-yə keçid açarları, kataloqlar. MSC-də nöqtələrin koordinatları. İlkin məlumatlar əsasında 5 gün ərzində pulsuz verilir texniki tapşırıqlar. Texniki layihə Rosreestr-in ərazi orqanları tərəfindən 10 gün ərzində razılaşdırılır və işin sifarişçisi tərəfindən təsdiqlənir. 3 nüsxədə tərtib edilmişdir. (geodeziya işlərinin qeydiyyatı üçün sifarişçiyə, Rosnedvizhimost, Roskartography) İşin nəticələri: OMS nöqtələri, yerinə yetirilən işlərə dair texniki hesabat, OMS nöqtələrinin koordinatları və yüksəklikləri kataloqu. 2 nüsxədə tərtib edilmişdir. (sifarişçiyə və Rosreestr-in ərazi orqanına)

8. Ərazilərin torpaq və kadastr bölgüsü

Rusiya Federasiyasında torpaqların kadastr bölgüsü üçün fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi hazırda kadastr orqanlarının ən vacib fəaliyyətlərindən biri hesab olunur.

Rusiya Federasiyasının ərazisinin kadastr bölgüsü torpaq sahələrinə kadastr nömrələrinin verilməsi üçün həyata keçirilir.

Kadastr bölgüsü dedikdə, torpaq sahələrinin və onlarla sıx bağlı olan daşınmaz əmlak obyektlərinin nömrələnməsi məqsədilə Rusiya Federasiyasının ərazisinin inzibati bölgüsü başa düşülür.

Rusiya Federasiyasının ərazisinin kadastr bölməsinin vahidləri yaradılarkən və ya dəyişdirilərkən, kadastr qeydiyyatı orqanının hüquqi aktları əsasında müvafiq məlumatlar daşınmaz əmlakın dövlət kadastrına daxil edilir.

Kadastr bölgüsünün əsas prinsipləri bunlardır:

ь Rusiya Federasiyasının təsis qurumları arasında sərhədlərin yerləşdiyi yerin təsvirinin dəyişdirilməsi, bələdiyyələrin və yaşayış məntəqələrinin sərhədləri, habelə mövcudluğun dayandırılması, yenilərinin yaradılması və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dəyişdirilməsi; bələdiyyələr və qəsəbələr kadastr bölgüsündə dəyişikliyə səbəb olmur.

ь Müəyyən edilmiş CD sərhədləri mətn təsviri və (və ya) CD sərhədlərinin dönüş nöqtələrinin koordinatlarının siyahısı ilə Dövlət Əmlak Komitəsində göstərilir. CD sərhədlərinin dönüş nöqtələrinin koordinatları CD sərhədlərinin mövqeyini birmənalı başa düşmürsə və ya çatışmazsa, mətn təsviri istifadə olunur.

ь CA-da dəyişiklik CA-nın sərhədlərinin yerdəki mövqeyinin aydınlaşdırılması və eyni səviyyəli CA bölmələrinin bölünməsi/birləşdirilməsidir.

Əsas kadastr vahidləri kadastr rayonları, zonalar, bloklar, massivlər, məhəllələr, sahələrdir.

Kadastr bölgəsi Rusiya Federasiyasının ərazisinin bir hissəsidir, onun daxilində kadastr dairəsinin torpaqlarının dövlət reyestrinin aparılması. Kadastr ərazisinin torpaqlarının dövlət reyestri Torpaqların Vahid Dövlət Reyestrinin tərkib hissəsidir.

Kadastr rayonuna, bir qayda olaraq, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun ərazisi, habelə daxili suların su sahəsi və bu əraziyə bitişik ərazi dənizi daxildir. Kadastr rayonlarının sərhədlərinin müəyyən edilməsi və onlara kadastr nömrələrinin verilməsi Rusiyanın Federal Torpaq Kadastr Xidməti tərəfindən həyata keçirilir.

Kadastr bölgəsinin ərazisi kadastr bölgələrinə bölünür. Kadastr bölgəsi kadastr bölgəsi ərazisinin bir hissəsidir, onun daxilində torpaq sahələrinin dövlət kadastr qeydiyyatı və kadastr bölgəsinin torpaqlarının dövlət reyestrinin aparılması aparılır. Kadastr rayonu torpaqlarının dövlət reyestri kadastr dairəsi torpaqlarının dövlət reyestrinin tərkib hissəsidir.

Kadastr bölgəsi, bir qayda olaraq, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun inzibati-ərazi vahidinin ərazisini əhatə edir. Daxili suların və ərazi dənizlərinin akvatoriyası müstəqil kadastr rayonlarını təşkil edə bilər.

Kadastr bölgəsinin ərazisi kadastr kvartallarına bölünür. Kadastr rübü kadastr rayonu ərazisinin kadastr bölməsinin ən kiçik vahididir, bunun üçün kadastr bölgəsinin torpaqlarının dövlət reyestrinin müstəqil bölməsi açılır və növbətçi kadastr xəritəsi (planı) aparılır.

Kadastr kvartalına, bir qayda olaraq, kiçik yaşayış məntəqələri, şəhər və ya qəsəbə inkişafı məhəllələri və təbii və süni obyektlərlə məhdudlaşan digər ərazilər daxildir.

Kadastr bölgüsü prosesində kadastr kvartallarına kadastr nömrələri verilir. Kadastr rübünün kadastr nömrəsi kadastr dairəsinin nömrəsindən, kadastr dairəsindəki kadastr dairəsinin nömrəsindən və kadastr dairəsindəki kadastr rübünün sayından ibarətdir.

Kadastr dairəsinin ərazisinin kadastr bölgələrinə və kadastr məhəllələrinə kadastr bölgüsü müvafiq ərazilərin kadastr bölgüsü üçün hazırlanmış layihələr əsasında Rusiya Federal Torpaq Kadastr Xidmətinin ərazi orqanı tərəfindən həyata keçirilir. Kadastr bölgüsünə dair tələblər və kadastr vahidlərinin uçotu qaydası Rusiya Federal Torpaq Kadastr Xidməti tərəfindən müəyyən edilir.

Kadastr bölməsinin sərhədlərinin dəyişdirilməsinə müstəsna hallarda Rusiya Federal Torpaq Kadastr Xidməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada icazə verilir.

Kadastr bölgəsinin ərazisinin kadastr məhəllələrinə tamamlanmış bölünməsi onların hüdudları daxilində yerləşən torpaq sahələrinin dövlət kadastr qeydiyyatına alınması, sonuncuya müəyyən edilmiş qaydada kadastr nömrələrinin verilməsi üçün əsasdır.

9. Ərazi kadastr vahidlərinin formalaşdırılması

Ərazinin kadastr bölgüsünün nəticəsi kadastr vahidlərinin formalaşmasıdır. Kadastr bölgüsü Rusiya Federasiyasının ərazisində təkrarlanmayan torpaq sahələrinin unikal kadastr nömrələrinin formalaşması sistemini təmin edən bir vasitədir. Kadastr bölgüsünün əsas vəzifəsi torpaq sahəsinin kadastr nömrəsinin formalaşmasını təmin edən iyerarxik tabeliyində olan yuvalanmış kadastr vahidləri sistemində torpaq sahəsinin yerini müəyyən etməkdir.

Rusiya Federasiyasının ərazisinin kadastr bölməsinin vahidləri dövlət kadastr qeydiyyatı və torpaq sahələrinə kadastr nömrələrinin verilməsi məqsədləri üçün müəyyən edilmiş kadastr rayonları, kadastr bölgələri, kadastr məhəllələridir.

Kadastr rayonlarının sayı Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında Rusiya Federasiyasının subyektlərinin siyahısına uyğun olaraq müəyyən edilir.

Rusiya Federasiyasının hər bir subyektinin ərazisi bələdiyyələrin inzibati sərhədləri ilə kadastr zonalarına bölünür.

Bələdiyyənin ərazisində torpaq sahəsinin yerləşdiyi kadastr məhəlləsinin yerinin axtarışını asanlaşdırmaq üçün kadastr məhəllələri kadastr massivlərinə və kadastr bloklarına qruplaşdırılıb.

Kadastr bloku - kadastr massivləri və / və ya kadastr məhəllələrindən ibarət bələdiyyə ərazisinin bir hissəsi.

Kadastr işi - kadastr məhəllələrinin məcmusunu təmsil edən bələdiyyə ərazisinin bir hissəsi, kadastr bloku.

Kadastr rübü - torpaq sahəsinin yerini birmənalı şəkildə müəyyən etmək və ona kadastr nömrəsi vermək üçün formalaşan əsas xətlərlə (iki və ya daha çox bitişik kadastr vahidlərinin ümumi sərhədi) məhdudlaşdırılan bələdiyyə ərazisinin kadastr bölməsinin ən aşağı vahidi.

Kadastr məhəllələrinin nömrələnməsi kadastr massivlərində və ya kadastr bloklarında şimaldan cənuba və qərbdən şərqə doğru aparılır.

Kadastr məhəlləsi bələdiyyədə səlahiyyətli ərazi orqanı tərəfindən müəyyən edilən torpaq sahələrinə bölünür. Torpaq sahəsi yalnız bir kadastr blokunda yerləşə bilər. Kadastr bloklarının sərhədləri mövcud planlaşdırma, inkişaf və torpaq istifadəsi, mövcud xətti obyektlər (küçələr, yollar, çaylar, su axarları, yerüstü keçidlər, dəmir yolları s.) və şəhərsalma sənədləri əsasında.

Kadastr məhəllələri, blokları və massivləri bələdiyyənin ərazisini boşluqlar və kəsişmələr olmadan əhatə etməlidir, sərhədləri rəqəmsal koordinat-kod modelinin strukturlaşma planlarında göstərilir.

Kadastr məhəllələrinin kadastr bloklarına və kadastr massivlərinə rasional birləşdirilməsi birmənalı şəkildə başa düşülən xüsusiyyətlərə uyğun olaraq həyata keçirilir. Kadastr blokları üçün belə nişanlar bələdiyyə olmayan yaşayış məntəqələrinin əraziləri və qəsəbələrarası ərazilərdir; kadastr massivləri üçün - bağçılıq birliklərinin, bağ kooperativlərinin əraziləri, yaşayış məntəqələrindən kənarda fərdi yaşayış evlərinin tikintisi üçün ayrılmış ərazilər və bölünmüş ərazinin digər qəsəbələrarası elementləri.

10. Kadastr rübünün kadastr nömrəsinin formalaşması sxemi

Kadastr bölgüsünün nəticəsi dövlət torpaq kadastrının strukturunda torpaq sahələrinin dövlət kadastr uçotunu təmin edən və onların yerləşdiyi yeri müəyyən edən sənədlərin yaradılmasıdır.

Kadastr bölmələri kadastr bölgüsü sistemində müxtəlif iyerarxik səviyyəli ərazi vahidlərinin ümumiləşdirilmiş adı (kadastr rayonları, kadastr zonaları, kadastr məhəllələri) (yuxarıdan aşağıya doğru iyerarxik qaydada sadalanan), sərhədləri tanınan, təsdiqlənmişdir. , müəyyən edilmiş qaydada qeydiyyatdan keçmiş və müvafiq kadastr vəzifələrində fərdi nömrəyə malik olan.

Rusiya Federasiyasının bütün ərazisi Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının inzibati sərhədləri ilə Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının siyahısına uyğun olaraq nömrələri müəyyən edilmiş kadastr rayonlarına bölünür. . Hazırda ümumilikdə 89 belə kadastr rayonu var.

Rusiya Federasiyasının hər bir subyektinin ərazisi bələdiyyələrin inzibati sərhədləri ilə kadastr zonalarına (inzibati rayonlar, şəhərlər, qəsəbələr və digər yaşayış məntəqələri) bölünür. Onların sayı Rusiya Federasiyasının təsis qurumunda səlahiyyətli ərazi orqanının təklifi ilə Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun normativ hüquqi aktı əsasında müəyyən edilir.

Kadastr rübü, yerli özünüidarəetmənin həyata keçirildiyi ərazinin planlaşdırılmış ayrı bir hissəsi olan kadastr bölgəsi ərazisinin kadastr bölməsinin minimum vahididir (bir qayda olaraq, kiçik yaşayış məntəqələri, şəhər və ya qəsəbə blokları). inkişaf və təbii və süni obyektlərlə məhdudlaşdırılan digər ərazilər).

Torpaq sahəsinin kadastr nömrəsi, Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada kadastr qeydiyyatı zamanı ona təyin edilmiş, vaxtında və Rusiya Federasiyasının ərazisində təkrarlanmayan bir torpaq sahəsinin unikal nömrəsidir. Federasiya və bu torpaq sahəsi mövcud olduğu müddətcə saxlanılır tək obyekt qeydiyyat hüququ.

Bu gün torpaq sahəsinin kadastr nömrəsinin formalaşdırılmasının strukturunu və qaydasını müəyyən edən əsas qanunvericilik sənədləri Azərbaycan Respublikası Hökumətinin Fərmanı ilə təsdiq edilmiş “Daşınmaz əmlak obyektlərinin kadastr nömrələrinin uçotunun strukturu və qaydası haqqında Əsasnamə”dir. Rusiya Federasiyasının 15 aprel 1996-cı il tarixli Federal Qanunu və "Dövlət Torpaq Kadastrı haqqında" Federal Qanun.

Formalaşdırılmış kadastr vahidlərinin strukturuna uyğun olaraq torpaq sahəsinin kadastr nömrəsinin formalaşdırılması sxemi şəkildə göstərilmişdir.

Torpaq sahəsinin kadastr nömrəsi dörd səviyyəli iyerarxik quruluşa malikdir və ümumiyyətlə A: B: C: D şəklində təqdim edilə bilər, burada A Rusiya Federasiyasının kadastr rayonunun (mövzusunun) sayını təyin edən iki rəqəmli nömrədir. Federasiya); B - kadastr zonasının nömrəsini təyin edən iki rəqəmli nömrə (Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun bir hissəsi olan bir bələdiyyə); B - kadastr rübünün üç rəqəmli nömrəsi; G - qeyri-sabit torpaq sahəsinin nömrəsi.

Məsələn, torpaq sahəsinin kadastr nömrəsi 50: 09: 1705: 0126, burada 50 kadastr rayonunun (Rusiya Federasiyasının subyekti) - Moskva vilayətinin nömrəsidir; 09 - kadastr zonasının nömrəsi [Rusiya Federasiyasının subyektinin bir hissəsi olan inzibati-ərazi (bələdiyyə) quruluşu] - Solneçnoqorsk rayonu; 17 - kadastr zonasında kadastr rübünün sayı; 0126 -- kadastr rübü daxilində unikal torpaq sahəsinin nömrəsi.

11. Sərhədlərin müəyyən edilməsi qaydası

Mövcud Rusiya qanunvericiliyinə görə, torpaq sahəsinin sərhədlərinin müəyyən edilməsi hazırda "torpaq münasibətləri" nin yeganə növüdür. Torpaq sahələrinin ölçülməsi və sərhədlərinin müəyyən edilməsi üçün bütün qaydalar Rusiya Federasiyasının Torpaq Məcəlləsində (Maddə 11.1) ətraflı təsvir edilmişdir. Torpaq sahəsinin sərhədləri anlayışı, Rusiya Federasiyasının federal qanunlarına uyğun olaraq ayrılmış, satış üçün mülki dövriyyə kimi daşınmaz əmlak obyektinə daxil edilmiş torpaq sahəsinin bir hissəsinin müəyyən edilməsini əhatə edir. Hər bir torpaq sahəsi hüquqi və bazar münasibətlərinin obyekti kimi qeydiyyata alınma (fərdiləşdirmə) prosesindən keçməlidir. Rusiyada torpaq sahələrinin sərhədlərinin razılaşdırılması və müəyyən edilməsi aşağıdakı federal qanunlarla tənzimlənir: "Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrı haqqında", "Torpaq idarəçiliyi haqqında", "Daşınmaz torpaq idarəçiliyinin sərhədlərinin müəyyən edilməsi qaydalarının təsdiq edilməsi haqqında". Yerdəki obyektlər”.

Uyğun olaraq federal qanun“Daşınmaz Əmlakın Dövlət Kadastrı haqqında” (Maddə 39-un 3-cü bəndi) torpaq sahələrinin hüdudları bitişik torpaq sahələrinə hüququ olan şəxslərin iştirakı ilə razılaşdırılır, onların arasından torpaq obyektlərinin sərhəddi aşağıdakı hüquqlarla keçir:

Ömürlük sahiblik hüququ ilə (o cümlədən vərəsəlik yolu ilə).

Torpaqlar bələdiyyə və ya dövlət mülkiyyətində olduqda, lakin həmin şəxslərə ömürlük sahiblik və ya istifadəyə verilmişdirsə, fiziki və ya hüquqi şəxslərin daimi (məhdudiyyətsiz) mülkiyyət hüququ ilə.

İcarə yolu ilə. Torpağın mülkiyyətçiləri dövlət və ya bələdiyyə orqanları olduqda və torpaq sahəsinə dəqiq müəyyən edilmiş müddətə sahiblik etmək üçün müvafiq icarə müqaviləsi bağlandıqda.

Əbədi (daimi) istifadə hüququ ilə. bitişik torpaq sahələri fiziki şəxslərə daimi istifadəyə verildikdə bələdiyyə qurumları, dövlət orqanları, dövlət müəssisələri və ya yerli özünüidarəetmə orqanları, habelə torpaq üzərində sərəncam hüququ məhdudlaşdırılmamış dövlət mülkiyyəti normaları ilə təsdiq edildikdə.

Torpaq sahələrinin sərhədlərini necə əlaqələndirmək (torpaq ölçmələri qurmaqla və ya dəqiq sərhədlər təyin etmədən) sifarişçi səlahiyyətli orqanlara kimin müraciət etdiyinə qərar verir. kadastr işləri. Amma, öz növbəsində, maraqlı tərəflər də öz tərəflərindən ərizə verə bilərlər və sonra kadastr işi iki tərəfin tələblərini nəzərə almaq üçün müstəqil əsaslarla aparılacaqdır.

Torpaq sahələrinin sərhədlərini əlaqələndirmək üçün kadastr işləri yerdə dəqiq araşdırma aparılmadan aparıla bilər:

1. Torpaq sahələri geniş meşələr olduqda, təbii mühafizə olunan ərazilərin ərazilərinə daxil olduqda, kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqların bir hissəsi olduqda, yerli əhalinin təbiətdən istifadəsi üçün nəzərdə tutulduqda; Uzaq Şərq, Sibir və ya Rusiyanın şimalında. Bu torpaqların Rusiya qanunlarına əsasən istifadəsi onların yerinin müəyyən edilməsində yüksək dəqiqlik tələb etmir.

2. Torpaq sahələrinin xarici sərhədləri haqqında məlumat Rusiya Federasiyasının daşınmaz əmlak kadastrında artıq varsa və yalnız onların yerləşdiyi yer dəqiqləşdirilməlidir.

3. Torpaq sahəsinin yerləşdiyi yerin təsdiqi Rusiya Federasiyasının normativ hüquqi aktlarının tələblərinə uyğun olaraq xətti obyektlərin sahələri üçün torpaqların alınması normaları ilə müəyyən edilirsə. O zaman torpaq sahələrinin sərhədlərini razılaşdıran tərəflərin iştirakçıları torpağın dəqiq sərhədlərinin yerini birmənalı şəkildə başa düşə bilər və bu işlərin aparılması məqsədəuyğun olmaz. "Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrı haqqında" Federal Qanunun 39-cu maddəsinə (7-ci bənd) uyğun olaraq, torpaq sahələrinin sərhədlərinin razılaşdırılması üzrə işləri birbaşa həyata keçirəcək kadastr mühəndisinin seçimi hər bir halda fərdi olaraq həyata keçirilir. ona görə ki, o, maraqlanan şəxs olmasın və qonşu torpaq sahələrinin sahibləri ilə heç bir əlaqəsi olmasın.

Kadastr işlərinin aparılacağı qəsəbədə və ya yaxınlıqda bütün maraqlı şəxslərin görüşü keçirilir. Kadastr mühəndisi səsvermə yolu ilə təyin edilir. Torpaq sahələrinin hüdudlarının dəqiqləşdirilməsi ilə bağlı iddialarını irəli sürmüş tərəflərin bütün iştirakçılarına holdinq barədə əvvəlcədən məlumat verilir. ümumi yığıncaq. Rusiya qanunvericiliyinə uyğun olaraq görüşün keçirilməsi ilə bağlı bütün maraqlı tərəfləri məlumatlandırmaq üçün aşağıdakıları edə bilərsiniz:

Mübahisədə maraqlı olan hər bir şəxsin və ya bu vətəndaşların səlahiyyətli nümayəndəsinin əlinə alınmaqla yazılı bildirişin birbaşa təhvil verilməsi ilə.

Qəbz ilə poçtla.

Elektron poçtla, əgər bu cür əlaqə məlumatları kadastr xidmətlərinin orqanlarında mövcuddursa.

Səsvermə yolu ilə seçilmiş kadastr mühəndisi iclasın bütün iştirakçılarını sərhəd planının layihəsi ilə tanış etməli və onun məzmununu ətraflı izah etməlidir. Bütün maraqlı tərəflər layihə sənədinə öz imzalarını qoymalı və ya ümumi qərarla razılaşmadıqlarını yazılı şəkildə bildirməlidirlər. Yığıncaq üzvlərinin hər biri bir və ya bir neçə məsələ ilə bağlı fikir ayrılığını bildirərək, Rusiya Federasiyasının Torpaq Kadastrının 64-cü maddəsinə uyğun olaraq məhkəməyə müraciət etmək hüququna malikdir.

Torpaq sahələrinin sərhədləri razılaşdırıldıqdan sonra yerə xüsusi nişanlar - bitişik sahələrin sərhədində işarələr qoyulur. Bu gün Rusiya Federasiyasının İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin əmri ilə yerləşdirməyə icazə verilən üç növ sərhəd nişanı var:

taxta dirək;

metal boru;

Metal ştamp.

Sərhəd nişanlarının texniki xüsusiyyətləri Rusiya Federasiyasının Torpaq Kadastrının qanunvericilik normalarında onların təhlükəsizliyi, istifadə üsulu və qoyulma şəraiti nəzərə alınmaqla aydın şəkildə göstərilmişdir. Sərhəd nişanında torpaq sahələrinin sərhədlərinin təsdiq edilmə müddəti (salınma ili və ayı) haqqında ətraflı məlumat olmalıdır. Yazılar yerləşdirildiyi ərazinin hava və iqlim şəraitinə davamlı xüsusi boyalarla işlənib. Sərhəd nişanlarının qorunmasına nəzarət etmək torpaq sahələrinin mülkiyyətçilərinin, icarəçilərinin və ya torpaqdan müvəqqəti istifadəçilərin üzərinə düşür. Rusiya qanunvericiliyi, görməli yerlərin qəsdən zədələnməsi və ya məhv edilməsinə görə inzibati məsuliyyət nəzərdə tutur.

12. Kadastr uçotunun həyata keçirilməsi üçün əsaslar

Başlamaq üçün, qanunvericinin daşınmaz əmlakın dövlət kadastr qeydiyyatı dedikdə tam olaraq nə demək istədiyini söyləməyə dəyər.

Daşınmaz əmlakın dövlət kadastr qeydiyyatı daşınmaz əmlaka hüquqların və onunla aparılan əməliyyatların Vahid Dövlət Reyestrində təsviri və fərdiləşdirilməsidir, bunun nəticəsində hər bir daşınmaz əmlak obyekti onu digər daşınmaz əmlak obyektlərindən birmənalı şəkildə fərqləndirməyə imkan verən xüsusiyyətlər alır. və onun keyfiyyət və iqtisadi qiymətləndirilməsini həyata keçirmək. Daşınmaz əmlak obyektlərinin dövlət kadastr uçotu hər bir daşınmaz əmlak obyektinə kadastr nömrəsinin verilməsi ilə müşayiət olunur.

Kadastr qeydiyyatı yalnız müəyyən bir əmlakın formalaşması və ya yaradılması, onun dayandırılması və ya əmlakın unikal xüsusiyyətlərinin və ya əmlak haqqında məlumatın dəyişdirilməsi, yəni: əmlakın ünvanının dəyişdirilməsi və belə bir ünvan olmadıqda, əmlakın yerləşdiyi yerin təsviri (Rusiya Federasiyasının subyekti, bələdiyyə, yaşayış məntəqəsi və s.); daşınmaz əmlak obyektinə daşınmaz hüquqlar və bu hüquqların sahibləri haqqında məlumatların daşınmaz əmlaka hüquqların və onunla aparılan əməliyyatların Vahid Dövlət Reyestrində olan məlumatlar daxilində dəyişdirilməsi; daşınmaz əmlak obyektinə daşınmaz hüquqların məhdudlaşdırılması (yüklülüyü) və xeyrinə belə məhdudiyyətlər (yüklülüklər) müəyyən edilmiş şəxslər haqqında məlumatlarda Daşınmaz Əmlak Üzrə Hüquqların və Əmlakların Vahid Dövlət Reyestrində olan məlumatlar daxilində dəyişikliklər. O; daşınmaz əmlak obyektinin mülkiyyət hüquqlarının məhdudlaşdırılması (yüklülüyünün) obyekti olan hissəsi haqqında məlumatın dəyişdirilməsi, əgər belə məhdudiyyət (yüklülük) bütün daşınmaz əmlak obyektinə şamil edilmirsə; haqqında məlumatı dəyişdirin kadastr dəyəri daşınmaz əmlak obyekti, o cümlədən belə bir dəyərin müəyyən edilməsinin nəticələrinin təsdiq edildiyi tarix; meşələr haqqında hər hansı məlumatı dəyişdirmək, su obyektləri torpaq sahəsi daxilində yerləşən digər təbii obyektlər, əgər əmlak torpaq sahəsidirsə; habelə torpaq sahəsinin təyin edildiyi torpaq kateqoriyaları, əgər əmlak torpaq sahəsidirsə; əmlak torpaq sahəsi olduqda icazə verilən istifadə; binanın təyinatında faktiki və formal dəyişiklik (qeyri-yaşayış binası, yaşayış binası və ya çoxmənzilli bina), əgər əmlak binadırsa, o cümlədən binanın təyinatında dəyişiklik (yaşayış sahələrinin qeyri-yaşayış sahələri və müvafiq olaraq, əksinə) daşınmaz əmlakın obyekti otaqdırsa; əmlak çoxmənzilli binada yerləşən yaşayış yeridirsə, yaşayış yerinin (otaq, mənzil) növünün dəyişdirilməsi; əmlak strukturdursa, strukturun təyinatının vəziyyətinin dəyişməsi; əmlak bina və ya tikili olduqda (bina və ya tikilidə bir neçə mərtəbə olduqda) mərtəbələrin (mərtəbələrin sayı), o cümlədən yeraltı mərtəbələrin sayının dəyişməsi; əmlak binadırsa, xarici divarların materialının dəyişdirilməsi; poçt ünvanının və (və ya) ünvanın dəyişdirilməsi E-poçt, əmlak sahibi ilə əlaqə saxlamaq üçün istifadə edilə bilər (lakin bu maddə ən ağlabatan həll yolu deyil, bunun üçün reyestrdə dəyişiklik etməyə dəyər, çünki e-poçt ünvanı ən azı hər gün dəyişə bilər və ya daha da maraqlıdır istifadəçi sadəcə olaraq elektron poçt ünvanına parolu unutduqda, yaxud əmlak torpaq sahəsidirsə, bu torpaq sahəsinin mülkiyyətində olan şəxsə ömürlük vərəsəlik və ya daimi (müddətsiz) istifadə hüququ verir.

Belə bir məqamı qeyd etmək lazımdır ki, yeni qanunvericilik, sanki, daşınmaz əmlak sahiblərini tabe edir, çünki məlumatdakı ən kiçik dəyişiklik qeydiyyat zamanı əlavə xərclərə səbəb olur. Qanunverici bir daha daşınmaz əmlaka olan hüquqların pozulmasına şərait yaradılması, torpaq sahələrinin alınmasının qarşısının alınması, kadastrda bürokratik biznesin qanuniləşdirilməsi, yəni bürokratiyanın daha da genişlənməsinə şərait yaratmaq üçün hər şeyi edir.

Daşınmaz əmlak obyektinin qeydiyyatı və müvafiq olaraq qeydiyyatdan çıxarılması, habelə daşınmaz əmlak obyektinin unikal xüsusiyyətlərinin dəyişməsi əsasında kadastr uçotu, əgər şərh edilmiş qanunun digər müddəalarında başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, müvafiq qaydada həyata keçirilir. kadastr qeydiyyatı üçün ərizə kadastr qeydiyyatı orqanına təqdim və sənədlərin belə uçotunun həyata keçirilməsi üçün şərh normativ akta uyğun olaraq zəruri. Yuxarıda göstərilən ərizənin forması kadastr münasibətləri sahəsində hüquqi tənzimləmə orqanı tərəfindən müəyyən edilir. Obyektin unikal xüsusiyyətlərinə daşınmaz əmlakı fərdi olaraq müəyyən edilmiş bir şey kimi təyin etməyə imkan verənlər daxildir, bu halda bura daxildir: daşınmaz əmlak obyektinin tipində dəyişiklik (torpaq, bina, tikili, binalar, tikinti obyekti. tərəqqi); kadastr nömrəsinin dəyişdirilməsi və bu kadastr nömrəsinin daşınmaz əmlakın dövlət kadastrına daxil edilmə tarixi; əmlakın sərhədlərinin yerləşdiyi yerin təsvirinin dəyişdirilməsi, yalnız həmin əmlak torpaq sahəsi olacaqsa; daşınmaz əmlak obyekti tikili, tikili və ya tikintisi başa çatdırılmamış obyektdirsə, torpaq sahəsindəki daşınmaz əmlak obyektinin yerləşdiyi yerin təsvirinin dəyişdirilməsi; binaların yerləşdiyi binanın və ya tikilinin kadastr nömrəsinin dəyişdirilməsi, bu binanın yerləşdiyi mərtəbənin sayı (mərtəbələrin sayı varsa), bu binanın müəyyən bir mərtəbə daxilində yerləşdiyi yerin təsviri; daşınmaz əmlak obyekti otaq olacaqsa, binanın və ya tikilinin daxilində və ya binanın və ya tikilinin müvafiq hissəsi; şərh edilmiş Federal Qanuna uyğun olaraq müəyyən edilmiş tələblər nəzərə alınmaqla müəyyən edilmiş ərazidə dəyişiklik olduqda, yalnız əmlakın ya torpaq sahəsi, ya da bina və ya otaq olacağı təqdirdə) və ya aşağıdakı məlumatlar: kateqoriya daşınmaz əmlakın obyekti torpaq sahəsi olduqda, torpaq sahəsinin dəyişdirildiyi torpaq sahəsi; əmlak torpaq sahəsi olduqda icazə verilən istifadə; binanın təyinatı (qeyri-yaşayış binası, yaşayış binası və ya yaşayış binası), əgər əmlak binadırsa; daşınmaz əmlakın obyekti bina olduqda, binanın (yaşayış sahəsi, qeyri-yaşayış sahəsi) təyinatı dəyişdikdə; əmlak çoxmənzilli binada yerləşən yaşayış yeridirsə, yaşayış yerinin (otaq, mənzil) növünün dəyişdirilməsi; bu, həmçinin daşınmaz əmlakın obyekti strukturdursa, strukturun təyinatının dəyişdirilməsini də əhatə edir; binanın və ya tikilinin mərtəbələrinin sayının (mərtəbələrinin sayının) dəyişməsi, qanunverici bu maddəyə və yeraltı mərtəbələrə də aiddir; əmlak binadırsa, xarici divarların materialı; əmlakın mülkiyyət hüquqlarının məhdudlaşdırılması (yüklülüyü) tətbiq edilən hissəsi haqqında məlumatın dəyişdirilməsi ilə əlaqədar kadastr uçotu, lakin yalnız belə məhdudiyyətin (yüklülüyün) bütün əmlaka şamil edildiyi hallar istisna olmaqla; və ya poçtu dəyişdirin və ya e-poçt ünvanı, bu vasitə ilə daşınmaz əmlak obyektinin mülkiyyətçisi ilə və ya daşınmaz əmlak obyekti torpaq sahəsidirsə, bu torpaq sahəsinə ömürlük vərəsəlik hüququ ilə sahiblik və ya daimi (müddətsiz) istifadə hüququna malik olan şəxslə əlaqə həyata keçirilə bilər.

Kadastr uçotu kadastr qeydiyyatı orqanına informasiya qarşılıqlı əlaqəsi zamanı daxil olan müvafiq sənədlər əsasında da aparılacaq.

13. Daşınmaz əmlakın çevrilməsində kadastr uçotunun həyata keçirilməsinin xüsusiyyətləri

Daşınmaz əmlak obyektinin formalaşması, əgər obyekt daxil idisə, onun bölünməsi kimi başa düşülür birgə mülkiyyət. Tərəflərin razılığı ilə və ya müvafiq paylar müəyyən edildikdən sonra həyata keçirilə bilər;

Obyekt daxil olduqda payın ayrılması fraksiyalı mülkiyyət;

Bir neçə daşınmaz əmlak obyektinin birləşdirilməsi və ya xüsusiyyətlərinin dəyişdirilməsi o zaman mümkündür ki, mövcud daşınmaz əmlak obyektləri əsasında onların birləşməsi nəticəsində yenisi yaradılır və ya göstərilən ilkin obyektlər öz xüsusiyyətlərini (sahəsini, sərhədlərini) vəsait hesabına dəyişdirir. bir-birindən.

Daşınmaz əmlak obyektini kadastr qeydiyyatı üçün bölmə şəklində çevirərkən, ərizəçi bütün bu cür formalaşmış daşınmaz əmlak obyektlərinin kadastr qeydiyyatı üçün bir ərizə və onların kadastr qeydiyyatı üçün zəruri olan sənədləri təqdim etməlidir.

Bu cür formalaşmış bütün daşınmaz əmlak obyektlərinin qeydiyyatı eyni vaxtda həyata keçirilir. Daşınmaz əmlak obyektindən pay ayırarkən və daşınmaz əmlak obyektlərini birləşdirərkən ərizəçi belə formalaşmış obyektin qeydiyyatı üçün ərizə və onun kadastr qeydiyyatı üçün lazım olan bütün sənədləri təqdim etməlidir.

Konvertasiya edilmiş ilkin obyektlərə münasibətdə dəyişikliklər də nəzərə alınır və bəzi hallarda reyestrdən çıxarılır. Bu hərəkətlər kadastr qeydiyyatı orqanına daxil olan və onların çevrilməsi nəticəsində yaranmış daşınmaz əmlak obyektlərinə hüquqların dövlət qeydiyyatını təsdiq edən sənədlər əsasında məlumat qarşılıqlı əlaqəsi qaydasında həyata keçirilir. Dəyişikliklərin və ya qeydiyyatdan çıxarılmasının uçotu üçün ərizənin, habelə digər sənədlərin təqdim edilməsi tələb olunmur.

Daşınmaz əmlak obyektinin və ya daşınmaz əmlak obyektinin çevrilməsi nəticəsində yaranmış daşınmaz əmlak obyektinin qeydiyyatı zamanı daşınmaz əmlakın dövlət kadastrına daxil edilən məlumatlar müvəqqəti xarakter daşıyır.

Həmin gündən etibarən bu cür məlumatlar müvəqqəti xarakter daşımır dövlət qeydiyyatı müəyyən edilmiş daşınmaz əmlak obyektinə hüquqlar.

Həmin əmlakın qeydiyyata alındığı gündən bir il və ya torpaq sahəsi olduqda qeydiyyata alındığı gündən iki il keçdikdən sonra ona olan hüququn dövlət qeydiyyatı aparılmadıqda, belə məlumatlar ləğv edilir və dövlət qeydiyyatından çıxarılır. daşınmaz əmlak kadastrı.

Torpaq sahəsi qeydiyyata alınıbsa, kadastr qeydiyyatı orqanı onu yalnız o halda çıxara bilər ki, belə torpaq sahəsi dəyişdirilən daşınmaz əmlak obyektidir. Konvertasiya edilmiş daşınmaz əmlak obyektlərinin dövlət qeydiyyatından çıxarılması kadastr qeydiyyatı orqanına informasiya qarşılıqlı əlaqəsi qaydasında daxil olan və belə daşınmaz əmlakın çevrilməsi nəticəsində yaranmış daşınmaz əmlak obyektlərinə hüquqların dövlət qeydiyyatını təsdiq edən sənədlər əsasında ərizəsiz həyata keçirilir. obyektlər.

Göstərilən qeydiyyat sənədlərin kadastr qeydiyyatı orqanı tərəfindən alındığı tarixdən 3 iş günündən çox olmayan müddətdə aparılır.

Torpaq sahəsinin sahəsinin dəyişdirilməsi və (və ya) onun sərhədlərinin yerləşdiyi yerin təsvirinin dəyişdirilməsi ilə əlaqədar kadastr uçotunun aparılması yalnız sərhədlərin yerləşdiyi yerin təsvirinin dəqiqləşdirilməsi ilə əlaqədar mümkündür. kadastr məlumatları torpaq sahələrinin sərhədlərinin yerini təsvir etmək üçün müəyyən edilmiş tələblərə cavab verməyən torpaq sahəsi.

Başqa torpaq sahəsinin də sərhədləri olan torpaq sahəsinin sərhədlərinin dəqiqləşdirilməsinin kadastr qeydiyyatı varsa, kadastr qeydiyyatı orqanı eyni vaxtda belə bitişik torpaq sahəsinin sərhədlərinin yerləşdiyi yer haqqında məlumatda müvafiq dəyişikliklər edir. dövlət daşınmaz əmlak kadastrına daxil edilmişdir.

Torpaq sahələrinin sərhədlərinin yeri kadastr işləri aparıldıqda maraqlı tərəflərlə məcburi razılaşdırılmalıdır ki, bu da göstərilən torpaqlardan birində dəyişikliklərin uçotu üçün ərizənin kadastr qeydiyyatı orqanına təqdim edilməsi üçün sənədlərin hazırlanması ilə nəticələnir. onun hüdudlarının yerləşməsinin dəqiqləşdirilməsi ilə əlaqədar sahələr.

14. Torpaqların qeydiyyatı prosesinin təşkili

Tapşırıqlardan, məzmundan, işin xüsusiyyətlərindən, tələblərdən və prinsiplərdən asılı olaraq, torpaqların qeydiyyatı, habelə kadastr məlumatlarının qəbulu ümumiyyətlə bir-biri ilə sıx əlaqəli olan və müəyyən bir əlaqəni təmsil edən ilkin (əsas) və cari (sonrakı) bölünür. torpaq qeydiyyatının vahid prosesi sistemi.

Torpağın ilkin (əsas) uçotunun məqsədi torpağın ölçüsü, yeri, keyfiyyəti, bölgüsü və istifadəsi haqqında zəruri məlumatları əldə etmək və bu məlumatları torpaq kadastr sənədlərinə daxil etməkdir.

tapşırıqlar ilkin mühasibat uçotu bunlardır:

Baxılan ərazidə mövcud olan bütün planlaşdırma və kartoqrafiya materiallarının əldə edilməsi, sistemləşdirilməsi və təhlili;

Zəruri ilkin ilkin torpaq uçotu məlumatlarının və planlaşdırma materiallarının əldə edilməsi məqsədilə tədqiqatların və tədqiqatların aparılması;

Ölçülərin və keyfiyyət vəziyyətinin müəyyən edilməsi müəyyən növlər və baxılan ərazidə torpaqların yarımnövləri;

Torpaq uçotunun planlaşdırılması materiallarının istehsalı;

Torpaq uçotu mətn sənədlərində ilkin qeydlərin aparılması;

Torpaq fondunun torpaqlar, torpaq kateqoriyaları, torpaq sahələri, inzibati ərazi vahidləri üzrə tərkibinin və bölgüsünün müəyyən edilməsi.

Əsas (ilkin) uçot ayrı-ayrı torpaq istifadələri, rayonlar və daha iri vahidlər, o cümlədən respublika və ya bütövlükdə ölkə ərazisi daxilində aparıla bilər.

Əsas mühasibat uçotu aşağıdakı hallarda vaxtaşırı aparılır:

Yeni təsdiq edilmiş torpaq kadastr sənədlərinin növbəti tamamlanmasında; təkrar tədqiqatlardan, torpaq tədqiqatlarından sonra; torpağın qiymətləndirilməsi işləri başa çatdıqdan sonra;

Yeni torpaq sahələrinin təşkili və mövcud torpaq sahələrinin və torpaqdan istifadənin yenidən təşkili zamanı.

İlkin mühasibat uçotu aşağıdakı addımları əhatə edir: hazırlıq işləri, sahə işləri, mühasibat uçotunun nəticələrinin qeydiyyatı. Torpağın əsas uçotunun aparılması nəticəsində torpağın ölçüsü, bölgüsü, vəziyyəti və istifadəsinin hərtərəfli təsviri alınır; torpaq mülkiyyətinin (torpaqdan istifadənin) ümumi sahəsini, inzibati vahidini, torpaq fondunun kateqoriyalarının sahəsini, torpaq yarımnövlərinin növlərini müəyyən edir. Bundan əlavə, torpağın keyfiyyət xüsusiyyəti əldə edilir.

Torpaqların cari uçotu əsas torpaq qeydiyyatından sonra torpaqdan istifadə zamanı baş vermiş torpaq kadastr sənədlərinin müəyyən edilməsindən və dəyişikliklərin edilməsindən ibarətdir. Bundan əlavə, cari mühasibat uçotunun vəzifələrinə ilkin yazılışlarda səhvlərin aradan qaldırılması və yeni tələblərə uyğun əlavə məlumatların daxil edilməsi daxildir.

Cari torpaq qeydiyyatında yalnız hüquqi dəyişikliklər öz əksini tapıb. Torpağın özbaşına zəbt edilməsi, torpağın bir torpaq istifadəçisindən digərinə verilməsi, əsas kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqların sahəsinin azaldılması və cari torpaq uçotu zamanı müəyyən edilmiş, lakin müəyyən edilmiş qaydada rəsmiləşdirilməmiş digər dəyişikliklərə görə; torpaq kadastr sənədlərinə daxil edilmir.

Torpaqların cari uçotu təqvim ili ərzində aparılır və baş vermiş dəyişikliklər hər il yanvarın 1-nə uçota alınır.

15. Kadastr fəaliyyəti

Kadastr fəaliyyəti daşınmaz əmlakla bağlı işlərin görülməsidir, bunun nəticəsində kadastr uçotunun aparılması üçün zəruri olan belə daşınmaz əmlak haqqında məlumatları özündə əks etdirən sənədlərin hazırlanması təmin edilir.

Kadastr fəaliyyəti 24 iyul 2007-ci il tarixli 221-FZ "Dövlət Əmlak Kadastrı haqqında" Federal Qanunla müəyyən edilmiş tələblərə uyğun olaraq (bundan sonra Kadastr Qanunu) kadastr mühəndisləri tərəfindən həyata keçirilir.

Eyni zamanda, torpaq sahələrinə münasibətdə 2008-ci il martın 1-dən kadastr mühəndisləri tərəfindən kadastr işləri aparılır.

2011-ci il yanvarın 1-dək belə kadastr işlərini kadastr mühəndisləri ilə yanaşı, “Kadastr haqqında” Qanunun qüvvəyə mindiyi gün (01.03.2008) ərazi torpaqlarında iş görmək hüququ olan şəxslər həyata keçirmək hüququna malik idilər. idarəetmə. Kadastr Qanunu ilə müəyyən edilmiş kadastr işlərinin aparılması qaydalarının tətbiqi məqsədilə bu şəxslər kadastr mühəndisləri sayılırlar.

Nəzərə alsaq ki, 2013-cü il yanvarın 1-dək binalara, tikililərə, binalara, tikintisi başa çatmaqda olan obyektlərə münasibətdə kadastr işləri aparılmır, kadastr mühəndisləri hazırda qanunla müəyyən edilmişdir kadastr haqqında, binalara, tikililərə, binalara, tikilməkdə olan obyektlərə münasibətdə kadastr fəaliyyətinin aparılması qaydası.

Kadastr fəaliyyətini həyata keçirən şəxslər kadastr mühəndisinin etibarlı ixtisas şəhadətnaməsinə, möhürə, ştamplara, blanklara, xüsusən də onun ünvanını (yerini) və eyniləşdirmə nömrəsi onun ixtisas sertifikatı.

Dövlət Qeydiyyatı, Kadastr və Xəritəçəkmə üzrə Federal Xidmət kadastr mühəndislərinin dövlət reyestrini aparır.

Kadastr işləri aşağıdakı hallarda aparılır:

* əmlakı hüquq obyekti kimi təsvir etmək;

* yeni torpaq sahəsi yarandıqda;

* mövcud torpaq sahəsindən torpaq sahəsi ayrılarkən;

* iki və ya daha çox torpaq sahəsinin birləşməsi nəticəsində torpaq sahəsi yarandıqda.

Qeyd edək ki, bəzi hallarda yerquruluşu işləri aparılarkən üçüncü şəxslərin etirazı ilə bağlı çətinliklər yarana bilər. Məsələn, torpaq sahəsini bölərkən və ya ümumi pay mülkiyyətindən natura şəklində pay ayırarkən. Belə hallarda qiymətləndirmə işinin aparılması və hüquq şöbəsinin mütəxəssislərinin cəlb edilməsi lazım ola bilər.

Texniki plan hazırlamaq üçün kadastr işlərinin sifarişçisi kadastr mühəndisinə sənədlərdən birini - kadastr işlərinin aparılması üçün əsasları təqdim etməlidir.

16. Kadastr fəaliyyətinin təşkilatlarının formaları

Kadastr mühəndisi torpağın ölçülməsi üzrə işlərin aparılmasını, dövlət kadastr qeydiyyatı üçün sənədlərin hazırlanmasını təşkil edir, dövlət və müştərilər qarşısında məsuliyyət daşıyır. Kadastr mühəndisi öz peşə fəaliyyətinin təşkili formasını seçmək hüququna malikdir: fərdi sahibkar və ya hüquqi şəxsin işçisi kimi. Sənətə görə. 29 FZ-221, kadastr mühəndisi bir şəxsdir.

Lakin kadastr mühəndisi kadastr fəaliyyətini təşkil etmək üçün aşağıdakı formaları seçə bilər:

§ fərdi sahibkar kimi;

§ belə hüquqi şəxslə bağlanmış əmək müqaviləsi əsasında hüquqi şəxsin işçisi kimi.

Kadastr mühəndisi kimi kadastr işlərini həyata keçirir fərdi sahibkar qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada qeydiyyatdan keçməlidir.

Qanunla müəyyən edilmişdir ki, hüquqi şəxsin (kommersiya təşkilatının) ştatında ən azı iki kadastr mühəndisi olmalıdır. Kadastr fəaliyyətini həyata keçirən belə bir hüquqi şəxsin (kommersiya təşkilatının) peşə fəaliyyəti nəticəsində əldə etdiyi məlumatları ictimailəşdirmək hüququ yoxdur.

Hüquqi şəxs (kommersiya təşkilatı) kadastr fəaliyyətinin həyata keçirilməsi üçün alınan sənədlərin təhlükəsizliyinə cavabdehdir.

Kadastr mühəndisi kadastr fəaliyyətinin təşkili formasını seçdikdən sonra seçdiyi fəaliyyətin təşkili forması barədə ixtisas şəhadətnaməsini vermiş ərazi icra hakimiyyəti orqanına və kadastr qeydiyyatı orqanına yazılı bildiriş təqdim edir. Bundan əlavə, kadastr fəaliyyətinin təşkili formasının seçilməsi ilə bağlı bildirişin təqdim edilməsi üçün son tarix ixtisas sertifikatının alındığı tarixdən 30 günlə məhdudlaşır.

Kadastr fəaliyyəti icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən verilən kadastr mühəndisinin ixtisas sertifikatı olduqda həyata keçirilir. Kadastr mühəndisinin hüquqi statusunun sübutu kadastr mühəndislərinin dövlət reyestrində sertifikatın və mühəndisin qeydiyyatı haqqında şəhadətnamədir.

İxtisas sertifikatları Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən kadastr mühəndisləri üçün ixtisas tələblərinə uyğunluq sertifikatı almış şəxslərə verilir. İxtisas sertifikatı müddəti, qüvvədə olduğu ərazi ilə məhdudlaşdırılmadan verilir və vahid federal standartın sənədidir. Eyni zamanda, ixtisas şəhadətnaməsi Sənətdə müəyyən edilmiş qaydalara uyğun olaraq kadastr mühəndisi haqqında məlumatların kadastr mühəndislərinin dövlət reyestrinə daxil edildiyi gündən etibarlı sayılır. 30 FZ-221.

Kadastr mühəndislərinin dövlət reyestri kadastr qeydiyyatı orqanı tərəfindən aparılır.

Kadastr işi kadastr mühəndisi tərəfindən kadastr işlərinin aparılması üçün mülki qanunvericiliyin və Kadastr Qanununun tələblərinə uyğun olaraq bağlanmış müqavilə əsasında və ya məhkəmənin qərarı əsasında aparılır. Bu halda yerinə yetiriləcək kadastr işlərinin həcmi kadastr işlərinin sifarişçisi tərəfindən müəyyən edilir.

Kadastr mühəndisi muzdlu işçilər tərəfindən görülən işlərə (tarla işləri və sənədlərin yaradılması və s.) cavabdehdir.

Kadastr mühəndisi sərhəd planını, texniki planı və digər sənədləri şəxsi möhür və imza ilə təsdiq etməklə şəxsi məsuliyyətinə zəmanət verir. Beləliklə, kadastr mühəndisi əmlakın formalaşmasının bütün prosesinə və kadastr işlərinin düzgün aparılmasına nəzarət etməyə borcludur.

Kadastr mühəndisi əmlakın formalaşdırılmasını həyata keçirmir, o, yalnız natura şəklində formalaşma haqqında qərarın verilməsini və torpağın tədqiqini həyata keçirir. Daşınmaz əmlak obyektinin formalaşması torpaq sahəsinin mülkiyyətçisi tərəfindən həyata keçirilir.

Kadastr işinin aparılması nəticəsində daşınmaz əmlak obyektinin və ya daşınmaz əmlak obyektinin qeydiyyatı üçün ərizənin kadastr qeydiyyatı orqanına təqdim edilməsi üçün sənədlər hazırlanır, daşınmaz əmlak obyektində dəyişikliklərin uçotu, bir hissəsinin uçotu aparılır. daşınmaz əmlak obyekti və ya daşınmaz əmlak obyektinin qeydiyyatdan çıxarılması. Eyni zamanda, kadastr işləri apararkən, nəticədə torpaq sahəsinin və ya torpaq sahələrinin qeydiyyatı üçün ərizənin kadastr qeydiyyatı orqanına təqdim edilməsi, torpaq sahəsindəki dəyişikliklərin uçotu və ya uçotunun aparılması üçün sənədlər hazırlanır. torpaq sahəsinin bir hissəsi, torpaq tədqiqat planı sifarişçiyə ötürülür.

17. Sərhəd planının hazırlanması

Sərhəd planı müvafiq ərazinin və ya kadastr planı əsasında tərtib edilən sənəddir. kadastr çıxarışı müvafiq torpaq sahəsi üzrə və daşınmaz əmlakın dövlət kadastrına daxil edilmiş müəyyən məlumatların əks etdirildiyi və torpaq sahəsi və ya formalaşmaqda olan torpaq sahələri, yaxud torpaq sahəsinin bir hissəsi və ya hissələri haqqında məlumatların, yaxud torpaq sahəsi haqqında yeni məlumatlar və ya daşınmaz əmlakın dövlət kadastrına daxil edilməsi üçün zəruri olan torpaq sahələri.

Sərhəd planı kağız üzərində, eləcə də elektron daşıyıcılarda formada tərtib edilir elektron sənəd.

Yaranan torpaq sahələrinin kadastr qeydiyyatı üçün ərizənin kadastr qeydiyyatı orqanına təqdim edilməsi üçün tələb olunan sərhəd planı kadastr mühəndisinin elektron rəqəmsal imzası ilə təsdiq edilmiş elektron sənəd şəklində verilə bilər. Bu halda kadastr qeydiyyatı orqanına torpaq tədqiqatı planının kağız üzərində təqdim edilməsi tələb olunmur.

Kağız üzərində sərhəd planı ən azı iki nüsxədə tərtib edilir, onlardan biri müvafiq ərizə ilə birlikdə kadastr qeydiyyatı orqanına, ikinci və sonrakı nüsxələri isə kadastr işlərinin aparılmasına dair müqaviləyə uyğun olaraq - kadastr işlərinin sifarişçisinə verilməsi üçün.

Kağız üzərində olan sərhəd planı kadastr mühəndisinin imzası və möhürü ilə tikilməli və möhürlənməlidir.

Kadastr mühəndisinin imzası və möhürü vurulur başlıq səhifəsi sərhəd planı və sərhəd planının sonuncu vərəqinin arxa tərəfində, habelə torpaq sahəsinin sərhədinin yerinin razılaşdırılması aktında.

Başlıq səhifəsində kadastr mühəndisi tərəfindən sərhəd planının son versiyasının hazırlanma tarixi (kadastr işinin tamamlanma tarixi) göstərilir.

Kadastr qeydiyyatı orqanı tərəfindən kağız üzərində tərtib edilmiş sərhəd planının alınması barədə qeyd kadastr qeydiyyatı orqanının mütəxəssisi tərəfindən ərizə və kadastr qeydiyyatı üçün tələb olunan sənədlər qeydiyyata alınarkən sərhəd planının baş səhifəsində doldurulur.

Mətn məlumatının əl ilə daxil edilməsi mürəkkəb, mürəkkəb və ya mavi pasta ilə oxunaqlı şəkildə edilir. Səhv çaplara, silinmələrə, əlavələrə, üstündən xətt çəkilmiş sözlərə və digər dəqiqləşdirilməmiş düzəlişlərə yol verilmir. Sərhəd planındakı bütün düzəlişlər kadastr mühəndisinin imzası (soyadı və baş hərfləri ilə) və möhürü ilə təsdiqlənməlidir.

Sərhəd planının karandaş bölmələrində, o cümlədən qrafik hissəyə daxil olan hissələrdə çəkməyə icazə verilmir. Qeyd edilənlərdən başqa bütün yazılar rus dilində aparılır. Rəqəmlər ərəb rəqəmləri ilə yazılır.

Sərhəd planı A4 formatında vərəqlərdə tərtib edilir. "Geodeziya tikililərinin sxemi", "Torpaq sahələrinin yerləşdirilməsi sxemi" bölmələri və Rəsm böyük formatlı vərəqlərdə tərtib edilə bilər.

Sərhəd planının vərəqlərinin nömrələnməsi sənəd daxilində başdan-ayağa aparılır. Əlavəyə daxil edilmiş sənədlər nömrələnmir.

Məlumat hər hansı bölmənin bir vərəqinə uyğun gəlmirsə, onları bir neçə vərəqdə və ya müvafiq vərəqin arxa tərəfində yerləşdirməyə icazə verilir. Bu halda, hər bir vərəqdə və ya müvafiq bölmənin hər səhifəsində aşağıdakı məlumatlar əks etdirilir: "Landşaft planı" sözləri və sərhəd planının müvafiq bölməsinin adı.

Sərhəd planının bölmələri dövriyyəsi olan vərəqlərdə yerləşdirilirsə, sərhəd planının müvafiq bölməsinin “Vərəq N ____” rekvizitləri doldurularkən səhifə nömrəsi əlavə olaraq vergüllə ayrılır.

Sorğu planının forması və onun hazırlanmasına dair tələblər Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 24 noyabr 2008-ci il tarixli 412 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmişdir.

("Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrı haqqında" 24 iyul 2007-ci il tarixli 221-FZ nömrəli Federal Qanun)

18. Daşınmaz əmlaka hüquqların dövlət qeydiyyatı

Dövlət qeydiyyatı hüquq sahibinin, müqavilə tərəfinin (tərəflərinin) və ya onun vəkil etdiyi şəxsin müvafiq qaydada rəsmiləşdirilmiş etibarnaməsi olduqda (yəni, Mülki Məcəllənin tələblərinə uyğun olaraq) ərizəsi əsasında həyata keçirilir. Kod).

Bir qayda olaraq, onda iştirak edən bütün tərəflər müqavilə əsasında hüquqların qeydiyyatı üçün müraciət edə bilərlər. Hüquqlar notariat qaydasında təsdiqlənməyi tələb etməyən, lakin tərəflərin tələbi ilə təsdiq edilmiş müqavilə əsasında yaranıbsa, dövlət qeydiyyatı üçün onlardan birinin ərizəsi kifayətdir (Federal Qanunun 16-cı maddəsinin 4-cü bəndinin 1-ci bəndi " Daşınmaz əmlaka hüquqların və onunla bağlanmış əqdlərin dövlət qeydiyyatı haqqında”). "Daşınmaz əmlaka hüquqların və onunla aparılan əməliyyatların dövlət qeydiyyatı haqqında" Federal Qanun, müqavilənin məcburi notarial təsdiqinin qanunla nəzərdə tutulduğu vəziyyəti əks etdirmir. Qanun dövlət qeydiyyatına alınmaq üçün müraciət etmək hüququ olan şəxslərin dairəsinin müəyyən edilməsini yeganə şərtlə - müqavilənin notarial təsdiqi ilə bağladığından belə nəticəyə gəlmək lazımdır ki, dövlət qeydiyyatı tərəflərdən birinin tələbi ilə və notariat qaydasında təsdiq edildikdə həyata keçirilə bilər. müqavilənin bağlanması qanunla məcburidir.

Hüquqlar dövlət orqanının aktı və ya yerli özünüidarəetmə orqanının aktı əsasında yaranarsa, hüququn dövlət qeydiyyatına alınması haqqında ərizə bu aktlar qəbul edilmiş şəxs tərəfindən verilir (bu halda. halda fərdi (normativ olmayan) aktları nəzərdə tuturuq). Belə aktlar yalnız qanunla müəyyən edilmiş hallarda və qaydada verilə bilər və orqan adından müvafiq səlahiyyəti həyata keçirmək hüququ olan şəxs tərəfindən imzalanmalıdır.

"Daşınmaz əmlaka hüquqların və onunla əməliyyatların dövlət qeydiyyatı haqqında" Federal Qanunun 16-cı maddəsinin 2-ci hissəsi, 17-ci maddəsinə uyğun olaraq ərizəyə qeydiyyat üçün zəruri olan sənədlər, ilk növbədə dövlət qeydiyyatı üçün əsas olan sənədlər əlavə edilməlidir. daşınmaz əmlaka hüquqların və onunla əməliyyatların mövcudluğunun, baş verməsinin, xitam verilməsinin, ötürülməsinin, məhdudlaşdırılmasının (yüklülüyünün) qeydiyyatı, yəni:

dövlət hakimiyyəti orqanlarının və ya yerli özünüidarəetmə orqanlarının öz səlahiyyətləri daxilində belə aktların dərc edildiyi yerdə qüvvədə olan qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada verdiyi aktlar;

daşınmaz əmlaka münasibətdə əməliyyatın aparıldığı vaxtda daşınmaz əmlak obyektlərinin yerləşdiyi yerdə qüvvədə olan qanunvericiliyə uyğun olaraq bağlanmış müqavilələr və digər əməliyyatlar;

yaşayış sahələrinin özəlləşdirilməsinə dair özəlləşdirmənin başa çatdığı vaxtda qüvvədə olan qanunvericiliyə uyğun olaraq tərtib edilmiş aktlar (şəhadətnamələr);

vərəsəlik hüququ haqqında şəhadətnamələr;

Qanuni qüvvəyə minmiş məhkəmə qərarları;

daşınmaz əmlaka hüquqlar haqqında səlahiyyətli dövlət orqanları tərəfindən həmin aktların dərc edildiyi vaxtda qüvvədə olan qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada verilmiş aktlar (şəhadətnamələr);

Daşınmaz əmlak üzərində hüquqların və onunla bağlanmış əqdlərin keçmiş hüquq sahibindən ərizəçiyə verilməsinə dair digər aktlar, onun başa çatdığı anda verildiyi yerdə qüvvədə olan qanunvericiliyə uyğun olaraq.

Daşınmaz əmlaka hüquqların məhdudlaşdırılması üçün əsaslardan biri də həmin əmlakın üzərinə həbs qoyulması, yəni inventarlaşdırılması, ona dair sərəncam verilməsinə qadağanın elan edilməsi, zəruri hallarda isə istifadə hüququnun məhdudlaşdırılmasıdır. iddia və ya digər məqsədlər üçün. Əmlakın üzərinə həbs qoyulması hüquqlara aşağıdakı məhdudiyyətlərə səbəb olur: onun satışının, bağışlanmasının, dəyişdirilməsinin, icarəyə (icarəyə), girov qoyulmasının mümkünsüzlüyü. Bununla əlaqədar olaraq, "Daşınmaz əmlaka hüquqların və onunla aparılan əməliyyatların dövlət qeydiyyatı haqqında" Federal Qanun (Maddə 28) üç gün ərzində registratora həbs barədə məlumat vermə zərurətini müəyyən edir.

Dövlət qeydiyyatının digər əsasını dövlət orqanlarının müxtəlif aktları (şəhadətnamələri) təşkil edir. Bu əməllər fərd kateqoriyasına aiddir. Qeyd edək ki, yerli özünüidarəetmə orqanlarının zəruri səlahiyyətlərə malik olan müxtəlif aktları da bu tip əsaslara aiddir. Həm bu şəxslərin, həm də dövlət orqanlarının səlahiyyətləri aktın (sənədin) verildiyi yerdə və verildiyi vaxtda qüvvədə olan qanunvericiliklə müəyyən edilir.

Torpaq sahəsinin, yerin təki sahəsinin və (və ya) daşınmaz əmlak obyektinin kadastr nömrəsi göstərilməklə planı dövlət qeydiyyatı üçün tələb olunan sənədlərə məcburi əlavədir.

"Daşınmaz əmlaka hüquqların və onunla əməliyyatların dövlət qeydiyyatı haqqında" Federal Qanunun 4-cü fəslinin bəzi maddələri əlavə sənədlər, təmin edilməsi dövlət qeydiyyatı üçün zəruri olan.

Dövlət qeydiyyatı üçün ərizə verərkən hər hansı fiziki hüquq sahibi, müqavilə tərəfi və ya nümayəndə şəxsiyyəti təsdiq edən sənəd təqdim etməlidir.

Hüquqi şəxsin nümayəndəsi təqdim etməyə borcludur təsis sənədləri hüquqi şəxs, habelə onun şəxsiyyətini təsdiq edən sənəd və bu hüquqi şəxs adından hərəkət etmək səlahiyyətini təsdiq edən sənəd.

Həmçinin, dövlət qeydiyyatı üçün qeydiyyat üçün ödənişi təsdiq edən sənəd təqdim edilməlidir. Bu sənəd pul qəbzidir. kredit təşkilatı, əhali ilə nağd pul hesablaşmalarının aparılması və ya təşkilatın ödənişin qəbul edilməsi haqqında bank nişanı olan ödəniş tapşırığı. Ödəniş sənədinin əslini əlavə etmək məcburidir.

Dövlət qeydiyyatı üçün hüquq sənədlərini aldıqdan sonra, hüquqların qeydiyyatı üçün ədliyyə orqanının vəzifəli şəxsi sənədlərin reyestrinə müvafiq qeyd edir, saxlama qaydaları Rusiya Federasiyası Ədliyyə Nazirliyinin əmri ilə müəyyən edilir. Rusiya Federasiyasının Dövlət Əmlakı Nazirliyi, Rusiya Federasiyasının Tikinti Nazirliyinin 22 iyul 1998-ci il tarixli. 83/172/23 nömrəli “Daşınmaz əmlaka hüquqların və onunla aparılan əməliyyatların dövlət qeydiyyatı zamanı sənədlərin və hüquq sənədlərinin işlərinin uçot kitablarının aparılması Qaydalarının təsdiq edilməsi haqqında”.

Ərizəçiyə dövlət qeydiyyatına alınmaq üçün sənədlərin siyahısı, habelə təqdim olunma tarixi göstərilməklə, onların qəbulu haqqında qəbz verilir. Qəbz sənədlərin dövlət qeydiyyatına alınmasını təsdiq edir, əlavə olaraq, göstərilən tarixdən etibarən bütün qeydiyyat hərəkətləri başlayır və buna görə də Federal Qanunun 13-cü maddəsinin 3-cü bəndinə uyğun olaraq aylıq dövr hesablanır. “Daşınmaz əmlaka hüquqların və onunla bağlı əqdlərin dövlət qeydiyyatı haqqında” qanun, dövlət qeydiyyatı aparılmalıdır.

Hüquq ekspertizası daşınmaz əmlaka hüquqların yaranması, mövcudluğu, başqasına keçməsi, xitam verilməsi və ya yüklənməsi (məhdudlaşdırılması) üçün mübahisəsiz əsas olan hüquqi faktın müəyyən edilməsi məqsədilə dövlət qeydiyyatına alınması üçün təqdim edilmiş sənədlərin öyrənilməsidir.

Dövlət qeydiyyatı üçün təqdim olunan sənədlərə dair tələblər "Daşınmaz əmlaka hüquqların və onunla əməliyyatların dövlət qeydiyyatı haqqında" Federal Qanunun 18-ci maddəsində verilmişdir.

Qeydiyyatdan imtina haqqında qərar ümumi aylıq müddət ərzində və ya dövlət qeydiyyatının dayandırıldığı müddət ərzində imtinanın səbəbləri göstərilməklə yazılı şəkildə qəbul edilməlidir. Kopyalayın bu qərar hüquq sənədləri halda yerləşdirilməlidir.

"Daşınmaz əmlaka hüquqların və onunla aparılan əməliyyatların dövlət qeydiyyatı haqqında" Federal Qanunun 12-ci maddəsində göstərildiyi kimi daşınmaz əmlaka hüquqların və onunla aparılan əməliyyatların vahid dövlət reyestrində daşınmaz əmlak obyektlərinə mövcud və dayandırılmış hüquqlar haqqında məlumatlar, göstərilən obyektlər haqqında məlumatlar və müəllif hüquqları sahibləri haqqında məlumatlar.

Dövlət qeydiyyatının aparılması haqqında qərar qəbul edildikdə, aparılan qeydiyyat haqqında məlumat hüquqların dövlət qeydiyyatı haqqında verilmiş şəhadətnamələrin qeydiyyatı kitabında əks etdirilir. Verilmiş hüquqların dövlət qeydiyyatı şəhadətnamələrinin qeydiyyatı kitabında məhdudiyyətin (yüklülüyünün) qeydiyyatı üçün müraciət etmiş hüquq sahibinə və ya digər şəxsə onun ərizəsi üzrə aparılmış dövlət qeydiyyatının nəticələri barədə məlumat verildiyi və bu barədə sənəd alması barədə məlumat əks etdirilir. qeydə alınmış hüquq və ya əməliyyat.

Daşınmaz əmlakın hər bir obyekti üçün hüquq sənədləri işi açılır. Bu obyekt üzrə dövlət qeydiyyatına alınmış bütün sənədlər fayla yerləşdirilir.

Hüquq sahibinə verilən hüquqların dövlət qeydiyyatı haqqında şəhadətnamə ciddi hesabatlılıq sənədidir, səviyyədə təminat dərəcəsinə malikdir. təhlükəsizlik daşıyıcı, habelə mühasibat seriyası və nömrəsi.

Şəhadətnamə daşınmaz əmlaka hər hansı mülkiyyət hüququnun qeydiyyata alınması zamanı hüquq sahibinə, habelə icarəçiyə və girov saxlayana verilir.

Hüquq sahibinə, icarəyə götürənə və ya girov saxlayana dövlət qeydiyyatı haqqında şəhadətnamələrin, habelə verilməli olan hüquq və digər sənədlərin əslinin verilməsi hüquq subyekti hüquqların qeydiyyatı üçün ədliyyə orqanına bir aydan sonra müraciət etdikdə həyata keçirilir. daşınmaz əmlak və onunla əməliyyatlar. Hüququn dövlət qeydiyyatı haqqında şəhadətnamənin alınması hüquq sahibinin öhdəliyi deyil, hüququdur. Şəhadətnamənin verilməsi dövlət qeydiyyatı üçün sənədlərin ərizəçiyə təqdim edilməsindən sonra verilən dövlət qeydiyyatı üçün sənədlərin qəbulu haqqında qəbz əsasında həyata keçirilir. Həmçinin, dövlət qeydiyyatı haqqında şəhadətnamə verilərkən hüquq sahibi - fiziki şəxs şəxsiyyətini təsdiq edən sənədi, şəhadətnamə hüquq sahibinin səlahiyyət verdiyi şəxs tərəfindən alınarsa, müvafiq qaydada rəsmiləşdirilmiş etibarnamə təqdim etməyə borcludur. Hüquq sahibi-hüquqi şəxsin nümayəndəsi şəxsiyyəti təsdiq edən sənədlə yanaşı, bu hüquqi şəxs adından fəaliyyət göstərmək səlahiyyətini təsdiq edən sənədi də təqdim edir. Hüquq sahibinin qeydə alınmış hüquq və ya əməliyyat haqqında sənəd alması haqqında məlumat verilmiş sertifikatların reyestrinə daxil edilir.

19. Daşınmaz əmlakın qiymətləndirilməsinin əsas anlayışları

Daşınmaz əmlak bazarını təsvir edərkən istifadə olunan əsas terminlər üç səviyyəli tərifə malikdir. Birinciyə qüvvədə olan qanunvericilikdə, ikinciyə - peşəkar ədəbiyyatda, üçüncüyə - qeyri-peşəkarların işlətdiyi ifadələr daxildir.

Terminologiyanın düzgün başa düşülməsi və ona sahib olmaq daşınmaz əmlak sahəsində dialoqa kömək edir.

Daşınmaz əmlak qanuni olaraq daşınmazdır. Daşınmaz əmlak, adətən, yerlə möhkəm bağlı olan, məhv edilmədən və ya funksiyalarını itirmədən kosmosda hərəkəti praktiki olaraq mümkün olmayan fiziki obyektlər hesab olunur.

Daşınmaz əmlak bazarı daşınmaz əmlakla aparılan əməliyyatların, onların informasiya təminatının, daşınmaz əmlak sahəsində işlərin idarə edilməsi və maliyyələşdirilməsi üzrə əməliyyatların məcmusudur. Daşınmaz əmlak bazarı daşınmaz əmlaka hüquqların dövriyyəsi ilə əlaqəli ümumi bazarın alt sistemidir.

Daşınmaz əmlak bazarının müəyyən sektorunun fəaliyyəti onda müəyyən müddət (il, ay) ərzində aparılan əməliyyatların sayıdır.

Mülkiyyət - ətraf aləmdə faydalı olan obyektlər və onlara hüquqlar.

Əmlakın qiymətləndirilməsi - məqsədə uyğun olaraq əmlakın dəyərinin müəyyən edilməsi.

Qiymətləndirmə obyekti qiymətləndirməyə təqdim olunan əmlakdır.

Əmlakın qiymətləndirilməsi prinsipi - əmlakın dəyərini müəyyən edən əsas iqtisadi amillər. Əmlakın qiymətləndirilməsi təcrübəsində tələb və təklif, rəqabətin dəyişməsi prinsiplərindən istifadə edilir.

Əmlak qiymətləndiricisi - əmlakın qiymətləndirilməsi, qiymətləndirmə proseduru və qiymətləndiricinin etik tələbləri üzrə təlimə, təcrübəyə və ixtisasa malik olan şəxs.

Əmlakın qiymətləndirilməsi tarixi - əmlakın qiymətləndirildiyi tarix.

Əmlakın qiymətləndirilməsi hesabatı - əmlakın dəyəri barədə qiymətləndiricinin əsaslandırılmış rəyini özündə əks etdirən sənəd.

Əmlak qiymətləndiricisinin etikası - əmlakın qiymətləndirilməsi proseduru zamanı qiymətləndiricinin etik qaydaları və davranış normalarının məcmusudur.

Əmlakın qiymətləndirilməsi bazası - məzmununda qiymətləndirmənin məqsədi və metodunun həyata keçirildiyi əmlak dəyərinin bir növü. Qiymətləndirmə bazası aşağıdakı dəyər növlərinə əsaslana bilər - bazar, əvəzetmə, ilkin, qalıq dəyər, ləğvetmə, sığorta, vergitutma dəyəri, girov.

Əmlakın bazar dəyəri - təxmin edilir pul məbləğiƏmlakın dəyəri haqqında tam məlumatı olan və onu satmağa borclu olmayan satıcının satmağa razı olduğu və əmlakın dəyəri haqqında tam məlumatı olan və onu almağa borclu olmayan alıcının , onu almağa razı olardı.

Əmlakın dəyişdirilməsi dəyəri, əmlakın bir nüsxəsinin qiymətləndirilmə tarixinə olan qiymətlərlə çoxaldılması xərcləridir.

Əmlakın ilkin dəyəri onun istifadəsi zamanı əmlakın alınması və ya yaradılmasının faktiki dəyəridir.

Əmlakın qalıq dəyəri əmlakın köhnəlməsi nəzərə alınmaqla dəyəridir.

Vergitutma üçün əmlakın dəyəri vergitutma bazasını müəyyən etmək üçün istifadə edilən əmlakın dəyəridir.

Əmlakın ipoteka dəyəri - krediti təmin etmək üçün əmlakın dəyəri.

Əmlakın qiymətləndirilməsi proseduru məlumatların toplanması və təhlili, əmlakın dəyərinin hesablanması və qiymətləndirmənin nəticələrinin rəsmiləşdirilməsi prosesini təmin edən texnikalar toplusudur.

20. Torpağın kadastr qiymətləndirilməsi

Torpağın kadastr qiymətləndirilməsi, bu saytın kadastr faylına daxil edilmiş Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş metodologiyaya uyğun olaraq torpaq sahəsinin dəyərinin müəyyən edilməsidir.

Bir qayda olaraq, torpaq sahəsinin kadastr qiymətləndirilməsinin sifarişçisi - dövlət qurumu- tender keçirir, onun nəticələrinə əsasən, sonradan torpaq sahələrinin kadastr qiymətləndirilməsi ilə məşğul olan Qiymətləndirici seçilir.

Müştəri və Qiymətləndirici qiymətləndirmə üçün müqavilə bağlayır.

Qiymətləndiricinin vəzifələrinə aşağıdakılar daxildir: torpaq sahələrinin kadastr dəyərinin müəyyən edilməsi və kadastr dəyərinin müəyyən edilməsi haqqında hesabatın hazırlanması.

Öz növbəsində, Sifarişçi kadastr dəyərinin müəyyən edilməsinə dair hesabatın ekspertizasını aparır; kadastr dəyərinin müəyyən edilməsinin nəticələrini təsdiq edir; kadastr dəyərinin müəyyən edilməsinin təsdiq edilmiş nəticələrini dərc edir; və kadastr dəyərinin müəyyən edilməsinin nəticələrini daşınmaz əmlakın dövlət kadastrına daxil edir.

Torpağın kadastr qiymətləndirilməsi üçün normativ baza:

Rusiya Federasiyasının ərazisində torpaqların dövlət kadastr qiymətləndirilməsi ilə bağlı işlər tənzimlənir aşağıdakı qanunlar və normativ hüquqi aktlar:

· Rusiya Federasiyasının Torpaq Məcəlləsi (65, 66-cı maddələr);

· Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi (31-ci fəsil "Torpaq vergisi");

· Rusiya Federasiyası Hökumətinin 25.08.1999-cu il tarixli 945 nömrəli "Torpağın dövlət kadastrının qiymətləndirilməsi haqqında" qərarı;

· Rusiya Federasiyası Hökumətinin 08.04.2000-ci il tarixli 316 nömrəli "Torpaqların dövlət kadastr qiymətləndirilməsinin aparılması Qaydalarının təsdiq edilməsi haqqında" qərarı;

· Rusiya Federasiyasının İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 22 oktyabr 2010-cu il tarixli 508 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmiş "Kadastr dəyərinin müəyyən edilməsi (FSO N 4)" Federal qiymətləndirmə standartı;

Rusiya Federasiyasının İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 12 avqust 2006-cı il tarixli 222 nömrəli əmri "Təsdiq edilməsi haqqında" Təlimatlar torpaqların kateqoriyası, icazə verilən istifadə növü dəyişdirildikdə və ya torpaq sahəsinin sahəsi dəqiqləşdirildikdə yeni yaranan torpaq sahələrinin və mövcud torpaq sahələrinin kadastr dəyərini müəyyən etmək”;

· Rusiya Federasiyasının İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 15 fevral 2007-ci il tarixli, 39 nömrəli "Yaşayış məntəqələrində torpaqların dövlət kadastr qiymətləndirilməsinə dair təlimatların təsdiq edilməsi haqqında" əmri;

· Rusiya Federasiyasının İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 20 sentyabr 2010-cu il tarixli 445 nömrəli "Kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövlət kadastrının qiymətləndirilməsi üçün təlimatların təsdiq edilməsi haqqında" əmri;

· Və qeyriləri.

Kadastr qiymətləndirməsinin məqsədləri

Ш hüquqi: torpaq hüquqlarının və onlarla əməliyyatların dövlət qeydiyyatı, torpaq istifadəçilərinin və Rusiya Federasiyasının subyektlərinin hüquqlarının müdafiəsi;

Ш iqtisadi: vergitutma bazasının, dərəcələrin düzgün qurulması üçün torpaq vergisi və torpaq üçün icarə haqqının məbləği; dəyərinin müəyyən edilməsi kompensasiya ödənişləri torpaq bələdiyyə ehtiyacları üçün götürüldükdə;

Ш məlumat: torpaq bazarına dəstək, Fond bazarı torpaq qiymətli kağızları və ipotekalar; torpağın dəyəri barədə maraqlı tərəflərin geniş dairəsinin məlumatlandırılması;

İdarəetmə: ərazinin mövcud funksional istifadəsinin səmərəliliyinin qiymətləndirilməsi, dizaynın inkişafı üçün təxmin edilən dəstək Baş Planşəhərlərdə və geniş miqyaslı ümumşəhər tədbirlərinin planlaşdırılmasında.

Torpağın kadastr qiymətləndirilməsi aşağıdakılar nəzərə alınmaqla müəyyən edilir:

torpaq sahəsi;

yer və ətraf mühit amilləri.

Torpağın kadastr qiymətləndirilməsi metodu aşağıdakı hesablama bloklarından ibarətdir:

1. Tutma faktor təhlili yuxarıda göstərilən qiymət amilləri nəzərə alınmaqla.

2. Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun ərazisində inzibati rayonların, qəsəbələrin, kadastr məhəllələrinin qruplarının müəyyən edilməsi, habelə yaşayış məntəqəsinin ərazisində xarakterik nöqtələrin (küçələrin kəsişməsi, bağ və qaraj sahələrinin mərkəzləri, və s.) və onların müəyyən klasterə təyin edilməsi;

3. hər bir klasterdə sınaq obyektlərinin (göstəricilər toplusuna görə ən tipik) seçilməsi (sınaq məskunlaşması, sınaq kadastr rübü və s.) və torpaq sahələri və digər daşınmaz əmlak obyektləri üzrə əməliyyat qiymətləri ilə qiymətlər arasında analitik asılılıqların müəyyən edilməsi. seçilmiş test obyektlərinə əsaslanan amillər;

4. klasterin test obyektləri üçün funksional istifadə növü üzrə torpağın kadastr dəyərinin xüsusi göstəricilərinin hesablanması

5. klasterin sınaq obyektləri əsasında hesablanmış torpaqların kadastr dəyərinin konkret göstəricilərinin bu klasterin digər obyektlərinə analitik asılılıqlar əsasında bölüşdürülməsi (təyin edilməsi).

6. Torpaq sahəsinin yerləşdiyi klaster obyektlərinin torpaqlarının kadastr dəyərinin konkret göstəriciləri əsasında torpaq sahələrinin kadastr dəyərinin hesablanması.

Biblioqrafiya

1. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası (12 dekabr 1993-cü ildə ümumxalq səsverməsi yolu ilə qəbul edilmişdir) (Rusiya Federasiyasının 30 dekabr 2008-ci il tarixli N 6-FKZ Konstitusiyasına dəyişikliklər haqqında Rusiya Federasiyasının Qanunları ilə edilən dəyişikliklər nəzərə alınmaqla, 30 dekabr 2008-ci il tarixli N 7-FKZ, 5 fevral 2014-cü il tarixli N 2 -FKZ, 21.07.2014-cü il tarixli N 11-FKZ)

2. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi. - Sankt-Peterburq: NİK "ALFA", 2014.

3. Rusiya Federasiyasının 25 oktyabr 2001-ci il tarixli Torpaq Məcəlləsi N 136-FZ (21 iyul 2014-cü il tarixli dəyişikliklərlə).

4. 24 iyul 2007-ci il tarixli 221-FZ nömrəli Federal Qanun (4 noyabr 2014-cü il tarixli dəyişikliklərlə) "Dövlət daşınmaz əmlak kadastrı haqqında".

5. 21 iyul 1997-ci il tarixli, 122-FZ nömrəli Federal Qanun (21 iyul 2014-cü il tarixli dəyişikliklərlə) "Daşınmaz əmlaka hüquqların və onunla aparılan əməliyyatların dövlət qeydiyyatı haqqında".

6. 29 iyul 1998-ci il tarixli, 135-FZ nömrəli Federal Qanun (21 iyul 2014-cü il tarixli dəyişikliklərlə) "Rusiya Federasiyasında qiymətləndirmə fəaliyyəti haqqında"

7. 19 iyul 2011-ci il tarixli 246-FZ Federal Qanunu (28 dekabr 2013-cü il tarixli dəyişikliklərlə) "Federal mülkiyyətdə olan su obyektlərində yaradılmış süni torpaq sahələri və bəzi qanunlara dəyişikliklər haqqında" qanunvericilik aktları Rusiya Federasiyası"

8. 21 dekabr 2004-cü il tarixli 172-FZ Federal Qanunu (7 iyun 2013-cü il tarixli dəyişikliklərlə) "Torpaqların və ya torpaq sahələrinin bir kateqoriyadan digərinə keçirilməsi haqqında"

9. Rosreestr-in 12 oktyabr 2011-ci il tarixli N P / 389 əmri (21 oktyabr 2014-cü il tarixli dəyişikliklərlə) “Dövlət Qeydiyyatı, Kadastr və Xəritəçəkmə üzrə Federal Xidmətin Vahid Dövlət Reyestrinin aparılması üçün avtomatlaşdırılmış sistemlərdə istifadə olunan təsnifatlandırıcıların toplanması haqqında” Daşınmaz əmlaka hüquqlar və onunla əməliyyatlar və daşınmaz əmlakın dövlət kadastrı.

10. Boqolyubov S.A. Rusiya Federasiyasının Torpaq Məcəlləsinə şərh. - M.: Velbi, 2012.

11. Varlamov A.A., Xismatulov O.T. GZK sisteminin səmərəliliyi: Dərslik- M.: GUZ, 2001 - 104s Zotov B.İ., Kurdyumov V.İ.

12. Volkov S.N., Varlamov A.A., Loiko P.F. Rusiya Federasiyasında yeni torpaq münasibətləri. // Rusiyanın Torpaq Bülleteni. № 1 - 2005.

13. Qalçenko S.A. Müxtəlif inzibati-ərazi səviyyələrində SLC sisteminin effektivliyi.: Monoqrafiya - M.: MGIU, 2013.

14. Dolqanova N.S. 24 iyun 2007-ci il tarixli Federal Qanuna şərhlər № 221-ФЗ "GKN haqqında": (maddə-maddə) - M .: Yustitsinform, 2012.

15. Kanaeva E.D., Puşkareva A.S. Torpaq Reyestri. Daşınmaz əmlaka hüquqların və onunla əməliyyatların qeydiyyatı və qeydiyyatı.: - U-U: BSHA, 2004.

16. Rusiyada torpaqların kadastr qeydiyyatının təşkili. - M.: Bresta MMC, 2012.

Bilik bazasında yaxşı işinizi göndərin sadədir. Aşağıdakı formadan istifadə edin

Tədris və işlərində bilik bazasından istifadə edən tələbələr, aspirantlar, gənc alimlər Sizə çox minnətdar olacaqlar.

http://www.allbest.ru/ ünvanında yerləşir

RUSİYA FEDERASİYASININ KƏND TƏSƏRRÜFATI NAZİRLİYİ

FEDERAL DÖVLƏT TƏHSİL MÜƏSSİSƏSİ

ALİ İXTİSAS TƏHSİL

RUSİYA FEDERASİYASI

DÖVLƏT TORPAQ İDARƏETMƏSİ UNİVERSİTETİ

Torpaqdan İstifadə və Kadastr İdarəsi

KURS İŞİ

DÖVLƏT DAŞINMAZ ƏMLAK KADASTRI

İfa etdi

tələbə 51 - 2 qrup

"Əmlak kadastrı" fakültəsi

Kuxtinova A.R.

Yoxlanmış və təsdiq edilmişdir

Gvozdeva O.V.

Moskva 2015

Giriş

1. Dövlət daşınmaz əmlak kadastrının ictimai və mülki hüquq münasibətləri sistemində rolu

1.1 Rusiyada qeydiyyat sistemlərinin yaradılmasının tarixi aspektləri

1.2 Daşınmaz əmlakın kadastrı obyektləri

1.3 Yaradılması vahid sistem daşınmaz əmlaka hüquqların və onunla aparılan əməliyyatların dövlət kadastr qeydiyyatı və qeydiyyatı

2. Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrının aparılmasının nəzəri müddəaları

2.1 Hüquqi tənzimləmə GKN sistemləri

2.2 Əmlak Məsələləri Dövlət Komitəsinin yaradılması və saxlanma prinsipləri

2.3 Əsas kadastr prosedurları və CCU-nun GKN sistemindəki yeri

3. Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrının kompüter texnologiyasından istifadə etməklə aparılmasının səmərəliliyi

3.1 Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrının səmərəliliyinin növləri

3.2 AIS GKN

4. Moskva vilayətində dövlət kadastr qeydiyyatının aparılması

4.1 FGBOU FKP Rosreestr-in Moskva vilayətindəki filialı

4.2 Torpaq sahələrinin dövlət kadastr uçotu

4.3 OKS-nin dövlət uçotu

Nəticə

Ədəbiyyat

Giriş

Rusiyada iqtisadi islahatlar kontekstində dövlət daşınmaz əmlak kadastrının vahid çoxməqsədli rolu məlumat Sistemi, məzmunu etibarlı və zəruri məlumatlar O hüquqi vəziyyət torpaqlar, onların kəmiyyət, keyfiyyət və iqtisadi qiymətləndirilməsi.

Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrı funksiyaların təmin edilməsini nəzərdə tutur hökumət nəzarətindədir torpaq ehtiyatları, torpağa görə ödənişlərin formalaşdırılması, torpağa hüquqların müdafiəsi, torpaq bazarının tənzimlənməsi və s.

Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrının məqsədi daşınmaz əmlakın mülki dövriyyəsini təmin etməkdir. Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrının əsas vəzifələri bunlardır: mülkiyyətçilərin hüquqlarının təminatının təmin edilməsi; əmlak vergilərinin səmərəli yığılması; daşınmaz əmlakdan səmərəli və rasional istifadə. GKN-nin əsas funksiyaları: mühasibat uçotu (onlara hüquqların qeydiyyatı üçün GKU ON); fiskal (vergitutma məqsədləri üçün kütləvi dövlət kadastr qiymətləndirməsinin aparılması); məlumat (daşınmaz əmlak obyektləri, onların hüquqi statusu və kadastr dəyəri haqqında etibarlı məlumatlarla məlumat dəstəyi).

Hökumət Strateji Təşəbbüslər Agentliyi tərəfindən hazırlanmış daşınmaz əmlaka hüquqların dövlət qeydiyyatı və daşınmaz əmlakın dövlət kadastrı sahəsində xidmətlərin keyfiyyətinin artırılmasına dair yol xəritəsini rəsmən təsdiq edib. O, qarşısına 2018-ci ilə qədər nail olmaq üçün iddialı bir məqsəd qoyur, Rusiya əmlakın qeydiyyatı sistemi üzrə ən yaxşı beşliyə daxil oldu.

“Yol xəritəsi”nin mahiyyəti uzunmüddətli perspektivdə daşınmaz əmlaka hüquqların dövlət qeydiyyatı və kadastr qeydiyyatı sisteminin inkişafı strategiyasıdır.

Layihədə nəzərdə tutulan tədbirlər Daşınmaz Əmlakın Vahid Dövlət Reyestrinin məlumatlarının etibarlılığını əhəmiyyətli dərəcədə artırmalı, daşınmaz əmlak sahəsində vahid dövlət informasiya resursu yaratmalı, bu da öz növbəsində Rusiya Federasiyasında investisiya mühitini yaxşılaşdırmalıdır. və islahatlara şərait yaradır əmlak vergiləri və rüsumlar, sahibkarların və vətəndaşların maliyyə və məhkəmə risklərini azaldacaq, bütövlükdə daşınmaz əmlak bazarının sabitliyini artıracaq.

1 . RoldövlətkadastrDaşınmaz əmlakVsistemiictimaisivil qanunmünasibətlər

1.1 tarixiAspektləryaradılmasıuçot və qeydiyyatsistemləriVRusiya

Torpaq insan cəmiyyətinin inkişafının hər bir tarixi mərhələsində torpaq münasibətlərinin maddi əsası və əsas idarəetmə obyektidir, çünki torpaq istifadə edildiyi kimi bu xüsusiyyətləri qazanmağa başlamışdır. Bu əsasda torpaq sahələrinin sərhədlərinin müəyyənləşdirilməsi, bölünməsi, yenidən bölüşdürülməsi, torpaqlardan təsərrüfat istifadəsinin və mühafizəsinin nizama salınması problemləri yarandı. Beləliklə, müəyyən torpaqların müxtəlif fəaliyyət növlərinə uyğunlaşdırılması prosesi başlandı. Əvvəlcə torpaqdan istifadə və sərhədlərin müəyyən edilməsi kifayət qədər təsadüfi xarakter daşıyırdı (məsələn, ibtidai cəmiyyətdə torpaqdan istifadə sahələrinin müəyyənləşdirilməsi ovçuluq, maldarlıq, əkinçilik və s. üçün aparılırdı), sonralar torpaqdan istifadə zərurəti yarandı. daha çox Ətraflı Təsviri torpaq sahələrinin fərdi xüsusiyyətləri və onların keyfiyyət vəziyyətinin qiymətləndirilməsi. Bunun əsasında torpaq kadastrının ayrı-ayrı elementləri formalaşmağa başladı.

Tarixən torpaq reyestri ilkin mənbə kimi yer haqqında məlumat əldə etmək obyektiv ehtiyacı ilə əlaqədar yaranmışdır sərvət və vergitutma obyekti. Dövlətçiliyin yaranması ilə torpaq dövlət gəlirlərinin əsas mənbələrindən birinə və bununla əlaqədar olaraq müxtəlif növ vergilərin obyektinə çevrildi. Beləliklə, torpaqdan istifadə, əkinçilik və maldarlıq yarandığı ilk andan mühasibat uçotuna, sonra isə torpağın qiymətləndirilməsinə, yəni torpaq kadastrına ehtiyac yaranır.

“Kadastr” sözü latınca “vergi tutulan obyekt” mənasını verən “caput” sözündəndir və Roma imperatoru Avqustun dövründə (e.ə. 27 – eramızın 14-cü illəri) yaranmışdır. Bu dövrdə torpağa görə xəracın yığılmasının uçot vahidi “caputigum” təsdiq edildi. Gələcəkdə siyahıyaalınma ("capitum registrum") nəzərə alınmaqla daha dəqiq məbləğdə torpaq xəracının müəyyən edilməsi ilə əlaqədar olaraq bu sözlər "capitastrum" və "catastrum", sonra isə fransızca "kadastr"a çevrilir. - sözün əsl mənasında "kitab-reyestr" . Deməli, torpaq kadastrı - torpaq vergisi subyektləri haqqında kitabın (reyestrin) dar mənasında - torpağa mülkiyyətin müxtəlif formaları kontekstində torpağın uçotu, təsviri və qiymətləndirilməsi üçün müəyyən tədbirlər sistemi, torpaq vergisinin tutulması üçün torpaq haqqında məlumat əldə etmək məqsədilə dövlət tərəfindən həyata keçirilir.

Tarixən torpaq kadastrına torpağın qeydiyyatı, torpağın təbii tarixi və iqtisadi təsviri, torpağın qiymətləndirilməsi daxildir. Nəzərə alınarkən torpaq sahələrinin, massivlərin və torpaqdan istifadənin məkan vəziyyəti və ölçüləri, torpağın tərkibi və keyfiyyət vəziyyəti müəyyən edilmişdir. Təsvirə təbiət tarixinin aydınlaşdırılması və təsbiti daxildir və iqtisadi xüsusiyyətlər torpaq. Qiymətləndirmə torpağın məhsuldarlığı və gəlirliliyi normaları üçün orta dəyərlərin müəyyən edilməsini nəzərdə tuturdu, bunun əsasında istehsal vasitəsi kimi torpağın dəyəri müəyyən edilir.

Qəbilə icmalarının həyatında getdikcə artan rol oynayan əkinçiliyin inkişafı ilə torpaq sahələri inkişaf etdirilərək əkin və otlaq üçün istifadə olunurdu. Daşlar, ağaclar və landşaftın digər elementləri müəyyən işarələrin vurulduğu torpaq sahələri arasında sərhəd nişanları rolunu oynayırdı ki, bu da əslində başlanğıc idi. sadə mühasibatlıq torpaqlar. Əkinçiliyin və maldarlığın daha da inkişafı, istehsal vasitələrinin və ərzaq almaq üsullarının təkmilləşdirilməsi əməyin ictimai bölgüsünə, xüsusi mülkiyyətin yaranmasına, cəmiyyətin təbəqələrə və mülkələrə bölünməsinə, 2000-ci il 2011-ci il tarixli 2008-ci il tarixli 2000-ci il tarixli 2000-ci il 2018-ci il tarixli 2010-cu il tarixli 2010-cu il tarixli 2010-cu il tarixli 2010-cu il tarixli 2010-cu il tarixli 2000-ci il tarixli 2009-cu il tarixli 2009-cu il tarixli 2009-cu il tarixli 2009-cu il tarixli 2008-ci il tarixli m. ibtidai kommunal istehsal üsulundan quldarlığa doğru. Torpaqlar dövlətin və qul sahiblərinin əlində cəmləşməyə başladı, onlar kəndlilərə müxtəlif vergi və rüsumlar qoydular. Təsərrüfatını ən yaxşı şəkildə idarə etmək üçün qul sahibi sərəncamında hansı istehsal vasitələrinin olduğunu, hansı torpaq sahəsinə malik olduğunu bilməli idi. Bununla əlaqədar olaraq torpaq və torpaq sahələrinin siyahıyaalınması və uçotunun aparılmasına ehtiyac var, onlar üçün planlar tərtib edilib, torpaq sahələri haqqında məlumatlar əks etdirilən xüsusi sənədləşmə aparılıb.

İstehsalın inkişafı ilə torpaq haqqında məlumatların daxil edildiyi xüsusi sənədlər (siyahılar, reyestrlər, kitablar) meydana çıxır, kənd təsərrüfatı əməliyyatlarının uçotunun müəyyən qaydası müəyyən edilir. K.Marks qeyd edirdi ki, artıq hind icmalarında torpaq uçotu və kadastr aparan mühasib tapmaq olar. Torpaq və kadastr məlumatları təkcə mətn sənədlərində deyil, həm də plan və kartoqrafiya materiallarında qeyd olunmağa başladı. Torpaq örtüyünün keyfiyyətindən asılı olaraq torpaqlar qruplara və ya siniflərə bölünməyə başlandı.

Zaman keçdikcə kadastrın torpaq qeydiyyatı məlumatlarını ehtiva edən və torpaq mülkiyyətinin qeydiyyatı ilə bağlı olan hüquqi tərəfi böyük əhəmiyyət kəsb edir. Torpaq kadastrı feodalların torpağa xüsusi mülkiyyətinin gücləndiyi feodal istehsal üsulu şəraitində xüsusi tədbir kimi daha da inkişaf etdirilir və rəsmiləşdirilir. Feodalizm dövründə vergitutma qeyri-bərabər idi - iri feodal torpaq mülkiyyətləri, bir qayda olaraq, bir çox vergi güzəştlərindən istifadə edirdi.

Kapitalist münasibətləri şəraitində torpaq kadastrı artıq xüsusi torpaq kadastr xidməti tərəfindən həyata keçirilən daha mürəkkəb bir işdir. Torpaq kadastrının əsas məqsədi dövlət xidmətlərini vergitutma üçün məlumatlarla təmin etmək olduğundan, bir qayda olaraq, torpaq kadastr xidməti maliyyə orqanlarının yurisdiksiyasında idi.

Bəzi ştatlarda torpaq kadastrı ilə yanaşı, torpaqların qanuni qeydiyyatı aparılmışdır ki, onun vəzifələrinə torpaq sahələrinə mülkiyyət və sahiblik hüququnun qeydiyyatı daxildir. Torpağın uçotu torpağa xüsusi mülkiyyət hüququnun qorunmasına, kapitalist torpaq münasibətlərinin möhkəmləndirilməsinə və iri torpaq mülkiyyəti üçün hüquqi şəraitin yaradılmasına yönəldilib, şəxsi və real bölünürdü. Şəxsi qeydiyyat torpaq mülkiyyətçilərinə görə, daşınmaz əmlak isə torpaq mülkiyyətinə görə həyata keçirilirdi. Torpaqların qanuni qeydiyyatının həyata keçirilməsi nəticəsində torpaq mülkiyyətçilərinin torpaq sahələrinə hüquqları rəsmiləşdirilir, onlar xüsusi sənədlərlə qeydə alınır və notariuslar tərəfindən təsdiq edilir.

Sosial-iqtisadi formasiyaların inkişafı ilə torpaq kadastrı fiskal xarakter daşımaqda davam etdi və əsasən vergitutma məqsədləri üçün xidmət etdi. Torpaq kadastrı xüsusi uçot və qiymətləndirmə hadisəsi kimi cəmiyyətin inkişafının müəyyən mərhələsində yaranmış, daim inkişaf etmiş və təkmilləşmiş, torpaqların öyrənilməsi, uçotu, qiymətləndirilməsi, torpaq növlərinə və keyfiyyətinə görə təsnifatının aparılması üsul və üsulları genişlənmişdir. dəyişikliklərə məruz qalmışdır. Daha mütərəqqi metodların, texniki vasitələrin və texnologiyaların tətbiqi sayəsində torpaq kadastr məlumatlarının dəqiqliyi və etibarlılığı yüksəlmiş, torpaq kadastr sənədlərinin forma və məzmunu təkmilləşdirilmişdir.

Rusiyada kadastr uçotu yalnız 1991-ci ildə aparılmağa başlandı və bu gün ən optimist hesablamalara görə, bina və tikililəri saymasaq, torpaq sahələrinin yalnız kiçik bir hissəsi tam şəkildə tamamlandı və kadastrın tərkibinə daxil edildi. Əsas problem həm sahibkarların, həm də vətəndaşların mülkiyyətində olan torpaqların qeydiyyata alınmasıdır. Torpaq hüququ almaq üçün və ya bağ evi, bunun üçün bir aydan çox vaxt sərf etməli və bir çox zəruri təşkilatları ziyarət etməlisiniz.

Daşınmaz əmlakın dövlət kadastr qeydiyyatının formalaşması tarixi ölkəmizdə nisbətən yaxınlarda başa çatdı - sonradan qüvvədən düşmüş "Dövlət Torpaq Kadastrı haqqında" 2 yanvar 2000-ci il tarixli 28-FZ nömrəli Federal Qanunun birinci qəbulu ilə. , sonra - 24 iyul 2007-ci il tarixli 221-FZ Federal Qanunu "Dövlət Daşınmaz Əmlak Kadastrı haqqında. Birinci qanun Dövlət Torpaq Kadastrının yaradılması və aparılması zamanı yaranan hüquqi münasibətləri tənzimləyirsə, ikincisi məqsədəuyğundur. daşınmaz əmlakın qeydiyyatı, dövlət nəzarəti proseslərinin informasiya təminatı, daşınmaz əmlakın idarə edilməsi, iqtisadi qiymətləndirilməsi və vergitutma məsələlərinin həllində.

Yeni strukturun başlanğıcı Rosreestr-in 1 sentyabr 2011-ci il tarixli P / 331 nömrəli əmri ilə qoyulmuşdur, buna görə Moskvadakı "Kadastr Palatası" federal büdcə qurumu "Federal Kadastr Palatası" federal dövlət büdcə təşkilatı adlandırıldı. Dövlət Qeydiyyatı, Kadastr və Kartoqrafiya Xidməti" (FGBU "FKP Rosreestr"). Sonra Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 13 sentyabr 2011-ci il tarixli 473 nömrəli "Rusiya Federasiyasının təsis qurumları üçün "Kadastr Palatası" federal büdcə müəssisələrinin yenidən təşkili haqqında" əmri ilə bu qurumlar formada yenidən təşkil edildi. fəaliyyətin əsas məqsədlərini qoruyaraq Federal Dövlət Büdcə Təşkilatı "FKP Rosreestr"-ə qoşulmaq. Quruluşun dəyişdirilməsi tədbirləri 25 yanvar 2012-ci il tarixinə qədər tamamlandı və bu an bir kadastr qeydiyyatı orqanının səlahiyyətləri ilə Rosreestr-ə tabe olan bir qurumun doğulması hesab edilə bilər.

İlk dəfə olaraq, kadastr qeydiyyatı funksiyalarının Rosreestr-in ərazi orqanlarından kadastr palatalarına ötürülməsi məsələsi 2009-cu ildə ortaya çıxdı. Üç xidmətin birləşməsindən sonra: Rosreestr, Rosnedvizhimost və Roskartography bir şöbəyə - Rosreestr.

Mənim vaxtımda Dövlət Komitəsi Rusiya Federasiyasının torpaq siyasəti üzrə (sonradan Roszemkadastr və daha sonra Rosnedvizhimost adlandırıldı) Federasiyanın bütün subyektlərində tabeliyində olan federal dövlət qurumları - "Torpaq Kadastr Palataları" yaradıldı. Torpaq sahəsinin kadastr reyestrinə daxil edilməsi və bunsuz mülkiyyət hüququnun qeydiyyata alınmasının mümkün olmaması üçün vətəndaşlar və təşkilatlar əvvəlcə torpaqquruluşu kommersiya xidmətinə, daha sonra kadastr palatasına, yalnız bundan sonra torpaq sahəsinin kadastr palatasına müraciət etməli idilər. Rosnedvizhimost şöbəsi.

Kadastr palatalarının və Rosnedvizhimost-un fəaliyyətinin təhlili göstərdi ki, onlar həqiqətən bir-birini 50-60% təkrarlayırlar. Kadastr palataları vətəndaşlardan və hüquqi şəxslərdən sənədləri və sərhəd fayllarını qəbul edir, onları yoxlayır, müxtəlif torpaq idarəçiliyi təşkilatları tərəfindən işlərin düzgün formalaşdırılmasına nəzarət edir, sonra isə materialları “Rosnedvizhimost”un rəhbərliyinə verirdi. Orada da öz növbəsində yenidən qiymətləndirməni, sərhəd işlərinin tərtib edilməsinin düzgünlüyünü yoxladılar və yalnız bundan sonra obyekti kadastr reyestrinə qoydular. Bu cür təkrarlama aradan qaldırılmalı idi, buna görə də Rosnedvizhimost idarələrinin bütün funksiyalarını kadastr palatalarına ötürmək üçün pilot bölgələrdə təcrübə aparmaq qərara alındı. 2009-cu il iyunun 1-dən Rusiya Federasiyasının dörd subyektində - Başqırdıstan, Tatarıstan, Stavropol və Altay diyarlarında müvafiq tədbirlər keçirilməyə başlandı.

Eksperimentin nəticələrinə görə, kadastr prosedurlarının həyata keçirilməsi müddətində azalma qeyd edildi. Rosreestr nəticələri müsbət qiymətləndirdi, bununla əlaqədar əldə edilmiş təcrübənin bütün ölkəyə yayılmasına qərar verildi. 2010-cu ilin sonuna qədər torpaq kadastr palatalarının kadastr qeydiyyatı orqanına səlahiyyət verilməsi prosesi başa çatdırılmışdır. Bu gün FGBU "FKP Rosreestra"nın bütün ölkə ərazisində yerləşən 81 filialı var.

1.2 ObyektlərkadastrDaşınmaz əmlak

Kadastr uçotunun obyektləri bunlardır:

torpaq;

Tikintisi başa çatmamış bina və tikililər, obyektlər;

Binalar;

Mürəkkəb əşyalar (ümumi funksional və ya digər təyinatlı iki və ya daha çox daşınmaz əmlak obyektinin birləşməsindən ibarət olan şeylər);

Ərazi və funksional zonalar, ərazilərdən istifadə üçün xüsusi şərtləri olan zonalar (bundan sonra - hüquqi zonalar).

Torpaqtədrissəhm-- Torpaq sahəsi, sərhədləri federal qanunlara uyğun olaraq müəyyən edilmiş yer səthinin bir hissəsidir. Federal qanunla müəyyən edilmiş hallarda və qaydada süni torpaq sahələri yaradıla bilər.

Bir obyektkapitalTikinti-- müvəqqəti tikililər, köşklər, talvarlar və digər oxşar tikililər istisna olmaqla, tikintisi başa çatmamış bina, tikili, tikili, obyektlər (başa çatmayan tikinti obyektləri).

Rusiya qanunvericiliyində "kapital tikinti obyekti" anlayışı 2005-ci ildən mövcuddur. Keçmiş şəhərsalma qanunvericiliyində “şəhərsalmada daşınmaz əmlak obyektləri”, “şəhərsalma fəaliyyətinin obyektləri” hüquqi konstruksiyalarından istifadə olunurdu.

Mövcud qanunvericilikdə “bina” və “tikinti” anlayışlarının dəqiq tərifi yoxdur. Bununla belə, müəyyən edilmiş təcrübəni nəzərə alaraq, binalara bu və ya digər insan fəaliyyəti üçün nəzərdə tutulmuş binaları olan əsaslı tikinti obyektləri daxildir. Strukturlara, bir qayda olaraq, yalnız texnoloji funksiyaları yerinə yetirən əsaslı tikinti obyektləri daxildir.

Bina - yerüstü və (və ya) yeraltı hissələri, o cümlədən binalar, mühəndis şəbəkələri və mühəndislik təminat sistemləri olan və insanların yaşayışı və (və ya) fəaliyyəti üçün nəzərdə tutulmuş üçölçülü bina sistemi olan tikintinin nəticəsi, istehsal yeri; məhsulların saxlanması və ya heyvanların saxlanması.

Binaların növləri: yaşayış və qeyri-yaşayış.

Yaşayış binası (ev) vətəndaşların belə binada məskunlaşması ilə bağlı məişət və digər ehtiyaclarını ödəmək üçün nəzərdə tutulmuş otaqlardan, habelə yardımçı təyinatlı binalardan ibarətdir. Yaşayış binalarına (evlərə) daimi tipli yaşayış evləri, yataqxanalar, sığınacaqlar, səyyar fond evləri, qocalar və əlillər, veteranlar üçün pansionatlar, tənha qocalar üçün xüsusi evlər, uşaq evləri, məktəblərdə və internat məktəblərində internat məktəbləri və digər evlər.

Qeyri-yaşayış binaları - məqsədi əmək, əhaliyə sosial-mədəni xidmət və maddi sərvətlərin saxlanması üçün şərait yaratmaqdan ibarət olan binalar: sənaye, kənd təsərrüfatı, ticarət, inzibati, təhsil, səhiyyə və s.

Konstruksiya - üçölçülü, müstəvi və ya xətti tikinti sistemi olan, yerüstü, yerüstü və (və ya) yeraltı hissələri olan, daşıyıcıdan, bəzi hallarda isə bağlayıcılardan ibarət olan tikintinin nəticəsidir. tikinti strukturları və müxtəlif növ istehsal prosesləri, məhsulların saxlanması, insanların müvəqqəti qalması, insanların və malların hərəkəti üçün nəzərdə tutulmuşdur.

Quruluş rolunu oynayan obyekt onunla vahid bir bütöv təşkil edən bütün qurğularla birlikdə hər bir fərdi strukturdur. Misal üçün:

neft quyusuna çuxur və boru kəmərləri daxildir

bəndə bəndin gövdəsi, süzgəclər və drenajlar, təbəqə yığınları və məhlul pərdələri, su tullantıları və bəndlər daxildir. metal konstruksiyalar, yamacların bərkidilməsi, bəndin gövdəsi boyunca yollar, körpülər, platformalar, hasarlar və s.

müəyyən edilmiş hüdudlar daxilində avtomobil yoluna istehkamlarla döşənmiş alt qat, yuxarı səth və yol şəraiti (yol nişanları və s.), yola aid olan digər tikililər - hasarlar, enişlər, bəndlər, arxlar, uzunluğundan çox olmayan körpülər daxildir. 10 m, xəndək.

“Binalar” və “başa çatmaqda olan tikinti obyektləri” anlayışlarının qanunvericilikdə tərifləri yoxdur.

ObyektləryarımçıqTikinti-- əsas etibarilə olmaması səbəbindən tikintisi dayandırılmış obyektlər maddi resurslar və logistika. Göstərilən hüquqi termin daşınmaz əmlak obyektinin dizayn xüsusiyyətlərini və onun yaradılmasının funksional məqsədlərini deyil, daşınmaz əmlak obyektinin yaradılması prosesini və bu prosesin mərhələli xarakterinin yaradılan obyektin xassələrində əksini xarakterizə edir. Binalardan, tikililərdən və ya tikililərdən fərqli olaraq, tikilməkdə olan obyektlər tikinti başa çatana və istismara verilənə qədər təyinatına uyğun istifadə edilə bilməz. Davam edən tikinti müvəqqətidir. Federal qanunvericilik normaları tikintini başa çatdırmaq və məqsədə çatmaq üçün tamamlanmamış tikinti obyektlərinin mülkiyyət hüquqlarının obyekti kimi əmlak dövriyyəsinə daxil edilməsinə yönəldilmişdir. davamlı inkişafərazilər.

otaq- yaşayış, qeyri-yaşayış və ya müstəqil istifadə üçün başqa məqsədlər üçün nəzərdə tutulmuş və vətəndaşlara və ya hüquqi şəxslərə məxsus daşınmaz əmlak kompleksinin obyekti (yaşayış binasının bir hissəsi, onunla əlaqəli digər əmlak), habelə Rusiya Federasiyası, Rusiya Federasiyasının təsis qurumları və bələdiyyələr kimi.

Zonalariləxüsusişərtləristifadə edinərazilər(ing. məhdud istifadə zonaları) Ї təhlükəsizlik, sanitar mühafizə zonaları, daşqın, daşqın zonaları, Rusiya Federasiyası xalqlarının mədəni irs obyektlərinin (tarix və mədəniyyət abidələrinin) mühafizəsi zonaları, su mühafizə zonaları, sanitar mühafizə zonaları içməli və məişət su təchizatı mənbələri, qorunan obyektlərin zonaları, Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq yaradılmış digər zonalar üçün.

Əgər heterojen şeylər ümumi məqsəd üçün istifadəni nəzərdə tutan vahid bütövlük təşkil edirsə, onlar bir şey sayılır ( kompleksşey). Mürəkkəb əşya ilə bağlı bağlanmış əqdin təsiri, əgər müqavilədə başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, onun bütün tərkib hissələrinə şamil edilir. Başqasına, əsas şeyə xidmət etmək üçün nəzərdə tutulmuş və ümumi təyinatla (mənsubiyyət) onunla əlaqəli olan əşya, müqavilədə başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, əsas şeyin taleyini izləyir.

1.3 yaradılışvahidsistemləridövlətkadastrmühasibat uçotuqeydiyyathüquqlarhaqqındadaşınmazəmlaksövdələşmələriləOna

Yaradıcılığın əsasları və məqsədləri

"Daşınmaz əmlaka hüquqların dövlət qeydiyyatı və daşınmaz əmlakın dövlət kadastr qeydiyyatı sahəsində vahid federal sistemin yaradılması konsepsiyası".

Yaradılma məqsədi

Dövlət xidmətlərinin keyfiyyətinin yüksəldilməsi

Əsas istiqamətlər

Mövcud təşkilati strukturların konsolidasiyası;

UFISN-in yaradılması;

OKS-nin kadastr qeydiyyatına keçid

Vahid sistemin yaradılmasının prioritet vəzifələri:

Hal-hazırda ayrılmış IS USRR və GKN-nin konsolidasiyası (verilənlər bazasında məlumatların təkrarlanmasının və uyğunlaşdırılmasının aradan qaldırılması)

Effektiv qeydiyyat və uçot texnologiyasının yaradılması

Dövlət xidmətlərinin keyfiyyətinin monitorinqi sisteminin yaradılması

Dövlət xidmətlərinin keyfiyyətinin monitorinqi sisteminin yaradılması

UFISN yaratmaq prinsipləri:

Dürüstlük - hüquqların təminatları;

İstehlakçılara göstərilən xidmətlərin keyfiyyəti və əlçatanlığı;

Mülkiyyətin ümumi dəyərinin ümumi azalması;

Dəyişdirmək və miqyas almaq bacarığı.

UFISN-in vəzifələri:

Dövlət Əmlak Kitabının, USRR və məkan məlumatlarının aparılması üçün məqsədyönlü biznes proseslərinin avtomatlaşdırılması

Ümumilikdə uçot və qeydiyyat prosedurlarının müddətlərinin azaldılması üçün ilkin şərtlərin yaradılması

Dövlət xidmətlərinin maksimum əlçatanlığı və keyfiyyət təminatı ilə təmin edilməsi

Digər orqanlarla məlumat mübadiləsinin keyfiyyətinin yüksəldilməsini təmin etmək

Konseptual həllər:

Qəbul şöbəsi və ərizə və sənədlərə baxılması kabineti anlayışı tətbiq edilib

Hüquqların qeydiyyatı və kadastr uçotu üçün rayonlararası səviyyədə mərkəzləşdirmənin klaster metodundan istifadə edilməsinə dair fərziyyə irəli sürülüb.

Şəxsi görüşdə müraciət edənlərin sayını azaltmaq üçün ərizəçi ilə ünsiyyət yollarının sayı artırılıb:

İnternet (IGPU, portal

dövlət xidmətləri gosuslugi.ru)

Veb Xidmətləri

Kadastr xəritəsi

Qrafik Veb Xidmətləri

SMS şlüzləri

Özünə xidmət terminalları

VTsTO (Departament Çağrı Mərkəzi)

Universal qəbul ofisi konsepsiyasını təqdim etdi - "bir pəncərə"

Federal informasiya resursu (FIR) və ərazi məlumat resursları dəsti (TIR) ​​anlayışı müəyyən edilmişdir.

“Bir pəncərə” prinsipi ilə qəbulun təmin edilməsi

Əmtəə Məsələləri üzrə Dövlət Komitəsi ilə LİQ-nin informasiya sistemləri arasında idarədaxili qarşılıqlı əlaqə üçün avtomatlaşdırılmış informasiya sistemi – “Bir pəncərə” hazırlanıb.

"Bir pəncərə" - Əmlak Məsələləri Dövlət Komitəsinə və ƏMDK-ya aşağıdakılar vasitəsilə məlumat sorğusu göndərməklə ərizələrin qəbulu yerini əmlakın yerləşdiyi yerlə əlaqələndirmədən kənar xidmətlərin həyata keçirilməsi imkanı:

İnternet portalı, ərizəçinin CMO və Rosreestr-ə şəxsi müraciəti əsasında.

Rosreestr-ə təyin edilmiş dövlət xidmətləri:

o Daşınmaz əmlaka hüquqların və onunla aparılan əməliyyatların dövlət qeydiyyatı.

o Daşınmaz əmlak və onunla aparılan əməliyyatlar haqqında USRR-dən məlumatların verilməsi.

o Dövlət Əmlak Komitəsində olan məlumatların verilməsi, ictimai kadastr xəritələrinin internetdə yerləşdirilməsi.

o GKU-da OH-nin bəyanatı.

DÖVLƏT XİDMƏTLƏRİ PORTALINDAN GKU haqqında açıqlama. Xüsusi proqram təminatı

Proqram məhsulu "KQ və RP üzrə dövlət xidmətlərinin göstərilməsi üçün elektron formada məlumatların ilkin hazırlanması üçün informasiya sistemi" (kadastr qeydiyyatı modulu) - "PPD (CU Modulu)"

İctimai kadastr xəritəsi

Rosreestr saytında Rusiya bölgələrinin 37 ictimai kadastr xəritəsi (PKK) var.

PAC məlumatının tərkibi:

§ yaddaşın kadastr dəyəri;

§ yaddaşın sayı;

§ təyinat;

§ Kvadrat;

2 . nəzərimüddəalarıistinaddövlətkadastrDaşınmaz əmlak

2.1 TənzimləyicitənzimləməsistemləriGKN

Torpaq münasibətləri Mülki Məcəllə, Torpaq Məcəlləsi, vergi kodu, 24 iyul 2007-ci il tarixli 221-FZ nömrəli "Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrı haqqında" Federal Qanunu və s. torpaqla əlaqəli, yəni təyinatına qeyri-mütənasib zərər vermədən hərəkəti mümkün olmayan obyektlər, o cümlədən binalar, tikililər, tikintisi başa çatmaqda olan obyektlər. Daşınmaz əşyalara, həmçinin dövlət qeydiyyatına alınan hava gəmiləri və dəniz gəmiləri, daxili naviqasiya gəmiləri, kosmik obyektlər daxildir. (Maddə 130, "Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi (Birinci hissə)" 30 noyabr 1994-cü il tarixli N 51-FZ (2 noyabr 2013-cü il tarixli dəyişikliklərlə)).

221 Federal Qanuna uyğun olaraq, Ukraynanın Mülki Məcəlləsi, dövlət daşınmaz əmlak kadastrında göstərilən xüsusiyyətlərə malik kadastr qeydiyyatı obyektinin mövcudluğunun dövlət tərəfindən tanınması və təsdiqlənməsi üçün hüquqi aktdır.

Cədvəl1- QarışıqməlumatGKNhaqqındaobyektDaşınmaz əmlak(Maddə 7)

“Daşınmaz əmlakın dövlət kadastr qeydiyyatı səlahiyyətli orqanın daşınmaz əmlak haqqında məlumatların dövlət kadastrına daxil edilməsi üzrə hərəkətlərini tanıyır və bu daşınmaz əmlakın fərdi qaydada müəyyən edilməsinə imkan verən xüsusiyyətlərə malik daşınmaz əmlakın mövcudluğunu təsdiq edir. müəyyən edilmiş bir şey və ya belə daşınmaz əmlakın mövcudluğuna xitam verildiyini, habelə daşınmaz əmlaka dair bu Federal Qanunda nəzərdə tutulmuş digər məlumatları təsdiq edir. (Maddə 1, 24 iyul 2007-ci il tarixli N 221-FZ Federal Qanunu (23 iyul 2013-cü il tarixli dəyişikliklərlə) "Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrı haqqında").

Cədvəl2 - QarışıqməlumatGKNhaqqındaobyektDaşınmaz əmlak(Maddə 7)

əlavə xüsusiyyətlər

Tikinti

otaq

Tikinti davam edir

Əvvəllər verilmiş dövlət qeydiyyat nömrəsi, tarixi, təşkilatı

Obyektin formalaşması üçün orijinalın kadastr nömrəsi

Bu obyektdən formalaşan obyektlərin kadastr nömrələri

Torpaq sahəsinin kadastr nömrəsi (otaq üçün mənzilin nömrəsi)

Ünvan və ya yerin təsviri

Real hüquqlar

Real hüquqlara və obyektin hissələrinə məhdudiyyətlər (yüklülüklər).

Kadastr dəyəri, təsdiq tarixi

Məqsəd (+ yaşayış növü)

Mərtəbələrin sayı

Xarici divar materialı

Müəllif hüququ sahibinin ünvanı

Kadastr mühəndisi

İstifadəyə verildiyi və ya tikintisinin başa çatdığı il

Bir obyektin mövcudluğunun dayandırılması

Rusiya Federasiyasındakı bütün torpaqlar təyinatına görə aşağıdakı yeddi kateqoriyaya bölünür, hər birinin öz hüquqi rejimi var:

Kənd təsərrüfatı torpaqları;

yaşayış məntəqələrinin torpaqları;

Sənaye, nəqliyyat, rabitə... və digər xüsusi təyinatlı;

xüsusi mühafizə olunan ərazilərin və obyektlərin torpaqları;

meşə fondu torpaqları;

Su fondu torpaqları;

Ehtiyat torpaq.

Meşə fondu torpaqlarına, səth suları ilə örtülmüş torpaqlara, qoruq torpaqlarına, xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərinin torpaqlarına (müalicə-rekreasiya zonaları və kurort torpaqları istisna olmaqla), kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqların tərkibindəki kənd təsərrüfatı torpaqlarına, torpaqlara şəhərsalma qaydaları müəyyən edilmir. xüsusi iqtisadi zonaların hüdudlarında yerləşən torpaq sahələri.

Şəhərsalma məcəlləsinə uyğun olaraq torpaq sahələrinin və əsaslı tikinti obyektlərinin icazə verilən istifadəsi müəyyən edilir.

Torpaq sahələrinin və əsaslı tikinti obyektlərinin hüquq sahibləri tərəfindən torpaq sahələrindən və əsaslı tikinti obyektlərindən icazə verilən istifadənin əsas növləri əlavə icazə və razılıq olmadan müstəqil şəkildə seçilir.

Şərti olaraq icazə verilən istifadə növünə icazə verilməsi məsələsi ictimai dinləmələrdə müzakirə edilir.

Köməkçi icazə verilən istifadələrə yalnız əsas icazə verilən istifadələrə və şərti icazə verilən istifadələrə əlavə olaraq və onlarla birlikdə icazə verilir.

Torpaq sahələrinin və əsaslı tikinti obyektlərinin torpaq sahələrinin və əsaslı tikinti obyektlərinin hüquq sahibləri tərəfindən icazə verilən istifadəsinin köməkçi növləri əlavə icazə və razılıq olmadan müstəqil olaraq seçilir (29 dekabr 2004-cü il tarixli N 37-ci maddə "Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsi". 190-FZ).

Əsasnövləriicazə veriliristifadə edinDaşınmaz əmlak:

Müxtəlif təşkilatların, firmaların inzibati binaları, ofisləri, ofisləri,

şirkətlər, banklar, bank filialları;

Nəşriyyatlar və redaksiyalar;

Ali təhsil müəssisələrinin binaları;

Tədqiqat müəssisələrinin, konsaltinq firmalarının binaları;

Məhkəmələr, notariat kontorları, digər hüquqi qurumlar;

Köməkçinövləriicazə veriliristifadə:

Açıq və ya daxili parkinq yeri avtomobillər hər 30 kv.m ümumi sahə, ərazi ictimai binalar;

Uşaq, idman, məişət, istirahət üçün oyun meydançaları;

ictimai tualetlər;

Yaşıl sahələr;

Heykəltəraşlıq və heykəltəraşlıq kompozisiyaları, fəvvarələr və landşaft dizaynının digər obyektləri.

VRI ZU, PZZ-nin tərkib hissəsi olan müvafiq şəhərsalma qaydaları ilə müəyyən edilir.

37-ci maddənin 4-cü bəndinə əsasən

Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi, torpaq sahələrinin hüquq sahibləri tərəfindən torpaq sahələrindən icazə verilən istifadənin əsas və köməkçi növləri əlavə icazə və razılıq olmadan müstəqil olaraq seçilir.

Torpaqdan istifadənin və inkişafın müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilmiş qaydaları olduqda, torpaq sahəsinin hüquq sahibi icazə verilən istifadə növünü seçə bilər.

Dövlət Əmlak Məcəlləsinə icazə verilən istifadə haqqında məlumatların daxil edilməsi.

CCU-ya torpaq sahəsi verilərkən, kadastr qeydiyyatı orqanına ərizə ilə sərhəd planı təqdim edilməlidir.

Yaranan sahənin seçilmiş icazəli istifadə növü haqqında məlumat) sərhəd planına daxil edilmişdir (Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 24 noyabr 2008-ci il tarixli əmri ilə təsdiq edilmiş sərhəd planının hazırlanmasına dair Tələblərin 58-ci bəndi). N 412).

Dəyişikliklərin uçotu zamanı (icazə verilən istifadə növünün dəyişdirilməsi), Rusiya Ədliyyə Nazirliyinin 20 fevral 2008-ci il tarixli 34 nömrəli əmri ilə müəyyən edilmiş formada əmlakda dəyişikliklərin dövlət kadastr qeydiyyatı üçün ərizə, fraqmentin surəti. torpaqdan istifadə və inkişaf qaydaları (Rusiya Federasiyası Hökumətinin 18 avqust 2008-ci il tarixli 618 nömrəli qərarı ilə müəyyən edilmiş qaydada məlumat mübadiləsi zamanı müvafiq məlumatlar kadastr qeydiyyatı orqanına təqdim edilmədikdə).

Torpaq sahələrinin dövlət kadastr uçotu üçün zəruri sənədlərin hazırlanması üzrə kadastr işlərinin aparılması ilə bağlı yaranan münasibətlərin hüquqi tənzimlənməsi bu qanunun icrası üçün 24 iyul 2007-ci il tarixli, tənzimləyici hüquqi tənzimləyici Federal Qanuna uyğun olaraq həyata keçirilir. aktlar, o cümlədən Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 24 noyabr 2008-ci il tarixli 412 nömrəli "Torpaq tədqiqatı planının formasının təsdiq edilməsi və onun hazırlanmasına dair tələblər haqqında" əmri, təxmini forma torpaq sahələrinin hüdudlarının yerləşməsinin razılaşdırılması üçün yığıncağın bildirişi.

“Kadastr haqqında” Qanun daxili qanunvericilikdə ilk dəfə olaraq “kadastr fəaliyyəti” anlayışını təqdim etmiş və onun həyata keçirilməsi qaydalarını müəyyən etmişdir. Qanun müəyyən edir ki, kadastr fəaliyyəti səlahiyyətli şəxs (kadastr mühəndisi) tərəfindən daşınmaz əmlaka münasibətdə kadastr işlərinin aparılmasıdır, bunun nəticəsində kadastr uçotunun aparılması üçün zəruri olan bu əmlak haqqında məlumatları ehtiva edən sənədlərin hazırlanması təmin edilir. . Kadastr işi mülki qanunvericiliyin və Kadastr haqqında Qanunun tələblərinə uyğun olaraq kadastr işlərinin aparılması üçün bağlanmış müqavilə əsasında kadastr mühəndisi tərəfindən həyata keçirilir, ona əsasən kadastr mühəndisi kadastr mühəndisi tərəfindən kadastr işlərinin aparılmasını təmin edir. sifarişçinin göstərişlərini yerinə yetirir və sənədləri (tədqiqat planını) ona verir və sifarişçi göstərilən sənədləri qəbul edərək yerinə yetirilmiş kadastr işlərinin haqqını ödəyir. Eyni zamanda qeyd etmək lazımdır ki, kadastr işlərinin yerinə yetirilməsi üçün müqavilə bağlanarkən, kadastr qeydiyyatı orqanının fəaliyyətini dayandırmaq və ya dayandırmaq barədə qərar qəbul etdiyi halda podratçıya əlavə ödəniş etmədən torpaq tədqiqatı planını yekunlaşdırmaq şərti daxil edilməlidir. sərhəd planının hazırlanmasına dair tələblərin pozulması və ya kadastr mühəndisi tərəfindən kadastr xətası ehtimalına görə kadastr qeydiyyatını aparmaqdan imtina etmək.

Bundan əlavə, qeyd etmək lazımdır ki, Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 14.35-ci maddəsinin 4-cü hissəsinə uyğun olaraq, kadastr fəaliyyətini həyata keçirən şəxs tərəfindən sərhəd planına bilərəkdən yalan məlumatların daxil edilməsinə görə inzibati məsuliyyət nəzərdə tutulur. torpaq sahələrinin hüdudlarının yerləşməsinin razılaşdırılması aktı, texniki plan və ya bu hərəkətdə cinayət məsuliyyəti nəzərdə tutan əməl olmadıqda, müayinə aktı.

“Kadastr” Qanununa əsasən, binaların, tikililərin, tikililərin texniki uçotu və torpaq sahələrinin dövlət kadastr uçotu daşınmaz əmlakın vahid dövlət kadastr uçotu ilə birləşdirilir. Kadastr uçotu təkcə torpaq sahələrinin, binaların, tikililərin deyil, həm də binaların, tikintisi başa çatmaqda olan obyektlərin aparılır. yeraltı tikililər federal qanunla başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa.

“Kadastr” Qanununa əsasən daşınmaz əmlakın dövlət kadastr uçotu bu daşınmaz əmlakın fərdi olaraq müəyyən edilmiş əşya kimi tanınmasına imkan verən xüsusiyyətlərə malik daşınmaz əmlakın mövcudluğunun təsdiqini təmin edir, habelə həmin əmlak haqqında məlumatların dövlət daşınmaz əmlakına daxil edilməsini təmin edir. kadastr.

Sənətdə. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 130-cu maddəsi (birinci hissə), daşınmaz əşyalara (daşınmaz əmlak, daşınmaz əmlak) torpaq sahələri, yerin təki sahələri və torpaqla möhkəm bağlı olan hər şey, yəni qeyri-mütənasib zərər vermədən daşınması mümkün olmayan obyektlər daxildir. onların təyinatı, o cümlədən binalar, tikililər, tikintisi başa çatmaqda olan obyektlər.

Yer təki sahələrinin dövlət iqtisadiyyatı üçün xüsusi əhəmiyyəti ilə əlaqədar dövlət qeydiyyatı Yerin təkindən İstifadə üzrə Federal Agentlik və ya onun ərazi orqanı tərəfindən xüsusi qaydada həyata keçirilir.

Rusiya Federasiyası Prezidentinin 25 dekabr 2008-ci il tarixli 1847 nömrəli "Dövlət Qeydiyyatı, Kadastr və Kartoqrafiya üzrə Federal Xidmət haqqında" Federal Qeydiyyat Xidməti haqqında 30 dekabr 2008-ci il tarixli Fərmanı. Dövlət Qeydiyyatı, Kadastr və Xəritəçəkmə üzrə Federal Xidmət adlandırıldı. Daşınmaz Əmlakın Kadastrı üzrə Federal Agentliyi və Geodeziya və Kartoqrafiya üzrə Federal Agentlik ləğv edilib.

Bu iki qurumun funksiyaları Dövlət Qeydiyyatı, Kadastr və Xəritəçəkmə üzrə Federal Xidmətə verilib. Bu Fərman kadastr uçotu sistemi ilə hüquqların qeydiyyatı və kartoqrafiya sisteminin unifikasiyasını - prosedurların "bir pəncərə" prinsipi üzrə unifikasiyasını nəzərdə tutur.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 28 fevral 2009-cu il tarixli 256-r "Haqqında" qərarı. ərazi orqanları 2009-cu il martın 1-dən ləğv edilmiş Roskartoqrafiya və Rosnedvizhimostun ərazi orqanları Rosreestr-in tabeliyindədir. əvvəllər ləğv edilmiş Roskartography və Rosnedvizhimost-un yurisdiksiyasında idi.Hüquqların qeydiyyatı və kadastr qeydiyyatı sistemində bu dəyişikliklərdən əvvəl yuxarıda qeyd olunan ayrı-ayrı strukturlar fəaliyyət göstərirdi.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 05.06.2008-ci il tarixli 437 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş Rusiya Federasiyasının İqtisadi İnkişaf Nazirliyi haqqında Əsasnaməyə uyğun olaraq, federal orqan icra hakimiyyəti, xüsusilə, inkişaf etdirmə funksiyalarını yerinə yetirir dövlət siyasəti və dövlət daşınmaz əmlak kadastrı, dövlət kadastr qeydiyyatı və kadastr fəaliyyətinin həyata keçirilməsi sahəsində hüquqi tənzimləmə Rusiya Federasiyasının İqtisadi İnkişaf Nazirliyi (Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyi) tərəfindən həyata keçirilir.

“Kadastr haqqında” Qanuna əsasən, kadastr münasibətləri sahəsində hüquqi tənzimləmə orqanı:

Daşınmaz əmlak obyekti haqqında kadastr çıxarışının, daşınmaz əmlak obyektinin kadastr pasportunun, ərazinin kadastr planının, kadastr şəhadətnaməsinin formalarını, belə sənədlərin məlumatlarının tərkibinə dair tələbləri, habelə üsul və formaları müəyyən edir. onların, o cümlədən elektron formada təqdim edilməsi;

Kadastr uçotu üçün ərizə formasını tərtib edir;

iki və ya daha çox kadastr rayonunun hüdudlarında yerləşən daşınmaz əmlak obyektlərinin kadastr uçotunun aparılması yerini müəyyən edir;

Müəyyən növ tikililərin (xətti və buna bənzər) və belə tikililərin yerləşdiyi torpaq sahələrinin kadastr uçotunun aparılmasının, bu torpaq sahələrinin hissələrinin uçotunun, habelə model normaları daşınmaz əmlak obyektlərinin növlərindən, əhəmiyyətli əhəmiyyət kəsb edən digər meyarlardan asılı olaraq kadastr işlərinin yerinə yetirilmə vaxtı.

Dövlət Əmlak Komitəsinin dövlət kadastr qeydiyyatı və saxlanması sahəsində Rosreestr kadastr qeydiyyatı orqanı kimi çıxış edir. Rosreestr səlahiyyətlərini birbaşa və öz ərazi orqanları (Rusiya Federasiyasının subyektləri üçün Rosreestr İdarələri) vasitəsilə həyata keçirir. struktur bölmələri(bundan sonra - ayrı-ayrı bölmələr).

Rosreestr-in 11 mart 2010-cu il tarixli P / 93 nömrəli əmrinə uyğun olaraq, dövlət daşınmaz əmlak kadastrının aparılması, daşınmaz əmlakın dövlət kadastr qeydiyyatı, dövlət daşınmaz əmlak kadastrına daxil edilmiş məlumatları təmin etmək səlahiyyətləri Federal İdarəyə verildi. Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 13 sentyabr 2011-ci il tarixli 473 nömrəli əmrinə uyğun olaraq federal dövlətin filiallarına yenidən təşkil edilmiş Rusiya Federasiyasının təsis qurumları üçün "Torpaq Kadastr Palatası" Dövlət Müəssisəsi. büdcə qurumu Rusiya Federasiyasının təsis qurumları üçün "Dövlət Qeydiyyatı, Kadastr və Kartoqrafiya Federal Xidmətinin Federal Kadastr Palatası".

hüquqi əsas kadastr münasibətlərinin tənzimlənməsi Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası, Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi, Rusiya Federasiyasının Torpaq Məcəlləsi, Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsi, Rusiya Federasiyasının Su Məcəlləsi, Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsidir. Rusiya Federasiyası, Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsi, bu Federal Qanun, digər federal qanunlar və onlara uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktları.

Qanunlar quruldu maksimum şərtlər məlumatların verilməsi. Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyi, hüquqi tənzimləmə orqanı olaraq, maksimum şərtləri nəzərə alaraq, təminat üsullarından asılı olaraq məlumatların verilməsi üçün xüsusi müddətlər təyin edir.

İnformasiyanın verilməsi yolları əhəmiyyətli dərəcədə genişlənmişdir: informasiya rabitə şəbəkələrindən istifadə etməklə poçtla verilir ümumi istifadə Hüquqların Vahid Dövlət Reyestrindən (Daşınmaz Əmlakın Dövlət Kadastrı) məlumatları olan informasiya resursuna çıxışı təmin etməklə və ya digər texniki rabitə vasitələri.

İnformasiya əldə etmə yollarının artırılması növbələrdə dayanma, məlumatın əlçatanlığı və açıqlığı ilə bağlı bəzi problemləri aradan qaldıracaq. İnformasiyanın elektron formada əldə edilməsi, xüsusilə böyük həcmdə informasiyanın qəbulu zamanı onlardan daha səmərəli və səmərəli istifadə etməyə imkan verəcək. Bununla belə, bu normaları həyata keçirmək üçün Rosreestr formatların, məlumat mübadiləsi üçün standartların hazırlanması, aparat və proqram təminatının hazırlanması, mütəxəssislərin hazırlanması üzrə ən ciddi işləri görməlidir.

Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrı ilə Hüquqların Vahid Dövlət Reyestri arasında informasiya qarşılıqlı əlaqəsi indi iki informasiya ehtiyatının bir icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən aparılması çərçivəsində qarşılıqlı əlaqəsi hesab olunur. Rosreestr, qeyd hüquqlarının Vahid Dövlət Reyestrinə daxil olduqdan sonra üç gün ərzində bu məlumatları dövlət daşınmaz əmlak kadastrına ötürür.

Ukraynanın Mülki Məcəlləsi üçün sənədləri təqdim etmək üçün dövlət orqanının və ya yerli özünüidarəetmə orqanının aktının surətinin düzgünlüyü notarial qaydada təsdiq edilmək əvəzinə, göstərilən orqanın səlahiyyətli vəzifəli şəxsinin möhürü və imzası ilə təsdiqlənə bilər. əvvəlki nəşrdə şəhadətnamə yalnız notarius tərəfindən həyata keçirilirdi. Bu qayda dövlət orqanlarının və yerli özünüidarəetmə orqanlarının daşınmaz əmlakın qeydiyyatı ilə bağlı xərclərini azaldacaq.

2011-ci il oktyabrın 1-dən Dövlət Qeydiyyatı, Kadastr və Xəritəçəkmə üzrə Federal Xidmət, onun bütün ərazi orqanları və tabeliyində olan təşkilatlar fiziki şəxslərə dövlət xidmətlərinin göstərilməsi və hüquqi şəxslər digər federal icra hakimiyyəti orqanları, onların ərazi orqanları və ərizəçinin iştirakı olmadan dövlət xidmətlərinin göstərilməsində iştirak edən federal icra hakimiyyəti orqanlarına tabe olan təşkilatlarla idarələrarası məlumat qarşılıqlı əlaqəsinin həyata keçirilməsinə keçid başladı.

İndi, filiala xidmətlərin göstərilməsi üçün müraciət edərkən, ərizəçilər digər federal icra hakimiyyəti orqanlarından, onların ərazi orqanlarından və dövlət xidmətlərinin göstərilməsində iştirak edən federal icra hakimiyyəti orqanlarına tabe olan təşkilatlardan alınan sənədləri təqdim etməmək hüququna malikdirlər. şəxsi saxlama sənədləri və 21 iyul 1997-ci il tarixli 122-FZ Federal Qanununun 17-ci maddəsinə uyğun olaraq hüquqların dövlət qeydiyyatı üçün əsas olan sənədlər (16-cı maddənin 2-ci bəndi).

Daşınmaz əmlakın qeydiyyatı üçün vaxtın azaldılması və prosedurların sadələşdirilməsi, daşınmaz əmlak və ona hüquqlar haqqında vahid informasiya resursunun yaradılması, belə resursdan məlumatların açıqlığı və əlçatanlığı, ilk növbədə, daşınmaz əmlak haqqında məlumatların keyfiyyətini və aktuallığını əhəmiyyətli dərəcədə artıracaqdır. daşınmaz əmlak, daşınmaz əmlakın dövriyyəsinin mümkün qədər optimallaşdırılması, daşınmaz əmlak bazarının real monitorinqi və idarə edilməsi mexanizmlərinin tətbiqi, daşınmaz əmlakın yüksək keyfiyyətli, rasional və ədalətli vergiyə cəlb edilməsinə keçid.

1 yanvar 2013-cü il tarixli 24 iyul 2007-ci il tarixli 221-FZ nömrəli "Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrı haqqında" Federal Qanunun (bundan sonra Kadastr Qanunu) tətbiqi ilə əlaqədar yaranan münasibətlərə keçid dövrü. binaların, tikililərin, binaların, bitməmiş tikintilərin dövlət uçotunun aparılması.

Kadastr Qanunu, Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 14 oktyabr tarixli əmri ilə sənəd kimi təsdiq edilmiş keçid dövründə tikilən binaların, tikililərin, binaların, tikinti obyektlərinin dövlət uçotunun aparılması qaydasını nəzərdə tuturdu. 2011 No 557 və tənzimlənən dövlət uçotu.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 4 dekabr 2000-ci il tarixli 921 nömrəli "Dövlət texniki uçotu haqqında" Fərmanına uyğun olaraq ölkə ərazisində OKS-nin dövlət kadastr qeydiyyatı baxımından Kadastr haqqında Qanunun qüvvəyə minməsindən əvvəl. və texniki inventar Rusiya Federasiyasında Əsaslı Tikinti Obyektlərində” dövlət texniki uçotu və (və ya) texniki inventar üçün orqanlar və təşkilatlar tərəfindən aparılan dövlət texniki uçotu aparılır.

İndi OKS-nin dövlət kadastr qeydiyyatı "FKP Rosreestra" Federal Dövlət Büdcə Təşkilatının filialları tərəfindən həyata keçirilir. Öz növbəsində, texniki inventarlaşdırma orqanları əsaslı tikinti obyektlərinin uçotu səlahiyyətlərindən azad edilir və kadastr mühəndisləri ilə yanaşı, dövlət uçotu məqsədləri üçün sənədlərin hazırlanması funksiyalarını yerinə yetirir (Kadastr haqqında qanunda nəzərdə tutulmuş həddə). kadastr işləri üçün).

Dövlət kadastr reyestrində qeydiyyata alınarkən, hər bir daşınmaz əmlak obyektinə vaxtında və Rusiya Federasiyasının ərazisində təkrarlanmayan dövlət qeydiyyat nömrəsi verilir. Beləliklə, daşınmaz əmlakın dövlət kadastrı əsaslı tikinti obyektlərini və onların yerləşdiyi torpaq sahələrini ümumi reyestrə birləşdirən, obyekt konturlarının xarakterik nöqtələrinin koordinatlarını təyin etməklə ƏKS-ni torpaq sahələrinə birləşdirən informasiya resursuna çevrilir. Bu, ölkə rəhbərliyinin daşınmaz əmlaka vahid verginin tətbiqi ilə bağlı qarşıya qoyduğu vəzifənin həlli istiqamətində ilk addımdır.

1 yanvar 2013-cü il tarixindən etibarən Rosreestr-in 22 oktyabr 2012-ci il tarixli P / 446 nömrəli əmrinə uyğun olaraq Şimali Osetiya-Alaniya Respublikası, Altay və Krasnoyarsk əraziləri, Voronej, Vladimir, Kostroma vilayətləri və Yəhudi Muxtar Vilayətində bir "FKP Rosreestra" Federal Dövlət Büdcə Müəssisəsinin müvafiq bölmələri tərəfindən daşınmaz əmlaka hüquqların və onunla aparılan əməliyyatların dövlət qeydiyyatı üçün sənədlərin qəbulu və verilməsi və USRR-də olan məlumatların tam şəkildə təqdim edilməsi üzrə eksperiment aparılır.

Bu təcrübə vahid yaratmaq yolunda mərhələlərdən biridir federal sistem hüquqların qeydiyyatı və kadastr qeydiyyatı.

Qeyd edək ki, dövlət xidmətlərinin göstərilməsinin bir qurumda mərkəzləşdirilməsi onların göstərilməsi və keyfiyyəti üçün vahid məsuliyyət mərkəzinin formalaşmasına kömək edir. Bu vəziyyət işçilərin digər funksiyaları yerinə yetirmək üçün buraxılmasına və müvafiq olaraq insan resurslarının optimal yenidən bölüşdürülməsi səbəbindən Rosreestr tərəfindən göstərilən xidmətlərin keyfiyyətinin yaxşılaşdırılmasına kömək edir.

2012-ci il aprelin 1-dən BTI (texniki inventar bürosu) əvəzinə kadastr palatası əsaslı tikinti layihələri ilə məşğul olmağa başladı. Əsaslı Tikinti Obyektlərinin Vahid Dövlət Reyestrini aparır. İndi əvəzinə texniki pasport sənədlərin dövlət uçotu üçün texniki plan tələb olunur. Əsaslı tikinti obyektinin dövlət qeydiyyatını təsdiq edən sənəd kadastr pasportudur. O, aşağıdakı sənədlərdən biri əsasında hazırlanır: əmlakın bəyannaməsi; obyektin istismara verilməsinə icazə; layihə-smeta sənədləri obyektə; obyektin texniki pasportu və digər sənədlər. 2013-cü ilin yanvar ayından bu gün kadastr palatası tərəfindən verilən kadastr pasportu hüquq sahibinə verilməyəcək. İndi onun Rosreestr-də hüquqların qeydiyyatı üçün ərizə yazması kifayət edəcəkdir. Və Rosreestr, informasiya qarşılıqlılığının bir hissəsi olaraq, özü xahiş edir kadastr otağı kadastr pasportu. 2013-cü il yanvarın 1-dən əvvəl ictimai xidmətlərəsaslı tikinti obyektlərinin dövlət uçotunun aparılması və mühasibat uçotu obyektləri haqqında məlumatların verilməsi üzrə ödənişsiz təmin edilmişdir.

Bu dəyişikliklərin məqsədi yaratmaqdır tək baza həm torpaq sahələri, həm də əsaslı tikinti obyektləri haqqında məlumatları özündə əks etdirən daşınmaz əmlak obyektləri, həmçinin çox vacib olan gələcəkdə torpaq sahəsi ilə bu saytda yerləşən daşınmaz əmlak obyekti arasında əlaqə yaradılacaqdır.

Dövlət daşınmaz əmlak kadastrının inkişafı çərçivəsində Rusiya Federasiyasının Torpaq Məcəlləsinin müddəalarından istifadə prinsipial əhəmiyyət kəsb edir. Digər kadastrlar və reyestrlər müvafiq nazirlik və idarələr daxilində dövlət idarəetməsi məsələləri ilə məşğul olan informasiya sistemləri kimi fəaliyyət göstərir.

Əsas vəzifələrdən biri istifadə etməkdir müasir texnologiyalar kadastr uçotu sisteminin avtomatlaşdırılması. Belə bir sistemin istifadəsi aşağıdakıları əhatə edəcəkdir:

Səmərəliliyin artırılması;

Vətəndaşlara və təşkilatlara daha yaxşı xidmət;

Gəlirliliyin artırılması;

İnformasiyanın daha obyektiv təqdimatı;

Manipulyasiya və/və ya korrupsiya ehtimalının azalması.

2.2 PrinsipləryaradılmasıistinadGKN

Dövlət Daşınmaz Əmlak Kadastrı bu Federal Qanuna uyğun olaraq qeydiyyata alınmış daşınmaz əmlak haqqında, habelə Rusiya Federasiyasının Dövlət Sərhədinin keçməsi, Rusiya Federasiyasının təsis qurumları arasındakı sərhədlər haqqında məlumatların sistemləşdirilmiş məcmusudur. bələdiyyələrin sərhədləri, yaşayış məntəqələrinin sərhədləri, ərazi zonaları və ərazilərdən istifadə üçün xüsusi şərtləri olan zonalar, bu Federal Qanunda nəzərdə tutulmuş digər məlumatlar. Dövlət Daşınmaz Əmlak Kadastrı federal dövlət məlumat resursudur.

Dövlət daşınmaz əmlak kadastrının aparılması Rusiya Federasiyasının bütün ərazisində onun aparılması texnologiyasının vahidliyi prinsipləri əsasında həyata keçirilir, bu Federal Qanuna uyğun olaraq yenilənməsinin ümumi mövcudluğunu və davamlılığını təmin edir. onda olan məlumatlar (bundan sonra kadastr məlumatı), kadastr məlumatlarının digər dövlət informasiya ehtiyatlarında olan məlumatlarla müqayisəsi.

Oxşar Sənədlər

    Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrı sistemləşdirilmiş məlumat toplusu kimi. Sərhəd planının hazırlanmasının xüsusiyyətlərinin nəzərə alınması. Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrının aparılması prinsiplərinin təhlili. Torpaq sahəsinin kadastr pasportunun hazırlanması üsulları.

    dissertasiya, 27/11/2012 əlavə edildi

    Torpaq sahələrinin dövlət kadastr uçotunun hüquqi tənzimlənməsi. Daşınmaz əmlakın müəyyən növlərinin kadastr qeydiyyatının həyata keçirilməsinin xüsusiyyətləri. Dövlət Qeydiyyatı, Kadastr və Xəritəçəkmə üzrə Federal Xidmətin fəaliyyəti.

    mücərrəd, 21/05/2013 əlavə edildi

    İnzibati rayonda daşınmaz əmlakın dövlət kadastrının aparılması. Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrına daxil edilmiş məlumatların verilməsi qaydası. Əmlakın tədqiqinin konsepsiyası və mərhələləri. Əməliyyatların dövlət qeydiyyatına alınması qaydası.

    kurs işi, 26/10/2014 əlavə edildi

    Əmlak haqqında dövlət daşınmaz əmlak kadastrının məlumatlarının tərkibi. Ərazinin kadastr planı. Torpaq ölçülərinin aparılması, planın tərtib edilməsi. Daşınmaz əmlaka hüquqların və onunla aparılan əməliyyatların dövlət qeydiyyatının ümumi müddəaları.

    kurs işi, 11/07/2013 əlavə edildi

    Daşınmaz əmlakın ümumi xüsusiyyətləri. Daşınmaz əmlaka mülkiyyət obyektlərinin növləri. Daşınmaz əmlakla əməliyyatların forması və dövlət qeydiyyatı. Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrı və daşınmaz əmlakın dövlət kadastr qeydiyyatı konsepsiyası.

    dissertasiya, 21/11/2010 əlavə edildi

    Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrının konsepsiyası, prinsipləri və məzmunu. Torpaqların kadastr uçotunun aparılması qaydası və xüsusiyyətləri. Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrında səhvlər. kadastr uçotu obyektlərinin formalaşdırılması sahəsində nəzarətin təmin edilməsi.

    test, 02.10.2012 əlavə edildi

    Daşınmaz əmlaka hüquqların və onunla aparılan əməliyyatların dövlət qeydiyyatı üçün dövlət torpaq kadastrından məlumatların rolu haqqında Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi. Kadastr münasibətlərinin tənzimlənməsinin hüquqi əsasları. Daşınmaz əmlak obyektlərinin növləri.

    mühazirə, 11/12/2013 əlavə edildi

    Dövlət daşınmaz əmlak kadastrının dövlət sərhədinin keçməsi və Rusiya Federasiyasının ərazisinin kadastr bölgüsü haqqında məlumatlarının tərkibi. Daşınmaz əmlaka hüquqların və onunla aparılan əməliyyatların dövlət qeydiyyatının konsepsiyası və ümumi müddəaları.

    kurs işi, 20/10/2014 əlavə edildi

    Daşınmaz əmlakın qiymətləndirilməsi, onun məqsədləri, vəzifələri və məqsədi. Daşınmaz əmlakın qiymətləndirilməsi üçün hüquqi baza. Daşınmaz əmlak obyektlərinin, əmlaka hüquqların və onunla aparılan əməliyyatların dövlət qeydiyyatı sisteminə baxış. Rusiya Federasiyasında daşınmaz əmlak bazarının hüquqi tənzimlənməsi.

    mücərrəd, 24/09/2015 əlavə edildi

    İnzibati rayonda daşınmaz əmlakın dövlət kadastrının aparılması, onun strukturu və tərkibi. Əmlak, pasport və ərazi planı haqqında kadastr çıxarışı. Sorğu işlərinin aparılması. Dövlət kadastr qeydiyyatı, hüquqların qeydiyyatı.



"Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrı haqqında" 24 iyul 2007-ci il tarixli 221-FZ Federal Qanunu

  • Fəsil 1. Ümumi müddəalar
  • Fəsil 2 daşınmaz əmlak kadastrı
  • Fəsil 3. Kadastr uçotunun aparılması qaydası
  • Fəsil 4. Kadastr fəaliyyəti
  • Fəsil 4.1. Kompleks kadastr işləri
  • Fəsil 5. Yekun müddəalar

Dövlət Daşınmaz Əmlak Kadastrı- bu Federal Qanuna uyğun olaraq qeydiyyata alınmış daşınmaz əmlak haqqında sistemləşdirilmiş məlumat toplusu, habelə dövlətin keçməsi haqqında məlumat. Rusiya Federasiyasının sərhədləri, Rusiya Federasiyasının subyektləri arasındakı sərhədlər, bələdiyyələrin sərhədləri, yaşayış məntəqələrinin sərhədləri, xüsusi iqtisadi zonalar, "Rusiya Federasiyasında xüsusi iqtisadi zonalar haqqında" 22 iyul 2005-ci il tarixli 116-FZ Federal Qanununa uyğun olaraq, ərazi zonaları və ərazilərin istifadəsi üçün xüsusi şərtləri olan zonalar, mədəni irs obyektlərinin əraziləri haqqında Rusiya Federasiyasının xalqları, bu Federal Qanunda nəzərdə tutulmuş digər məlumatlar.

Bu federal dövlətdir informasiya resursu.

Federal Dövlət Xidməti tərəfindən aparılır. Rusiya Federasiyasının (Rosreestr) və onun ərazi orqanlarının qeydiyyatı, kadastrı və kartoqrafiyası.

Dövlət Tədqiqat Komitəsinin informasiya təminatı məqsədilə topoqrafik-geodeziya, kartoqrafiya, yerquruluşu, qiymətləndirmə, torpaq, geomorfoloji və digər tədqiqatlar aparılır. Eyni zamanda, Əmlak Məsələləri Dövlət Komitəsinin fəaliyyəti Rusiya Federasiyasının bütün ərazisində vahid metodologiyaya uyğun olaraq həyata keçirilən məlumatların ardıcıl toplanması, işlənməsi, uçotu, saxlanması və təmin edilməsindən ibarətdir. səlahiyyətlilər. kadastrlar.

Bu GKN hüquqi statusa malikdir və saxlanarkən məcburidir vahid reyestr daşınmaz əmlaka hüquqların və onlarla əqdlərin dövlət qeydiyyatı zamanı daşınmaz əmlaka hüquqlar və onunla əqdlər.

Məlumat vəziyyəti. torpaq kadastrı mövcud, ödənişli, dövlət formalarından çıxarışlar şəklində təqdim edir. torpaq kadastr uçotu və torpaq kadastr xəritələrinin (planlarının) surətləri.

  • 1. GKN-nin geodeziya və kartoqrafiya əsasları. Bu, topoqrafik və kadastr xəritələri və planlarını, istinad sərhəd şəbəkələrinin nöqtələrinin koordinatlarının kataloqlarını, bu nöqtələrin yerləşdiyi yerləri və onları yerə sabitləyən işarələrin növlərini ehtiva etməlidir. Bu verilənlər bazasında qəbul edilmiş koordinat sistemi haqqında da məlumatlar olmalıdır.
  • 2. Daşınmaz əmlak obyektləri. Burada daşınmaz əmlak obyektinin növü (sahə, bina, tikili, bina və s.), onun yerləşdiyi yer, sahəsi, mülkiyyət hüquqları və hüquq sahibləri, mülkiyyət hüquqlarının yüklülüyü, əmlakın kadastr dəyəri barədə məlumatlar olmalıdır. Torpaq sahələri üçün torpağın kateqoriyası və icazə verilən istifadə növü haqqında məlumat əlavə olaraq göstərilməlidir. Binalar, tikililər və fərdi otaqlarəlavə olaraq, binanın, tikilinin və ya binanın təyinatı, habelə onun texniki xüsusiyyətləri haqqında məlumatlar olmalıdır.
  • 3. Rusiya Federasiyasının dövlət sərhədi, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının, birləşmələrin və yaşayış məntəqələrinin bələdiyyələrinin sərhədləri. Burada dövlətin kartoqrafik təsviri olmalıdır. Rusiya Federasiyasının sərhədləri, Rusiya Federasiyasının subyektləri arasında sərhədlərin təsviri, bələdiyyələrin sərhədlərinin təsviri, ayrı-ayrı yaşayış məntəqələrinin sərhədlərinin təsviri. O, həmçinin ehtiva etməlidir hüquqi sənədlər bu sərhədləri təyin etmək.
  • 4. Rusiya Federasiyasının ərazisinin kadastr bölgüsü. Bu, kadastr rayonlarının və kadastr bölgələrinin adı, bu kadastr bölgüsü bölmələrinin sərhədlərinin yeri haqqında məlumatları ehtiva etməlidir.
  • 5. Rusiya Federasiyasının ərazi rayonlaşdırılması.Ərazidən istifadə üçün xüsusi şərtləri olan zonaların sərhədlərinin yeri və bu zonalar daxilində daşınmaz əmlakdan istifadənin məhdudlaşdırılması şərtləri haqqında məlumatlar burada saxlanılmalıdır.
  • 1. Bu Federal Qanunun müddəaları yerin təki sahələrinə, təyyarə və dəniz gəmilərinə, daxili naviqasiya gəmilərinə və kosmik obyektlərə, əmlak kompleksləri kimi müəssisələrə şamil edilmir.
  • 2. Federal Qanunda başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, bu Federal Qanunun müddəaları yeraltı tikililərə şamil edilir.

Daşınmaz əmlakın dövlət kadastr qeydiyyatı(kadastr qeydiyyatı) - dövlətə daxil olmaq üçün səlahiyyətli orqanın hərəkətləri. daşınmaz əmlakın ayrı-ayrılıqda müəyyən edilmiş əşya kimi müəyyən edilməsinə imkan verən xüsusiyyətlərə malik daşınmaz əmlak haqqında məlumatların kadastrı (bundan sonra həmin daşınmaz əmlakın unikal xüsusiyyətləri) və ya istifadəyə xitam verilməsini təsdiq edən; belə daşınmaz əmlakın mövcudluğu, habelə daşınmaz əmlak haqqında bu Federal Qanunda nəzərdə tutulmuş digər məlumatlar.

Kadastr fəaliyyəti- səlahiyyətli şəxs (kadastr mühəndisi) tərəfindən bu Federal Qanunla müəyyən edilmiş tələblərə uyğun olaraq daşınmaz əmlaka münasibətdə həyata keçirilməsi, bunun nəticəsində kadastr qeydiyyatı üçün zəruri olan belə daşınmaz əmlak haqqında məlumatları ehtiva edən sənədlərin hazırlanması (bundan sonra kadastr işi) təmin edilir.

FZ-221, Maddə 4. Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrının aparılması prinsipləri:

  • 1. Birlik prinsipi. Rusiya Federasiyasının bütün ərazisində kadastr təsdiq edilmiş forma və qaydalara əsaslanan vahid texnologiyaya uyğun aparılır.
  • 2. Açıqlıq prinsipi. Kadastr məlumatları (dövlət sirri ilə bağlı olanlar istisna olmaqla) bütün maraqlı şəxslər üçün - sorğu əsasında və ya İnternet vasitəsilə açıqdır. Şəxsi məlumatlar (tam adı, ünvanı və s.) obyekt sahibinin razılığı ilə verilir.
  • 3. Davamlı yenilənmə prinsipi onda olan məlumatlar (kadastr məlumatları). Daşınmaz əmlak obyektləri haqqında məlumatda edilən dəyişikliklər operativ surətdə (20 günə qədər) kadastr sənədinə daxil edilir.
  • 4. Müqayisəlilik prinsipi. Kadastr məlumatları başqa dövlətin məlumatları ilə müqayisə oluna bilər. Rosreestr, digər kadastrları aparan orqanlar - şəhərsalma, meşə təsərrüfatı, su və s. ilə məlumat mübadiləsi yolu ilə informasiya resursları (onlardan 20-yə yaxındır)
  • 5. təkrarlama prinsipi. Dövlətin saxlanması daşınmaz əmlakın kadastrı kağız və (və ya) elektron daşıyıcılarda aparılır. Kağız daşıyıcılarla elektron daşıyıcılarda olan məlumatlar arasında uyğunsuzluq yarandıqda, kağız daşıyıcıda olan məlumatlara üstünlük verilir. Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrında olan sənədlərin saxlanması qaydası və müddətləri Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən müəyyən edilir.
  • 6. Davamlılıq prinsipi. Daşınmaz əmlakın kadastr sənədləri daimi saxlanılır: onların məhv edilməsi və hər hansı hissələrinin çıxarılması qadağandır.

Art-dan aşağıdakı kimi. Dövlət Daşınmaz Əmlak Kadastrı haqqında Qanunun 1-ci maddəsinə əsasən, Dövlət Daşınmaz Əmlak Kadastrı qeydiyyata alınmış daşınmaz əmlak, habelə Rusiya Federasiyasının Dövlət Sərhədinin keçməsi, Rusiya Federasiyasının subyektləri arasındakı sərhədlər haqqında məlumatların sistemləşdirilmiş məcmusudur. Rusiya Federasiyası, bələdiyyələrin hüdudları, yaşayış məntəqələrinin hüdudları, ərazi zonaları və ərazilərdən istifadənin xüsusi şərtləri olan zonalar haqqında, habelə digər qanuni məlumat.

Dövlət Daşınmaz Əmlak Kadastrı federal dövlət məlumat resursudur.

Aşağıdakı kimi bu tərif, daşınmaz əmlakın uçotu üzrə tədbirlərin həyata keçirilməsi yolu ilə informasiya sistemi kimi daşınmaz əmlakın dövlət kadastrına məlumatlar daxil olur. Daşınmaz əmlakın dövlət kadastr qeydiyyatı səlahiyyətli orqanın (Rosreestr) daşınmaz əmlak haqqında məlumatı dövlət daşınmaz əmlak kadastrına daxil etmək üçün hərəkətlərini tanıyır, bu daşınmaz əmlakın mövcudluğunu təsdiqləyir. fərdi olaraq müəyyən edilmiş əşyanı və ya belə daşınmaz əmlakın mövcudluğuna xitam verilməsini, habelə daşınmaz əmlak haqqında qanunla nəzərdə tutulmuş digər məlumatları təsdiq edir. Beləliklə, məlumatı dövlət daşınmaz əmlak kadastrına daxil edilmiş hər bir daşınmaz əmlak obyekti vaxtında və Rusiya Federasiyasının ərazisində təkrarlanmayan dövlət qeydiyyat nömrəsinə malikdir.

Daşınmaz əmlak obyektlərinə kadastr nömrələrini təyin etmək üçün kadastr qeydiyyatı orqanı Rusiya Federasiyasının ərazisinin kadastr rayonlarına, kadastr bölgələrinə və kadastr kvartallarına kadastr bölməsini həyata keçirir. Rusiya Federasiyasının ərazisinin kadastr bölməsinin vahidləri yaradılarkən və ya dəyişdirilərkən, kadastr qeydiyyatı orqanının hüquqi aktları əsasında müvafiq məlumatlar daşınmaz əmlakın dövlət kadastrına daxil edilir.

Kadastr fəaliyyəti - səlahiyyətli şəxs (kadastr mühəndisi) tərəfindən daşınmaz əmlakla bağlı işlərin görülməsidir, bunun nəticəsində belə daşınmaz əmlak haqqında kadastr uçotunun aparılması üçün zəruri olan məlumatları ehtiva edən sənədlərin hazırlanması təmin edilir. “Daşınmaz Əmlakın Dövlət Kadastrı haqqında” Qanuna uyğun olaraq torpaq sahələrinin, tikililərin, tikililərin, binaların, tikintisi başa çatmayan obyektlərin kadastr uçotu aparılır.

Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrına daşınmaz əmlak obyektinin unikal xüsusiyyətləri haqqında aşağıdakı məlumatlar daxil edilir: daşınmaz əmlak obyektinin növü (torpaq sahəsi, bina, tikili, binalar, başa çatmaqda olan tikinti); kadastr nömrəsi və bu kadastr nömrəsinin daşınmaz əmlakın dövlət kadastrına daxil edildiyi tarix; əmlak torpaq sahəsidirsə, onun sərhədlərinin yerləşdiyi yerin təsviri; daşınmaz əmlak obyekti tikili, tikili və ya tikintisi başa çatmayan obyektdirsə, torpaq sahəsində daşınmaz əmlak obyektinin yerləşdiyi yerin təsviri; binanın yerləşdiyi binanın və ya tikilinin kadastr nömrəsi, bu binanın yerləşdiyi mərtəbənin nömrəsi (mərtəbələrin sayı varsa), bu binanın bu mərtəbədə və ya bina daxilində yerləşdiyi yerin təsviri. bina və ya tikili, yaxud binanın və ya tikilinin müvafiq hissəsi, əgər obyekt daşınmaz əmlak binadırsa; ərazi, əgər əmlak torpaq sahəsi, bina və ya yerdirsə.

Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrı aşağıdakı bölmələrdən ibarətdir: daşınmaz əmlak obyektlərinin reyestri, kadastr işləri, kadastr xəritələri.

Daşınmaz əmlak obyektlərinin reyestri daşınmaz əmlakın dövlət kadastrına daxil edilmiş həmin obyektlər haqqında məlumatların təsviri ilə mətn şəklində daşınmaz əmlak obyektləri haqqında qeydləri özündə əks etdirən sənəddir.

Kadastr işləri doldurulmuş və sistemləşdirilmiş sənədlər toplusudur, onların əsasında müvafiq məlumatlar daşınmaz əmlakın dövlət kadastrına daxil edilir.

Kadastr xəritələri vahid kartoqrafik əsasda tərtib edilmiş tematik xəritələrdir, burada torpaq sahələri, binalar, tikililər, tikilməkdə olan obyektlər, Rusiya Federasiyasının dövlət sərhədinin keçməsi, Rusiya Federasiyasının subyektləri arasındakı sərhədlər haqqında kadastr məlumatları verilir. Rusiya Federasiyası, bələdiyyə birləşmələrinin sərhədləri, yaşayış məntəqələrinin sərhədləri, ərazi zonaları üzrə, ərazilərin istifadəsi üçün xüsusi şərtləri olan zonalar, Rusiya Federasiyasının ərazisinin kadastr bölgüsü, həmçinin istinad sərhəd şəbəkələrinin nöqtələrinin yerini göstərir. . Kadastr qeydiyyatı orqanı qeyri-məhdud sayda şəxslərin istifadəsi üçün nəzərdə tutulmuş kadastr xəritələrini (ictimai kadastr xəritələri) aparır. Dövlət kadastr xəritələri üzrə məlumatların tərkibi, habelə digər kadastr xəritələri üzrə məlumatların tərkibi və belə xəritələrin növləri onlardan istifadə məqsədindən asılı olaraq kadastr münasibətləri sahəsində tənzimləyici orqan tərəfindən müəyyən edilir. İctimai kadastr xəritələri İnternetdə kadastr qeydiyyatı orqanının rəsmi saytında yerləşdirilməlidir.

Kadastr uçotu daşınmaz əmlak obyektinin formalaşması və ya yaradılması, onun mövcudluğuna xitam verilməsi və ya daşınmaz əmlak obyektinin unikal xüsusiyyətlərinin dəyişməsi ilə əlaqədar həyata keçirilir. Kadastr işi nəticəsində kadastr mühəndisi belə kadastr işinin sifarişçisinə aşağıdakı sənədləri təhvil verir:

sərhəd planı (kadastr işlərinin aparılması zamanı, bunun nəticəsində torpaq sahəsinin və ya torpaq sahələrinin qeydiyyatı üçün ərizənin kadastr qeydiyyatı orqanına təqdim edilməsi, torpaq sahəsindəki dəyişikliklərin uçotu və ya uçotunun aparılması üçün sənədlər hazırlanır. torpaq sahəsinin bir hissəsi);

  • - texniki plan (kadastr işlərinin aparılması zamanı, bunun nəticəsində kadastr qeydiyyatı orqanına binanın, tikilinin, binanın və ya tikintisi başa çatdırılmamış obyektin qeydiyyatı, onun dəyişikliklərinin uçotu üçün ərizə təqdim etmək üçün sənədlər hazırlanır. və ya onun bir hissəsinin uçotu);
  • - yoxlama aktı (kadastr işlərinin aparılması zamanı, nəticədə binanın, tikilinin, binanın və ya tikintisi başa çatmaqda olan obyektin qeydiyyatdan çıxarılması üçün ərizənin kadastr qeydiyyatı orqanına təqdim edilməsi üçün sənədlər hazırlanır).

Sərhəd planı müvafiq ərazinin kadastr planı və ya müvafiq torpaq sahəsi üzrə kadastr çıxarışı əsasında tərtib edilmiş və daşınmaz əmlakın dövlət kadastrına daxil edilmiş müəyyən məlumatların əks etdirildiyi və torpaq sahəsi haqqında məlumatların göstərildiyi sənəddir. və ya yaranan torpaq sahələri və ya onun bir hissəsində və ya hissələrində, yaxud torpaq sahəsi və ya torpaq sahələri haqqında daşınmaz əmlakın dövlət kadastrına daxil edilməsi üçün zəruri olan yeni məlumatlar.

Torpaq tədqiqatı planında kadastr işi aparıldıqda formalaşan torpaq sahəsi və ya torpaq sahələri haqqında məlumatlar göstərilir, bunun nəticəsində torpaq sahəsinin və ya torpaq sahələrinin qeydiyyatı üçün ərizənin kadastr qeydiyyatı orqanına təqdim edilməsi üçün sənədlər hazırlanır. , kadastr işləri aparılarkən torpaq sahəsinin bir hissəsi və ya hissələri haqqında məlumat, bunun nəticəsində torpaq sahəsinin bir hissəsinin və ya hissələrinin qeydiyyatı üçün ərizənin kadastr qeydiyyatı orqanına təqdim edilməsi üçün sənədlər hazırlanır, yeni kadastr işləri aparıldıqda, daşınmaz əmlakın dövlət kadastrına daxil olmaq üçün zəruri olan torpaq sahəsi və ya torpaq sahələri haqqında məlumatlar, bunun nəticəsində kadastr qeydiyyatı orqanına dəyişikliklərin qeydiyyatı üçün ərizə təqdim etmək üçün sənədlərin hazırlanması təmin edilir. torpaq sahəsi və ya torpaq sahələri.

Torpaq sahəsinin sərhədlərinin yeri belə sərhədlərin xarakterik nöqtələrinin koordinatlarını təyin etməklə müəyyən edilir, yəni. torpaq sahəsinin sərhədlərinin təsvirinin dəyişdirilməsi və onların hissələrə bölünməsi üçün ballar. Torpaq sahəsinin sərhədlərinin ayrı-ayrı hissələrinin yeri də müvafiq orqan tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada müəyyən edilə bilər. qanuni təbii obyektlərə və (və ya) obyektlərə işarə etməklə kadastr münasibətləri sahəsində tənzimləmə süni mənşəli, o cümlədən xətti obyektlər, əgər belə obyektlər haqqında məlumat daşınmaz əmlakın dövlət kadastrında olarsa və torpaq sahəsinin sərhədlərinin bu ayrı-ayrı hissələrinin yerləşdiyi yer həmin obyektlərin xarici sərhədlərinin yeri ilə üst-üstə düşərsə. Torpaq sahəsinin sərhədlərinin xarakterik nöqtələrinin müəyyən edilməsi qaydası, onların koordinatlarının müəyyən edilməsi qaydası, habelə belə koordinatların müəyyən edilməsinin düzgünlüyünə dair tələblər kadastr münasibətləri sahəsində tənzimləyici orqan tərəfindən müəyyən edilir.

2008-ci il martın 1-dək torpaq ehtiyatlarının dövlət idarəçiliyinin funksiyalarından biri də dövlət torpaq kadastrının aparılması idi. Onilliklər ərzində yaradılmış dövlət torpaq kadastrının aparılması ilə bağlı münasibətləri tənzimləyən normativ aktların ləğv edilməsinə baxmayaraq məlumat bazası Dövlət torpaq kadastrı bu gün torpaq sahələri, zonalar və torpaq sərhədləri haqqında məlumat baxımından daşınmaz əmlakın dövlət kadastrının formalaşdırılması üçün əsasdır. Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrı məsələsinə baxmazdan əvvəl dövlət torpaq kadastrı haqqında əvvəllər mövcud olan qanunvericilik üzərində dayanmaq lazımdır.

Dövlət torpaq kadastrının aparılması torpaqlardan səmərəli istifadənin və mühafizəsinin təşkili ilə bağlı əsaslandırılmış qərarların qəbulunu təmin etmişdir. Dövlət torpaq kadastrı torpaq idarəçiliyinin informasiya təminatının ən mühüm vasitəsi idi. Əgər SSRİ-də torpaq kadastrı yalnız kənd təsərrüfatı torpaqlarını əhatə edirdisə, 1992-ci ildən Rusiya Federasiyasının torpaq kadastrı mülkiyyətindən, təyinatından və icazə verilən istifadəsindən asılı olmayaraq Rusiya daxilindəki bütün torpaqlar üçün aparılır.

“Kadastr” termini lat sözündən əmələ gəlmişdir. kapital- reyestr, məlumatların xülasəsi. Torpaq reyestri qədim Romada, Misirdə tərtib edilib və burada torpaq vergisini əsaslandırmaq üçün fiskal məqsədlər üçün istifadə edilib. Qərbi Avropada torpağın kadastr qiymətləndirilməsi ilk dəfə 18-ci əsrdə aparılmışdır. Eləcə də içində Qərbi Avropa ölkələri, inqilabdan əvvəlki Rusiyada torpaq kadastrı pul haqlarının (vergilərinin) qurulmasına xidmət edirdi. Torpaq kadastrının məzmunu və formaları tarixən dəyişmişdir. ümumi xüsusiyyətlər bütün torpaq kadastrları üçün torpaq mülkiyyətinin (torpaqdan istifadənin) uçotu və qeydiyyatı, torpaqların təbii-təsərrüfat təsviri və onların qiymətləndirilməsi 1 .

Müasir xarici dövlətlər torpaq kadastrının aparılması üçün münasibətlərin tənzimlənməsində böyük təcrübəyə malikdirlər və onun təyinatı fərqli ola bilər. Bəzi ölkələrdə torpaq kadastrı yalnız fiskal məqsədlərə xidmət edir və vergitutma məbləğinə təsir göstərə bilən daşınmaz əmlakın belə xüsusiyyətlərini (fiskal (vergi) kadastr sistemi) ehtiva edir. Digər ölkələrdə torpaq reyestrinin əsas məqsədi torpaq üzərində hüquqların qorunmasıdır müxtəlif sistemlər mülkiyyətçilər, daşınmaz əmlaka hüquqlar, daşınmaz əmlakın keçidi, məhdudiyyətləri, yüklülüyü (hüquqi (hüquqi) kadastr sistemi) haqqında məlumatların qeydə alındığı qeydiyyat.

Torpaq sahələri və digər daşınmaz əmlak obyektləri haqqında sistemləşdirilmiş və etibarlı məlumatların, müasir avtomatlaşdırılmış sistemlərin və informasiya texnologiyaları, onların uçotu və qiymətləndirilməsi torpaq münasibətlərinin islahatı sahəsində həllini tapmamış problemlərdən biridir.

Rusiya Federasiyasında torpaq kadastrının aparılmasının hüquqi əsası Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi (Maddə 70), "Dövlət Torpaq Kadastrı haqqında" 2 yanvar 2000-ci il tarixli Federal Qanun (11 iyul 2000-ci ildə qüvvəyə minmişdir), Fərman idi. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 2 dekabr 2000-ci il tarixli 918 nömrəli "Dövlət torpaq kadastrından məlumatların verilməsi qaydalarının təsdiq edilməsi haqqında", Hökumətin Fərmanı ilə təsdiq edilmiş Rusiya Federasiyasının ərazisinin kadastr bölgüsü qaydaları. Rusiya Federasiyasının 2000-ci il 6 sentyabr tarixli 660 nömrəli və s.

Torpaq və daşınmaz əmlakın digər uçot sistemləri üzrə ayrıca uçot sistemlərinin mövcudluğu və bu obyektlər üzrə vahid müasir informasiya (kartoqrafik) uçot sisteminin olmaması torpaq sahələrinin və onlarda yerləşən daşınmaz əmlak obyektlərinin dövriyyəsini xeyli çətinləşdirir. Hazırda Rusiya Federasiyasında torpaqdan və digər daşınmaz əmlakdan səmərəli və səmərəli istifadəni təmin etmək məqsədilə dövlət zəmanətləri mülkiyyət hüquqlarının və daşınmaz əmlaka digər daşınmaz hüquqların qorunması, daşınmaz əmlak haqqında dolğun və etibarlı məlumat mənbəyinin formalaşdırılması, dövlətin fundamental infrastrukturlarından biri kimi daşınmaz əmlakın dövlət kadastrının yaradılması istiqamətində işlər davam etdirilir.

Torpaq sahələrinin və digər daşınmaz əmlakın uçotu sahəsində mövcud problemləri həll etmək üçün dövlət daşınmaz əmlak kadastrının yaradılmasının iki variantı təklif edilmişdir: Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının kadastr qeydiyyatı orqanları səviyyəsində vahid qaydaya və ya. federal səviyyədə. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 13 sentyabr 2005-ci il tarixli 560 nömrəli qərarı ilə "Daşınmaz əmlakın kadastr sisteminin yaradılması (2006-2011)" Federal Hədəf Proqramının "Daşınmaz əmlakın kadastrı sisteminin yaradılması" alt proqramı təsdiq edilmişdir. avtomatlaşdırılmış sistem dövlət torpaq kadastrının aparılması və daşınmaz əmlak obyektlərinin dövlət qeydiyyatı (2002-2007)” federal səviyyədə dövlət daşınmaz əmlak kadastrının yaradılmasına və aparılmasına əsaslanır. Məhz bu yanaşma daşınmaz əmlak obyektlərinin ikiqat uçotunun aparılması imkanlarını aradan qaldırır, kadastr qeydiyyatı orqanlarının fəaliyyətinə daha tam nəzarəti təmin edir, idarələrarası məlumat mübadiləsi və kadastr qeydiyyatı obyektləri haqqında məlumat üçün ərazidən kənar sorğuların işlənməsi prosedurlarını sadələşdirir, onlardan asılı olmayaraq. yer.

"Daşınmaz əmlak obyektlərinin dövlət kadastrı haqqında" 24 iyul 2007-ci il tarixli 221-FZ nömrəli Federal Qanun 1 mart 2008-ci il tarixindən qüvvəyə minmişdir. Hazırda bu qanunun tətbiqi təcrübəsi qurulur və qanunvericilik aktları qəbul edilir. federal qanunun normalarını həyata keçirmək üçün tələb olunan. Daşınmaz əmlak kadastrının aparılması, əsasən, dövlət torpaq kadastrının aparılması proseduruna xas olan prinsiplərə əsaslanır və daşınmaz əmlak obyektlərinə kadastr nömrələrini təyin etmək üçün Rusiya Federasiyasının ərazisinin kadastr bölməsinə kadastr bölməsi. mahalları, kadastr bölgələri və kadastr məhəllələri aparılır. Əvvəlki qaydalara uyğun olaraq dövlət kadastr uçotundan keçmiş həmin torpaq sahələri mövcud qanunvericilik, qeyd olunan qanuna uyğun olaraq qeydiyyata alınmış daşınmaz əmlak hesab edilir və torpaq sahələrinin dövlət kadastr uçotu qanuni qüvvəyə minmiş sayılır. Amma ümumilikdə, biz qanunvericinin daşınmaz əmlakın kadastr qeydiyyatının həyata keçirilməsinə yanaşmasında əhəmiyyətli dəyişikliyi qeyd edə bilərik.

Dövlət Daşınmaz Əmlak Kadastrı qeydiyyata alınmış daşınmaz əmlak, habelə Rusiya Federasiyasının Dövlət Sərhədinin keçməsi, Rusiya Federasiyasının təsis qurumları arasındakı sərhədlər, bələdiyyələrin sərhədləri, sərhədlər haqqında məlumatların sistemləşdirilmiş məcmusudur. yaşayış məntəqələri, ərazi zonaları və ərazilərdən istifadə üçün xüsusi şərtləri olan zonalar haqqında federal qanunla nəzərdə tutulmuş digər məlumatlar.

Sənətə uyğun olaraq. "Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrı haqqında" Federal Qanunun 7-si, torpaq sahəsinin unikal xüsusiyyətləri haqqında aşağıdakı məlumatlar daşınmaz əmlak kadastrına daxil edilir: kadastr nömrəsi və bu kadastr nömrəsinin dövlət daşınmaz əmlak kadastrına daxil edildiyi tarix. ; əmlakın sərhədlərinin yerləşdiyi yerin təsviri; bu qanuna uyğun olaraq müəyyən edilmiş tələblər nəzərə alınmaqla müəyyən edilən sahə. Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrına aşağıdakı əlavə məlumatlar da daxil edilir:

  • əvvəllər verilmiş dövlət qeydiyyat nömrəsi (kadastr və ya şərti nömrə) və onun verilməsi haqqında məlumat;
  • tikililərin, tikililərin, tikintisi davam edən torpaq sahəsinin daxilində yerləşən kadastr nömrələri;
  • daşınmaz əmlakın dövlət kadastrının aparılması qaydası ilə müəyyən edilmiş məlumat həcmində daşınmaz əmlak obyektinə daşınmaz hüquqlar və onların məhdudlaşdırılması (yüklülüyü) haqqında məlumatlar, habelə sərhədləri haqqında məlumatlar. təhlükəsizlik zonasıəmlaka münasibətdə müəyyən edilmiş;
  • kadastr dəyəri haqqında məlumat, o cümlədən belə dəyərin müəyyən edilməsinin nəticələrinin təsdiq edildiyi tarix;
  • torpaq sahəsinin daxilində yerləşən meşələr, su obyektləri və digər təbiət obyektləri haqqında məlumatlar;
  • torpaq sahəsinin təyin olunduğu torpaq kateqoriyası və onun icazə verilən istifadəsi və bəziləri.

Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrından ərazi zonaları, ərazilərdən istifadə üçün xüsusi şərtləri olan zonalar haqqında məlumatlara aşağıdakılar daxildir: belə zonaların fərdi təyinatları (növü, növü, sayı, indeksi və s.); belə zonaların sərhədlərinin yerləşdiyi yerin təsviri; belə zonaların yaradılması haqqında qərar qəbul etmiş dövlət orqanlarının və ya yerli özünüidarəetmə orqanlarının adları; dövlət orqanlarının və ya yerli özünüidarəetmə orqanlarının belə zonaların yaradılması və ya dəyişdirilməsi haqqında qərarlarının təfərrüatları və bu qərarların rəsmi dərc olunma mənbələri; belə zonalar daxilində daşınmaz əmlakdan istifadəyə qoyulan məhdudiyyətlərin məzmunu, əgər belə zonalar ərazilərdən istifadə üçün xüsusi şərtləri olan zonalardırsa.

Dövlət kadastr qeydiyyatı torpaq sahəsinin daşınmaz əmlakın dövlət kadastrına daxil edilməsi üzrə səlahiyyətli orqanın torpaq sahəsi haqqında məlumatların daxil edilməsi üzrə hərəkətləri tanınır ki, bu da belə bir torpaq sahəsini fərdi qaydada müəyyən etməyə imkan verən xüsusiyyətlərə malik belə obyektin mövcudluğunu təsdiq edir. müəyyən edilmiş əşya və ya onun mövcudluğuna xitam verildiyini təsdiq edən, habelə torpaq sahəsi haqqında qanunla nəzərdə tutulmuş digər məlumatlar. Kadastr qeydiyyatı bu əmlakın yerləşdiyi sərhədlər daxilində kadastr rayonunda obyektin yerləşdiyi yerdə aparılır. İki və ya daha çox kadastr rayonunun hüdudlarında yerləşən daşınmaz əmlak obyektlərinin kadastr uçotu yeri kadastr münasibətləri sahəsində hüquqi tənzimləmə orqanı tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada müəyyən edilir.

Dövlət kadastr qeydiyyatının müddəti "Dövlət Torpaq Kadastrı haqqında" Federal Qanunda göstərilən müddətlə (30 gün) müqayisədə azaldıldı. By ümumi qayda daşınmaz əmlak obyektinin qeydiyyatı, daşınmaz əmlak obyektində dəyişikliklərin qeydiyyatı, daşınmaz əmlak obyektinin bir hissəsinin uçotu və ya daşınmaz əmlak obyektinin qeydiyyatdan çıxarılması daxil olduğu tarixdən iyirmi iş günündən çox olmayan müddətdə həyata keçirilir. kadastr qeydiyyatı orqanı tərəfindən kadastr qeydiyyatı üçün müvafiq ərizə və hüquq sahibinin ünvanının qeydiyyatı - kadastr qeydiyyatı orqanının qeydiyyatı üçün müvafiq ərizənin alındığı tarixdən beş iş günündən çox olmayan müddətdə. hüquq sahibinin ünvanı. Qanun dövlət kadastr qeydiyyatının dayandırılması və ya imtina edilməsinin əsaslarını müəyyən edir.

Kadastr qeydiyyatının nəticələrinə əsasən, tələb olunan hərəkətlərin növündən asılı olaraq, aşağıdakılar verilməlidir:

  • 1) əmlakın kadastr pasportu;
  • 2) daşınmaz əmlakın dövlət kadastrına belə daşınmaz əmlak obyekti haqqında daxil edilmiş yeni məlumatları özündə əks etdirən daşınmaz əmlak obyektinin kadastr çıxarışı;
  • 3) belə daşınmaz əmlak obyektinin mülkiyyət hüquqlarının məhdudlaşdırılmasına (yüklülüyünə) məruz qalan hissəsində kadastr uçotu zamanı daşınmaz əmlakın dövlət kadastrına daxil edilmiş məlumatları ehtiva edən daşınmaz əmlak obyekti üzrə kadastr çıxarışı;
  • 4) daşınmaz əmlakın dövlət kadastrına belə bir daşınmaz əmlak obyektinin mövcudluğuna xitam verilməsi barədə daxil edilmiş məlumatları özündə əks etdirən daşınmaz əmlak obyekti üzrə kadastr çıxarışı.

Torpaq sahəsi ilə bağlı işlərin görülməsi, bunun nəticəsində kadastr uçotunun aparılması üçün zəruri olan belə bir torpaq sahəsi haqqında məlumatları ehtiva edən sənədlərin hazırlanması, kadastr fəaliyyəti. Qanunun qəbulu ilə bu bazar seqmentində yeni subyektlər - ixtisas sertifikatı əsasında fəaliyyət göstərən kadastr mühəndisləri meydana çıxdı. Rosnedvizhimost orqanı kadastr mühəndislərinin dövlət reyestrini aparmalıdır. Əvvəllər belə fəaliyyətlə məşğul olan torpaq ekspertləri, əgər 2008-ci il martın 1-dən əvvəl yaradılıblarsa, kadastr fəaliyyətini həyata keçirmək hüququnu 2011-ci il yanvarın 1-dək saxlayıblar.

Kadastr işi əmək müqaviləsi və ya məhkəmənin qərarı əsasında aparılır. Kadastr işləri nəticəsində müştəri köçürülməlidir sərhəd planı, müvafiq ərazinin kadastr planı və ya müvafiq torpaq sahəsi üzrə kadastr çıxarışı əsasında tərtib edilmiş və daşınmaz əmlakın dövlət kadastrına daxil edilmiş müəyyən məlumatların əks olunduğu və torpaq sahəsi və ya torpaq sahəsi haqqında məlumatların göstərildiyi sənəddir. torpaq sahələri və ya onun bir hissəsində və ya hissələrində və ya daşınmaz əmlakın dövlət kadastrına daxil edilməsi üçün zəruri olan torpaq sahəsi və ya torpaq sahələri haqqında yeni məlumatlar.

Sərhəd planı qrafik və mətn hissələrindən ibarətdir. Sərhəd planının qrafik hissəsi müvafiq ərazinin kadastr planından və ya müvafiq torpaq sahəsi üzrə kadastr çıxarışından məlumatları əks etdirir, həmçinin torpaq sahəsinin və ya formalaşan torpaq sahələrinin sərhədlərinin yerini və ya ərazinin sərhədlərini göstərir. torpaq sahəsinin bir hissəsi və ya hissələri, yaxud torpaq sahələrinin müəyyən edilmiş sərhədləri, formalaşmış və ya dəyişdirilmiş torpaq sahələrinə (ümumi istifadədə olan torpaq sahələrindən keçid və ya keçid), o cümlədən servitut yaratmaqla daxil olmaq. Sərhəd planının mətn hissəsində torpaq sahəsi və ya torpaq sahələri haqqında zəruri məlumatlar, habelə torpaq sahələrinin sərhədlərinin yerləşməsinin razılaşdırılması haqqında məlumatlar belə sərhədlərin yerləşməsinin razılaşdırılması aktı şəklində əks etdirilir. , torpaq sahələrinin birində onun sərhədlərinin yerləşdiyi yerin dəqiqləşdirilməsi ilə əlaqədar dəyişikliklərin uçotunun aparılması üçün ərizənin verilməsi nəzərdə tutulduqda.

Daşınmaz Əmlakın Dövlət Kadastrı vahid federal məlumat sisteminə daxil edilir, bu sistemə Daşınmaz Əmlak Hüquqlarının və onunla Əmlakların Vahid Dövlət Reyestrini də daxil etməlidir. “Daşınmaz əmlakın kadastrı sisteminin yaradılması (2006-2012-ci illər)” alt proqramına uyğun olaraq daşınmaz əmlakın dövlət kadastrı daşınmaz əmlak obyektləri haqqında elektron qaydada tam və aktual məlumatları özündə əks etdirən mənbə kimi yaradılır. dövlət orqanlarını, yerli özünüidarəetmə orqanlarını, habelə təşkilatları və vətəndaşları təmin etmək üçün onun əsasında kataloqlar, arayış və analitik materiallar əldə etmək.

  • Daha ətraflı bax: SSRİ Torpaq Kadastrı. M., 1967. S. 16-27.
  • Bax: Karamışeva O.V., Gerasimova E.L. Bəziləri hüquqi aspektləri Bazar şəraitində Rusiya Federasiyasının dövlət torpaq kadastrının yaradılması və aparılması // Dövlət və hüquq. 1998. No 3. S. 29.