Ekoloji audit məcburidirmi? Ekoloji auditin təşkili və aparılması

Bilik bazasında yaxşı işinizi göndərin sadədir. Aşağıdakı formadan istifadə edin

Tədris və işlərində bilik bazasından istifadə edən tələbələr, aspirantlar, gənc alimlər Sizə çox minnətdar olacaqlar.

Oxşar Sənədlər

təqdimat, 04/17/2015 əlavə edildi

Bankların ekoloji auditi. Ətraf mühitin idarə edilməsi və ekoloji auditin təsirləri və faydaları. Rusiyada ekoloji auditin tətbiqi. Ekoloji audit proqramlarının aparılması üsulları. Əsaslar hüquqi tənzimləmə Rusiya Federasiyasında ekoloji audit.

kurs işi, 08/08/2010 əlavə edildi

Ətraf mühitin idarə edilməsi və ətraf mühitin mühafizəsi sistemində ekoloji auditin yaranması, inkişafı və yeri, onun xüsusiyyətləri, prinsipləri, xüsusiyyətləri, təşkili və aparılması. Ekoloji audit sahəsində fəaliyyətin tənzimlənməsi.

nəzarət işi, 04/01/2009 əlavə edildi

Ətraf mühitin auditi sistemi. Ətraf mühitin idarə edilməsi və ekoloji auditin təsirləri və faydaları. Baxılan problemlərin çeşidi. Ekoloji sertifikatlaşdırma sistemində, hasilatın pay bölgüsü müqavilələrinin hazırlanmasında, ekoloji sığortada audit.

təqdimat, 05/13/2016 əlavə edildi

Ətraf mühitin auditi daxili ekoloji potensialın və potensial ekoloji riskin, onun funksiyaları və həyata keçirilmə üsullarının, məqsədləri və növlərinin sistematik yoxlanılması vasitəsi kimi. Ekoloji auditin nəticələri və onların tətbiqi.

mücərrəd, 11/09/2010 əlavə edildi

Torpaqdan istifadənin ekoloji auditinin metodologiyası. Torpağın texnogen çirklənməsinin biodiaqnostikası metodu. Ekoloji auditin bir hissəsi olaraq Meshchersky mikrorayonunun torpaq mühitinin vəziyyətinin qiymətləndirilməsi. Torpağın keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması üçün tədbirlər kompleksinin hazırlanması.

kurs işi, 28/04/2016 əlavə edildi

Təhlükəli materialların və kimyəvi maddələrin ekoloji auditinin məqsədi və vəzifələri. Rusiya Federasiyasının ərazisində həyata keçirilməsi üçün meyarlar. Ətraf mühit üçün təhlükə yaradan kimyəvi maddələrin dəyişdirilməsi, məhv edilməsi və ya satılması imkanlarının qiymətləndirilməsi. Onların saxlanması üsulları və tələbləri.

kurs işi, 23/05/2014 əlavə edildi

Ekoloji auditin göstəricilərinin xüsusiyyətləri və effektiv idarəetmə qərarlarının qəbulu mexanizmləri. “Statistika” proqram paketi və “Region” ekspert sistemi əsasında ərazi təsərrüfat sistemlərinin inkişafının prioritet sahələrinin təhlili.

test, 01/29/2010 əlavə edildi

Ətraf mühitin auditi

Xaricdə ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində aşkar uğurlar böyük ölçüdə ətraf mühitin idarə edilməsinin geniş inkişafı, eləcə də ekoloji audit kimi ətraf mühitə təsirin idarə edilməsi və tənzimlənməsi mexanizmi ilə bağlıdır.

Ətraf mühitin auditi idarəetmə mexanizmi kimi mühit iqtisadi sahədə inkişaf etmişdir inkişaf etmiş ölkələr- ABŞ, Kanada, Böyük Britaniya, Almaniya, Hollandiya və s. - 70-ci illərdə. Eyni zamanda ekoloji audit ekoloji sənayenin sahibkarlıq fəaliyyətinin bir qolu kimi inkişaf etməyə başladı.

Son 10 ildə bu ölkələr ekoloji audit konsepsiyasını işləyib hazırlamış, ətraf mühitin idarə edilməsi ilə ayrılmaz şəkildə bağlı ekoloji audit sahəsində milli standart və qaydaları qəbul etmişlər.

Ekoloji auditin əsas prinsipləri və müddəaları yuxarıda qeyd olunan Təlimatlarda (Qaydalarda) həyata keçirilir. Avropa Birliyi 1993-cü ildə qəbul edilmiş 1836/93 saylı (EMAS) Ətraf Mühitin İdarə Edilməsi və Ətraf Mühitin Auditi haqqında

1996-cı ildən beynəlxalq standartlar ISO 14000-14010, 14011, 14012 seriyasını müəyyən edən ümumi prinsiplər və ekoloji audit prosedurları, onun həyata keçirilməsi üçün təlimatlar.

Ekoloji auditin konsepsiyası, məqsəd və vəzifələri

Ətraf mühitin auditi altında ekoloji auditorların və ya ekoloji audit təşkilatlarının müstəqil qeyri-departamentli ixtisaslı təhlil və qiymətləndirmənin həyata keçirilməsi üçün sahibkarlıq fəaliyyətinə aiddir. iqtisadi fəaliyyətətraf mühitə təsiri və azaldılması üçün tövsiyələrin hazırlanması mənfi təsirətraf mühit və ictimai sağlamlıq haqqında.

Ekoloji auditin obyekti ətraf mühitə, təbii obyektlərə təsir, habelə bu cür fəaliyyətlərin nəticələri ilə bağlı keçmiş də daxil olmaqla təsərrüfat və digər fəaliyyətlərdir. Audit zamanı prosesin, fəaliyyətin xarakteri, prosedurları, məhsulları, idarəetmə sistemləri və s.-nin müəyyən meyarlara - ekoloji tələblərə, normativ hüquqi aktlarla müəyyən edilmiş kəmiyyət və ya keyfiyyət göstəricilərinə uyğunluq dərəcəsi yoxlanılır. hüquqi aktlar Rusiya Federasiyası, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının normativ hüquqi aktları, ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində xüsusi səlahiyyətli dövlət orqanlarının normativ sənədləri.

Ekoloji audit zamanı nəzərə alınan mövzu bunlardır:

ətraf mühitin mühafizəsi, təbiətdən istifadə ilə bağlı fəaliyyət;

istehsal və ya təbii obyektdə ətraf mühitin vəziyyəti;

ətraf mühitin idarə edilməsi sistemləri;

ekoloji qanunvericiliyə riayət edilməsi və ekoloji tələblərin müəyyən edilməsi;

resurs istifadəsi;

tullantıların idarə edilməsi prosesi;

yol verilən təsirin pozulmasına görə məsuliyyətlə bağlı maliyyə riskləri və s.

Ekoauditin məqsədi təsərrüfat subyektinə öz ekoloji siyasətinin müəyyən edilməsində, müəyyən edilmiş ekoloji tələblərə əməl olunmasına yönəlmiş tədbirlərin, o cümlədən qabaqlayıcı tədbirlərin həyata keçirilməsi üçün prioritetlərin müəyyən edilməsində, habelə ekoloji mühitin səmərəli idarə edilməsinin həyata keçirilməsi və dayanıqlı inkişafın təmin edilməsi mexanizminin yaradılmasında köməklik göstərməkdir.

təbiətin idarə edilməsi ekoloji audit

Ekoaudit tapşırıqları bunlardır:

müəssisənin ekoloji strategiyasının və siyasətinin əsaslandırılması;

müəssisənin ekoloji fəaliyyətinin planlaşdırılmasında prioritetlərin müəyyən edilməsi, müəyyən edilməsi əlavə funksiyalar onun həyata keçirilməsi;

təsərrüfat fəaliyyəti subyektinin ekoloji qanunvericiliyə riayət etməsinin yoxlanılması;

sahibkarlıq subyektinin ətraf mühitə təsirinin tənzimlənməsinin səmərəliliyinin artırılması;

ətraf mühitin çirklənməsi ilə bağlı fövqəladə hallar riskinin azaldılması.

Ətraf mühitin auditi aparılır şəxslər- ekoauditorlar - müvafiq ixtisas sertifikatı (sertifikatı) olan mütəxəssislər və hüquqi şəxslər- heyətində ekoauditorlar olan və bu fəaliyyət növünü həyata keçirmək üçün səlahiyyətli orqandan icazə (lisenziya) almış ekoaudit firmaları.

Ekoloji auditin səmərəliliyini təmin edən əsas prinsiplər - peşəkar və etik (1) və metodoloji (2) bunlardır:

auditorların obyektivliyi:

yoxlanılan obyektin rəhbərliyindən, sifarişçidən, habelə auditi həyata keçirən təşkilatın rəhbərliyindən müstəqillik;

ətraf mühitin mühafizəsi və təbiətdən səmərəli istifadə məsələlərində səriştə, habelə müvafiq sənədlərin olması ilə təsdiqlənən yoxlanılan obyektin xüsusiyyətləri;

audit zamanı əldə edilmiş məlumatların məxfiliyinin qorunması, onun açıqlanmaması;

Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş həddə ekoloji auditin aparılmasına görə məsuliyyət;

audit prosedurunun planlaşdırılması:

metodologiyanın və audit prosedurunun seçilməsinin məqsədəuyğunluğu;

əhəmiyyətlilik və etibarlılıq meyarlarının müəyyən edilməsi;

məlumatların təhlili və nəticələrin formalaşdırılması;

auditorların qarşılıqlı əlaqəsi;

nəticələri barədə yoxlanılan müəssisənin rəhbərliyinə məlumat verilməsi və s.

Ekoloji audit prosedurlarının tətbiqi zərurəti həm də “daxili” səbəblərlə – çatışmazlıq və ya çatışmazlıq ilə müəyyən edilir büdcə maliyyələşdirilməsi ekoloji fəaliyyət, eləcə də “yaşıl” müəssisələrin məhsulları üçün qlobal bazarda rəqabət qabiliyyətinin artırılması imkanları.

Ətraf mühitin auditi - iqtisadi alətdirətraf mühitin idarə edilməsi

Təbiətdən istifadə ilə bağlı münasibətlərin təkmilləşdirilməsi problemi ekoloji çətinliklərlə bağlıdır iqtisadi artım, eləcə də pisləşməsi təbii şərait reproduksiya iş qüvvəsi. Nəticə ondan ibarətdir ki, birincisi, istehsalda istifadə olunan təbii mühit elementlərinin alınması üçün ümumi əmək xərcləri artır; ikincisi, xammaldan, materialdan, yanacağın, təbii mühitin tərkib elementlərindən səmərəsiz istifadə edilməsi nəticəsində böyük ictimai əmək itkiləri baş verir; üçüncüsü, istehsalın ətraf mühitə təsirinin mənfi nəticələrini aradan qaldırmaq üçün əhəmiyyətli miqdarda ümumi əmək qüvvəsinin ayrılmasına ehtiyac var; dördüncü, istehsalın təbii şəraitinin defisiti artır. Bütün bunlar təkmilləşdirmə ehtiyacı sualını ortaya qoyur. iqtisadi mexanizmətraf mühitin mühafizəsi.

Bazar şəraitində, müxtəlif səviyyəli iqtisadiyyat obyektlərinin müstəqilliyi, belə bir mexanizmin səmərəliliyi onun ərazinin iki əsas hissəsinin - sənaye kompleksinin fəaliyyət və inkişaf məqsədlərini əlaqələndirmək qabiliyyəti ilə müəyyən edilir. müəssisə və rayon. Onların hər biri öz səviyyəsində idarəetmə üsullarının seçimində sərbəstdir, lakin eyni zamanda həm digər halqanın, həm də xarici mühitin (dövlət, daxili və xarici bazarlar) formalaşdırdığı məhdudiyyətləri nəzərə almalıdır.

Çirkləndirici müəssisələrdə ətraf mühitin mühafizəsi tədbirlərini stimullaşdıran və regionda onun sosial-iqtisadi və sosial-iqtisadi vəziyyətini təmin etmək üçün zəruri olan maliyyə və maddi resursların toplanmasına töhfə verən mexanizmin işlənib hazırlanması. ətraf mühitin inkişafı, iki problemin həlli ilə bağlıdır:

ilk növbədə onun strukturunu formalaşdırmaq lazımdır, yəni. müəssisələrin və regional idarəetmə sisteminin hüquq və vəzifələrinin siyahısını müəyyən edən əsas elementləri və onların əlaqələrini vurğulamaq;

ikincisi, belə mexanizmin spesifik məzmununu müəyyən edən ekoloji standartların, ödənişlərin, cərimələrin, təşviqlərin ən rasional səviyyələrini qiymətləndirmək.

Bazar iqtisadiyyatının qurulması prosesində iqtisadi və ekoloji nəzarətin ən təsirli vasitələrindən biri ekoloji audit olmalıdır.

Son vaxtlara qədər sarsılmaz postulat belə idi bazar iqtisadiyyatı yalnız üzvlərinin maddi maraqlarına əsaslanır. Bununla belə, in müasir şərait ekoloji problemlərin kəskinləşməsi, bazar rasional idarəetməni və biznesin ekoloji problemlərin həlli ilə birləşməsini təşviq edir. Böyük Avropa şirkətlərinin nümayəndələrinin fikrincə, “yaşıl imic” kommersiya zərurətindən, şirkətin “uzaqlara baxmaq” qabiliyyətindən irəli gəlir. Bu, biznesinizi qorumaq üçün bir yoldur. Bir çox firmalar hesab edirlər ki, biznesə ekoloji cəhətdən düzgün yanaşmanın vaxtında həyata keçirilməsi siyasəti, başqa şeylərlə yanaşı, böyük bir bazarı fəth etməyə yönəlmiş bir növ kapital qoyuluşudur.

Ekoloji tənzimləmənin iqtisadi mexanizmi təsərrüfat subyektləri və yuxarı orqanlarla münasibətlərin mürəkkəb çoxsəviyyəli sistemidir. Bu münasibətlərin birləşdirici rıçaqı ətraf mühitin mühafizəsinin təşkilati və iqtisadi amillərini özündə birləşdirən bir alət - ekoloji audit (EA) olmalıdır. Seçməyə imkan verir ən yaxşı variant ekoloji strukturlara, ətraf mühitin mühafizəsi vasitələrinin vəziyyətinə və istismar dərəcəsinə məlumat və analitik nəzarəti təşkil etmək, vermək iqtisadi qiymətləndirmə planlaşdırılmış texniki və texnoloji təkmilləşdirmələr.

EA ətraf mühitin vəziyyətinə birbaşa və ya dolayı təsirin həcmini müəyyən etmək üçün hər hansı mülkiyyət formalı sənaye müəssisəsinin təsərrüfat fəaliyyətinin bütün aspektlərinin müstəqil öyrənilməsidir. Onun məqsədi ətraf mühitin mühafizəsi tədbirlərini qanunvericiliyin və qaydaların tələblərinə uyğun aparmaq, təbii ehtiyatlardan istifadəni optimallaşdırmaq, enerji istehlakını azaltmaq və optimallaşdırmaq, tullantıları azaltmaq, təsadüfi atqıların, emissiyaların və texnogen fəlakətlərin qarşısını almaqdan ibarətdir.

Çünki danışırıq müəssisənin təsərrüfat fəaliyyətinin bütün aspektlərinin öyrənilməsi haqqında EA artıq proqram və metodları birləşdirməli və genişləndirməlidir. mövcud növlər istehsal auditi, maliyyə fəaliyyəti, uyğunluq auditi.

Ekoloji audit məcburi ola bilər və ya olmaya da bilər, bunu zəruri hesab etməyən, lakin belə rəyin qanuna uyğunluğuna şübhə edən təşkilatların rəhbərlərini maraqlandırır. Məqaləmizdə bir təşkilatda ətraf mühitə uyğunluq auditinin nə olduğu və bunun məcburi olub-olmaması haqqında məlumat tapa bilərsiniz. Kimin hansı qaydada yoxladığını da sizə xəbər verəcəyik.

Ekoloji audit - bu nədir?

Audit adətən burada aparılır mühasibat uçotu yoxlamaq məqsədi ilə yekun hesabat təşkilatlar - bu barədə müvafiq məqalədə yazdıq. Bununla belə, bu yoxlamanın yeganə növü deyil, çünki onun digər növləri, o cümlədən ekoloji audit də mümkündür.

Ekoloji audit müəssisənin fəaliyyətinin normativ sənədlərlə, federal norma və qaydalarla, habelə ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində beynəlxalq standartlarla müəyyən edilmiş tələblərə uyğunluq dərəcəsini yoxlamağa yönəlmiş tədbirlər kompleksidir.

Prosedurun nəticələrinə əsasən, şirkətin fəaliyyətinin ekoloji təhlükəsizliyini yaxşılaşdırmaq üçün tövsiyələrin siyahısı tərtib edilir ("Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında" 10.01.2002-ci il tarixli, 7 nömrəli federal qanunun 1-ci maddəsi).

Auditin aparılması prinsipləri Rusiya Federasiyasının Dövlət Ekologiya Komitəsinin 30.03.1998-ci il tarixli 181 nömrəli "Ətraf mühit haqqında ..." əmrinin 4-cü bəndi ilə müəyyən edilmişdir:

Auditorun obyektivliyi və müstəqilliyi.
Peşəkarlıq və bacarıq.
Hesabatda qeyd olunan məlumatların tamlığı və etibarlılığı.
Audit zamanı yerinə yetirilən işlərin planlaşdırılması.
Çekin mürəkkəbliyi.
Audit nəticəsində əldə edilmiş məlumatların məxfiliyi.
Auditorların hesabat sənədlərində göstərdikləri məlumatlara görə məsuliyyəti.

Ekoauditin aparılması sizə imkan verir:

müəssisənin cari fəaliyyəti haqqında tam və etibarlı məlumat toplamaq;
müəssisənin mövcud ekoloji qanunvericiliyin (həm federal, həm də beynəlxalq) tələblərinə uyğunluğunu yoxlamaq;
müəssisənin ekoloji idarəetmə sisteminin tətbiqi proqramını formalaşdırmaq və ya onun üzərində artıq mövcud olan ekoloji siyasətə düzəliş etmək.

Ekoloji auditin obyektləri

Ətraf mühitin auditi zamanı aşağıdakılar təhlil edilə bilər:

müəssisənin istehsal prosesində istifadə etdiyi xammal və materiallar;
qida və ictimai iaşə (şirkət qida istehsalı və ya ictimai iaşə sahəsində fəaliyyət göstərirsə);
məhsulların istehsalı üçün texniki proseslər;
birbaşa hazır məhsullar;
atmosferə emissiyalar;
kanalizasiya və tullantılar;
istifadə olunan kollektiv və fərdi mühafizə vasitələri;
Təhlükəsizlik tədbirləri;
müəssisənin ekopasportu və onun ətraf mühitə təsir dərəcəsinin tənzimlənməsi ilə bağlı digər sənədlər.

Ekoloji auditin növləri

Auditin aparılmasının əsaslarından asılı olaraq, ekoloji auditin iki növü vardır (181 saylı əmrin 5-ci bəndi):

Hüquqlarınızı bilmirsiniz?

Tələb olunur. Lazım gələrsə, dövlət tənzimləyici orqanlarının təşəbbüsü ilə həyata keçirilir mövcud qanunverici orqan. Xüsusilə, in uğursuz olmadan Ekoaudit aşağıdakı hallarda həyata keçirilir:

ətraf mühitə mənfi təsir göstərən fəaliyyət göstərən hüquqi şəxslər müflis olduqda;
sığorta haqqının ölçüsünü və sığorta təminatının məbləğini müəyyən etmək məqsədi ilə ekoloji sığorta;
fövqəladə halların nəticələrinin aradan qaldırılmasına yönəlmiş fəaliyyətin qiymətləndirilməsi;
ətraf mühitə mənfi təsir göstərən fəaliyyətlərə lisenziyaların verilməsi və yenilənməsi və s.

Təşəbbüs. Davam edən ekoloji siyasətin zəif tərəflərini müəyyən etmək və pozuntuya səbəb olan amilləri müstəqil şəkildə aradan qaldırmaq üçün müəssisə rəhbərliyinin qərarı ilə həyata keçirilir. qanuni standartlar. Bundan əlavə, belə bir audit:

ətraf mühitə mənfi təsir göstərən fəaliyyətin həyata keçirilməsinə görə müəssisəyə qarşı cərimələrin tətbiqi riskinin azaldılması;
istehsal olunan məhsulların rəqabət qabiliyyətinin səviyyəsini və bütövlükdə bütün biznesin investisiya cəlbediciliyini artırmaq;
istehsalı optimallaşdırmaq və onu federal və beynəlxalq standartlara uyğunlaşdırmaq.

Bundan əlavə, ekoloji audit aşağıdakılar ola bilər:

kənar (yoxlama üçüncü tərəf audit təşkilatı və ya müstəqil auditor tərəfindən həyata keçirilir);
daxili (audit ekoloji təhlükəsizlik proqramının həyata keçirilməsi çərçivəsində müəssisənin mütəxəssisləri tərəfindən həyata keçirilir).

Ekoloji auditi kim aparır?

181 nömrəli əmrin 8-ci bəndinə əsasən aşağıdakılar ekoloji audit aparmaq hüququna malikdirlər:

ixtisaslaşdırılmış təlim keçmiş və onun nəticələrinə əsasən sertifikat almış şəxslər;
bu cür yoxlamalar aparmaq üçün lisenziyası olan təşkilatlar.

Ekoloji auditorlar üçün ixtisas tələbləri GOST R ISO 14012-98 "Təlimatlar ..."-da verilmişdir. Xüsusilə, ekologiya sahəsində audit aparan şəxs:

Orta və ya analoji ixtisas təhsili və ekologiya sahəsində ən azı 5 il iş stajı və ya ali ixtisas təhsili və ən azı 3 il iş stajı olmalıdır.
İş yerində və ya ondan ayrılmaqla əlavə xüsusi təlim keçin.
Məlumat toplamaq, ümumiləşdirmək və təhlil etmək imkanı verən müəyyən şəxsi bacarıqlara sahib olun.

Auditor şirkətinin və ya müstəqil auditorun seçimi sifarişçi tərəfindən müstəqil şəkildə həyata keçirilir. Akkreditə olunmuş auditor təşkilatlarının reyestrini Milli Ekoloji Audit Palatasının (bundan sonra Palata) internet səhifəsində linkə daxil olmaqla əldə etmək olar. Reyestrə yalnız Palatada akkreditasiya prosedurundan keçmiş birliklər daxildir.

Rusiyanın müxtəlif şəhərlərində xidmət göstərən müstəqil ekoloji auditorların reyestrləri burada yerləşir. Bu reyestrə daxil olmaq üçün auditor Palata tərəfindən hazırlanmış sertifikatlaşdırma proseduru haqqında əsasnamə ilə müəyyən edilmiş qaydada sertifikatlaşdırmadan və təlimdən keçməlidir.

Ekoloji auditin aparılması qaydası

Ekoloji auditin aparılmasının məcburi və ya proaktiv olmasına baxmayaraq, onun həyata keçirilməsi proseduru dəyişməzdir və aşağıdakı addımları əhatə edir:

Hazırlıq. Ekoloji auditin aparılmasının zəruriliyi barədə qərar qəbul etdikdən sonra auditin təşəbbüskarı:

məqsəd və vəzifələrini müəyyən edir,
onun həyata keçirilməsi üçün son tarixləri müəyyən edir,
formalar işçi qrupu auditorları təyin edir və onun rəhbərini təyin edir.

Həmçinin bu mərhələdə auditin obyektləri müəyyən edilir və auditin meyarları müəyyən edilir.

Əsas. Bu mərhələdə:

müəssisənin və onun bölmələrinin rəhbərlərinin auditorlarla ilkin görüşü keçirilir;
auditin proqramı (böyük və mürəkkəb obyektlərin yoxlanılması zamanı) və ya planının (müəyyən dar sahələrin yoxlanılması zamanı) tərtib edilir;
yoxlama üçün zəruri olan məlumatlar toplanır və təhlil edilir, audit sübutları öyrənilir və onların qeydiyyatı aparılır;
ekologiya şöbəsinin və ya müəssisənin ekoloqunun işi təhlil edilir;
müəssisədə tətbiq edilən audit planları və onun ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində fəaliyyətinin nəticələri öyrənilir;
yoxlanılıb sənaye binaları və əraziləri, habelə müəssisənin sanitar mühafizə zonası;
sənədlər yoxlanılır;

Final. Audit zamanı əldə edilmiş bütün məlumatlar audit protokolunda qeyd olunur. Bu sənəd əsasında sonradan hesabat və audit nəticəsi yaradılır. Yekun iclasda müfəttişlərin gəldiyi nəticələr elan edilir. Aşkar edilmiş uyğunsuzluqlar barədə məlumat müəssisə rəhbərliyinə çatdırılır, onların aradan qaldırılması üçün tövsiyələr verilir. Ekoloji audit onun nəticələrinə əsasən tərtib edilmiş bütün sənədlərin imzalanması zamanı başa çatmış hesab olunur.

Ətraf mühitin auditinə dair nəticə

Ətraf mühitin mühafizəsi auditinə dair auditor rəyi rəsmi sənəd auditi aparan mütəxəssisin imzası və möhürü ilə təsdiq edilmiş (əgər audit auditor təşkilatı tərəfindən aparılıbsa - həm də bu təşkilatın möhürü ilə), yoxlanılan müəssisənin fəaliyyətinin və hesabatın tələblərinə uyğunluğu barədə rəyləri özündə əks etdirən mövcud ekoloji qanunvericiliyin, mövcud standartların və beynəlxalq tələblərin tələbləri ilə tərtib edir.

Ekoauditin nəticələrinə əsasən tərtib edilmiş nəticə aşağıdakı ardıcıllıqla gedən 3 hissədən (181 saylı əmrin 21-ci bəndi) ibarətdir:

Giriş. Müəyyən edir:

auditor şirkəti haqqında məlumat (adı, hüquqi ünvanı, telefon nömrəsi və bank rekvizitləri);
Auditdə iştirak etmiş auditorların tam adı;
audit şirkətinin lisenziyası haqqında məlumat (onu vermiş orqanın adı, verilmə tarixi və qüvvədə olma müddəti);
audit tədbirlərinin vaxtı.

Analitik. Bu bölmə aşağıdakılara istinad edir:

yoxlanılan müəssisənin adı;
auditin aparıldığı dövr;
müəssisənin fəaliyyətinin ekoloji tələblərə uyğunluğu baxımından təhlilinin nəticələri;
yoxlama zamanı aşkar edilmiş qanun pozuntularına dair faktlar.

Final. Bu hissə daxildir:

müəssisənin ətraf mühitə təsir dərəcəsi haqqında nəticələr;
ətraf mühitə mənfi təsirin azaldılması üçün təklif olunan tədbirlərin siyahısı;
auditorun təklif etdiyi tədbirlərin tətbiq edilməməsi nəticəsində yarana biləcək nəticələrin təsviri.

Beləliklə, ekoloji auditin aparılması məcburi və ya proaktiv ola bilər. Birinci halda auditin təşəbbüskarı səlahiyyətli dövlət orqanı, ikinci halda yoxlanılan müəssisənin rəhbərliyidir. Audit həm müstəqil auditor, həm də daimi işçilər sırasından müstəqil olaraq komissiyanın tərkibini təşkil edən auditor təşkilatı tərəfindən aparıla bilər. Auditin nəticələrinə əsasən, audit zamanı əldə edilmiş məlumatları, aşkar edilmiş çatışmazlıqların və uyğunsuzluqların siyahısını, habelə praktiki məsləhət onların aradan qaldırılması üçün. Yuxarıda göstərilənlərə əlavə olaraq, şirkət müstəqil olaraq cari apara bilər daxili auditlər, ekoloji standartların/qaydaların həyata keçirilməsinin düzgünlüyünü təhlil etmək və çatışmazlıqlar və pozuntular olduqda vaxtında düzəlişlər etmək.

?İtmiş sözü yazın
* Planlaşdırılan təsərrüfat və digər fəaliyyətləri əsaslandıran sənədlərin və (və ya) sənədlərin ekoloji tələblərə uyğunluğunun müəyyən edilməsi ... .:seçim = ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi
?Dövlət ekoloji ekspertizasının ekspert komissiyasının üzvləri aşağıdakılar ola bilərlər:
*daimi işçilər dövlət hakimiyyəti Rusiya Federasiyasının subyektləri
!dövlət ekoloji ekspertizası obyektinin tərtibçisi
*xarici ekspertlər
!dövlət ekoloji ekspertizaya məruz qalan sənədlərin sifarişçisinin nümayəndəsi
*heyət federal orqan ekoloji ekspertiza sahəsində icra hakimiyyəti
?Dövlət ekoloji ekspertizası obyektlərinin dövlət ekoloji ekspertizasının maliyyələşdirilməsi aşağıdakılar hesabına həyata keçirilir:
!Rusiya Federasiyasının subyektinin büdcəsi
!dövlət ekoloji ekspertizasının ekspertləri
*dövlət ekoloji ekspertizaya məruz qalan sənədlərin sifarişçisi
!Federal büdcə
?İctimai ekoloji ekspertizanın maliyyələşdirilməsi aşağıdakılar hesabına həyata keçirilə bilməz:
!Vətəndaşların və təşkilatların məqsədli könüllü pul töhfələri
!ictimai təşkilatların (birliklərin) öz vəsaitləri
*dövlət ekoloji ekspertizası üçün sənədlərin sifarişçisi
!müvafiq yerli hakimiyyət orqanlarının qərarına uyğun olaraq ayrılan vəsait
!ictimai ekoloji ve diger fondlar
?Təbiətdən istifadə sahəsində lisenziyanın verilməsi haqqında qərar aşağıdakı müddətdən çox olmayan müddətdə qəbul edilməlidir:
!10 gün
!3 ay
*45 gün
!6 ay
!30 gün
?Ekoloji sertifikatlaşdırma ola bilər:
*məcburi və könüllü
!ictimai və dövlət
!yalnız məcburidir
!yalnız könüllü
?Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ... ekoloji auditin aparılması imkanını təmin edir.
!yalnız məcburidir
!könüllü və məcburi
*yalnız könüllü
!qeyri-kommersiya
?Sahədə sığorta münasibətlərinin yaranmasının əsası ekoloji sığorta hərəkətlər:
!müəssisənin direktorunun əmri
* sığorta müqaviləsi
!prokurorun etirazı
!Akt dövlət qurumu icra hakimiyyəti
?Ekoloji nəzarətə tabe olan obyektlərin istismara verilməsi mərhələsi ... ekoloji nəzarəti nəzərdə tutur.
!cari
!ictimai
*ehtiyat
!sonrakı
?Ekoloji qanunvericiliyi pozan, təbii ətraf mühitə və insan sağlamlığına zərər vuran təqsirli qanunsuz əməl:
!profilaktik xarakterli tədbirlər
!ekoloji məsuliyyət
*ekoloji pozuntu
!ekoloji hüquqi münasibət
?Ekoloji hüquqpozmaların törədilməsinə görə inzibati məsuliyyət müəyyən edilə bilər:
!yalnız Rusiya Federasiyasının subyektləri səviyyəsində
* həm federal, həm də regional səviyyədə
!ekoloji qanunvericiliyinə uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının subyektləri səviyyəsində
!yalnız federal səviyyədə
?İtmiş sözü yazın
* Ekoloji qanunların pozulması nəticəsində ətraf mühitə dəymiş zərərin ödənilməsi ilə bağlı iddialar ... il ərzində verilə bilər.:seçim = iyirmi
?Ekoloji hüquq sahəsinin mənbəyi olmayan normativ hüquqi akt aşağıdakılardır:
!Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsi
!Əhalinin sanitar-epidemioloji rifahı haqqında qanun
!Rusiya Federasiyasının Su Məcəlləsi
*Rusiya Federasiyasının Hava Məcəlləsi
!Şəhərsalma kodu
?Ekoloji fəlakət zonaları təsərrüfat və ya digər fəaliyyətlər nəticəsində ərazinin əraziləridir:
!ekoloji sistemlərin məhv edilməsi prosesləri artır, tükənir Təbii ehtiyatlarəhali arasında xəstələnmə və ölüm hallarının artması
*dərin geri dönməz ekoloji dəyişikliklər baş verdi
!xroniki olaraq aşkar edilmişdir yüksək səviyyəçirklənmə
!ətraf mühitə artan antropogen yük var
!ətraf mühitin ekoloji normaları dəfələrlə üstələyən güclü çirklənməsi var
ətraf mühitə zərərli təsir mənbələri olan binalar və müəssisələr və digər obyektlər arasında maneə yaratmaq üçün nəzərdə tutulmuş ərazilər adlanır:
!xarici zonalar
!sanitariya zonaları
!sanitariya-gigiyenik zonalar
!xüsusi mühafizə olunan təbiət əraziləri
*sanitar mühafizə zonaları
?Rusiya Federasiyasının və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının birgə yurisdiksiyasının subyektləri aşağıdakılardır:
*xüsusi mühafizə olunan təbiət əraziləri
!dövlət təhlükəsizliyinin təmin edilməsi
*təbiətin idarə edilməsi
!insan və vətəndaş hüquqlarının tənzimlənməsi və müdafiəsi
*ətraf mühitin mühafizəsi və ekoloji təhlükəsizlik
?Təbii mühitin komponentlərinin, təbii və təbii-antropogen obyektlərin, habelə antropogen obyektlərin məcmusu:
!təbiət
!təbii obyekt
!təbii mühit
* ətraf mühit
?Eko-hüquqi münasibətlər bunlardır:
!hakimiyyət və tabeçilik sferasında ictimai əlaqələr
!kənd təsərrüfatının idarə edilməsi sahəsində ictimaiyyətlə əlaqələr
!müəssisənin ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində ictimaiyyətlə əlaqələr
* cəmiyyətlə təbiətin qarşılıqlı əlaqəsi sahəsində yaranan ekoloji hüquq normaları ilə tənzimlənən sosial münasibətlər
?Təbii sərvətlərə dövlət mülkiyyəti aşağıdakılar tərəfindən idarə olunur:
!Rusiya Federasiyasının Təhlükəsizlik Şurası
!Federal Məclisin Federasiya Şurası
*Rusiya Federasiyası Hökuməti
!Federal nazirlik
* rayon rəhbərliyi
?Təbii ehtiyatlardan istifadə ilə bağlı münasibətləri tənzimləyən normalar sistemi:
!ətraf mühit qanunu
*təbii ehtiyatlardan istifadə hüququ
!servitut
!təbii sərvətlərə sahiblik

Ətraf mühitin auditi - təsərrüfat və digər fəaliyyət subyektinin tələblərə, o cümlədən ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində standart və qaydalara, beynəlxalq standartların tələblərinə uyğunluğunun müstəqil hərtərəfli, sənədləşdirilmiş qiymətləndirilməsi və belə fəaliyyətin təkmilləşdirilməsi üçün tövsiyələrin hazırlanması.

məqsəd ekoloji audit təsərrüfat subyektlərinə öz ekoloji siyasətinin müəyyən edilməsində, müəyyən edilmiş ekoloji tələblərə əməl olunmasına yönəlmiş tədbirlərin, o cümlədən qabaqlayıcı tədbirlərin həyata keçirilməsi üçün prioritetlərin müəyyən edilməsində, habelə ətraf mühitin səmərəli idarə edilməsinin həyata keçirilməsi və dayanıqlı inkişafın təmin edilməsi mexanizminin yaradılmasında köməklik göstərməkdən ibarətdir.

tapşırıqlar

müəssisənin ekoloji strategiyasının və siyasətinin əsaslandırılması;
müəssisənin ekoloji fəaliyyətinin planlaşdırılmasında prioritetlərin müəyyən edilməsi;
onun həyata keçirilməsi üçün əlavə imkanların müəyyən edilməsi;
təsərrüfat fəaliyyəti subyektinin ekoloji qanunvericiliyə riayət etməsinin yoxlanılması;
sahibkarlıq subyektinin ətraf mühitə təsirinin tənzimlənməsinin səmərəliliyinin artırılması;
ətraf mühitin çirklənməsi ilə bağlı fövqəladə hallar riskinin azaldılması;
innovativ həllərin tətbiqinin stimullaşdırılması.

obyekt ekoloji audit ətraf mühitə, təbii obyektlərə təsir, habelə bu cür fəaliyyətlərin nəticələri ilə bağlı keçmiş də daxil olmaqla iqtisadi və digər fəaliyyətlərdir. Ekoloji audit apararkən, prosesin, fəaliyyətin xarakteri, prosedurları, məhsulları, idarəetmə sistemləri və s.-nin müəyyən meyarlara uyğunluq dərəcəsi ekoloji tələblərə, Rusiya Federasiyasının normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilmiş kəmiyyət və ya keyfiyyət göstəricilərinə, normativ hüquqi aktlara uyğunluq dərəcəsi. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının aktları, normativ sənədlər yoxlanılır.

Mövzu ekoloji audit belədir:

ətraf mühitin mühafizəsi, təbiətdən istifadə ilə bağlı fəaliyyət;
istehsalatda, tikintidə və ya təbii obyektdə ətraf mühitin vəziyyəti;
ətraf mühitin idarə edilməsi sistemləri;
ekoloji qanunvericiliyə və müəyyən edilmiş ekoloji tələblərə riayət edilməsi;
resurs istifadəsi;
tullantıların idarə edilməsi prosesi;
yol verilən təsirin pozulmasına görə məsuliyyətlə bağlı maliyyə riskləri və s.

Ekoloji auditin prinsipləri:

planlaşdırılan hər hansı iqtisadi və digər fəaliyyətlərin potensial ekoloji təhlükəsi ehtimalı;
ekoloji ekspertiza obyektinin həyata keçirilməsinə dair qərar qəbul edilməzdən əvvəl dövlət ekoloji ekspertizasının məcburi aparılması;
təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin ətraf mühitə təsirinin və onun nəticələrinin qiymətləndirilməsinin mürəkkəbliyi;
ekoloji ekspertiza apararkən ekoloji təhlükəsizliyin tələblərini nəzərə almaq öhdəliyi;
ekoloji ekspertizaya təqdim edilən məlumatların etibarlılığı və tamlığı;
ekoloji ekspertiza üzrə ekspertlərin ekoloji ekspertiza sahəsində öz səlahiyyətlərini həyata keçirərkən müstəqilliyi;
ekoloji ekspertizanın nəticələrinin elmi əsaslılığı, obyektivliyi və qanuniliyi;
aşkarlıq, ictimai təşkilatların (birliklərin) iştirakı, ictimai rəyin nəzərə alınması;
ekoloji ekspertizanın təşkili, aparılması və keyfiyyətinə görə ekoloji baxış iştirakçılarının və maraqlı tərəflərin məsuliyyəti.

Ekoloji auditin növləri

O, məcburi və proaktiv ekoloji auditə bölünür. Bu çərçivədə aşağıdakı növləri tapmaq olar:

Təsərrüfat subyektinin ekoloji tələblərə uyğunluğunun müəyyən edilməsi,
Ətraf mühitin idarə edilməsi sisteminin səmərəliliyinin qiymətləndirilməsi,
İstifadə olunan xammalın, avadanlıqların, texnologiyaların ekoloji təhlükəsizliyinin qiymətləndirilməsi,
Çirklənmədən iqtisadi zərərin qiymətləndirilməsi,
Tullantıların təhlükəsinin qiymətləndirilməsi,
Müəyyən bir ərazidə təbiətdən istifadənin rasionallığının müəyyən edilməsi,
Enerji istehlakının qiymətləndirilməsi və onun azaldılması yollarının təklifi,
İstixana qazları emissiyalarının həcminin müəyyən edilməsi və onların azaldılması üçün tədbirlərin işlənib hazırlanması;
texnogen qəzalar və təbii fəlakətlər nəticəsində ekoloji riskin qiymətləndirilməsi,
Ekoloji problemlərin müəyyən edilməsi və onların həlli üçün tədbirlərin işlənib hazırlanması;
Ekoloji təhlükəsizlik mövzusu üzrə qəbul edilmiş normativ hüquqi aktların əsaslandırılması.

Hekayə

Ümumiyyətlə qəbul edilir ki, dünyada ekoloji audit 1970-80-ci illərin əvvəllərində sənayeləşmiş ölkələrdə yaranıb və onlarda ekoloji qanunvericiliyin potensial effektiv alətinə çevrilib. Onun istifadəsinə ehtiyac ilk dəfə 1970-ci illərdə ABŞ-da yaranıb. ekoloji normaların pozulmasına görə ciddi məsuliyyət tədbirlərinin müəyyən edilməsi ilə əlaqədar. AEK-də ilk dəfə olaraq 1982-ci ildə ekoloji audit üzrə direktiv qəbul edilib və ekoloji auditin əsas prinsipləri Avropa İttifaqının ətraf mühitin idarə edilməsi və ətraf mühitin auditi üzrə Təlimatlarında (Qaydalarında) həyata keçirilir və o vaxtdan qüvvədədir. 1995. IN rus imperiyası ilk ekoloji auditi 1892-ci ildə qeydə aldı. 1996-cı ildə beynəlxalq təşkilat standartlaşdırma (ISO) üzrə beynəlxalq standartlar üzrə İSO 14000 seriyası ekoloji auditin, ətraf mühitin idarə edilməsi (idarəetmə) sistemlərinin bütün əsas məsələlərini əhatə edən və İSO-ya üzv ölkələrdə istifadə üçün nəzərdə tutulmuşdur. Bu ölkələrdə ekoloji audit ekoloji pozuntuları müəyyən etməyə və onların aradan qaldırılması üçün vaxtında tədbirlər görməyə və müvafiq olaraq cəzaların qarşısını almağa və ya minimuma endirməyə imkan verdi. Aktiv beynəlxalq səviyyədə ekoloji auditin dəqiq tərifi yoxdur və müxtəlif yollarla şərh olunur. Lakin Dünya və Avropa Yenidənqurma və İnkişaf Banklarının, ABŞ Ətraf Mühitin Mühafizəsi Agentliyinin (“Ətraf Mühitin Mühafizəsi Siyasəti Bəyanatı” – 1986) qəbul etdiyi təriflərə, eləcə də İSO 14000 standartlarına əsasən müəyyən etmək olar ki, beynəlxalq təcrübə Ekoaudit fəaliyyəti dedikdə, ilk növbədə, ətraf mühitin vəziyyətinə təsir göstərən təsərrüfat subyektinin işinin sistemli, obyektiv qiymətləndirilməsi, o cümlədən ətraf mühitin mühafizəsi tədbirlərinin səmərəliliyinin təhlili, ekoloji tələblərə uyğunluğunun yoxlanılması başa düşülür. . Beynəlxalq səviyyədə ekoloji audit ekoloji fəaliyyətin artırılması məqsədilə stimullaşdırılması üçün iqtisadi və hüquqi vasitə kimi qəbul edilir investisiya cəlbediciliyi və investisiyaları, onların həyata keçirilməsinin mümkünlüyünü və effektivliyini əsaslandırmaq üçün istifadə olunur. Eyni zamanda, ilk növbədə, ekoloji təhlükəsizliyin tələbləri nəzərə alınır. investisiya layihələri, o cümlədən yeni tikinti, genişləndirmə, yenidənqurma, texniki yenidən təchizat, o cümlədən prioritet sahələr, bunun üçün zəruridir dövlət dəstəyi bu kimi layihələr.

Əsasən hər şey beynəlxalq banklar, və içində son illər hətta bəzi ruslar yalnız ekoloji auditdən sonra kredit verməyi düşünürlər. Ətraf mühitin auditi bank təşkilatları üçün aktualdır, çünki maliyyə riskiətraf mühitlə birbaşa bağlıdır. Ətraf mühitin çirklənməsi, iri qəzalar və texnogen fəlakətlər, habelə əvvəllər nəzərə alınmamış ekoloji tələblər nəticəsində investor mülki məsuliyyətə cəlb edilə bilər ki, bu da onun üçün təhlükəlidir. bank strukturları reputasiya riskləri. müsbət audit hesabatı bu halda həm bank, həm də müəssisə üçün vacibdir, çünki o zəruri şərt investisiya qəbul edir. Üstəlik, bəzi bankların (məsələn, Dünya Yenidənqurma və İnkişaf Bankı) özləri ekoloji audit sahəsində qayda və qaydaları qanunvericilikdə müəyyən etmək hüququna malikdirlər.

Hüquqi aspektlər ekoloji audit

Əsas fərq rus təcrübəsi Avropadan ekoloji auditin təşkilində ondan ibarətdir ki, xaricdə bu cür auditlər təkcə maraqlı müəssisələr, banklar və şirkətlər tərəfindən qəbul edilmir. ictimai təşkilatlar, həm də dövlətin özü tərəfindən tələb olunur. Rusiyada ekoloji audit 1993-cü ildən tətbiq edilir, onun həyata keçirilməsi arzu ilə bağlıdır iri müəssisələr-a çıxmaq beynəlxalq bazar burada artan tələblər təkcə məhsulun keyfiyyətinə deyil, həm də tədarükçüyə ekoloji tələblərə uyğunluq baxımından, habelə müəssisələr üçün beynəlxalq kreditlər almaq üçün qoyulur. maliyyə strukturları. Eyni zamanda ilkin olaraq ekoloji audit beynəlxalq bankların metodlarına əsasən əsasən Qərb firmaları tərəfindən aparılırdı.

Rusiya Federasiyasında auditin əsas müddəaları bunu müəyyən edir sahibkarlıq fəaliyyəti. Bu fəaliyyətin iştirakçılarının, o cümlədən eko-auditorların və eko-audit təşkilatlarının qarşılıqlı fəaliyyətinin hüquqi aspektləri tənzimlənir. Mülki Məcəllə Rusiya Federasiyası.

Rusiyada eko-audit fəaliyyəti ilk dəfə Rusiya Federasiyası Prezidentinin 22 dekabr 1993-cü il tarixli 2284 nömrəli “Audit fəaliyyəti haqqında” Fərmanında rəsmi olaraq qeyd edilmişdir. dövlət proqramı dövlət və bələdiyyə müəssisələrinin özəlləşdirilməsi”. “Dövlət (bələdiyyə) müəssisələrinin özəlləşdirilməsinin sahə xüsusiyyətləri” bölməsində. Bu fərmanla təsdiq edilmiş proqram, Dövlət Əmlak Komitəsi və Rusiya Təbii Sərvətlər Nazirliyi, digər şeylərlə yanaşı, mühasibat uçotu prosedurunu qurmaq öhdəliyi daşıyır. ekoloji amil və ətraf mühitin auditi məsələləri.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 24 dekabr 1994-cü il tarixli 1418 nömrəli "Lisenziyalaşdırma haqqında" qərarları. müəyyən növlər fəaliyyəti” və “Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində bəzi fəaliyyət növlərinin lisenziyalaşdırılması haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında” 1996-cı il 26 fevral tarixli 168 nömrəli “Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində fəaliyyətin lisenziyalaşdırılması haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında” ekoloji audit lisenziyalaşdırılan fəaliyyət növünə aid edilir, lisenziya verən orqanın funksiyası isə Rusiya Təbii Sərvətlər Nazirliyi və onun ərazi orqanları. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 26 may 1997-ci il tarixli 643 nömrəli "Rusiya Federasiyasının Ətraf Mühitin Mühafizəsi üzrə Dövlət Komitəsi haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında" qərarı ilə ekoloji audit fəaliyyətinin lisenziyalaşdırılması Dövlət Ekologiya Komitəsinə həvalə edilmişdir. Rusiya. formalaşdırmaq üçün tənzimləyici çərçivə ekoloji audit, Rusiya Dövlət Ekologiya Komitəsinin 16 oktyabr 1997-ci il tarixli 453 nömrəli əmri ilə "Rusiya Federasiyasında ekoloji auditin tətbiqi üçün prioritet tədbirlər planı" qəbul edildi, onun çərçivəsində aşağıdakı sənədlər təqdim edildi. hazırlanmış və qüvvəyə minmişdir:

Rusiya Federasiyasında ekoloji auditin əsas müddəaları.
Ekoloji auditorların attestasiyasının müvəqqəti qaydaları.
Rusiya Dövlət Ekologiya Komitəsinin Ətraf Mühit Auditorlarının Sertifikatlaşdırılması Komissiyası haqqında Müvəqqəti Əsasnamə.

Bu fəaliyyət sahəsini tənzimləyən əsas sənəd Rusiya Dövlət Ekologiya Komitəsinin 30 mart 1998-ci il tarixli 181 nömrəli "Rusiya Dövlət Ekologiya Komitəsi sistemində ətraf mühitin auditi haqqında" əmridir. Bu sərəncam, xüsusilə, sertifikatlaşdırılmış eko-auditorların, ekoloji audit təşkilatlarının, ekoloji audit üzrə tədris mərkəzlərinin Reyestrinin aparılmasını nəzərdə tutur və faktiki olaraq, ekoaudit xidmətləri bazarının geniş yayılması üçün normativ baza yaratmışdır.

Bu sənədlər ekoloji auditorların hazırlanması və onların sertifikatlaşdırılması üçün əsas təşkil etmişdir. Sərəncamda ekoauditorların attestasiyası və qeydiyyatı qaydası təqdim olunur Dövlət KomitəsiƏtraf Mühitin Mühafizəsi haqqında 16 iyul 1998-ci il tarixli, 436 nömrəli “Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında praktiki iş Rusiya Federasiyasında ekoloji auditin tətbiqi haqqında”. Bu sərəncamla “ekoloji audit” ixtisasına uyğun sənədləşmə formaları tətbiq edilib.

Ümumilikdə, Dövlət Ekologiya Komitəsi və Təbii Sərvətlər Nazirliyi Rusiya Federasiyasının ərazisində ekoloji audit sahəsində fəaliyyəti tənzimləməyə yönəlmiş aşağıdakı sənədləri verdi:

Ətraf Mühitin Mühafizəsi üzrə Dövlət Komitəsinin "Rusiya Federasiyasında ekoloji auditin tətbiqi üzrə praktiki işlərin aparılması haqqında" əmri - 16.07.98-ci il tarixli 436 nömrəli.
Rusiya Təbii Sərvətlər Nazirliyinin "Ətraf mühitin auditi haqqında" əmri - 11 oktyabr 1995-ci il tarixli 412 nömrəli.
Rusiya Təbii Sərvətlər Nazirliyinin "Ekoloji auditin təşkili haqqında" əmri - 29 dekabr 1995-ci il tarixli 540 nömrəli.
Rusiya Təbii Sərvətlər Nazirliyinin "Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində bəzi fəaliyyət növlərinin lisenziyalaşdırılması üzrə işlərin aparılması qaydası haqqında" əmri - 18 iyun 1996-cı il tarixli 282 nömrəli.
Ətraf Mühitin Mühafizəsi üzrə Dövlət Komitəsinin əmri - "Rusiya Dövlət Ekologiya Komitəsi sistemində ətraf mühitin auditi haqqında" - 30 mart 1998-ci il tarixli 181 nömrəli.
Rusiya Dövlət Ekologiya Komitəsinin "Ətraf mühitin auditi sistemi haqqında" əmri - 16 oktyabr 1998-ci il tarixli 453 nömrəli.
Rusiya Dövlət Ekologiya Komitəsinin "Sankt-Peterburq və Leninqrad vilayəti ərazisində ekoloji auditin aparılması üzrə eksperiment haqqında" əmri - 17 fevral 1997-ci il tarixli 94 nömrəli.

Rusiyanın Gosstandart Beynəlxalq Əsas Standartları ISO 14000 seriyası olaraq təsdiqlədi Dövlət standartları verilməsi hüquqi əsas Rusiya Federasiyasında ekoloji audit fəaliyyəti:

GOST R ISO 14001 - 98 - “Ətraf mühitin idarəetmə sistemləri. Tələblər və istifadəyə dair təlimat”;
GOST R ISO 14004 - 98 - “Ətraf mühitin idarəetmə sistemləri. fəaliyyətinin təmin edilməsi prinsipləri, sistemləri və vasitələrinə dair ümumi təlimatlar”;
GOST R ISO 14010-98 - “Ətraf mühitin auditi üçün təlimatlar. Əsas prinsiplər”;
GOST R ISO 14011-98 - “Ətraf mühitin auditi üçün təlimatlar. audit prosedurları. Ətraf mühitin idarə edilməsi sistemlərinin auditinin aparılması”;
GOST R ISO 14012-98 - Ətraf mühitin auditi üçün təlimatlar. Ekologiya sahəsində auditorların ixtisas meyarları”.
GOST R ISO 14041:98. “Ətraf mühitin idarə edilməsi. Sinif həyat dövrü. Məqsəd və əhatə dairəsinin müəyyən edilməsi, təhlili”. M., Rusiya Dövlət Standartı, 1998.
GOST R ISO 14042:98. “Ətraf mühitin idarə edilməsi. Həyat dövrünün qiymətləndirilməsi. Təsirin Qiymətləndirilməsi”. M., Rusiya Dövlət Standartı, 1998.
GOST R ISO 14043:98. “Ətraf mühitin idarə edilməsi. Həyat dövrünün qiymətləndirilməsi. Təfsir". M., Rusiya Dövlət Standartı, 1998.
GOST R ISO 140050:98. “Ətraf mühitin idarə edilməsi. Lüğət". M., Rusiya Dövlət Standartı, 1998.

Audit standartları auditin keyfiyyəti və etibarlılığı üçün standartları müəyyən edən və nəticələrin müəyyən səviyyədə təminatını təmin edən vahid əsas tələbləri formalaşdırır. audit müşahidə olunduqda. Dəyişən şərtlər və müvafiq təcrübənin toplanması ilə, ətraf mühitə dair məlumat istifadəçilərinin ehtiyaclarını ən yaxşı şəkildə ödəmək üçün audit standartlarına vaxtaşırı yenidən baxılır.

Bazada audit standartları formalaşmışdır öyrənmə proqramları auditorların hazırlanması, habelə ekoloji auditlə məşğul olmaq hüququ üçün imtahanların keçirilməsi üçün vahid tələblər.

Standartlar auditin aparılmasına ümumi yanaşmanı, auditin həcmini, hesabatların növlərini və auditorların rəylərini, metodoloji məsələləri, habelə şərtlərindən asılı olmayaraq bu peşənin bütün üzvlərinin əməl etməli olduğu əsas prinsipləri müəyyən edir. audit aparılır.

Fəaliyyət kimi ekoloji audit qeyd olunur federal qanun"Atmosfer havasının mühafizəsi haqqında" 04.05.99-cu il tarixli 96-ФЗ nömrəli, ona uyğun olaraq dövlət ekoloji müfəttişlərinə təsərrüfat fəaliyyətinin ekoloji auditinin aparılması üçün təkliflər vermək hüququ verilmişdir (maddə 27). Bundan əlavə, Rusiya Federasiyası Prezidentinin 15 mart 2000-ci il tarixli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş hüquqi aktların təsnifatı 110.010.100 kodu ilə ekoloji auditin tərifini nəzərdə tutur.

19 dekabr 1997-ci il qərarı ilə Ümumi Yığıncaq təsisçilər Ətraf Mühitin Mühafizəsi üzrə Milli Komitə (NCES) yaratdılar. Ekoloji Təhlükəsizliyə dair Milli Komitə Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarının, müəssisələrinin və təsərrüfat subyektlərinin qeyri-kommersiya tərəfdaşlığı şəklində bir təşkilat olaraq Rusiya Federasiyasının dövlət hakimiyyəti və idarəetmə orqanlarına, sahibkarlıq subyektlərinə və ictimaiyyətə kömək etmək üçün yaradılmışdır. ekologiya və ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi, o cümlədən ekoloji audit sahəsində NKEB-nin ixtisaslaşmış şöbəsi yaradılmışdır.

mühüm vəzifə Milli Komitə Rusiya Federasiyasının daxil olmasıdır Avropa sistemiətraf mühitin idarə edilməsi sistemlərinin sertifikatlaşdırma orqanlarının (EAC) akkreditasiyası. Bu, Avropa İttifaqı və Rusiya Federasiyasının ekoauditorlarının sertifikatlarının qarşılıqlı tanınmasına imkan verəcək.

Bu bölmədə sadalanan ekoloji auditə dair sənədlər ekoloji audit fəaliyyətini kifayət qədər uzun müddətə həyata keçirməyə imkan verir. yüksək səviyyə. Eyni zamanda, ekoloji audit sahəsində fəaliyyəti tənzimləyən normativ hüquqi bazanın formalaşdırılması prosesi başa çatmış hesab edilə bilməz. Bu fəaliyyətin subyektlərinin yerli hakimiyyət orqanları və audit obyektləri ilə qarşılıqlı əlaqəsi sistemini yaratmaq, habelə ekoaudit fəaliyyətinin əlaqələndirilməsi məsələlərini həll edən sənədlər blokunun yaradılması, habelə auditin aparılmasına metodiki dəstək vermək lazımdır. həm fərdi prosedurlar, həm də auditin xüsusi sahələri. Dövlət Ekologiya Komitəsinin Təbii Sərvətlər Nazirliyinə birləşməsi nəticəsində bəziləri qaydalar ləğv edilib.

Bu gün Rusiya Federasiyasında bir neçə təşkilat ekoloji auditorların attestasiyası funksiyasını yerinə yetirir, yəni: "Milli Ekoloji Audit Palatası" qeyri-kommersiya tərəfdaşlığı və "Ekoloji Beynəlxalq Audit Cəmiyyəti" qeyri-kommersiya tərəfdaşlığı. Sertifikatlaşdırma” (NP “EMASCert”)

Daşınmaz əmlakın ətraf mühitin çirklənməsinin ən aktual səbəbləri

Ən ümumi ekoloji problemlər adlandırmaq olar:

Binaların sökülməsi: asbest tərkibli materialların məhv edilməsi (asbestin ən aktiv kanserogenlərdən biri olduğu sübut edilmişdir), rütubət rejiminin pozulması (nəticədə binalarda hava xəstəliklərinə səbəb ola biləcək kif göbələkləri əmələ gəlir. və tənəffüs yolları), köhnəlmiş su təchizatı sistemi (metallar suya girərək ciddi xəstəliklərə səbəb olur)
uyğunsuzluq sanitar normalar binaların tikintisi zamanı: ventilyasiya və kondisioner sistemlərinin düzgün tərtib edilməməsi, keyfiyyətsiz tikinti və bitirmə materiallarının istifadəsi;
yer ofis sahəsi keçmiş sənaye və istehsal müəssisələrində, laboratoriyalarda, elmi-tədqiqat institutlarında. Bu problem müasir meqapolislər üçün son dərəcə aktualdır. Buradakı ekoloji təhlükə ən azı iki əsas səbəblə bağlıdır. Birincisi, bu cür otaqlar, bir qayda olaraq, elementar sanitar-gigiyenik standartlara (işıqlandırma, səs-küy səviyyəsi, vibrasiya və digər parametrlər baxımından) cavab vermir, yəni iş yerləri ümumiyyətlə yerləşdirilməməlidir. İkincisi, keçmiş fəaliyyətlərdən sənaye müəssisələri və binalarda tədqiqat şöbələri, əlbəttə ki, konsentrasiyası icazə verilən ekoloji normaları dəfələrlə üstələyən zərərli maddələr var;
Binanın şəhərin əlverişsiz sənaye hissələrində yerləşməsi;
Səs-küy, vibrasiya səviyyəsini aşmaq. Bu səbəbəvvəlkilərlə sıx bağlıdır. Üstəlik, sənaye sahələrində həyat üçün təhlükəli olan kimyəvi maddələr havada cəmləşir;
Elektromaqnit sahəsini aşmaq. Bu, ekoloji problemlərin ən çox yayılmış səbəblərindən biridir. Elektromaqnit sahələrinin mənbəyi düzgün olmayan naqillər və ya köhnə elektrik naqilləri, torpaqlama olmaması, köhnəlmiş və ya düzgün işləməyən ofis avadanlıqları ola bilər;
Yüksək rütubət, qeyri-kafi ventilyasiya, zəif gigiyenik təmizlik. Bu vəziyyətdə otaqda çox sayda bakteriya toplanır, kif göbələklərinin çoxalması üçün ideal şərait yaradılır. Bir çox tikinti və Dekorasiya materialları, eləcə də keyfiyyət nəzarətindən keçməmiş mebel (lakin sertifikatı var) daxili havaya yüksək konsentrasiyada zərərli maddələr (fenol, formaldehid, aromatik karbohidrogenlər, asbest və s.) buraxır.

İnformasiya mənbələri

http://ru.wikipedia.org/wiki/Environmental_audit

http://konto.su/