Rusiya Mərkəzi Bankı: ölkənin əsas bankı

Rusiya Mərkəzi Bankı(Rusiya Bankı, Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı və ya Mərkəzi Bankı) ölkənin əsas dövlət bankıdır. Bəziləri bunu banklarla səhv salır: “JSB RUSSIA » və ya ilə. O, digər Rusiya banklarından onunla fərqlənir ki, Mərkəzi Bank əhaliyə maliyyə xidmətləri göstərmir və özəl biznesə kredit vermir, lakin ölkənin maliyyə sisteminin tənzimləyici orqanıdır.

Hökumətlə birlikdə Mərkəzi Bank pul siyasətini işləyib hazırlayır və saxlayır. Onun səlahiyyətləri arasında əskinasların buraxılması, bankların fəaliyyətinin tənzimlənməsi, lisenziyaların verilməsi və icazələrin ləğvi də var.

Konstitusiya Mərkəzi Bankın xüsusi hüquqi statusunu müəyyən edir, ona pul emissiyası üçün müstəsna hüquq verir. Həmin maddəyə əsasən, Rusiya Bankının əsas vəzifəsi milli valyutanın sabit məzənnəsini təmin etməkdir. Həmçinin, bu orqanın fəaliyyəti Rusiya Bankı haqqında Federal Qanunla tənzimlənir. Mərkəzi Bankın orada nəzərdə tutulan vəzifələri arasında Rusiya ödəniş sisteminin və maliyyə bazarının sabitliyi və inkişafı da var.

Mərkəzi Bankın hüquqi statusunun əsas aspekti müstəqillikdir. Bu, qanuni olaraq səlahiyyət sahibi olmayan ayrıca ictimai hüquq institutudur. Əslində, o, öz funksiyalarına görə, dövlətin məcburiyyət tədbirlərindən istifadə edə bildiyi üçün, məhz bir orqandır.

Yaradılış tarixi

Tarixən Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı 1990-cı ildə yaradılmış RSFSR Mərkəzi Bankının varisidir. Bu təşkilat 1991-ci ilin sonuna kimi SSRİ Dövlət Bankı ilə bərabər mövcud olub və faktiki olaraq ona müxalifətdə olub. 1991-ci ilin noyabrında Sovet İttifaqının dağılması və MDB-nin yaranması ilə RSFSR Mərkəzi Bankı (Rusiya Bankı) ölkənin valyuta-pul fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi üzrə yeganə orqanına çevrildi. O, əskinasların dövriyyəyə buraxılması, rublun məzənnəsinin müəyyən edilməsi vəzifələrini yerinə yetirməyə başladı.

90-cı illərin əvvəllərində Mərkəzi Bankın rəhbərliyi altında xüsusi bankların əvvəllər mövcud olan filialları əsasında meydana çıxan kommersiya bankları şəbəkəsi formalaşdı. Bundan əlavə, maliyyə tənzimləyicisi hesablar sistemini dəyişdi, nağd hesablaşma mərkəzləri meydana çıxdı. 1992-ci ildən Mərkəzi Bank valyutaların alqı-satqısı ilə məşğul olmağa başladı və buna görə də ölkədə qanuni valyuta bazarı yarandı. Həmin vaxtdan etibarən Mərkəzi Bank xarici valyuta vahidlərinin rus rubluna qarşı rəsmi kotirovkalarını müəyyən edib.

1992-1995-ci illərdə Mərkəzi Bank fəaliyyət göstərən kommersiya banklarını və valyuta tənzimləmə mexanizmlərini yoxlamaq sistemini formalaşdırmışdır. Maliyyə Nazirliyinin agenti kimi Mərkəzi Bank dövlət qiymətli kağızlar bazarını təşkil edirdi.

Əslində, Mərkəzi Bank bu gün Rusiya kredit sisteminin mərkəzi elementidir. İqtisadiyyatın sabitliyi və inkişafı, xüsusən də böhran vəziyyətlərində onun effektivliyindən və seçilmiş tənzimləmə üsullarından çox asılıdır. O, dövlətlə banklar arasında vasitəçidir, onların likvidliyini təmin etmək üçün pullarının bir hissəsini Mərkəzi Bankın nağd pul ehtiyatında saxlayır.

Bank tənzimlənməsi

Rusiya Bankı ölkənin bank sisteminin tənzimləyicisidir. O, banklara nəzarət edir və onların dövlət qeydiyyatına alınması barədə qərar qəbul edir, bank əməliyyatları üçün lisenziyalar verir, habelə onların fəaliyyətini dayandırır və ləğv edir.

Rusiya Bankı da nəzarət, nəzarət və tənzimləməni həyata keçirir ekredit maliyyə təşkilatları, bunlara daxildir:

lombardlar;
kredit büroları;
qiymətli kağızlar bazarının peşəkar iştirakçıları;
qeyri-dövlət pensiya fondları;
kredit reytinq agentlikləri və s.

Banklardan lisenziyaların ləğvi

2013-cü ildə Mərkəzi Bank qanunları ciddi şəkildə pozan bankların lisenziyalarının kütləvi şəkildə geri alınması siyasətinə başlayıb. Sergey İqnatyev Rusiya bank sisteminin sağlamlaşdırılması siyasətinə başladı. Elvira Nabiullina 2013-cü il iyulun 24-də Mərkəzi Bankın sədri vəzifəsinin icrasına başladıqdan sonra müəyyən edilmiş kursu həvəslə davam etdirdi.

2013-cü ildən Rusiyada banklar sürətlə yoxa çıxmağa başlayıb. Məsələn, 2012-ci ildə 22 bank lisenziyası ləğv edilibsə, 2013-cü ilin birinci yarısında - 2, 2013-cü ilin ikinci yarısında - artıq 27. Sonrakı illər artır.

Lisenziyaları ləğv edilən bankların siyahıları, illər.

Rubl simvolu

Mərkəzi Bankın funksiyası rubl simvolunu təsdiqləməkdir. 2013-cü ildə bir ay ərzində bankın rəsmi saytında ictimai rəy sorğusu keçirilib. Səslərin əksəriyyəti (61%) üfüqi xətt ilə rusca "P" hərfini seçdi, 11 dekabr 2013-cü ildə rubl simvolu təsdiq edildi.

Mərkəzi Bank Rəhbərliyi

İdarəetmə Dövlət Duması tərəfindən təyin edilən Rusiya Bankının sədri tərəfindən həyata keçirilir, namizəd Rusiya Prezidenti tərəfindən təklif olunur. Bank həmçinin Dövlət Duması tərəfindən təyin edilən 14 nəfərdən ibarət İdarə Heyəti tərəfindən idarə olunur. Direktorlar şurası ən azı ayda bir dəfə iclas keçirməlidir.

Hazırda Rusiya Bankının sədri -. O, 2013-cü il iyunun 24-dən bu vəzifədə Sergey Mixayloviç İqnatyevi əvəzləyib. Hazırda bankın Direktorlar Şurasının üzvüdür, Mərkəzi Bank sədrinin müşaviri vəzifəsini tutur.

Nabiullinanın öz postunda çıxışı həm hücumlar, həm də yüksək rəylər yaradıb. 2015-ci ildə Euromoney jurnalı onu tanıdı.

Ölkənin əsas bankının kollegial orqanı Milli Maliyyə Şurasıdır. Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının sədri də daxil olmaqla 12 nəfərdən ibarətdir. Hazırda şuranın üzvləri bunlardır: maliyyə naziri A.G.Siluanov, iqtisadi inkişaf naziri A.V.Ulyukayev. başqa. Milli Maliyyə Şurasının iştirakçıları bu şəkildə seçilir: üç nəfəri Rusiya Federasiyasının Prezidenti, üç nəfəri Rusiya Federasiyası Hökuməti, üç nəfəri Dövlət Duması, iki nəfəri isə Federasiya Şurası seçir.