Chukotka Autonomous Okrug 관리의 관리입니다. “추코트카는 금에만 의존하지 않는 것이 필요하다”

추코트카는 러시아에서 가장 외딴 지역이다. 동시에 그 잠재력은 헤아릴 수 없을 만큼 크다. 이들의 효과적인 활용을 위해 “추코트카 지역 개발 전략”이 개발되었습니다. 자율 오크루그 2030년까지”는 매장지의 산업 발전 증가, 운송 및 에너지 인프라 개발 가속화, 투자 유치를 제공합니다.

Chukotka의 각 거주자에 대한 공공 부채 규모는 266.9,000 루블인 것으로 나타났습니다. 그리고 이는 구리, 석탄, 금, 텅스텐의 엄청난 매장량에도 불구하고 그렇습니다. Chukotka Autonomous Okrug (ChAO) Roman Kopin 주지사가 자신의 임무를 수행할 수 없는 이유는 무엇입니까?

의사도 없고, 아파트도 없고

전 주지사인 로만 아브라모비치(Roman Abramovich)가 도착하기 전에 이 지역은 폐허가 되어 있었습니다. 북부 배송은 점점 줄어들었고 임금과 지불액이 연체되었습니다. 주지사 자리에 앉은 과두주는 지역 개발에 막대한 돈을 투자했습니다.

– Abramovich는 비행기로 음식을 배달하기 시작한 기금을 만들었습니다. 그 지역의 모든 주민들은 음식 패키지를 받았고 심지어 문제 마을 주민들에게는 옷도 주어졌다고 유명한 Chukotka 언론인 Evgeny Rozhkov는 회상합니다. “불과 몇 년 만에 새로운 학교, 유치원, 병원이 세워졌습니다.

따라서 2008년에 Roman Kopin이 Roman Abramovich를 주지사로 교체했을 때 이 지역은 이미 심각한 적체 상태였습니다. 이제 시작된 프로젝트를 지원하고 개발해야 했습니다. 아아, Chukotka의 르네상스는 일어나지 않았습니다.

Chukotka 매장의 요구르트 한 병 가격은 300 루블에 도달하고 계란 12개는 200 루블, 바나나 1kg은 500 루블에 이릅니다. 또 다른 문제는 높은 전기 비용입니다.

통계에 따르면 지출의 62%가 지역예산사회적 필요에 따라갑니다. 위기의 영향으로 많은 지역에서는 이미 예산 지출을 10% 이상 삭감했지만, 사회 기사저장되었습니다. Mordovia와 Chukotka만이 교육과 의료에 대한 지출을 삭감하기로 결정했습니다. 어쩌면 이 분야의 모든 것이 너무 좋아서 예산을 격리할 수 있을까요? 그렇다면... 전러시아 운동가들 인민전선서비스 품질을 모니터링했습니다. 의료 Chukotka의 의료 기관에서. 결과는 그다지 좋지 않았습니다. 가장 중요한 문제는 전문의를 갖춘 기관의 인력 부족, 진단 검사에 대한 오랜 대기, 장애인 의료 서비스를 받을 수 있는 조건 부족입니다. Pevek 및 Provideniya 도시 지역의 병원에서는 역겨운 위생 상태가 기록되었습니다.

지역 부서장은 검사에 대해 "우리는 지역 치료사 및 고도로 전문화된 의사(위장병 전문의, 내분비 전문의, 종양 전문의)가 부족하다는 점을 지적했습니다."라고 말했습니다. 실무 그룹 ONF "사회 정의" Natalya Noskova.

교육에 관해서는 아직 추코트카의 많은 학교에 인터넷이 등장하지 않았습니다. 아마도 지역 행정부는 지역 아이들이 사슴을 몰 수만 있다고 믿을까요?

주택 공급 상황과 비상 자금 청산 상황은 중요하지 않습니다. 추코트카 행정부 웹사이트에는 놀라운 사실이 직접 기록되어 있습니다. 2003년부터 2007년까지 115명의 젊은 전문가 가족, 즉 260명이 새롭고 개선된 주택을 받았습니다. 좋은가요? 의심할 여지 없이. 그러나 2008년에 그 과정이 중단되었습니다. Kopin 씨의 도착으로 밝혀졌습니다. 적어도 웹사이트에는 보고가 없습니다.

이 주제에 대해

컨설팅 회사인 McKinsey & Company의 연구에 따르면 모스크바는 사업 수익성이 가장 높은 도시 중 하나입니다. 또한, 러시아 수도는 점점 더 다양한 나라의 관광객들에게 가장 매력적인 도시 중 하나로 불리고 있습니다.

그러나 축치는 교활하다

그러나 코핀 씨 밑에서 부패가 만연한 것 같다. 그래서 2014년에 실시된 연구에 따르면 공공기관부패 척결을 전문으로 하는 '안전한 조국', 코핀이 이끄는 추코트카가 지도자들 중 하나였습니다.

여기에 매우 중요한 예가 있습니다. 앞서 연방반독점청은 부서 간 공모 징후를 발표했다. 산업정책, Chukotka 정부의 건설, 주택 및 공동 서비스, 두 개의 설립된 기업: State Unitary Enterprise PrJSC Chukotsnab 및 State Enterprise PrJSC ChukotAVIA 및 기타 상업 회사인 Vityaz Aviation Corporation LLC 및 Chukotka-Leasing LLC. 분명히 산업 정책, 건설, 주택, 공동 서비스 및 사업체 부서는 두 대의 DHC-6 시리즈 400 Twin Otter 항공기 구매에서 Vityaz Aviation Corporation LLC 및 Chukotka-Leasing LLC의 승리를 보장하기 위해 음모를 꾸미고 있었습니다. 항공기 임대 계약을 체결할 권리와 다른 사람이 이러한 조달에서 승리하는 것을 방지하는 임대 회사의. 그 결과 부서, State Unitary Enterprise PrJSC Chukotsnab, State Enterprise PrJSC ChukotAVIA, Vityaz Aviation Corporation LLC 및 Chukotka-Leasing LLC에 대해 위반 사례가 접수되었습니다. 독점금지법예술 위반을 이유로. 연방법 "경쟁 보호에 관한"16. 결과적으로 Chukotka 지역의 FSB 사무국은 위반 사항이 있는 3억 루블 상당의 구매를 수행한 Chukotsnab을 상대로 형사 소송을 제기했습니다. 그건 그렇고, Vityaz Aviation Corporation LLC의 14.5 %의 총책임자이자 소유자는 특정 Sergei Antsiferov입니다. 동시에 반부패 운동가들은 Sergei Antsiferov를 Kopin 주지사의 "지갑"이라고 부릅니다. 결과적으로 Chukotka-Leasing LLC는 PrJSC가 100% 소유한 국가 단일 기업 Chukotsnab이 100% 소유하고 있습니다.

하바롭스크 ONF 회원인 콘스탄틴 프로냐킨(Konstantin Pronyakin)은 “추코츠나브(Chukotsnab)는 이미 사기 행위를 하다가 적발됐다”고 말했다. – Avial DV 회사의 이사 Yuri Chechurin은 Kopin 주지사에게 편지를 보냈는데, 여기서 그는 State Unitary Enterprise Chukotsnab과의 조달 경쟁에 참가할 때 직면해야 했던 위반 사항을 설명했습니다. Kopin 주지사의 답변은 즉시 나왔습니다. "국가 단일 기업 Chukotsnab의 활동에서 위반 사항이 확인되지 않았습니다." 러시아 연방 독점금지국의 카르텔 방지 부서 책임자인 Andrey Tenishev는 "개발된 계획으로 인해 시장에서 다른 공급업체가 제거될 뿐만 아니라 조달 비용도 크게 증가했습니다."라고 말합니다. - 차이점 원래 비용항공기를 구매한 항공기의 비중이 30%를 넘었습니다.

일반적으로 사용된 계획은 훨씬 더 독창적입니다. 그리고 추코트카라고 하던데...

요구르트 한 병 - 300루블

동시에 추코트카의 삶의 질은 나아지지 않고 있습니다. 놀라운 것은 상품이 항공을 통해 외딴 지역으로 배송된다는 것입니다. Chukotka 매장의 요구르트 한 병 가격은 300 루블에 도달하고 계란 12개는 200 루블, 바나나 1kg은 500 루블에 이릅니다. 또 다른 문제는 높은 전기 비용입니다. 아직 완료되지 않았습니다. 연방법, 이는 전기 비용을 평균 러시아 수준으로 낮추도록 요구했습니다. 오늘날 모든 곳에서 비용의 상당 부분이 전기 비용으로 발생합니다. 이는 모든 제품 비용의 20~40%입니다. 추코트카의 금광 산업에서는 에너지 비용이 감소하면 최소 금 농도가 톤당 1~3g인 경우에도 광상을 개발하는 것이 합리적이라는 사실로 이어질 것입니다. 그리고 미개발 퇴적물이 많이 있습니다. Chukotka는 아직 지질학자들에 의해 거의 연구되지 않았으며 10%를 넘지 않습니다! 따라서 Chukotka의 하층토와 산은 여전히 ​​날개를 기다리고 있습니다. 그리고 아마도 더 능숙하고 효율적인 주지사가 될 수도 있습니다.

참조

추코트카 자치 지역 1930년 12월 10일에 결성되었다. 영토 면적은 721.5천 평방 킬로미터입니다. 2017년 2월 기준 인구는 49,822명입니다. 추코트카에는 비철금속 매장량이 귀금속, 거대한 석탄 매장량 - 40억 톤 이상. 구리 매장량은 거의 3,200만 톤, 금은 2,000톤 이상입니다.

2019년 4월 16일 국책사업 “인구학” 자녀가 태어나면 가족을 지원하기 위한 예산 할당에 대해 극동 2019년 4월 13일 주문 No. 743-r, No. 744-r. 극동 지역에 포함된 연방 구성 기관의 국가 프로젝트 "인구학"의 연방 프로젝트 "자녀 출생시 가족에 대한 재정 지원"을 실행하기 위해 연방 지구, 에서 예비금정부는 31억 4,626만 루블을 할당합니다. 일시불 지급첫째 아이 출산 시 지역별 제공 모성 자본둘째 아이가 태어났을 때, 월별 결제세 번째 이후의 자녀가 태어날 때.

2019년 1월 12일, 극동연방관구의 급속한 사회경제적 발전 지역 Chukotka Autonomous Okrug의 급속한 사회 경제적 발전 영토의 확장 및 이름 변경 2019년 1월 10일 의결 제3호. Beringovsky ASEZ의 경계에는 두 가지가 포함됩니다. 토지 Bilibinsky 영토에서 지방자치단체 Chukotka 자치구 Okrug. 이러한 영역에서는 구현이 계획되어 있습니다. 투자 프로젝트금, 은, 구리, 몰리브덴 매장지의 개발 및 개발을 위해 급속한 사회 경제적 발전을 이룬 지역의 명칭도 추코트카 ASEZ로 변경되었습니다.

2019년 1월 3일 보안을 위해 개별 카테고리 2019년에는 310억 루블 이상이 우대 의약품, 의료 기기 및 특수 제품으로 시민들에게 제공되었습니다. 2019년 313억 6700만 루블에 달하는 연방 구성 기관의 예산에 대한 보조금 분배가 승인되었습니다.

2018년 12월 18일 도로 정비 개발을 위한 추가 예산 할당에 대해 고속도로 2018년 12월 14일자 주문 번호 2772-r. 고속도로 네트워크의 개발 및 현대화를 위해 연맹의 27개 구성 기관에 총 120억 7300만 루블의 예산 간 이전 분배가 승인되었습니다. 일반적인 사용지역적, 지방자치단체간, 지역적 중요성.

2018년 12월 17일 연금 지급 2019년 연금에 대한 지역 사회 보조금 지급을 위해 연맹 구성 기관에 대한 예산 간 이전 분배에 대해 2018년 12월 14일자 주문 번호 2776-r. 2019년에 연방의 13개 구성 기관 예산에 지역 사회 보조금을 연금에 지급하기 위한 70억 7,410만 루블의 예산 간 이전 분배가 승인되었습니다.

2018년 12월 4일 특히 지역의 사회 경제적 발전 문제가 논의되어 품질 가용성이 향상되었습니다. 의료 서비스, 원격 지역에 통신을 제공하고 원주민의 삶을 개선합니다.

2018년 12월 1일, 사회보험 의무 지불에 관한 파일럿 프로젝트 연맹의 구성 기관 구현에 대해 사회 보험피보험자에게 직접 2018년 12월 1일 결의안 제1459호. 현재 시범사업은 39개 지역에서 시행되고 있다. 2019~2020년에는 연맹의 또 다른 38개 주제가 시범 프로젝트에 포함될 예정입니다.

2018년 11월 19일, 마이그레이션 정책 발행 할당량 설정에 대해 외국 시민 2019년 러시아 임시 거주 허가를 받은 무국적자 2018년 11월 15일자 명령 No. 2496-r. 2019년에는 외국인과 무국적자에게 러시아 내 임시 거주 허가증을 발급하는 할당량이 83,480건으로 설정되었습니다. 이는 2018년보다 6,880건이 감소한 것입니다.

2018년 10월 20일 문화정책 전반의 이슈 2018년 정부상 "러시아의 영혼" 수상에 대하여 2018년 10월 16일자 주문 번호 2233-r. '민속음악', '민속가창', '민속명인', '전통민속문화', '민속춤' 부문에서 15개 상이 수상됐다.

2018년 10월 10일, 특정 범주의 시민에 대한 사회적 지원 특정 계층의 시민에게 장애 아동을 위한 의약품, 의료 기기 및 전문 의료 영양 제품을 제공하기 위한 보조금 규모 증가 2018년 10월 10일자 주문 번호 2173-r. 국가 사회 지원을 받을 수 있는 시민의 수가 증가함에 따라 보조금 규모는 7억 4,824만 루블 증가했습니다.

2018년 4월 28일 보수. 인구의 소득 근로자 임금 인상을 위한 예산 배정에 대해 예산 분야 2018년 4월 27일자 주문 번호 780-r. 163억 루블에 달하는 기금이 러시아 정부 예비 기금에서 할당되어 연방의 54개 구성 기관에 지급금을 지급합니다. 지역 계수에게 임금그리고 퍼센트 보험료는 다음과 같이 설정됩니다. 연방 수준, 위에 최소 크기 2018년 1월 1일부터 임금을 인상하고, 2018년 5월 1일부터 최저 임금 인상과 관련하여 공공 부문 근로자의 임금을 인상합니다.

2018년 4월 16일, 의료시스템 조직. 건강 보험 실시를 위한 예산 배정에 대하여 정보 시스템 V 의료단체 2018년 4월 12일자 주문 번호 659-r. 일차 의료 서비스를 제공하는 주 및 지방 자치 의료 기관의 의료 정보 시스템 구현을 위해 연방의 75개 구성 기관에 예산 간 이전을 제공하기 위해 러시아 정부의 예비 기금에서 20억 루블의 자금이 할당됩니다.

2018년 3월 20일 화요일 특정 범주의 시민을 위한 의약품 제공을 위한 예산 할당에 대해 2018년 3월 15일자 명령 No. 428-r. 보건부는 의약품을 제공하기 위해 의약품 공급 분야의 특정 권한을 이행하기 위해 연방 구성 기관에 예산 간 이전을 제공하기 위해 러시아 정부 예비 기금에서 38억 루블의 자금을 할당받습니다. 특정 범주의 장애인 시민.

2018년 3월 19일 의약품, 의료기기 및 물질의 유통 완화의료 개발을 위한 예산 할당에 대하여 2018년 3월 15일 명령 No. 427-r. 보건부는 완화 의료 개발을 위해 연방 구성 기관에 예산 간 이전을 제공하기 위해 러시아 정부 예비 기금에서 43억 5천만 루블의 자금을 할당받습니다.

추코트카 자치주 오크루그(Okrug) 로만 코핀(Roman Kopin) 주지사는 블라디보스토크에서 열린 동방경제포럼의 일환으로 FederalPress와 독점 인터뷰를 했습니다. 지역 책임자는 Chukotka가 다금속 지역이 될지 여부와 호주 및 북미보다 나은 점에 대해 이야기했습니다.

– Roman Valentinovich, Chukotka는 세 번째 포럼을 어떻게 기억할까요?

– 우리는 하층토 이용, 에너지 및 어류 가공 개발에 관한 협약을 체결하기 위해 적극적으로 노력하고 있습니다. 추코트카는 황금 지역이며 현재 우리는 하층토 이용 개발을 위해 모든 노력을 다하고 있습니다. 나는 그 지역이 금에만 의존하지 않았으면 좋겠다. 그래서 Chukotka는 다금속 영역이 됩니다. 우리는 석탄 프로젝트를 개발하고 있습니다. 이 모든 것이 우리 경제를 다각화하는 데 도움이 될 것입니다.

Magadan, Kamchatka, Sakhalin과 같은 풍부한 수산 자원이 없다는 사실에도 불구하고 Chukotka에는 해안 낚시라는 작은 틈새 시장이 있습니다. 우리는 이웃과 같은 양을 갖지는 못하지만 우리 영토에서 자원을 처리할 수 있을 것입니다. 우리 주민과 러시아 소비자 모두가 이 혜택을 누릴 것입니다. 축치 수산물로 러시아인들을 만족시킬 수 있을 것이라고 생각합니다. 우리에게는 수출 기회가 있습니다.

우리는 주로 원자력 발전을 중심으로 청정 에너지를 계속 개발하고 있습니다. 우리는 그러한 프로젝트의 발전에 대해 낙관적입니다. 2019년에는 세계 최초로 원전을 건설하게 됩니다. 이는 새로운 투자 프로젝트가 발전할 수 있는 기회를 제공할 것입니다.

우리는 중요한 조치를 취했습니다. 일본 기업과 재생 에너지에 관한 계약을 체결했습니다. 일본은 이 문제에서 큰 진전을 이루었습니다. 그리고 이는 협력이 유망한 분야입니다.

– 추코트카에서는 사람들이 1헥타르를 차지하고 싶어하지 않을 것입니다. 결국 그곳은 북극 영토입니다.

– 여기에는 두 가지 상황이 있습니다. 한편으로는 헥타르를 원하는 사람들이 그것을 얻습니다. 우리는 이 문제에 관해 주민들과 소통하는 데 가장 효과적인 지역 중 하나입니다. 반면에 객관적으로 우리는 현재 약 300개의 애플리케이션을 보유하고 있지 않습니다. 이를 다르게 볼 수 있습니다. 어떤 경우에는 많고 다른 경우에는 충분하지 않습니다. 하지만 우리는 추코트카가 북극 지역이라는 사실을 잊어서는 안 됩니다. 여기에 오는 사람들은 자신이 무엇을 위해 있는지 분명히 알고 있습니다.

사람들은 농업과 휴양 목적으로 땅을 차지합니다. 그들은 그것을 받아들인다 지역 주민모스크바 나 상트 페테르부르크로 떠났지만 헥타르가 어디에 있는지 아는 사람들.
일반적으로 등록 가능한 면적은 2,500만 헥타르입니다. 따라서 가정적으로 우리는 Chukotka 전체를 채울 수 있습니다.

– 사람들은 추운 지역에서 따뜻한 곳으로 도망치지 않나요?

– 자연적인 인구 증가가 있습니다. 약간의 유출도 있습니다. 우리는 편안하고 컴팩트한 생활을 위한 조건을 만듭니다. 우리는 비효율적인 기업을 효율적인 기업으로 대체합니다. 1년 전, Ugolnaya 광산이 폐쇄되었습니다. 물론 이것은 인구에게 부정적인 소식입니다. 그러나 동시에 작년부터 우리는 Beringovsky ASEZ 내에서 석탄 채굴을 시작했습니다. 그곳에 건설된 사람들도 있었고, 원하는 사람들은 나라 중부 지역으로 이주하는 데 도움을 받았습니다. 그래서 일종의 대체가 발생합니다. 다시 한 번 교대근무자가 우리와 함께 일하러 옵니다. 수천 명이 있습니다. 그들은 Chukotka에 살지 않지만 경제에 도움이 됩니다.

– Roman Valentinovich, TOR에 대해 이야기하고 있으니까요. Beringovsky는 어떻게 발전하고 있습니까? 성공합니까?

– 시작한 지 1년 조금 넘었는데 벌써 주민이 25명이나 되네요. 150억 루블 이상의 투자. 주요 투자 프로젝트는 석탄 채굴입니다. 이미 첫 번째 수출 납품이 이루어졌습니다. 샤프트의 정점에서 우리는 150-200,000톤을 생산합니다. 내년 계획은 60만명이고, 1년 안에 100만명에 도달할 예정이다.

이것은 흥미로운 상황입니다... 평면 지도에서 Chukotka는 지구의 끝처럼 보이고 비현실적으로 멀리 보입니다. 실제로 우리는 많은 공급업체보다 아시아 시장에 훨씬 더 가깝습니다. 우리는 호주보다 2배, 북미보다 3배 더 가깝습니다. 우리는 전략적으로 중요한 위치에 위치하고 있으며 이러한 잠재력을 적절하게 활용하고 있습니다.

– 대통령은 극동지역에 소형항공기를 개발하라고 지시했다. Chukotka에서는 원칙적으로 다른 옵션이 없습니까?

- 오른쪽. 소형 항공기가 유일한 옵션입니다. 이는 해당 지역의 지리적, 기후적 특징입니다. 인구의 높은 분산으로 인해 다른 이동 기회가 없습니다. 개, 사슴의 경우 시간이 오래 걸리고 때로는 비현실적입니다.

우리 항공은 가장 중요한 기능- 위생적. 캠프나 외딴 마을에 빨리 가야 하는 경우가 많습니다. Chukotavia는 우리를 위해 일하며 가능한 모든 방법으로 그들을 지원합니다. 동시에, 우리는 인구가 관세를 감당할 수 있도록 보장합니다. 우리는 사람들이 필요한 항공편을 몇 달 동안 기다리지 않도록 항공편 빈도를 조정하고 있습니다. 일반적으로 항공기는 충분합니다. 하지만 오래된 공원을 교체하는 데 문제가 있습니다. 우리는 임대 항공기 구매를 위해 정부 프로그램을 사용합니다. 새로운 DH-6 항공기가 등장했으며 Rosneft 회사에서 구입했습니다.

사할린의 이웃에는 조종사 훈련 센터가 있습니다. 동료들과 함께 만들 계획입니다 효과적인 프로젝트인사교류에 대해.

우리는 곧 북극 환경에서 작동할 수 있는 장비를 갖춘 새로운 헬리콥터를 받게 될 것입니다. 최대한 빨리 운영에 들어가도록 하겠습니다.

– Roman Valentinovich, 관광객들이 당신을 찾아오나요?

- 갈 거예요. 그들은 지역 역사와 낚시에 관심이 있습니다. 크루즈 노선, 북극곰 산부인과 병원인 Wrangel Island, 일종의 타임머신인 180도 자오선 등 관심 지점이 있습니다. 어쨌든, 북극을 보고 싶지 않으세요?