Взыскание дебиторки с иностранца. Особенности обращения взыскания на дебиторскую задолженность

Главные условия: ее действительность на момент обращения взыскания и наличие подтверждающих документов. Но на деле процесс «перехода» статуса кредитора по такой задолженности, конечно, намного сложнее. Рассмотрим основные стадии и условия этой процедуры.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» , далее - Закон № 229-ФЗ).

Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, а также на право получения платежей по найму, аренде (п. 3 ч. 3 ст. 68 Закона № 229-ФЗ).

В рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, к котором относится право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором, в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (ч. 1 ст. 75 Закона № 229- ФЗ). Статьями 76 и 83 Закона № 229-ФЗ предусмотрены особенности обращения взыскания и наложения ареста на одно из имущественных прав должника, а именно на право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором, то есть на дебиторскую задолженность. Взыс­кание на принадлежащие должнику имущественные права в отношении третьих лиц обращается с соблюдением правил, установленных ГК РФ (ч. 2 ст. 75 Закона № 229-ФЗ).

Дебиторская задолженность переходит к кредитору в неизменном виде

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора (ч. 2 ст. 69 Закона № 229-ФЗ).

Размер взыскиваемой дебиторской задолженности не может превышать ее размера, существовавшего на день обращения взыскания, то же самое касается и условий, на которых такая задолженность переходит к кредитору (ч. 1 ст. 76 Закона № 229- ФЗ).

При согласии взыскателя обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов (п. 1 ч. 2 ст. 76 Закона № 229-ФЗ).

Судебный пристав-испол­нитель выносит постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов (ч. 4, 5 ст. 76 Закона № 229-ФЗ). Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

При невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов обращение взыс­кания на дебиторскую задолженность производится путем продажи дебиторской задолженности с торгов (п. 2 ч. 2 ст. 76 Закона № 229-ФЗ).

Таким образом, судебный пристав должен установить факты наличия дебиторской задолженности, права должника требовать погашения задолженности, возможности обращения на нее взыскания путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Однако наличие таких специальных норм не исключает возможности обращения взыскания на иные имущественные права должника, в том числе на право получения арендных платежей по действующему до­говору аренды (п. 3 ч. 3 ст. 68, ст. 75 Закона № 229-ФЗ). Возложение на арендаторов обязанности перечисления на депозитный счет отдела судебных приставов арендной платы по договорам аренды не противоречит требованиям, предусмотренным ст. 75, 76 Закона № 229-ФЗ (постановление ФАС Уральского округа от 17.03.2011 № Ф09-11628/10-С2 по делу № А47-5329/2010).

Приставы не станут призывать к ответу недобросовестного дебитора

Таким образом, на судебном приставе-исполнителе как на лице, производящем взыскание, лежит обязанность по установлению дебиторов должника, а также по совершению действий, направленных на проверку фактического наличия, отыскание, опись и изъятие по месту нахождения должника документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26.11.2009 по делу № А46-11481/2009).

Неденежную дебиторскую задолженность взыскать невозможно

При установлении наличия у должника дебиторской задолженности, на которую может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель должен оценивать условия соответствующего договора, из которого возникает такая задолженность. Иногда несмотря на то, что должнику от третьего лица и причитается какое-либо имущественное предоставление, оно не носит характер денежного обязательства, а предоставляется в иной форме. Тем более что в силу принципа свободы договора (ст. 421 ГК РФ) участники делового оборота могут заключить договор, как предусмотренный законом или иными правовыми актами РФ, так и не предусмотренный ими, с тем только, чтобы он не противоречил законодательным предписаниям.

В договоре с должником его контрагент взамен получаемого имущественного предоставления от должника может вносить не деньги, а рассчитываться с ним иным образом (к примеру, путем передачи товаров, выполнения для должника работ, оказания услуг, предоставления имущества в пользование и т.д.). В такой ситуации дебиторская задолженность хоть и возникает (например, в связи с неисполнением контрагентом должника обязательства по выполнению работ или оказанию услуг взамен на встречное предоставление должника), но обратить взыскание на нее невозможно, поскольку в законодательстве РФ сказано только о возможности установить обязанность контрагента должника (дебитора) производить перечисление денежных средств на депозитный счет органа ФССП.

Приведем случай из практики, в котором обратить взыскание на дебиторскую задолженность не вышло из-за ее неденежной формы. Между должником и его контрагентом был заключен договор аренды имущества и до­говор возмездного оказания услуг по предоставлению абонентской линии, местного телефонного соединения, иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами телефонной связи. Расчеты между сторонами по указанным договорам исполнялись путем проведения зачета встречных требований. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что у дебитора не имелось дебиторской задолженности, на которую можно было бы обратить взыскание (постановление ФАС Уральского округа от 26.06.2012 № Ф09-5186/12 по делу № А76-19682/2011).

Ограничение обращения взыскания на «дебиторку» стоит искать лишь в законе

Судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест на дебиторскую задолженность должника в размере, не превышающем сумму требований к должнику (постановление ФАС Московского округа от 27.01.2011 № КА-А40/15932-10 по делу № А40-26424/10-146-98). При этом дебиторская задолженность у должника, как уже было сказано выше, должна возникнуть и существовать (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 19.01.2011 по делу № А28-4492/2010).

Постановление об аресте права требования должника к контрагенту может быть вынесено и до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительных документов. Дело в том, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для доб­ровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (ч. 1 ст. 80 Закона № 229-ФЗ). При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника (постановление ФАС Северо-Западного округа от 30.10.2012 по делу № А26-2274/2012).

При определении размера подлежащих перечислению на депозитный счет службы судебных приставов для последующего перечисления взыскателю денежных средств судебный пристав должен учитывать требования Закона № 229-ФЗ и иные предписания действующего законодательства РФ в час­ти, касающейся предоставления определенных льгот тем или иным должникам (в частности, должнику-гражданину). При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов (ч. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ). Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Принуждение юридического лица к возврату средств дебиторской задолженности - сложный технологичный процесс, требующий знания финансов, юриспруденции и прикладной психологии. Важен опыт работы с предпринимателями и топ-менеджерами, понимание механизмов взаимодействия в бизнес-среде.

Помощь во взыскании дебиторской задолженности

Дебиторская задолженность неизбежно присуща любому предприятию. Но если она не погашена в срок, нужно принимать меры.

Процедура взыскания задолженности юрлиц требует участия юриста. Без должного опыта быстро вернуть деньги невозможно. А если на стороне оппонента работает хороший специалист, то можно не получить ничего. С помощью разнообразных юридических приемов возврат будет затягиваться бесконечно долго.

Специалиста не обязательно брать в штат. Консультанта или команду для взыскания задолженностей и других задач можно привлекать по мере необходимости. Достаточно использовать знания и опыт профи для принятия важных решений, представительства в судебных инстанциях, сопровождения сделок и т.п.

Неправильно идти к юристу, когда образовалась крупная задолженность. Консультации нужно начинать на этапе подготовки сделки или заключения контракта.

Услуги юриста по взысканию дебиторской задолженности:

  • Экспертиза соглашений. Целесообразно проводить до подписания. Если момент упущен, и дебиторская задолженность уже образовалась, потребуется для анализа перспективы взыскания средств.
  • Сбор и анализ данных о финансовом положении дебитора.
  • Досудебное урегулирование. Даже если шанса на добровольный возврат задолженности нет, процедуру придется пройти для дальнейшего обращения в суд. На этом этапе ведутся переговоры, направляется претензия.
  • Подготовка иска и сбор материалов (доказательств) для взыскания дебиторской задолженности в инстанции общей юрисдикции или арбитраже.
  • Представительство в суде в полном объеме или частично (в зависимости от потребностей клиента). Возможна правовая поддержка в форме консультаций. Если требуется, юрист будет представлять отсутствующего в зале суда клиента и полностью вести дело. Возможна совместная работа с юрисконсультом предприятия или присутствие на наиболее важных заседаниях.
  • Сопровождение взыскания дебиторской задолженности на этапе исполнения решения суда. Юрист готовит задачи для приставов, контролирует выполнение. Если не работать после вынесения судебного решения, шанс вернуть день невысок.
  • Подготовка банкротства контрагента-неплательщика для взыскания дебиторской задолженности юридических лиц. В этом случае юрист также потребуется для работы в судебных заседаниях, контроля конкурсного управляющего и сбора сведений об имуществе юридического лица, признанного несостоятельным.
  • Другие услуги по мере необходимости. Возможна любая юридическая помощь в интересах клиента.

Взыскание дебиторской задолженности — сложный, во многом творческий процесс. Опытный специалист, чтобы добиться возврата средств клиента, использует не только известные в профессиональных кругах методы, но и ищет нетривиальные решения. Каждый случай индивидуален. Чтобы вернуть деньги, нужно прилагать усилия.

Договор, расписка, решение суда — все это абсолютно бесполезно, если не работать с задолженностью. Приставы в половине случаев возвращают лист с пометкой о невозможности взыскания. Чтобы получить результат, нужно работать.

Законные способы взыскания средств дебиторской задолженности

Обязанность исполнять договорные обязательства в срок наделяет кредитора правом оказывать разумное давление на неплательщика. Указанное право ограничено законодательно. Не допускается звонить руководителю или другим сотрудникам в ночное время, вводить в заблуждение, угрожать и т.п. Все меры воздействия должны соответствовать законодательству страны.

Во избежание неконтролируемого роста дебиторской задолженности рекомендуется:

  • Создать типовые договоры для разных групп контрагентов, максимально соответствующие интересам компании. Использование универсальных образцов крайне не рекомендуется.
  • Перед обращением в суд или началом процесса досудебного урегулирования собрать сведения о дебиторе. Наиболее важны данные об активах, кредиторах (задолженностях контрагента другим лицам), инвесторах и директоре. Только после получения полной информации о ситуации можно выбирать инструменты воздействия. Мониторинг также позволит упредить возможный вывод активов, в т.ч. посредством процедуры управляемого банкротства.
  • Вести переговоры. Собрав данные о лице, можно приступать к досудебному урегулированию. На этом этапе важно соблюсти требования законодательства, чтобы иметь возможность обратиться в арбитраж в случае неэффективности переговорного процесса. Однако относится к диалогу формально, как часто бывает, неправильно. При грамотном подходе есть вероятность взыскания на данном этапе. Но это сложная работа. Ей нигде не обучают. Она требует очень высокой квалификации. Эффективно работать с должником в рамках закона способны очень немногие. Поэтому услуга взыскания путем переговоров часто вызывает скепсис.

Дебиторская задолженность часто образовывается, так как руководство предприятия не умеет планировать финансовые потоки и не стремится к этому. Неисполнение договорных обязательств привычно для большинства компаний. Срыв сроков платежей не портит репутацию. А потому появляется правило задерживать выплаты поставщикам на неопределенный срок. Указание в договоре конкретных мер ответственности необходимо, но недостаточно. Хороший эффект дает прописывание обязанности вести переговоры в случае срыва сроков платежей. Есть и другие юридические тонкости, позволяющие своевременно получать деньги за продукцию.

Услуги по взысканию дебиторской задолженности в арбитраже

Из множества способов возврата долгов обращение в арбитражный суд — самый результативный. Если вернуть дебиторскую задолженность в досудебном порядке не удалось, нужно обращаться в суд.

На этом этапе команда FPI Lega оказывает следующие виды услуг:

  • Расчет суммы долга. Кроме пени и штрафа за отказ добровольно погасить дебиторскую задолженность, в иск следует включать упущенную выгоду и другие издержки, понесенные компанией в связи с нарушением условий соглашения дебитором.
  • Досудебное урегулирование, если процедура не была проведена или проходила с юридически значимыми ошибками. Судебная инстанция не примет заявление к рассмотрению в случае несоответствия претензии требованиям закона или нарушении сроков. Поэтому процедуру придется повторить в случае ошибок.
  • Подготовка иска и документов, обосновывающих требования.
  • Оплата пошлины и подача заявления.
  • Подача ходатайства о принятии обеспечительных мер, которые не позволят контрагенту вывести активы. Операции с имуществом и средствами на банковских счетах окажутся заблокированы. Данная мера также является хорошим стимулирующим средством, подталкивающим контрагента вернуть деньги. Так как обеспечительные меры не позволяют предприятию вести бизнес в обычном режиме, что ведет к появлению упущенной прибыли.
  • Представительство в суде в объеме, необходимом для конкретного клиента.
  • Контроль за действиями дебитора, позволяющий отследить намерения увести активы.

Мы также оказываем другую правовую поддержку и помощь, если в процессе урегулирования возникает такая необходимость. При нарушении норм УК дебитором возможно обращение в правоохранительные органы с целью уголовного преследования.

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность неплательщика

В случае, когда юридическое лицо не располагает свободными средствами в достаточном количестве для погашения долга, можно получить права на средства дебиторов должника. Такая мера предусмотрена законом. Однако без согласия должника применить ее могут только приставы, которым передан исполнительный лист.

Мера невозможна, если:

  • Упущен срок давности.
  • Дебитор контрагента находится на территории государства, с которым у РФ нет двустороннего соглашения о правовой помощи.
  • Запущена процедура ликвидации или банкротства контрагента.

Наш опыт урегулирования долговых обязательств позволяет находить выход из почти безнадежных ситуаций. Мы не используем незаконных методов и несем ответственность за качество услуг по возврату долгов. Обращайтесь. Мы найдем решение вашей проблемы.

Зачастую в процессе исполнительного производства выясняется, что у предприятия- должника недостаточно денежных средств для погашения своих обязательств. В такой ситуации взыскание может быть обращено на дебиторскую задолженность. Однако для этого компании придется приложить немало усилий.

К первой очереди взыскания в ходе исполнительного производства относятся денежные средства, ценные бумаги, валютные ценности, легковой автотранспорт и другое имущество, не участвующее в производстве (ст. 59 Федерального закона от 21.07.97 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», далее — Закон № 119-ФЗ).

Дебиторская задолженность также классифицируется как имущество первой очереди взыскания1. Если у предприятия-должника отсутствуют денежные средства в рублях или иностранной валюте, то взыскание может быть наложено на дебиторскую задолженность. Однако необходимо, чтобы она обладала достаточной ликвидностью и могла быть реализована с открытого аукциона. По мнению автора, наиболее ликвидна дебиторская задолженность, по которой часть платежей уже поступила, а по остальной сумме долга еще не наступил срок платежа.

Мнение эксперта

Александр Мурасеев, Обратить взыскание на дебиторскую задолженность в ходе исполнительного производства судебному приставу-исполнителю не всегда удается, поскольку выявить ее бывает довольно сложно. И хотя данные о дебиторской задолженности организации-должника можно получить, направив запрос в налоговые органы, эта информация не всегда будет соответствовать действительности. Дело в том, что организация-должник представляет в налоговую инспекцию расшифровку дебиторской задолженности ежегодно по состоянию на конец отчетного периода, которым в данном случае будет календарный год. Если же исполнительное производство возбуждено, к примеру, в середине текущего (следующего за отчетным периодом) года, то судебный пристав-исполнитель будет обладать данными о дебиторской задолженности на конец прошлого года, которая к моменту возбуждения исполнительного производства может быть полностью погашена. Таким образом, в качестве основного документа, подтверждающего наличие дебиторской задолженности, следует рассматривать не ответ налоговой инспекции, а акты сверки задолженности, подписанные обеими сторонами (контрагентами). Такие акты можно получить либо у должника, либо у его дебитора (если есть соответствующие данные в материалах исполнительного производства). Зачастую недобросовестный должник уклоняется от представления судебному приставу-исполнителю соответствующих актов, ссылаясь на различные обстоятельства: болезнь или нахождение в отпуске главного бухгалтера, отсутствие генерального директора и т. д. Каких-либо существенных мер принудительного правового воздействия на недобросовестного должника в подобных ситуациях законодательством не предусмотрено. За неисполнение гражданами и должностными лицами законных требований судебного пристава-исполнителя Закон № 119-ФЗ предоставляет ему возможность налагать на виновных лиц штраф в размере до 100 МРОТ, то есть до 10 тыс. руб., а размер долга по исполнительному производству может составлять сотни миллионов рублей и более. Причем суд может легко отменить постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа, если на судебном заседании пристав-исполнитель не докажет «виновность» должника. Однако доказать ее совсем непросто, поскольку должник представляет в суд выписки из приказов на очередные и внеочередные отпуска, больничные листы, командировочные удостоверения и т. д.

Следует учитывать, что кроме дебиторской задолженности судебный пристав-исполнитель может (иногда это намного проще и эффективней) обратить взыскание на другое имущество, относящееся, как и дебиторская задолженность, к имуществу первой очереди: ценные бумаги, денежные средства на расчетных и иных счетах должника, валютные ценности, легковой автотранспорт, предметы дизайна офисов и иное аналогичное имущество, непосредственно не участвующее в производстве. Но говорить о том, что обратить взыскание на дебиторскую задолженность в ходе исполнительного производства абсолютно невозможно, не совсем корректно. Причем, несмотря на все препятствия со стороны должника, документы, подтверждающие наличие дебиторской задолженности, получить все-таки можно.

Порядок ареста и реализации имущества предприятия- должника

Арест и реализация имущества предприятия должны быть осуществлены в следующей последовательности:

В первую очередь — имущество, непосредственно не участвующее в производстве (ценные бумаги, денежные средства на депозитных и иных счетах должника, валютные ценности, легковой автотранспорт, предметы дизайна офисов и иное);

Во вторую очередь - готовая продукция (товары), а также иные материальные ценности, непосредственно не участвующие в производстве;

В третью очередь - объекты недвижимого имущества, а также сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства.

Изучив соответствующие документы, судебный пристав-исполнитель должен, используя данные бухгалтерского учета предприятия, выделить из состава дебиторской задолженности наиболее ликвидную часть, на которую впоследствии будет обращено взыскание. Для проведения качественного анализа дебиторской задолженности целесообразно привлечь специалиста. Если такая возможность отсутствует или в этом нет необходимости, судебный пристав-исполнитель учитывает следующее. Среди всех видов дебиторской задолженности предприятий наибольший объем (иногда до 75—85% от всей суммы задолженности), как правило, приходится на задолженность покупателей за товары, работы или услуги. На величину указанной задолженности, отраженной в балансе, влияют три фактора. Во-первых, условия расчетов с покупателями и заказчиками, а точнее - объем продукции, реализуемой на условиях последующей оплаты. Во-вторых, политика предприятия по взысканию дебиторской задолженности, то есть чем активнее предприятие при взыскании дебиторской задолженности, тем меньше ее остатки и выше «качество» (ликвидность). В-третьих, субъектный состав, платежеспособность и платежная дисциплина покупателей. Наиболее распространенным и достаточно эффективным приемом проведения анализа ликвидности дебиторской задолженности является анализ ее «возрастной» структуры, то есть сроков погашения. Это текущая и просроченная дебиторская задолженность. Однако неправильно было бы относить просроченную дебиторскую задолженность к заведомо неликвидной. Необходимо выяснить причины пропуска дебитором срока платежа, а в целом данный вопрос следует рассматривать с учетом сложившейся ситуации.

Процедура обращения взыскания на дебиторскую задолженность делится на два этапа (п. 1 Временной инструкции):

Арест дебиторской задолженности (опись и запрет распоряжения);

Реализация задолженности на аукционе. Остановимся подробнее на наиболее сложных вопросах процедуры исполнительного

производства при взыскании дебиторской задолженности.

Анализ дебиторской задолженности

Решение о том, какая дебиторская задолженность компании-должника будет взыскана, принимает судебный пристав-исполнитель.

Прежде чем арестовать дебиторскую задолженность, судебный пристав проводит розыскные мероприятия. Он направляет дебиторам должника требования о подтверждении ими своей задолженности, анализирует договоры, накладные, счета-фактуры, счета, акты сверки задолженности, бухгалтерский баланс с расшифровкой задолженности и др. документы, выявляет наиболее ликвидную задолженность.

Мнение эксперта

Александр Мурасеев, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по г. Москве, юрист 2-го класса В соответствии с Законом № 119-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника или его имущества, в том числе и дебиторской задолженности, только при наличии согласия взыскателя нести бремя расходов по розыску и авансировать указанные расходы согласно ст. 83 Закона. К сожалению, четко разделить исполнительные действия и розыскные мероприятия и однозначно определить, что возможно совершить в рамках исполнительного производства, а что в рамках розыскного дела, невозможно. При буквальном толковании Закона № 119-ФЗ судебный пристав-исполнитель должен направить только один запрос - в налоговые органы, да и то лишь при отсутствии сведений о наличии счетов и вкладов в банках и иных кредитных организациях. Все остальные запросы могут быть направлены как в ходе исполнительного производства, так и в рамках розыскного дела. Конечно, есть общие нормы, предписывающие судебному приставу-исполнителю предпринять и иные меры принудительного исполнения, однако какие конкретно — нигде не говорится. Суды же при рассмотрении жалоб на действия судебного пристава-исполнителя исходят из того, что если в законе что-либо прямо не указано, то любые действия судебного пристава-исполнителя признаются законными.

Следует учитывать, что судебный пристав-исполнитель не имеет права на проведение оперативно-разыскной деятельности. Уже давно вносились предложения предоставить судебным приставам соответствующие полномочия, но изменений в действующем законодательстве до сих пор нет. Поиск имущества должника производится судебным приставом-исполнителем по розыску. Для заведения розыскного дела взыскателю необходимо обратиться в службу судебных приставов. Заявление о розыске имущества должника можно рекомендовать прикладывать к заявлению о возбуждении исполнительного производства и исполнительному документу с целью проведения розыскных мероприятий одновременно с исполнительными действиями. После этого нужно перечислить на депозитный счет подразделения службы судебных приставов авансовый платеж. План проведения розыскных мероприятий согласовывается между судебным приставом-исполнителем по розыску и взыскателем, который вправе предложить судебному приставу-исполнителю по розыску перечень необходимых мероприятий. Организациям-взыскателям рекомендуется самостоятельно предпринимать более активные действия в рамках исполнительного производства. Во-первых, взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком давности вправе обратиться перед предъявлением исполнительного листа ко взысканию в налоговые органы с заявлением о предоставлении сведений о счетах организации-должника. Этот порядок в настоящее время определяется Минфином России. После этого следует предъявить исполнительный лист ко взысканию с приложением списка счетов должника. Во-вторых, организация-взыскатель для выявления имущества должника может привлечь частные сыскные агентства, которые будут осуществлять сбор информации об имущественном положении должника.

В ходе исполнительного производства получить исчерпывающую информацию затруднительно, поскольку отсутствует единая база учета имущества, как, например, для недвижимого имущества. Поэтому если взыскатель одновременно с предъявлением исполнительного листа ко взысканию предоставит судебному приставу-исполнителю исчерпывающую и подробную информацию об имущественном положении должника, то произвести взыскание в ходе исполнительного производства будет намного проще и быстрее.

Во многом результативность работ по взысканию дебиторской задолженности будет зависеть от квалификации и добросовестности судебного пристава-исполнителя. На практике в ходе одного из исполнительных производств возникла ситуация, когда судебный пристав, не обнаружив денежных средств на расчетном счете должника, произвел арест дебиторской задолженности. Задолженность была установлена на основе данных бухгалтерского баланса. Запросы в адрес дебиторов о подтверждении размера задолженности пристав не направлял и никаких дополнительных действий, чтобы оценить возможность ее реализации, не предпринимал. Спустя два месяца после ареста дебиторской задолженности выяснилось, что дебиторская задолженность неликвидная. За это время предприятие-должник успело продать имеющиеся у него транспортные средства и оборудование, чтобы не платить по своим долгам. Для того чтобы полностью исключить возможность недобросовестной работы судебного пристава и не зависеть от его действий, компания, в пользу которой наложено взыскание, может действовать совместно со службой приставов, контролируя работу по поиску и оценке дебиторской задолженности. В соответствии со ст. 31 Закона № 119-ФЗ компания может знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, заявлять ходатайства, предоставлять дополнительные материалы по делу, участвовать в совершении исполнительных действий, давать письменные и устные объяснения в процессе исполнительного производства, высказывать свои доводы и соображения и др.

Мнение эксперта

Александр Мурасеев, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по г. Москве, юрист 2-го класса Основное заблуждение многих компаний заключается в том, что судебный пристав-исполнитель сам установит наличие всего имущества у должника, в том числе и дебиторскую задолженность. Он действительно это сделает. Однако если взыскатель вместо пассивного ожидания взысканных с должника денежных сумм поможет судебному приставу-исполнителю в осуществлении его профессиональных обязанностей, то эффективность исполнительных действий, несомненно, повысится. Основная помощь, которую может оказать взыскатель судебному приставу-исполнителю при выявлении дебиторской задолженности, — это доставить запросы всем дебиторам должника, получить по этим запросам от них все необходимые документы и представить их судебному приставу-исполнителю. В дальнейшем аналогично доставить постановления о наложении ареста на дебиторскую задолженность и получить акты сверки задолженности. Одним словом, взыскателю необходимо из стороннего наблюдателя превратиться в активного участника процесса.

Личный опыт

Михаил Штырляев, коммерческий директор ООО «Центральная сырьевая компания» (Москва) Представители нашей компании совместно с приставом выезжали по адресу нахождения должника и изучали документы, подтверждающие дебиторскую задолженность. Просмотрев бухгалтерский баланс и не найдя дебиторской задолженности, на которую можно бы было обратить взыскание, пристав собирался уезжать. Поскольку сотрудники нашей компании работали параллельно с приставом и изучали не только баланс, но и огромное количество первичной документации, то им удалось обнаружить дебиторскую задолженность в объеме, достаточном для погашения долга перед нашей компанией.

Арест дебиторской задолженности

Арест на дебиторскую задолженность налагает судебный пристав-исполнитель. Он производит опись документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности, объявляет запрет на совершение должником любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, связанных с возникновением дебиторской задолженности должника (п. 5 Временной инструкции). При необходимости, если есть основания полагать, что должник (дебитор должника) не обеспечит сохранность документов, подтверждающих дебиторскую задолженность, они изымаются и передаются на хранение в соответствующее подразделение приставов-исполнителей. Об изъятии документов, подтверждающих арестованную дебиторскую задолженность должника, составляется акт, куда вносится перечень изъятых документов (п. 8 Временной инструкции).

Мнение эксперта

Александр Мурасеев, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по г. Москве, юрист 2-го класса Согласно Временной инструкции (п. 8), если есть основания полагать, что должник (дебитор должника) не обеспечит сохранность документов, подтверждающих дебиторскую задолженность, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий взыскание, имеет право вынести постановление об изъятии таких документов. Однако перечень таких оснований не содержится ни в законе, ни в иных нормативно-правовых актах. Таким образом, это оценочная категория, и судебный пристав-исполнитель вправе действовать по своему усмотрению. Как один из вариантов, следует посмотреть на правовое поведение должника. Если при предъявлении должнику требования о предоставлении в трехдневный срок документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности, он исполняет его в полном объеме, то судебный пристав-исполнитель вправе не изымать оригиналы этих документов. Он может ограничиться их копиями, составить акт описи и ареста дебиторской задолженности и передать должнику оригиналы арестованных документов на ответственное хранение под роспись в акте, предварительно предупредив его об уголовной ответственности, о чем в акте делается соответствующая отметка.

Личный опыт

Татьяна Куликова, финансовый директор компании «Авир» (Пенза)

Судебным приставом по месту нахождения нашего должника были обнаружены договоры поставки, накладные и счета-фактуры, подтверждающие отгрузку товаров его контрагентам. Пристав составил акт описи и ареста выявленной дебиторской задолженности, после чего уехал, оставив документы, подтверждающие наличие и размер дебиторской задолженности у компании-должника. При повторном выезде документов не оказалось в наличии, а контрагенты утверждали, что вообще никогда не имели дел с организацией-должником.

Если дебиторская задолженность предприятия-должника в бухгалтерском учете не отражена, то это не может послужить препятствием для ареста первичных и подтверждающих существование дебиторской задолженности документов и включения их в опись.

Мнение эксперта

Александр Мурасеев, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по г. Москве, юрист 2-го класса Выявить документы, не отраженные на балансе организации-должника, практически невозможно. Если в компании и ведется так называемая «двойная бухгалтерия», то, как правило, такие документы либо хранятся в сейфе, либо вообще находятся вне офиса. Следует учитывать также то обстоятельство, что судебный пристав-исполнитель не имеет права производить выемку каких-либо документов, обыскивать занимаемые должником помещения, а также совершать иные действия, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством. Все, на что может рассчитывать судебный пристав-исполнитель, - это данные, полученные в соответствии с Законом № 119-ФЗ.

Судебный пристав не сможет наложить арест на дебиторскую задолженность, и исполнительный лист будет возвращен компании-кредитору в следующих случаях (п. 1 ст. 26 Закона № 119-ФЗ):

Невозможно установить место нахождения имущества должника либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях (за исключением случаев, когда данным законом предусмотрен розыск должника или его имущества);

У должника отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание, а принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию его имущества или доходов оказались безрезультатными;

Невозможно установить адрес предприятия-должника.

Возвращение исполнительного листа не означает, что данный документ не может быть повторно предъявлен к исполнению в течение срока, устанавливаемого в соответствии со ст. 14 Закона № 119-ФЗ. Основной срок для предъявления исполнительного листа в службу судебных приставов составляет три года со дня вступления в силу судебного акта.

На практике возвращение исполнительного листа судебные приставы обосновывают, как правило, отсутствием имущества у предприятия-должника. В такой ситуации компании-взыскателю придется самостоятельно провести поиск возможных дебиторов и другого имущества должника.

Мнение эксперта

Александр Мурасеев, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по г. Москве, юрист 2-го класса Компаниям, которые собираются взыскивать долг, можно рекомендовать планировать действия по возврату долга не на стадии исполнительного производства, а еще до подачи искового заявления в арбитражный суд. Ведь в соответствии с АПК РФ можно заявить ходатайство о принятии судом обеспечительных мер и просить суд о наложении ареста на имущество ответчика до рассмотрения спора по существу. Еще лучше, если компания-истец представит в суд перечень имущества, на которое суд и наложит арест в обеспечение заявленных исковых требований. Личный опыт

Алексей Смирнов, генеральный директор компании «Строймонтажсервис-2»2 (Москва) В нашей практике было всего одно исполнительное производство, когда с компании, задолжавшей нам, взыскивалась дебиторская задолженность с истекшим сроком погашения. По данным бухгалтерского баланса, компания-должник не обладала ни денежными средствами, ни имуществом в объеме, достаточном для погашения задолженности перед нами. Наши работники обнаружили документы, подтверждающие задолженность в требуемом объеме, после чего убедили пристава направить запрос дебитору должника. В результате компания-дебитор исполнила свои обязательства, перечислив денежные средства на депозитный счет службы приставов.

Следует отметить, что по различным причинам общий порядок ареста дебиторской задолженности может быть нарушен, а это повлечет за собой обжалование действий пристава в суде и увеличение сроков исполнительного производства.

Пример 13

Компания предъявила в службу судебных приставов исполнительный лист, после чего было возбуждено исполнительное производство. Судебный пристав, не дождавшись ответов на разосланные в государственные органы (ИФНС, ГИБДД, Земельный комитет, учреждения юстиции) запросы о наличии у должника имущества, непосредственно не участвующего в производстве, арестовал оборудование, производящее продукцию, и транспортные средства. После получения запросов выяснилось, что компания-должник на тот момент имела дебиторскую задолженность по отгруженным товарам. Предприятие-должник подало в суд жалобу на незаконность действий судебного пристава-исполнителя, и арест с имущества был снят. Судебный пристав произвел арест дебиторской задолженности, но реализовать ее не удалось в силу неликвидности. Поскольку процесс реализации затянулся, должник успел продать и оборудование, и транспорт, тем самым создав все предпосылки для прекращения исполнительного производства. В результате компания-взыскатель не смогла вернуть себе долг. В данной ситуации судебному приставу надо было наложить арест на обнаруженные у должника оборудование и транспорт лишь для обеспечения сохранности этого имущества. И только после получения официальных ответов из государственных органов об отсутствии у должника имущества первой очереди взыскания можно было приступать к его оценке и дальнейшей реализации.

Мнение эксперта

Александр Мурасеев, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по г. Москве, юрист 2-го класса Оспаривание должником действий судебного пристава-исполнителя, связанных с наложением ареста на дебиторскую задолженность, достаточно редкое явление. Если должник сам добросовестно представляет документы, подтверждающие дебиторскую задолженность, то он вряд ли станет оспаривать действия судебного пристава-исполнителя. Если же должник не представил добровольно соответствующие документы, то предполагается, что дебиторская задолженность у него отсутствует и следует обратить взыскание на иное имущество, относящееся к первой очереди. Кроме того, в целях обеспечения сохранности имущества должника судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест на иное имущество и запретить ему отчуждать и обременять правами третьих лиц это имущество. Как показывает судебная практика, даже арест недвижимости, относящейся к имуществу третьей очереди (в качестве обеспечения), признается правомерным и соответствующим действующему законодательству. Здесь также следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 46 Закона № 119-ФЗ окончательная очередность обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Реализация арестованной дебиторской задолженности

Условно процесс реализации арестованной дебиторской задолженности можно поделить на два этапа:

Определение рыночной стоимости дебиторской задолженности;

Проведение открытых торгов.

Для арестованной дебиторской задолженности необходимо установить ее рыночную стоимость, которая определяется судебным приставом-исполнителем и принимается равной наиболее вероятной цене продажи дебиторской задолженности в условиях конкурентного рынка (ст. 52 Закона № 119-ФЗ).

Мнение эксперта

Александр Мурасеев, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по г. Москве, юрист 2-го класса В соответствии со ст. 52 Закона № 119-ФЗ имущество должника оценивается судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам. Поскольку судебный пристав-исполнитель не обладает специальными познаниями, то для оценки дебиторской задолженности он назначает постановлением специалиста-оценщика. Однако окончательная оценка производится судебным приставом-исполнителем, который может и не согласиться с отчетом специалиста.

Если пристав не может определить стоимость дебиторской задолженности или представители компании, инициировавшей процесс исполнительного производства, не согласны с результатами оценки, то для оценки рыночной стоимости дебиторской задолженности назначается квалифицированный специалист. Расходы на это несет компания-взыскатель. Повторная оценка стоимости дебиторской задолженности проводится в течение трех дней с момента предъявления требований представителями компании (п. 12 Временной инструкции). Оценщик по своему усмотрению выбирает методы оценки, принимая во внимание финансовое состояние дебитора, существование обеспечения и т. д. По результатам оценки он составляет отчет4, на основании которого судебный пристав выносит постановление об определении цены реализации арестованной дебиторской задолженности.

Пример 2

По исполнительному листу, выданному компании, было возбуждено исполнительное производство, в рамках которого у компании-должника выявлены документы, содержащие дебиторскую задолженность крупной нефтяной компании. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно оценил стоимость этих обязательств. Компания-взыскатель не согласилась с результатами оценки, посчитав их намного ниже возможной цены реализации. Она оспорила в суде оценку, произведенную приставом, в результате чего пристав назначил повторную оценку дебиторской задолженности независимым оценщиком. Согласно отчету оценщика дебиторскую задолженность он оценил в три раза дороже, чем пристав. Впоследствии дебиторская задолженность была успешно реализована, и сумма долга, согласно исполнительному листу, возвращена в полном объеме.

После оценки дебиторская задолженность, на которую обращено взыскание, реализуется Федеральным долговым центром при Правительстве РФ (далее - продавец). Для этого он организует торги в форме открытого аукциона по правилам, установленным статьями 447-449 ГК РФ. За продажу арестованной дебиторской задолженности с компании-взыскателя из вырученной суммы удерживаются комиссионные (ст. 54 Закона № 119-ФЗ). Начальная цена продажи дебиторской задолженности устанавливается равной сумме основного долга (без учета штрафных санкций) дебитора по всем обязательствам, включенным для реализации в один лот. Согласно п. 17 Временной инструкции цена продажи не может опускаться ниже оценочной стоимости, установленной лицом, осуществляющим взыскание при аресте дебиторской задолженности.

Перед проведением торгов судебный пристав в течение трех дней передает продавцу перечень документов, установленных ст. 19 Временной инструкции (акт о наложении ареста на дебиторскую задолженность, акты сверки задолженности, подписанные должником и его дебитором и др.).

Продавец после получения этих документов:

Назначает дату, время и место проведения публичных торгов;

Публикует извещение о проведении торгов;

Принимает за участие в торгах задаток. Если торги не состоялись или участники их не выиграли, задаток возвращается. Задаток же участника, выигравшего торги, учитывается в стоимости приобретения дебиторской задолженности;

Перечисляет средства, вырученные по результатам торгов, на специальные счета подразделений службы судебных приставов Минюста России.

Сокращение сроков исполнительного производства

В заключение хотелось бы отметить, что компания-взыскатель может сократить время, отведенное на исполнительное производство, если у предприятия-должника существует просроченная дебиторская задолженность. Статья 48 Закона № 119-ФЗ разрешает взыскивать имущество должника, находящееся у третьих лиц, по определению суда. Получив такое определение, компания обязывает дебитора должника перечислить долг в течение пяти дней (срок для добровольного погашения задолженности) на специальные счета службы судебных приставов, откуда деньги будут в свою очередь перечислены на расчетный счет компании.

1 Порядок обращения взыскания на дебиторскую задолженность определен в постановлении Правительства РФ от 27.05.98 № 516 «О дополнительных мерах по совершенствованию процедур обращения взыскания на имущество организаций» и в приказе Минюста России от 03.07.98 № 76 «О мерах по совершенствованию процедур обращения взыскания на имущество организаций» (вместе с Временной инструкцией о порядке ареста и реализации прав (требований), принадлежащих должнику как кредитору по неисполненным денежным обязательствам третьих лиц по оплате фактически поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг (дебиторской задолженности) при обращении взыскания на имущество организаций-должников, далее — Временная инструкция). — Примеч. редакции.

2 В настоящее время в этой компании не работает. — Примеч. редакции.

3 Примеры подготовлены на основании опыта работы автора статьи. Название компаний не указываются с целью соблюдения конфиденциальности. - Примеч. редакции.

4 Отчет должен соответствовать требованиям ст. 11 Федерального закона от 16.07.98 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». - Примеч. редакции.

В последнее время в России все чаще встречается история о не возврате долгов вашими партнерами по бизнесу. Поэтому мы решили подробно описать вам, как избежать данную ситуацию и если вы уже в нее попали, как вернуть свои деньги.

Первый шаг: Информационный звонок должнику

За несколько дней до возврата долга по договору, вы должны связать по телефону или электронной почте со своим должником (Дебитором) и напомнить про возврат долга. Этот шаг необходим для того, чтобы в дальнейшем ваш Дебитор не заявил вам, что он забыл про срок возврата, не пожаловался на отсутствие денег и тд.

Если звонки не приводят к положительному результату, то предлагаем вам взять нотариальную расписку, в которой указывается срок погашения долга и размер долга. Важно, чтобы у вас на руках был еще и договор, подтверждающий сотрудничество с фирмой-должником.

Если все-таки в день возвраты оплаты, деньги вам так и не поступили, предлагаем вам перейти ко 2 шагу.

Второй шаг: Выставление претензии

Данный шаг состоит в составлении претензии Дебитору и отправки ее вашему должнику как в электронном виде, так и в письменном виде ценным письмом с описью вложения.

При составлении претензии необходимо использовать такие выражения, как "информируем Вас", "уведомляем о наличии задолженности", "в целях сохранения отношений".

Далее после отправки первой претензии и не получения положительного ответа, предлагаем вам написать вторую с более жесткими требованиями и условиями, указав в ней просроченную задолженность и выполняя ранее обещанные санкции (пеня, штраф, неустойка). Во второй претензии следует указать причину, по которой следует с вами рассчитаться. Предложите должнику подписать акт сверки и выбрать способ урегулирования долга.

Если на вторую претензию вы тоже не получили вразумительного ответа, предлагаем вам написать «Досудебную претензию». В ней указываем конкретные юридические последствия неуплаты долга, а именно получение исполнительного листа, оплата судебных издержек, наложение судебного ареста.

Третий шаг: Обращение в правоохранительные органы

Более жесткий метод возврата долга. Но, как показывает практика, более действенный метод. Вы можете обратиться в прокуратуру вашего города или района с обращением разобраться в действиях той или иной организации. Причем в заявлении можно указать несколько статей, по которым будет проводиться проверка: ст.159 УК РФ (мошенничество), ст.140, 236 ТК РФ (задержка заработной платы и нарушение сроков выплаты) и т.п.

Четвертый шаг: Взыскание долгов через суд

К данной стадии необходимо перейти через полтора-два месяца после неуплаты долга.

Для осуществления данной стадии необходимо подать исковое заявление в суд, проходим все инстанции и получаем исполнительный лист.

Взыскание долгов через суд проходит в несколько этапов:

1) Направляется письмо неплательщику, в котором указывается претензия, подробное изложение фактов, ваших требований. Можно потребовать проценты за просроченное время (ст.35 ГК РФ).

2) Оформляется исковое заявление. Документ должен быть составлен в соответствии с нормами, обозначенными в статьях 131,132 ГПК РФ.

3) Подготавливаются документы, подтверждающие неуплату долгов.

Просроченная дебиторская задолженность в последнее время перестала быть исключительно частной проблемой предприятий. Неплатежи приводят к задержкам расчетов по банковским кредитам, дефициту оборотных средств, проблемам с выплатой заработной платы. Только с начала текущего года рост внешней просроченной дебиторки по предприятиям Минстройархитектуры составил порядка 20 %. Исправить ситуацию сможет не только профилактика, но и грамотное управление задолженностью. Досудебные переговоры, коллекторские агентства, помощь МИДа и прокуратуры - белорусские предприятия могут задействовать широкий арсенал возможностей влияния на иностранных должников.

Взыскание дебиторской задолженности, с которой уже уплачены НДС и налог на прибыль, должно стать приоритетной задачей, считает заместитель начальника отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Генеральной прокуратуры Республики Беларусь Руслан НОВИК . По его словам, бухгалтерам и руководителям предприятий следует научиться управлять долгами дебиторов, чтобы не утратить полученные прибыли и уменьшить риск финансовых потерь. Контроль дебиторской задолженности позволит минимизировать связанные с ней риски.

Блюсти свой интерес

- Эффективность работы всегда обеспечивается комплексным подходом, - продолжает Руслан Новик. - Для построения системы управления дебиторской задолженностью необходимо предпринять ряд последовательных действий, направленных на скорейшее выявление и устранение возможных рисков невозврата долгов. Здесь с должниками должны работать соответствующие внутренние службы кредитора - юридическая, финансовая и служба безопасности. Между тем, практика показывает, что превентивные меры, такие как оценка контрагента, страхование и работа по авансовым схемам, не всегда позволяют предотвратить образование просроченной дебиторки.

Эксперт считает, что работа с дебиторской задолженностью требует планирования и четко выстроенного процесса управления рисками неплатежей. Ее началом должен стать правильный и своевременный документооборот внутри предприятия и в отношениях с контрагентами. Также нелишним будет определить круг ответственных сотрудников, которые будут регулярно анализировать состояние задолженности и отвечать за работу с ней.

По словам Руслана Николаевича, зачастую значительные объемы дебиторской задолженности возникают по причине широко распространенной среди предприятий практике предоставлять заказчику отсрочку платежа за поставленные товары. В этом случае, фактически, поставщик кредитует своего заказчика. Предприятие-поставщик должно объективно оценивать свои возможности и кредитовать заказчиков в таких размерах, которые не приведут к хроническому недостатку средств для собственных нужд.

Эксперт обращает внимание, что при заключении внешнеторговых договоров необходимо максимально отстаивать собственные интересы. Так, их условия должны быть, насколько это возможно, направлены в пользу белоруской стороны. Положения договора обязательно должны содержать оговорку о применимом праве, т. е. любые разногласия подлежат разрешению согласно белорусскому законодательству. Среди прочего не лишним будет включить и арбитражную оговорку - предусмотреть в качестве органов по разрешению споров компетентные судебные органы Беларуси, в том числе Международный арбитражный суд при Белорусской торгово-промышленной палате.

Помочь сотрудникам предприятий могут практические рекомендации по заключению и исполнению внешнеторговых договоров, разработанные НПЦ проблем укрепления законности и правопорядка Генпрокуратуры. Многостраничный документ, размещен на официальном сайте ведомства. Он содержит подробный алгоритм проведения преддоговорной работы и список информационных ресурсов для проверки добросовестности контрагента.

Неутешительная картина

По поручению Главы государства контролем за состоянием просроченной внешней дебиторской задолженности занимаются органы прокуратуры. Сотрудники ведомства приступают к работе после анализа состояния задолженности в регионе, после чего определяют предприятие, которое следует посетить с проверкой. Генпрокуратура также обязала всех нижестоящих прокуроров непрерывно отслеживать образование просроченной задолженности, вести учет договоров, по которым превышены сроки проведения внешнеторговых операций, а также помогать предприятиям своевременно получать расчет за поставленную продукцию.

Результаты такого комплексного подхода свидетельствуют о том, что множество нарушений допускается на всех стадиях заключения сделки, и в первую очередь на преддоговорной. В большинстве случаев проверка контрагента сводится к истребованию регистрационных данных о нем, необходимых для заключения договора.

- С начала года значительный рост внешней просроченной дебиторской задолженности наблюдается и в организациях Минстройархитектуры. Она увеличилась с 15,7 млн до 19,4 млн долларов, или на 24,1 %. С начала года возбуждено 28 уголовных дел, из них 20 - в отношении должностных лиц белорусских организаций-поставщиков, - поделился результатами Руслан Новик.

Частым нарушением, по словам прокурора, стала практика отпуска продукции в нарушение заключенных договоров, без предоплаты, а также при наличии задолженности за ранее поставленные товары. Условия договора об оплате нередко изменяются в ущерб интересам поставщика. Так, приговором суда Новогрудского района заместитель директора по экономике ОАО «Стеклозавод «Неман» признан виновным в превышении власти. Он без одобрения экономического совета общества принимал решения об отпуске литовскому контрагенту продукции без предоплаты. Суд приговорил бывшего управленца к 6 годам лишения свободы с конфискацией имущества, а также взыскал в пользу общества более 2,5 млрд неденоминированных рублей в счет возмещения причиненного ущерба.

Прокуроры взяли на вооружение практику предъявления иска в суд в интересах субъекта хозяйствования. В ряде случаев, когда уже истекли сроки исковой давности, ущерб взыскивается с виновных ответственных работников. В этой связи показателен пример ОАО «Лидский молочно-консервный комбинат».

- В ходе проверки предприятия прокурор нашел т. н. «бородатую» дебиторку по поставкам продукции, срок исковой давности которой давно истек, - рассказывает Руслан Новик. - Приняли решение обратиться в суд, и сумму задолженности в 9,6 тыс. долларов взыскали с 9 человек, которые допустили ее образование, пропорционально их должностным обязанностям. Многие из них к тому времени уже на предприятии не работали. Перед подписанием документов помните, что вы несете за это ответственность . И в любое время к этому вопросу можно вернуться.

Однако в практике контролирующих органов встречаются и положительные примеры. По словам прокурора, грамотно организованная преддоговорная работа позволила ОАО «Красносельскстройматериалы» избежать просроченной дебиторской задолженности.

Вернуть свое

- По результатам 9 месяцев наибольшая доля просроченной дебиторской задолженности приходится на Россию. С начала года этот показатель увеличился с 40 до 44,4 % от общей суммы. В России сейчас заморожено 243 млн долларов, - рассказал советник отдела содействия экспорту Министерства иностранных дел Беларуси Дмитрий БЕЛОБРОДСКИЙ , - причем Минстройархитектуры занимает первое место по росту задолженности с начала текущего года.

По его словам, при работе с проблемной внешней задолженностью нужно придерживаться определенного алгоритма. В начале необходимо провести повторную проверку контрагента, даже если таковая была на этапе преддоговорной работы. Она позволит оценить текущее финансовое состояние партнера и реальные перспективы возврата долгов.

Затем наступает этап досудебного урегулирования. Его можно проводить путем прямых переговоров. Однако высоких результатов достигают специализированные компании по взысканию долгов. Это могут быть коллекторские фирмы или адвокатские бюро. При этом следует иметь ввиду специфику государства, резидентом которого является должник. Так, коллекторские компании наиболее развиты на просторах СНГ, а также у наших соседей - в Литве и Латвии, в меньшей степени в Польше.

- Коллекторские агентства - это не ребята из 90-х, которые «наезжают» на должника и выбивают деньги, - отмечает Дмитрий Георгиевич. - Они работают цивилизованно. Обратившись в такую компанию, вы можете быть уверены, что ее сотрудники будут соблюдать все необходимые процедуры, чтобы ваше дело дошло до суда, если это потребуется, или можно было решить вопрос в досудебном порядке. В ряде стран они работают достаточно эффективно.

В России коллекторские фирмы работают по двум основным схемам - выступают от имени кредитора или выкупают долг, а затем взыскивают его самостоятельно. При обращении в подобные структуры следует внимательно изучить законодательство страны, резидентом которой является должник. Среди недостатков такого метода - достаточно высокая стоимость услуг компании. В некоторых случаях она может доходить до 50 % от суммы долга. Чем выше сумма задолженности, тем больший размер вознаграждения требуют коллекторы.

В Европейских странах, наоборот, большее развитие получили юридические фирмы и специализированные адвокатские бюро. В любом случае, каждый субъект хозяйствования может обратиться в посольство Беларуси в иностранном государстве, и дипломаты порекомендуют конкретную компанию, успешно работающую в данном сегменте и имеющую опыт по возврату долгов.

- К сожалению, белорусские государственные предприятия скорее предпочитают иметь накопленную задолженность, чем обращаться в агентства, - замечает Дмитрий Белобродский. - Вероятно из-за того, что данная модель сотрудничества у нас нигде законодательно не прописана, как и не прописан порядок списания части долга для оплаты агентству. В этом направлении работа уже ведется. Частники же более гибкие.

Другим путем может стать досудебное урегулирование. В этом случае необходимо направлять должнику письма-уведомления, которые будут содержать информацию о сумме задолженности, сроках возврата и пункты договора, которые нарушает контрагент. Письмо-уведомление является напоминанием об обязательствах. Письмо-требование содержит также алгоритм действий, который будет исполнен, если должник не выполнит договорные обязательства. В случае, когда письма не возымели действия, следует обращаться в суд. Инстанция, по словам сотрудника МИДа, обязательно учтет попытку досудебного урегулирования спора.

При обращении в суд следует помнить о сроках исковой давности. Этот шаг можно считать крайней мерой. Среди его недостатков собеседник отмечает высокие сроки рассмотрения дел и отсутствие гарантии вернуть деньги даже при положительном судебном решении. Например, всего имущества должника может оказаться недостаточно, чтобы расплатиться со всеми кредиторами.

- Необходимо опять же учитывать специфику государства. В странах ЕС и Северной Америки суды достаточно эффективны, хотя процессы могут занять продолжительное время. В то же время в некоторых странах СНГ положительное решение суда выполняется далеко не всегда. Там присутствует или коррупционная составляющая, или работа судебных приставов организована неудовлетворительно .

Собеседники признали, что определенные проблемы возникают с контрагентами, являющимися резидентами стран, с которыми заключены межправительственные соглашения. В таких случаях, зачастую, единственный способ вернуть просроченную дебиторку - поднять вопрос на межгосударственном уровне.

Таким образом, надежный способ управления задолженностью - не допускать ее образования. Ведь даже весь потенциал государственных органов и мощь судебной системы могут оказаться напрасными.

Алексей КОНОПЛЕВ,
фото Инги МАКСИМОВИЧ