طريقة تخصيص الأرض في عمارة سكنية. ملامح تشكيل قطعة أرض تحت مبنى سكني

قال المحامون وأصحاب العقارات لماذا المقيمين المباني السكنيةيجدر التفكير في تصميم المجاورة قطع ارضفي الملكية المشتركة

أصبحت مسألة تسجيل ملكية الأراضي تحت المباني السكنية حادة بالنسبة لبعض سكان موسكو بعد إطلاق برنامج التجديد. في حين أن هذا لم يؤد إلى حقوق ملكية رسمية حقيقية ، أخبر روزريستر RBC-Nedvizhimost أنهم لم يلاحظوا زيادة في نداءات المواطنين. تعلم المحررون من المحامين وأصحاب العقارات سبب الحاجة إلى ملكية الأرض الموجودة أسفل المنزل ، وأخبر روسريسري كيفية ترتيب ذلك.

أصحاب المباني في مبنى سكني (MKD) هم في نفس الوقت أصحاب الممتلكات المشتركة في هذا المبنى: السندرات ، والطوابق السفلية ، والأسقف ، والمعدات الهندسية. تتضمن القائمة الأرض التي يقع عليها المنزل مع المناطق المجاورة داخلها مؤامرة مساحية، بالإضافة إلى جميع عناصر تنسيق الحدائق والبستنة ، كما يقول الشريك الإداري لشركة العقارات "Metrium Group" Maria Litinetskaya.

وفقًا لقانون الإسكان في الاتحاد الروسي ، فإن قطعة الأرض التي يقع عليها مبنى سكني مع المنطقة المجاورة اللازمة لتشغيله مملوكة لأصحاب مباني هذا المنزل على حق المشترك ملكية جزئية.

"لا توجد منازل بدون أرض - حتى أثناء تشييد المباني السكنية الجديدة ، يحصل المساهم بالفعل على حق الأرض التي سيقع عليها المنزل. وأوضحت ماريا ليتينتسكايا ، "حتى لو لم يكتمل الكائن ، يحق لأصحاب الأسهم الحصول على ملكية البناء طويل الأجل وقطعة الأرض الواقعة تحته".

التخليص حاليا قطعة أرض، بجوار MKD ، في موسكو هو حق وليس التزام أصحابها. حتى الآن ، لا تجبر حكومة المدينة سكان موسكو على تسجيل حقوق ملكية الأرض. ويفسر ذلك أيضًا حقيقة أنه في هذه الحالة يكون من المناسب لسلطات المدينة التصرف في أراضي البلدية الخاصة بهم ، دون مراعاة مصالح مالكي المباني في MKD ، "ميخائيل كيوردجيف ، الشريك في مكتب محاماة A2 ، قال لـ RBC-Nedvizhimost.

لماذا تحتاج ملكية أرض بالقرب من المنزل

يصبح سكان MKD مالكين كاملين للموقع ، مما يعني أنهم يتلقون ميزات إضافيةإدارة أراضيهم المشتركة. حقوق ملكية الأرض ، وفقًا للمحامين الذين قابلهم محررو RBC-Nedvizhimost ، ليست محدودة. للمالكين الحق في اتخاذ قرار حتى بشأن البناء على موقع في قانونيويوضحون الأمر أو نقل جزء من الموقع للإيجار.

"يمكن لمالكي الشقق تخصيص أرض فيما بينهم لمواقف السيارات الأرضية في الفناء ، أو بناء أو هدم أي من عناصر المناظر الطبيعية ، أو تثبيت حاجز عند مدخل الفناء أو تسييج المنطقة بأكملها ، أو تأجير جزء من الأرض ،" الشريك الإداري لشركة Metrium المجموعة تعطي أمثلة. Maria Litinetskaya. بالإضافة إلى ذلك ، يمكنهم حماية أنفسهم من تطوير الردم ، لأنه في كثير من الأحيان ، إذا بقيت الأرض في ملكية البلدية ، فإن السلطات تتخلى عنها للبناء ، الأمر الذي يتعارض بشكل مباشر مع مصالح وراحة سكان المنازل المجاورة ، كما تعتقد.

في الوقت نفسه ، تأتي المسؤوليات إلى جانب الحقوق. على وجه الخصوص ، سيتعين على مالكي MKD حل مشكلات صيانة الممتلكات بشكل مستقل (مناطق الترفيه والطرق والأرصفة وأماكن وقوف السيارات) ، تشرح ماريا ليتينتسكايا.

أرض وتجديد مباني من خمسة طوابق

إذا تم تضمين المنزل في برنامج التجديد ، فيجب أيضًا على المالكين ، عند استلام شقة معادلة ، الحصول على تعويض عن حصة في الملكية المشتركةعلى الأرض والأشياء الموجودة عليها. "يتشكل سعر السوق للعقار ليس فقط على أساس تكلفة المسكن نفسه ، ولكن أيضًا على أساس المبنى بأكمله والأرض الواقعة تحته والمساحات المشتركة. لذلك ، فإن التعويض النقدي العادل ، الذي ينص عليه مشروع قانون التجديد ، سيشمل بالفعل التعويض عن تكلفة قطعة الأرض تحت المنزل ، "تقول ماريا ليتينتسكايا.

مع وجود أرض غير مسجلة ، لا يملك أصحاب الشقق الحق فيها. ويشكل هذا تهديدًا لسكان المنازل ، لأن السلطات يمكن أن تقدم تعويضات دون مراعاة تكلفة الأرض الواقعة تحت المبنى المكون من خمسة طوابق ، كما تلاحظ ماريا ليتينتسكايا.

إذا كانت الأرض مسجلة في ملكية مشتركة للسكان مبنى سكنيالمدرجة في برنامج تجديد المساكن ، ثم هناك أسباب لإثارة مسألة دفع تعويض مناسب في حالة سحب قطعة أرض من أجل احتياجات الدولةإذا تم سحبه بموجب هذا الإجراء. على حد علمي ، لا ينص قانون التجديد على أي خيارات خاصة أخرى اليوم "، كما يقول ديمتري شيفتشينكو ، الشريك في مكتب محاماة زاموسكفوريتشي.

"لذلك ، قبل اتخاذ قرار بشأن التجديد ، يجب على مالكي الشقق في خروتشوف تحديد قطعة الأرض أسفل منزلهم ، ووضعها في السجل المساحي وتسجيلها كممتلكات. أوصي بفعل الشيء نفسه مع مالكي الشقق في MKD ، والتي تقع على مقربة من المباني المكونة من خمسة طوابق. إذا لم يتم إضفاء الطابع الرسمي على موقعهم أيضًا (على سبيل المثال ، ملكية للمدينة ، مثل الأرض المجاورة لخروتشوف) ، فعند التطوير المستقبلي ، ستكون السلطات قادرة على "قطع" قطعة أرض مهمة منهم ، تضيف ماريا ليتينتسكايا.

أذكر أنه في وقت سابق حث رئيس لجنة دوما الدولة للإسكان والخدمات المجتمعية غالينا خوفانسكايا سكان المباني المهدمة المكونة من خمسة طوابق لوضع الأرض تحت هذه المنازل في التسجيل المساحي. أود أن أشير إلى قرار المحكمة العليا للاتحاد الروسي في القضية التي لن يطلب فيها المالك تعويضًا عينيًا ، ولكن التعويض النقدي. ثم ، بالإضافة إلى القيمة السوقية للمسكن ، فإنه يشمل حصة في حق الملكية المشتركة وقطعة أرض. أحث جميع سكان موسكو على حضور التسجيل المساحي لقطع الأراضي تحت منازلهم ، لأنه فقط في هذه الحالة سيتم تضمين تكلفة قطعة الأرض في القيمة السوقيةقالت غالينا خوفانسكايا في مؤتمر صحفي حول برنامج التجديد في دوما الدولة يوم 19 مايو.

لماذا الأرض ملك لأصحابها؟

إذا تم وضع الإقليم في السجل المساحي وتم تشكيله قبل دخوله حيز التنفيذ قانون الإسكان(أي حتى 03/01/2005) ، فإن أصحاب الشقق في المبنى السكني يعتبرون أصحابها اعتبارًا من تاريخ نفاذ هذا القانون ، وفقًا لما صرح به ممثل عن المكتب لـ RBC-Real Estate. الخدمة الفيدرالية تسجيل الدولةوالسجل العقاري ورسم الخرائط في موسكو (روسريستر).

إذا تم تشكيل الموقع وإدخاله في السجل المساحي بعد اعتماد الكود ، فالحق ملكية مشتركةيظهر بموجب قانون "بشأن سن قانون الإسكان في الاتحاد الروسي". وأضاف أن هذه الأحكام تم تأكيدها مرارًا وتكرارًا من قبل المحاكم والوزارات والإدارات الروسية.

"بموجب قانون الدولة لتسجيل العقارات ، دليل على وجود الحق في العقاراتهو تسجيل الدولة لمثل هذا الحق في سجل الدولة الموحد للعقارات ، "قال المحامون الذين قابلتهم RBC Real Estate. وفقًا لهم ، لكي يكون حق ملكية الأرض رسميًا ، يجب إضفاء الطابع الرسمي عليه وإدخال البيانات ذات الصلة في سجل الدولة.

ومع ذلك ، لإصدار الأرض تحت مبنى سكنييقول المحامون إن موسكو ليست سهلة وغالبًا ما تكون ممكنة فقط من خلال المحاكم. يسمون المشاكل الرئيسية على الخريطة المساحية للعاصمة ، أن قطعة الأرض لا تتشكل تحت العديد من المنازل ، وغالبًا ما لا يتم تحديد حدودها.

وفقًا للتشريع الحالي (رقم 189-FZ الصادر في 29 ديسمبر 2004) ، يتم تنفيذ تشكيل قطع الأراضي التي يقع عليها مبنى سكني من قبل السلطات سلطة الدولةأو الحكومة المحلية. في موسكو ، مثل هذه الهيئة المخولة هي إدارة عقارات المدينة ، والتي ، ضمن صلاحياتها ، توافق على حدود الموقع على الخريطة المساحية للمنطقة ، إذا تم ترسيم حدود الموقع.

إذا لم يتم ترسيم حدود الموقع ، فيمكن تحديد حدوده بمساعدة خدمات مهندس المساحة الذي سيعد مخططًا لحدود قطعة الأرض. يمكن أيضًا توفير البيانات الموجودة على هذا الموقع بواسطة مهندس المساحة في النظام الإلكترونيالاحتفاظ بسجل لحقوق الملكية غير المنقولة.

يتم تنفيذ تسجيل المستندات الخاصة بقطعة أرض من قبل هيئات الدولة لتسجيل حقوق العقارات (Rossreestr) ، والتي يتم تزويد هذه الهيئة بها بالوثائق ذات الصلة المنصوص عليها في قانون تسجيل الدولة للعقار ، على وجه الخصوص ، قرار الاجتماع العام لأصحاب المباني بشأن تشكيل قطعة أرض وتحديد الأسهم ، وتطبيق ، ومخطط قطعة الأرض وغيرها من الأمور اللازمة لتسجيل الدولة للحقوق.

"بدون تنفيذ هذه الإجراءات ، لن يتم تسجيل قطعة الأرض في ملكية مشتركة ، وبالتالي ، لن يكون لسكان المبنى السكني أي صلاحيات للمالك فيما يتعلق بقطعة الأرض هذه. وأوضح ديمتري شيفتشينكو ، الشريك في مكتب زاموسكفوريتشي للمحاماة "أنهم لن يكونوا قادرين على التصرف في هذه الأرض أو رفع أي دعاوى قانونية ضدها".

كيفية تسجيل الأرض القريبة من المنزل في العقار

يمكن تسجيل قطعة الأرض التي يقع عليها مبنى سكني مع منطقة مجاورة في الملكية المشتركة لأصحاب المباني السكنية (MKD). وفقًا لـ Mikhail Kyurdzhev ، فإن أساس تسجيل الحق هو قرار مالكي MKD ، وكذلك جواز سفر مساحيقطعة أرض.

من الضروري التحقق من الخريطة المساحية العامة لمعرفة ما إذا كان قد تم تشكيل قطعة أرض تحت منزل معين. إذا تم تشكيله وكنت تعرف رقمه ، فأنت بحاجة إلى إرسال طلب للحصول على معلومات حول الموقع على موقع Rosreestr الإلكتروني. بعد الدفع واستلام مستخرج مع جواز السفر وشهادة ملكية المباني السكنية أو غير السكنية في هذا المنزل (الآن بدلاً من شهادة الملكية ، يصدرون مستخرجًا و USRN) ، اتصل بمركز التوفير الخدمات العامة"مستنداتي". في مركز الخدمات العامة ، يجب أن تدفع رسوم حكومية قدرها 600 روبل. وتقديم المستندات ، بعد ثلاثة أيام ، يجب أن يكون مستخرج عن حق المشاركة في الملكية المشتركة للموقع جاهزًا.

إذا لم يتم تشكيل الموقع الموجود أسفل المنزل ، فإن المستأجرين أنفسهم يشاركون في تسجيل الحق. عادة ما ينظمون اجتماعًا عامًا ، ويبرمون اتفاقية مع مهندس مساحي ، ويدفعون مقابل إعداد خطة الحدود ، ويعينون ممثلًا. يملأ الأخير طلبًا ويقدم حزمة من المستندات إلى Rosreestr.

من أجل إصدار جواز سفر مساحي لقطعة الأرض ، من الضروري إجراء مسح لقطعة الأرض. يقوم المهندس المساحي بإعداد مشروع مسح. بعد ذلك ، من الضروري تنسيق مشروع الحدود مع مالكي قطع الأراضي المجاورة (إن وجدت) أو مع حكومة موسكو (إذا كانت جميع الأراضي المحيطة بالمدينة تابعة للمدينة) ، يصف ميخائيل كوردجيف الإجراء.

كقاعدة عامة ، يأخذ مهندس المساحة البيانات الخاصة بمنطقة الخدمة من المنظمة المشغلة (أي المنطقة التي تم احتواؤها بالفعل أصحاب MKD، الذي يدفع تكاليف تشغيل وتنظيف المنزل نفسه والمنطقة المحيطة به) ، يشرح ميخائيل كوردجيف.

تمت الموافقة على خطة المسح من قبل إدارة ممتلكات المدينة في موسكو ثم تقديمها إلى جلسات الاستماع العامة ، حيث يوافق أصحاب المباني السكنية (أو لا يوافقون) على مشروع المسح بأغلبية مطلقة من الأصوات. "هذا الإجراء قانوني ومنصوص عليه في الفن. 46 القانون المدني. إنه موجود بحيث يمكن للمالكين التعرف عليه خطة الحدود، طرح الأسئلة على المصممين ، وتقديم الاقتراحات. بعد الموافقة على المشروع ، يبدأ العمل الفعلي للحدود. كقاعدة عامة ، يكلفون حوالي 30-40 ألف روبل. من منزل واحد.

بعد ذلك ، مع وجود خطة للحدود في متناول اليد ، يتقدم الملاك إلى Rosreestr بحيث يتم وضع قطعة أرضهم في السجل العقاري ، "تضيف Maria Litinetskaya.

ما هي المستندات المطلوبة

تم تحديد قائمة المستندات المطلوبة لتسجيل الدولة للحقوق في قطعة أرض تحت مبنى سكني بموجب القانون الاتحادي رقم 218-FZ المؤرخ 13 يوليو 2015 "بشأن التسجيل الحكومي للعقار" وغيره من الإجراءات القانونية التنظيمية:

طلب التسجيل المساحي للدولة والتسجيل الحكومي لحق الملكية المشتركة للممتلكات المشتركة في مبنى سكني ؛

وثيقة تثبت هوية مقدم الطلب أو الشخص المخول من قبله ، إذا كان لديه توكيل رسمي موثق (عند تقديم طلب من خلال استئناف شخصي) ؛

قرار الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني بشأن تشكيل قطعة أرض يقع عليها مبنى سكني ؛

المستندات الخاصة بتشكيل قطعة الأرض التي يقع عليها المبنى السكني (خطة المسح ، إلخ) ؛

قرار (محضر) الاجتماع العام لأصحاب المباني بشأن تحديد الأسهم في حق الملكية المشتركة للممتلكات المشتركة في مبنى سكني ؛

مستندات الملكية التي تؤكد وجود حقوق مالكي المباني في مبنى سكني نشأ قبل 31 يناير 1998 (إذا كان في وقت تقديم المستندات لتسجيل الدولة لحق الملكية المشتركة للأشياء العقارية في مبنى سكني في USRN لا توجد سجلات لتسجيل الدولة لحقوق هؤلاء المالكين) ؛

مكان التقديم

يمكن تقديم مستندات تسجيل الولاية شخصيًا من خلال مراكز تقديم الخدمات العامة "مستنداتي" أو مكاتب الاستقبال التابعة لفرع مؤسسة الميزانية الفيدرالية للدولة "FKP Rosreestr" أو إرسالها بالبريد (إلزامي مع قائمة المرفقات والقيمة المعلنة) أو في شكل إلكترونيمن خلال بوابة Rosreestr. ستكون فترة التسجيل سبعة أيام عمل ، إذا تم تقديم المستندات من خلال المركز لتقديم الخدمات العامة "مستنداتي" ، ستكون فترة التسجيل تسعة أيام عمل.

2.1 التنظيم القانوني

يعد تشكيل قطع الأراضي تحت المباني السكنية أحد أكثر الموضوعات ذات الصلة في قانون الأرض والإسكان.

يتم تنظيم قضايا تشكيل قطع الأراضي تحت المباني السكنية في القوانين القانونية التنظيمية التالية:

1. كود الأرض الاتحاد الروسيبتاريخ 25 أكتوبر 2001 برقم 136-FZ (يشار إليه فيما بعد باسم RF LC) (البند 2 ، المادة 36).

2. قانون الإسكان للاتحاد الروسي المؤرخ 29 ديسمبر 2004 رقم 188-FZ (المشار إليه فيما يلي باسم قانون الإسكان للاتحاد الروسي) (الجزء 1 من المادة 36).

3. القانون الاتحادي المؤرخ 29 ديسمبر 2004 رقم 189-FZ "بشأن سن قانون الإسكان في الاتحاد الروسي" (من الآن فصاعدًا - القانون التمهيدي لقانون الإسكان في الاتحاد الروسي) (المادة 16).

4. كود التخطيط العمرانيالاتحاد الروسي بتاريخ 29 ديسمبر 2004 رقم 190-FZ (المشار إليه فيما يلي باسم القانون المدني للاتحاد الروسي) (المواد 42-46).

5 - القانون الاتحادي المؤرخ 29 كانون الأول / ديسمبر 2004 رقم 191-FZ "بشأن سن قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي" (يشار إليه فيما بعد بالقانون التمهيدي للقانون المدني للاتحاد الروسي) (الجزء 2 من المادة 6) .

6. القانون الاتحادي المؤرخ 24 يوليو 2007 رقم 221-FZ "بشأن السجل العقاري للدولة" (يشار إليه فيما بعد بالقانون الاتحادي رقم 221-FZ) (المواد 16 ، 17 ، 20 ، 22 ، 23 ، 37-40 ).

وفقا للفقرة 2 من الفن. 16 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي ، المبنى السكني عبارة عن مبنى محدد بشكل فردي ، ويتألف من: 1) غرف ، بالإضافة إلى أماكن للاستخدام الإضافي ، مصممة لتلبية احتياجات المواطنين المحلية وغيرها من الاحتياجات المرتبطة بحياتهم في مثل هذا المكان. بناء؛ 2) من شقتين أو أكثر لهما مخارج مستقلة إما لقطعة أرض مجاورة لمبنى سكني أو إلى مناطق مشتركة في هذا المبنى.

تحت المسكن مبنى سكنيتعني مجموعة من شقتين أو أكثر بمخارج مستقلة إما لقطعة أرض مجاورة لمبنى سكني أو مناطق مشتركة في مثل هذا المبنى ؛ يحتوي المبنى السكني على عناصر من الممتلكات المشتركة لأصحاب المباني في هذا المنزل وفقًا لتشريعات الإسكان. والمباني السكنية المكونة من عائلتين هي أيضًا مباني سكنية متعددة الشقق ، وبالتالي فهي تخضع لمعايير الإسكان والأرض التشريعات المتعلقة بالمباني السكنية متعددة الشقق.

يشار إلى حق المواطنين في ملكية قطع الأراضي تحت المباني السكنية في الفقرة2 مقالة 36 RF LC.وفقًا لهذه المادة ، في التطوير الحالي ، يتم توفير قطع الأراضي التي توجد عليها هياكل تشكل جزءًا من الملكية المشتركة لمبنى سكني ومباني سكنية وهياكل أخرى كملكية مشتركة للملكية المشتركة لأصحاب المنازل بالطريقة ووفقًا للشروط المنصوص عليها في تشريعات الإسكان.

وبالتالي ، فإن الشروط والإجراءات الخاصة بمنح قطع الأراضي في المباني السكنية للملكية المشتركة لأصحاب المباني في هذه المنازل منصوص عليها في تشريعات الإسكان.

في الفقرة 1 من الفن. 36 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي يحتوي فقط على حكم عام بأن أصحاب المباني في مبنى سكني يمتلكون قطعة الأرض التي عليها هذا البيت، مع عناصر البستنة والتحسين ، والأشياء الأخرى المخصصة لصيانة وتشغيل وتحسين هذا المنزل وتقع على قطعة الأرض المحددة.

تنص المادة على شروط وإجراءات منح قطع الأراضي للملكية المشتركة لأصحاب المباني في المباني السكنية. 16 من القانون التمهيدي لقانون الإسكان في الاتحاد الروسي.

على أساس المادة 16 من القانون التمهيدي لقانون الإسكان في الاتحاد الروسي ، قطعة الأرض التي يوجد عليها مبنى سكني وأشياء عقارية أخرى تشكل جزءًا من هذا المنزل ، والتي تم تشكيلها قبل تنفيذ قانون الإسكان الخاصة بالاتحاد الروسي والتي تم فيما يتعلق بالتسجيل المساحي للدولة ، يتم نقلها مجانًا إلى ملكية مشتركة لأصحاب المباني في مبنى سكني.

إذا لم يتم تشكيل قطعة الأرض التي يقع عليها المبنى السكني والأشياء العقارية الأخرى التي تشكل جزءًا من هذا المنزل قبل دخول قانون الإسكان للاتحاد الروسي حيز التنفيذ ، بناءً على قرار صادر عن الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني ، أي شخص مخول من قبل الاجتماع المحدد له الحق في التقدم إلى سلطات الدولة أو الحكومات المحلية ببيان حول تشكيل قطعة أرض يقع عليها مبنى سكني.

منذ اللحظة التي يتم فيها تشكيل قطعة الأرض وتنفيذ عملية التسجيل المساحي للدولة ، تنتقل قطعة الأرض التي يقع عليها المبنى السكني والأشياء العقارية الأخرى التي تشكل جزءًا من هذا المنزل مجانًا إلى الملكية المشتركة المشتركة لـ أصحاب المباني في المبنى السكني.

2.2 مفهوم حق الملكية المشتركة

يُفهم مصطلح "حق الملكية" من معنيين ، مثل حق الملكية بالمعنى الموضوعي وحق الملكية بالمعنى الشخصي ، وحق الملكية بالمعنى الموضوعي هو مجموعة من القواعد القانونية التي تحكم علاقات الملكية. حق الملكية بالمعنى الشخصي هو فرصة مضمونة قانونًا لأي شخص لممارسة سلطات حيازة شيء ينتمي إليه واستخدامه والتخلص منه.

علاقات الملكية تنظمها قواعد القانون الدستوري والمدني والإداري والضريبي والعمل وغيرها من فروع القانون.

الملكية المشتركة المشتركة هي الملكية المشتركة مع تعريف حصة كل من المشاركين وحق الشريك في الحصول على حصة معينة من الدخل من استخدام الممتلكات ، وكذلك التزامه تتحمل حصة معينة من تكاليف صيانة الممتلكات المشتركة.

تعتبر علاقات الملكية المشتركة للممتلكات المشتركة معقدة ومحددة للغاية. وتتجلى خصوصيتهم بالفعل في مرحلة ظهور الملكية المشتركة للممتلكات المشتركة. أساس نشوء الملكية المشتركة للممتلكات المشتركة هو إشارة مباشرة إلى القانون.

لذلك ، على سبيل المثال ، في Art. 289 من القانون المدني للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم القانون المدني للاتحاد الروسي) ، ثبت أن مالك شقة في مبنى سكني ، إلى جانب المباني التابعة له ، يشغلها أيضًا يمتلك حصة في ملكية العقار المشترك للمنزل.

يتم التعبير عن حصة الملكية ككسر أو نسبة مئوية. وفقا للفقرة 1 من الفن. 245 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يُفترض أن تكون حصص المشاركين متساوية ، ما لم ينص على خلاف ذلك من القانون أو العقد أو جوهر العلاقات التي نشأت بينهم.

يمكن أن يتغير حجم الحصة لأسباب مختلفة: تغيير تكوين المشاركين ، إجراء تحسينات على الممتلكات ، إلخ.

وفقا للفقرة 3 من الفن. 245 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، عند إجراء تحسينات على الممتلكات وفقًا للإجراءات المعمول بها ، يحق للمشترك زيادة حصته بما يتناسب مع الزيادة في قيمة الممتلكات المشتركة ، إذا كان التحسين لا ينفصل أو يكتسب ملكية التحسين القابل للفصل دون زيادة حصته.

حسب الفن. 247 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، تحدث ممارسة حق الملكية المشتركة بالاتفاق المتبادل بين جميع المالكين. إذا لم يكن هناك اتفاق على ملكية أو استخدام الممتلكات المشتركة ، فلكل مشارك الحق في حل النزاع في المحكمة. إذا لم يكن هناك اتفاق بشأن التصرف في الملكية المشتركة ، فلا يمكن للمحكمة أن تسوي النزاع.

وفقًا للفقرة 1 من المادة 36 من LC RF ، تعد قطعة الأرض التي يقع عليها المنزل جزءًا من الملكية المشتركة في مبنى سكني. تعود الملكية المشتركة في المبنى السكني إلى مالكي المباني في مبنى سكني على أساس الملكية المشتركة.

تنص الفقرة 2 من المادة 8 من القانون المدني للاتحاد الروسي على أن حقوق الملكية الخاضعة لتسجيل الدولة تنشأ منذ لحظة تسجيل الحقوق ذات الصلة بها ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك. مبنى سكني وعقارات أخرى التي تشكل جزءًا من هذا المنزل ، تنتقل مجانًا إلى الملكية المشتركة لأصحاب المباني في مبنى سكني.

لأصحاب المباني السكنية (المشار إليها فيما يلي باسم MKD) الحق في الملكية المشتركة لقطعة الأرض التي تقع عليها هذه المنازل ، والتي تنشأ بموجب إشارة مباشرة إلى القانون.

وفقًا للمادة 15 من القانون التمهيدي لقانون الإسكان للاتحاد الروسي ، فإن الحصة في حق الملكية المشتركة للممتلكات المشتركة في مبنى سكني تتناسب مع حجم المساحة الإجمالية للمباني التي يملكها حق التملك في المبنى السكني ، إذا تم اعتماده قبل نفاذ ذلك قانون اتحاديقرار الاجتماع العام لأصحاب المباني أو أي اتفاق آخر لجميع المشاركين في الملكية المشتركة للممتلكات المشتركة في المبنى السكني لا يثبت خلاف ذلك.

الحصة في حق الملكية المشتركة للممتلكات المشتركة في مبنى سكني لمالك المبنى في هذا المنزل تتبع مصير ملكية المبنى المذكور. عندما يتم نقل ملكية المبنى إلى المالك الجديد ، يتم نقل الحصة في الملكية المشتركة للممتلكات المشتركة للمبنى في نفس الوقت ، بغض النظر عما إذا كان هناك ما يشير إلى ذلك في اتفاقية نقل ملكية المبنى أم لا.

أصحاب المباني في MKD يمتلكون ويستخدمون ويتخلصون من الممتلكات المشتركة في مبنى سكني ؛ لا يمكن تقليص حجم الملكية المشتركة في MKD إلا بموافقة جميع مالكي المباني في هذا المنزل من خلال إعادة بنائه.

يفرض قانون الإسكان في الاتحاد الروسي قيودًا خطيرة على حقوق مالك المباني في مبنى سكني. ليس لديه الحق (المادة 37 من LC RF):

1) يخصص عينيًا نصيبه في حق الملكية المشتركة للملكية المشتركة في مبنى سكني ؛

2) تنفير نصيبهم في حق الملكية المشتركة للملكية المشتركة في مبنى سكني (دون نقل ملكية المسكن نفسه) ؛

3) القيام بإجراءات أخرى يترتب عليها نقل هذه الحصة منفصلة عن ملكية العقار المذكور.

وبالتالي ، عندما يكتسب مالك جديد مسكنًا في مبنى سكني ، فإن حصة المالك السابق في حق الملكية المشتركة للممتلكات المشتركة في مبنى سكني تنتقل إلى المالك الجديد (المادة 38 من LC RF). أي أن حق الملكية المشتركة للممتلكات المشتركة ينشأ من أصحاب الشقق بحكم حصولهم على مسكن.

وفقًا للفقرة 2 من المادة 23 من القانون الاتحادي رقم 122-FZ ، فإن تسجيل الدولة لظهور أو نقل أو تقييد (الرهن) أو إنهاء الحق في المباني السكنية أو غير السكنية في المباني السكنية هو في نفس الوقت تسجيل الدولة لـ حق الملكية المشتركة المشتركة للممتلكات العامة ، والتي ترتبط ارتباطًا وثيقًا بها. وفي الوقت نفسه ، لا يتم إصدار شهادة تسجيل الدولة للحق فيما يتعلق بتسجيل الدولة لحق الملكية المشتركة المشتركة لأشياء العقارات إلى صاحب المبنى في مبنى سكني.

وفقًا للتعليمات الخاصة بإدخال إدخالات في سجل الدولة الموحد لحقوق العقارات والمعاملات فيها أثناء تسجيل الدولة لحقوق كائنات العقارات التي تعتبر ملكية مشتركة في مبنى سكني ، مما يوفر معلومات عن حقوق الملكية المشتركة المسجلة إلى مثل هذه الأشياء العقارية ، التي تمت الموافقة عليها من قبل وزارة العدل في الاتحاد الروسي بتاريخ 14 فبراير 2007 N 29 ، يتم تضمين معلومات حول تسجيل الدولة لحق الملكية المشتركة المشتركة للكائنات العقارية في شهادة تسجيل الدولة للحق الصادر لمالك العقار في مبنى سكني عن طريق إدخال وصف للأشياء العقارية وبيان حجم الحصة في الملكية المشتركة لها.

مع الأخذ في الاعتبار أحكام المادة 23 من القانون الاتحادي N 122-FZ ، المادة 16 من القانون N 189-FZ ، فإن تسجيل الدولة لحق الملكية المشتركة المشتركة لقطعة الأرض التي هي ملكية مشتركة في مبنى سكني هو ذات طبيعة قانونية.

يتم تحديد تكوين الملكية المشتركة المملوكة لحق الملكية المشتركة لأصحاب المباني في مبنى سكني وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 13 أغسطس 2006 رقم 491 "عند الموافقة على القواعد للحفاظ على الممتلكات المشتركة في مبنى سكني ". يتم تحديد تكوين الملكية المشتركة من خلال:

أ) أصحاب المباني في مبنى سكني (يشار إليهم فيما يلي باسم أصحاب المباني) - من أجل الوفاء بالتزام الحفاظ على الممتلكات المشتركة ؛

ب) السلطات العامة - من أجل مراقبة الحفاظ على الممتلكات المشتركة ؛

ج) من قبل الحكومات المحلية - من أجل التحضير وإجراء مسابقة مفتوحة لاختيار منظمة إدارية وفقًا للجزء 4 من المادة 161 من LC RF

تشمل الممتلكات المشتركة:

أ) المباني في مبنى سكني ليست أجزاء من الشقق والمقصود منها خدمة أكثر من مبنى سكني واحد و (أو) غير سكني في هذا المبنى السكني (يشار إليه فيما يلي بالمناطق المشتركة) ، بما في ذلك الهبوط بين الشقق والسلالم والمصاعد والمصاعد والأعمدة الأخرى والممرات والكراسي المتحركة والسندرات والأرضيات الفنية (بما في ذلك المرائب والمنصات المدمجة للسيارات التي تم إنشاؤها على حساب مالكي المباني والورش والسندرات التقنية) والأقبية الفنية التي توجد بها الاتصالات الهندسية ، والتي تخدم بخلاف ذلك أكثر من مبنى سكني و (أو) غير سكني في معدات بناء الشقق (بما في ذلك غرف الغلايات وغرف الغلايات ووحدات المصاعد والمعدات الهندسية الأخرى) ؛

ج) إحاطة الهياكل الحاملة للمبنى السكني (بما في ذلك الأساسات والجدران الحاملة وألواح الأرضيات والشرفات والألواح الأخرى والأعمدة الحاملة وغيرها من الهياكل الحاملة) ؛

د) إرفاق الهياكل غير الحاملة لمبنى سكني يخدم أكثر من مبنى سكني واحد و (أو) غير سكني (بما في ذلك نوافذ وأبواب المناطق المشتركة والسور والحواجز وغيرها من الهياكل المغلقة غير الحاملة) ؛

هـ) المعدات الميكانيكية والكهربائية والصحية وغيرها من المعدات الموجودة في مبنى سكني خارج أو داخل المبنى وتخدم أكثر من مبنى سكني و (أو) غير سكني (شقق) ؛

و) قطعة أرض يقع عليها مبنى سكني ويتم تحديد حدودها على أساس بيانات التسجيل المساحية للدولة ، مع عناصر المناظر الطبيعية والمناظر الطبيعية ؛

ز) المرافق الأخرى المخصصة لصيانة وتشغيل وتحسين مبنى سكني ، بما في ذلك المحولات الفرعية ، ونقاط التدفئة المخصصة لخدمة مبنى سكني واحد ، ومواقف السيارات الجماعية ، والمرائب ، وملاعب الأطفال والرياضة الواقعة داخل حدود قطعة الأرض التي عليها يقع مبنى سكني.

علاقات الملكية المشتركة هي ، من ناحية ، علاقات الملاك المشتركين مع بعضهم البعض ، والتي تتشكل فيما يتعلق بممارسة سلطات حيازة واستخدام والتخلص من موضوع الملكية المشتركة (العلاقات الداخلية) ، وعلى من ناحية أخرى ، هذه هي العلاقات بين جميع الملاك المشتركين ، والتي تتشكل فيما يتعلق بموضوع الملكية المشتركة مع أي أطراف ثالثة (العلاقات الخارجية).

2.3 ملامح تشكيل قطعة أرض تحت مبنى سكني

قطعة الأرض هي جزء من سطح الأرض ، يتم تحديد حدودها وفقًا للقوانين الفيدرالية.

تشكيل قطعة أرض - "الأداء فيما يتعلق بقطعة أرض وفقًا للمتطلبات المنصوص عليها في القانون الاتحادي N 221-FZ ، ونتيجة لذلك ، يتم إعداد المستندات التي تحتوي على المعلومات اللازمة لتنفيذ التسجيل المساحي للمعلومات حول قطعة الأرض هذه (العمل المساحي) ، التسجيل المساحي للدولة التنفيذية لقطعة الأرض هذه "(البند 1 ، الجزء 4 ، المادة 30 من قانون الأرض في الاتحاد الروسي).

بعبارة أخرى ، هذا وصف لقطعة أرض كهدف من التسجيل المساحي للولاية وفقًا لتطبيق قواعد العمل والمحاسبة ، إلى الحد الضروري لإدخال المعلومات في سجل الدولة الموحد للأراضي.

تشكل قطعة الأرض بهذه الطريقة أساسًا لتسجيلها المساحي ، وبعد ذلك ، جنبًا إلى جنب مع قرار السلطة التنفيذية بتخصيص هذا الموقع لتشييد وتشغيل المبنى ، لتسجيل الدولة للموقع ، وإسنادها إلى مالك معين.

إجراءات تنفيذ إجراءات تشكيل قطع الأراضي منصوص عليها في التشريع الاتحادي ، ولا سيما القانون الاتحادي رقم 221-FZ واللوائح الخاصة به. ومع ذلك ، فإن إجراء تشكيل قطع الأراضي تحت المباني السكنية له خصائصه الخاصة في التنظيم القانوني.

الأحكام الرئيسية المتعلقة بتشكيل قطع الأراضي التي تشغلها المباني السكنية منصوص عليها في القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2004 رقم 189-FZ "بشأن سن قانون الإسكان في الاتحاد الروسي" وهي ذات صلة بعدد كبير من المواطنين والكيانات القانونية - أصحاب الشقق في منازل سكنية متعددة الشقق.

وفقًا للمادة 16 من القانون التمهيدي لقانون الإسكان في الاتحاد الروسي ، في التطوير الحالي للمستوطنات ، فإن قطعة الأرض التي يقع عليها المبنى السكني والأشياء العقارية الأخرى المدرجة في هذا المنزل هي ملكية مشتركة مشتركة بين أصحاب المباني في المبنى السكني.

وفقًا للجزء 1 من المادة 36 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي ، تشتمل الممتلكات المشتركة لمبنى سكني على قطعة الأرض التي يقع عليها هذا المنزل ، مع عناصر المناظر الطبيعية والمناظر الطبيعية وغيرها من الأشياء المخصصة للصيانة والتشغيل والتحسين من هذا المنزل يقع على قطعة الأرض المحددة.

مع دخول قانون الإسكان للاتحاد الروسي حيز التنفيذ ، أي اعتبارًا من 1 مارس 2005 ، تم وضع إجراء لممارسة حق ملكية قطع الأراضي الواقعة تحت المباني السكنية. بموجب المادة 16 من القانون الاتحادي "بشأن سن قانون الإسكان في الاتحاد الروسي" ، فإن قطعة الأرض ، منذ لحظة تشكيلها ووضعها في السجل المساحي للدولة ، تمر مجانًا إلى الملكية المشتركة لأصحاب المباني في مبنى سكني.

يعد الوضع القانوني لقطعة الأرض الواقعة تحت مبنى سكني وإجراءات تسجيل هذه الأرض من أكثر القضايا إثارة للجدل والمناقشة. حول هذا الموضوع ، تم إصدار عدد كبير من اللوائح الفيدرالية والإقليمية والإدارية ، والتي لا يمكن دائمًا لأصحاب المباني السكنية فهمها بأنفسهم. ويثير هذا الوضع خلافات عديدة بين المحامين ، ويستخدمه المسؤولون ، بما يتعدى على حقوق المواطنين ومصالحهم المشروعة.

ولكن ، هناك تسلسل هرمي معين للقوانين ، والذي بموجبه يكون للقوانين الفيدرالية السيادة ، وبقية التشريعات لا يمكن أن تتعارض معها. إذا نشرت أنظمةتحتوي على أحكام غير تلك الموجودة في القوانين الفيدرالية ، ولا يمكن أخذها في الاعتبار وليس لها قوة قانونية.

تخضع العلاقات العقارية إلى حد ما لقوانين الأرض وتخطيط المدن والإسكان. إنها تحدد بوضوح الوضع القانوني لقطعة الأرض التي يشغلها مبنى سكني.

حسب الفن. 16 من القانون التمهيدي لقانون الإسكان في الاتحاد الروسي ، أصبحت سجلات الأراضي للمنازل التي تم بناؤها قبل دخول قانون الإسكان حيز التنفيذ ، والمدرجة في السجل المساحي للدولة ، ملكية مشتركة مشتركة منذ لحظة دخول قانون الإسكان حيز التنفيذ ، وتلك التي تشكلت بعد ذلك الوقت تصبح ملكية مشتركة مشتركة من لحظة تنفيذ التسجيل المساحي للدولة. من المهم بشكل أساسي أن ينشأ هذا الحق بموجب القانون ولا يتطلب أي أعمال من السلطات. نقل ملكية الأرض مجاني.

"تسجيل الدولة لظهور أو نقل أو تقييد (الرهن) أو إنهاء الحق في المباني السكنية أو غير السكنية في MKD هو في نفس الوقت تسجيل الحالة لحق الملكية المشتركة المشتركة للممتلكات المشتركة التي ترتبط ارتباطًا وثيقًا بـ "(الجزء 2 من المادة 23 من القانون الاتحادي رقم 122-FZ).

إذا كانت المؤامرة المنطقة المجاورةلم يتم تشكيلها ، فلا يحق للسلطات الحكومية أو البلدية التصرف في هذه الأرض في الجزء الذي ستتشكل فيه الأرض كملكية مشتركة. إذا كانت الهيئات المشار إليها قد تخلصت مع ذلك من هذه الأرض ، فإن أصحاب المباني في المنزل ، بحكم الفن. 305 من القانون المدني للاتحاد الروسي الحق في المطالبة بالقضاء على أي انتهاكات لحقوقهم

إن تشكيل سجل عقاري وإجراء تسجيل عقاري للدولة هو من مسؤولية السلطات ، ومع ذلك ، إذا لم يتم ذلك ، فوفقًا للفقرة 4.3 من قرار المحكمة الدستورية رقم 12-P ، فإن أي مالك يمكن أن تتقدم بطلب إلى سلطات الدولة أو الحكومة الذاتية المحلية مع تقديم طلب لتشكيل سجل عقاري. قرار الجمعية العمومية غير مطلوب.

يعود الحق الحصري في الحصول على قطعة أرض يقع عليها مبنى سكني إلى مالكي مباني مبنى سكني. لا يعتمد ظهور حقوق الملكية على إصدار إجراءات إنفاذ القانون من قبل سلطات الدولة أو الحكومات المحلية ، ولكن يتم تحديدها بموجب القانون اعتمادًا على تشكيل قطعة أرض ، في حين أن تسجيل الدولة لحق الملكية المشتركة لقطعة الأرض لا يشكل قانونًا ، ولكن فقط تأكيد القانون بطبيعته ، لأنه في قوة الإشارة المباشرة للقانون(المادة 16 من القانون التمهيدي لقانون الإسكان للاتحاد الروسي) ينشأ حق الملكية منلحظة وضع قطعة الأرض في التسجيل المساحي.

إذا لم يكن الحق في ذاكرة MKD محل نزاع تقريبًا ، فحينئذٍ تنشأ خلافات كبيرة حول مسألة حجم الذاكرة. السؤال أكثر أهمية لأن هناك اختلافًا الأعمال القانونية، وتحديد معايير توفير الذاكرة لـ MKD ، وإدخال مفهوم "الأرض تحت مبنى سكني" ، إلخ.

لا يعطي قانون الإسكان فهماً واضحاً لحجم قطعة الأرض "المخصصة" للمنزل ، مشيراً في الفن. 36 فقط أنها تشمل "عناصر المناظر الطبيعية والمناظر الطبيعية وغيرها من الأشياء المعدة لصيانة وتشغيل وتنسيق الحدائق في هذا المنزل". ومع ذلك ، تشير المادة إلى تشريعات الأراضي والتشريعات المتعلقة بالتخطيط الحضري: " يتم تحديد حجم قطعة الأرض التي يقع عليها المبنى السكني وفقًا لمتطلبات تشريعات الأراضي والتشريعات الخاصة بأنشطة التخطيط الحضري »

وفقًا لقانون الأرض - يتم تحديد حدود قطعة الأرض مع مراعاة الخطوط الحمراء وموقع حدود قطع الأرض المجاورة (إن وجدت) والحدود الطبيعية لقطعة الأرض. وبالتالي ، فإن كود الأرض أيضًا لا يحدد حجم ذاكرة MKD. يرد إشارة إلى تعريف حدود الذاكرة في الجزء 4 من الفن. 43 من قانون تخطيط المدن: "يتم تحديد حجم قطع الأراضي داخل حدود المناطق المبنية مع الأخذ في الاعتبار الاستخدام الفعلي للأراضي ومعايير وقواعد تخطيط المدن التي كانت سارية خلال فترة تطوير هذه المناطق".

يوجد حساب للمساحة القياسية لقطعة الأرض تحت المباني السكنية. أثناء تشييد المباني السكنية ، لوحظ معيار قطعة الأرض.

يتم حساب الحجم المعياري لقطعة الأرض بضرب المساحة الإجمالية للمباني السكنية (في وقت بناء المنزل) في مبنى سكني من خلال المؤشر المحدد لحصة الأرض وفقًا للصيغة (1):

حيث: S nru - الحجم القياسي لقطعة الأرض بالمتر المربع ،

S - المساحة الإجمالية لأماكن المعيشة في المنزل ،

ص - مؤشر محدد لحصة الأرض للمباني ذات الارتفاعات المختلفة.

مؤشرات محددة لحصة الأرض لكل 1 متر مربع. متر من مساحة المعيشة ، اعتمادًا على عدد الطوابق وفترة البناء ، ترد في الجدول 1.

يتم توضيح المؤشرات المحددة لحصة الأرض للمباني ذات الارتفاعات المختلفة مع المباني المدمجة والمرفقة غير السكنية ، مع مراعاة متطلبات تشغيل هذه المباني (تنظيم المداخل ، المناهج ، مناطق الدوران للمركبات) من قبل الحكومات المحلية على أساس معايير التخطيط الحضري الإقليمي والتخطيط الحضري والتقسيم القانوني لمنطقة معينة ، مع مراعاة قيمة تخطيط المدن والخصائص الإقليمية للمناطق.

الأسس الأساسية لتشكيل حدود قطع الأراضي تحت المباني السكنية:

1. يتم تحديد حدود قطعة الأرض الواقعة أسفل مبنى سكني والأشياء العقارية الأخرى المدرجة في هذا المنزل مع مراعاة الخطوط الحمراء وحدود قطع الأرض المجاورة (إن وجدت) والممرات والحدود الطبيعية لقطع الأراضي ، حدود التخصيص للهندسة الرئيسية واتصالات النقل ، ما لم تنص متطلبات تخطيط المدينة على خلاف ذلك.

ارقام المباني

عدد الطوابق

1957 CH 41-58

SNiP II-К.2-62

SNiP II-60-75

MGSN 1.01-94

الجدول 1 - مؤشرات محددة لحصة الأرض (إرشادات لحساب الأحجام القياسية لقطع الأراضي في الوحدات السكنية SP 30-101-98 من Gosstroy of Russia)

2. تشمل حدود قطعة الأرض جميع الأشياء التي هي جزء من العقارات والمداخل والممرات لها.

3. عند إنشاء الحدود ، يجب العمل على ضمان حقوق الأشخاص الآخرين في استخدام الأشياء الضرورية لهم داخل حدود قطعة الأرض ، وأجزاء من الفضاء تحت الأرض وفوق الأرض. ممرات المشاة والممرات المؤدية إلى الأشياء الموجودة خارج الموقع ، إذا كان الوصول إليها مستحيلًا ، وكذلك إلى المرافق العامة اللازمة من خلال إنشاء ارتفاق عام من قبل الحكومة المحلية ، مع مراعاة معايير التخطيط الحضري.

4. حدود قطع الأراضي ، التي تقع ضمنها العقارات ، والمخصصة لتزويد السكان بالكهرباء ، والتدفئة ، والغاز ، والمياه والصرف الصحي ، وكذلك حدود مناطق الارتفاق العام داخل المناطق السكنية ، والمناطق الصغيرة ، لضمان صيانة الممتلكات المذكورة دون عوائق ، تم إنشاؤها من قبل الحكومات المحلية كجزء من مشاريع مسح الأراضي ، مع مراعاة المعايير المحلية للتخطيط الحضري.

5. قطع الأراضي للاستخدام العام ، تشغلها الساحات ، والممرات ، والطرق ، والسدود ، والساحات ، والشوارع ، اجسام مائيةوالشواطئ لا تخضع للخصخصة. لا يتم توفير قطع الأراضي المخصصة لاحتياجات الدولة أو البلدية للملكية الخاصة.

6. يتم تحديد الحجم القياسي لقطعة الأرض المنقولة إلى الملكية المشتركة لأصحاب المباني في مبنى سكني مجانًا اعتمادًا على مساحة قطعة الأرض التي يقع عليها المبنى السكني والأشياء العقارية الأخرى تقع جزءًا من مثل هذا المنزل ، بالإضافة إلى مراعاة المناطق المجاورة اللازمة لتشغيلها (الصيانة) ، مع مراعاة الامتثال لمتطلبات معايير التخطيط الحضري ، والسلامة من الحرائق ، والفجوات الصحية بين المباني والمعايير الأخرى التي تضمن ظروف المعيشة العادية في مبنى سكني. في الوقت نفسه ، يجب ضمان ظروف معيشية طبيعية على قطع الأراضي المجاورة.

7. إذا كانت المساحة الفعلية لقطعة الأرض في التطوير الحالي أقل من الحجم القياسي للمنطقة المنقولة مجانًا إلى الملكية المشتركة لأصحاب المبنى السكني ، ولا يمكن زيادة حجم قطعة الأرض على حساب قطع الأرض المجاورة ، ثم يتم تحديد حدود قطعة الأرض للمبنى السكني وفقًا للحدود القائمة بالفعل.

8. يجوز نقل الأراضي التي تتجاوز المعيار إلى مالكي المباني في مبنى سكني للملكية (مقابل رسوم) ، والإيجار فقط بشرط أنه ، وفقًا لوثائق التخطيط الحضري المعتمدة ، لا يمكن استخدامها على أنها كائن مستقل.

بناءً على المتطلبات المنصوص عليها في أحكام قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم قانون تخطيط المدن) وقانون الأراضي في الاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم قانون الأرض) ، فإن تشكيل الأرض قطعة أرض تحت مبنى سكني تشمل:

1) إعداد واعتماد مشروع تخطيط الإقليم ومشروع مسح الأراضي ؛

2) الأداء بالنسبة لقطعة الأرض العمل المساحيوتنفيذ نظام التسجيل المساحي للدولة لقطعة الأرض.

في الوقت نفسه ، فإن إعداد مشروع تخطيط المنطقة ومشروع مسح الأراضي الذي يتم تنفيذه فيما يتعلق بقطعة أرض تقع تحت مبنى سكني يقع ضمن اختصاص الحكومات المحلية.

بناء على الفن. 9-11 من قانون الأراضي ، يتم تنفيذ تشكيل قطعة أرض في ملكية اتحادية من قبل السلطات التنفيذية الفيدرالية ، وتشكيل قطعة أرض مملوكة لكيان مكون من الاتحاد الروسي - من قبل الهيئات التنفيذية في سلطة الدولة لكيان مكون من الاتحاد الروسي ، وتشكيل قطعة أرض في ملكية البلدية - السلطات المحلية.

إذا أملاك الدولةعلى قطعة أرض غير محددة ، يتم تنفيذ تشكيل قطعة الأرض هذه من قبل الحكومة المحلية (المادة 10 ، المادة 3 من القانون الاتحادي الصادر في 25 أكتوبر 2001 N 137-"بشأن سن قانون الأراضي الاتحاد الروسي "" ").

يتم تنفيذ الأعمال المساحية من قبل مهندس مساحي على أساس عقد مبرم وفقًا لمتطلبات القانون المدني والقانون الاتحادي N 221-FZ لأداء الأعمال المساحية بمبادرة من مالك قطعة الأرض ( عميل). في الوقت نفسه ، يحق لأي شخص إبرام هذه الاتفاقية مع مهندس مساحي.

يتم اتخاذ قرار تشكيل قطعة الأرض من قبل الهيئات التي توفر قطع الأراضي (المادة 29 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي) ، بما في ذلك بناءً على طلب من المالك المهتم لقطعة الأرض.

بعد تشكيل قطعة الأرض والتسجيل المساحي فيما يتعلق بها ، يتم الاعتراف بدافعي ضرائب الأراضي كملاك للوحدات السكنية و المباني غير السكنيةهذا البيت.

وفقا للفقرة 1 من الفن. 392 قانون الضرائبفي الاتحاد الروسي ، يتم تحديد القاعدة الضريبية لقطع الأراضي ذات الملكية المشتركة لكل دافعي الضرائب الذين يمتلكون قطعة الأرض هذه بما يتناسب مع حصتهم في الملكية المشتركة.

يعيش أكثر من 100 مليون مواطن في مبانٍ سكنية ، أي ما يقرب من ثلثي إجمالي سكان الاتحاد الروسي. ليس من المستغرب أن تثير مشكلة الأراضي المتاخمة في المباني السكنية الكثير من القلق. يجب على مالكي الشقق معرفة كيفية معرفة من يملك الأرض وكيفية تملكها في عام 2020.

معلومات عامة

القراء الأعزاء! المقال يتحدث عن الحلول النموذجية قضايا قانونيةلكن كل حالة فردية. إذا كنت تريد أن تعرف كيف حل مشكلتك بالضبط- تواصل مع استشاري:

يتم قبول الطلبات والمكالمات على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع و 7 أيام في الأسبوع.

إنه سريع و مجانا!

ويشير قانون الإسكان إلى أن قطعة أرض المنزل المشترك ، التي تم الانتهاء من بدء تشغيلها قبل عام 2005 ، تنتقل إلى الملكية المشتركة لسكان المنزل مجانًا.

يحدث هذا النوع من نقل ملكية الأراضي للاستخدام العام وفقًا لعدد معين من الشروط:

  • يحتوي الموقع على مخطط مع تعيين تحدده السلطة المحلية ؛
  • اكتملت أعمال إدارة الأراضي قبل عام 2005 ، عندما دخل قانون الإسكان للاتحاد الروسي حيز التنفيذ ؛
  • تم تضمين الموقع الذي يقع عليه المبنى السكني في Rosreestr وتم وضع خطة مساحية.

إذا لم يتم استيفاء الشروط المذكورة أعلاه ، فسيتم اعتبار تخصيص الأرض غير منتقل إلى ملكية مستأجري المبنى السكني. فيما يتعلق بالسكن في المنازل الجديدة المبنية بعد الهدف المحدد ، سيكون أصحاب الشقق مالكيها بشكل تلقائي.

الإطار التشريعي

ل القوانين التشريعيةفيما يتعلق بقضايا حقوق الملكية ما يلي:

  • قانون الإسكان في الاتحاد الروسي ؛
  • التشريع الاتحادي بموجب 29.12.2019 2004 ، بتاريخ 24 يوليو 2007 ، بتاريخ 29 ديسمبر 2004 ؛
  • مرسوم حكومي رقم 576 و 1223.

أرض تحت مبنى سكني

على المستوى التشريعي ، هناك العديد من النقاط الدقيقة المتعلقة بالأرض تحت المباني السكنية.

من بين هؤلاء:

  • تشمل هذه الممتلكات جميع مباني المنزل غير السكنية ، ولكنها ضرورية للتشغيل الكامل للشقق ، بما في ذلك الممرات والأسطح والأرض وما إلى ذلك.
  • يحق لأصحاب الشقق في المنزل استخدام الملكية المشتركة لأغراضهم الخاصة ، إذا كان ذلك لا يتعدى بشكل مباشر على حقوق الجيران والمواطنين الآخرين.
  • يشير التصرف في الأرض إلى حق مالكي الشقق فقط ، ولكن لا يُسمح بالملكية الكاملة إلا في إطار قانون الإسكان في الاتحاد الروسي.
  • نقل الملكية يعني فرض المسؤولية عن.
  • يتم اتخاذ قرار بشأن أي تغييرات تتعلق بالأرض المجاورة والموافقة عليها اجتماع عاممن جميع سكان المنزل ، من أجل اتخاذ قرار شرعي ، يجب جمع أكثر من نصف الأصوات من إجمالي عدد السكان.

يمكن لمالكي أراضي المنزل المشترك تحديد المنطقة من حيث الاستخدام. على سبيل المثال ، قد يؤثر هذا التقييد على استخدام الفناء للكيانات التي ليست جزءًا من سكان المنزل.

كيف تعرف من يملك؟

هناك طريقتان لمعرفة من يملك الأرض الواقعة تحت مبنى سكني:

  • انتقل إلى الموقع الرسمي لـ Rosreestr وانقر فوق علامة التبويب حيث يتم عرضها - هنا يمكنك عرض أراضي المدينة ، مقسمة إلى قطاعات ، ودراسة معلومات تفصيلية حول الموقع.
  • الطريقة الثانية هي التحقق مما إذا كان مدفوعات الضرائبوفقًا للقواعد ، يتعين على أصحاب المنازل دفع ضريبة الأرض سنويًا.

تشكيل - تكوين

ينتمي تشكيل الموقع على الأرض التي يقع فيها المبنى السكني إلى صلاحيات السلطات. يتم تحديد معالم الموقع مع مراعاة متطلبات تشريعات تخطيط الأراضي والمدن.

يوفر إجراء تشكيل الموقع التسلسل التالي من الإجراءات:

  • يتم اختيار شخص مخول في اجتماع لأصحاب الشقق. الشخص الذي تم اختياره مخوّل بصلاحية التقدم إلى السلطات بطلب مناسب ، مع توفير طلب لتشكيل مشارك وإجراء تسجيل مساحي فيما يتعلق به.
  • يتم تشكيل حدود الموقع. بناءً على الطلب المستلم ، يجب أن تضمن السلطة المحلية في غضون شهر العمل على تشكيل حدود التخصيص والموافقة على تخطيط موقعها.
  • قطعة الأرض مقامة عليها. يبدأ الإجراء بعد الانتهاء من تشكيل الموقع. يجب أن تحتوي المستندات المقدمة على إشارة إلى أن المبنى السكني يقع على الأرض. هذا يعني أن تخطيط الموقع يجب أن يحتوي على إشارة إلى نوع الاستخدام المسموح به ، على سبيل المثال ، "لموقع مبنى سكني".

ويقترن حساب قطع الأراضي بإجراء يتضمن معلومات عن استحقاقات هذه الأراضي. تحتوي الوثيقة المساحية على إشارة إلى نوع الملكية ومعلومات عن المالك وعلامات خاصة أخرى.

الأبعاد والحدود

أعراف قانون الأراضيتحديد حجم المؤامرات. يتم حسابها مع الأخذ في الاعتبار الحجم الفعلي لاستخدام الأراضي وقواعد التخطيط العمراني المعتمدة.

يجب أن تأخذ الصيغة بعين الاعتبار:

  • النسبة المئوية (معامل) التنمية ؛
  • إمكانية الوصول إلى المركبات
  • إجمالي المساحة المشغولة للمباني الموجودة في المنزل ؛
  • عدد الطوابق ، إلخ.

إجراءات التسجيل في ملكية الأسهم المشتركة

يتم تسجيل قطعة الأرض للتحويل إلى أصحابها على الأسهم العادية بالترتيب التالي:

  • قيد التنفيذ ، تم وضع مسألة تنفيذ إجراءات تسجيل الأراضي المملوكة للملكية على جدول الأعمال ؛
  • موقعة ، مما يعكس نتيجة القرار ؛
  • يتم تقديم طلب إلى السلطة المحلية مع طلب لنقل الأرض الواقعة تحت المبنى السكني إلى ملكية مشتركة ؛
  • يتم تقديم طلب إلى الحكومة المحلية مع طلب لتشكيل موقع ؛
  • بعد تنفيذ العمل على جهاز الأرض ، تمت الموافقة على مشروع حدود الموقع ؛
  • يتم تشكيل المنطقة.

قد يكون مطلوبًا إذا لم يكن بها في البداية معالم ، أي الحدود. يتم تقديم وثائق المشروع للموافقة عليها إلى السلطة المحلية.

بناءً على مسح الأرض المُعد ، يتم اتخاذ قرار بنقل التخصيص إلى الحيازة على أساس الملكية المشتركة. تم إصلاح الحق في ترتيب التسجيل في Rosreestr.

نقل ملكية الأرض له إيجابيات وسلبيات معينة. تشمل المزايا ما يلي:

  • ظهور ضمان يمنع استخدام الموقع دون إذن أصحابه ؛
  • لا يجوز عزل الموقع دون الحصول على موافقة المالكين ؛
  • ربح إضافي (يمكن للمالكين تأجير جزء من الموقع للإيجار أو مقابل استخدام مدفوع) ؛
  • يمكن توجيه الأموال المستلمة إلى

تم إلغاء ضريبة الأراضي على قطع الأراضي الواقعة تحت المباني السكنية
http://www.gkh.ru/about/news/97938/

والآن - حول الابتكارات التي حدثت هذا العام مع الدفع ضريبة الأراضي.

بعد سنوات عديدة من المناقشات في الحكومة والوزارات ومجتمع الخبراء ، بدلاً من إدخال ضريبة ملكية واحدة ، والتي تم الحديث عنها كثيرًا مؤخرًا ، في خريف عام 2014 ، تم اعتماد قانون يغير إجراءات حساب ودفع ضريبة الأراضي وضريبة ممتلكات الشركات وضريبة الممتلكات للأفراد.

يوضح ديمتري غوردييف ، المستشار القانوني البارز في معهد الاقتصاد الحضري: "تقرر عدم إدخال ضريبة عقارية موحدة. يتم دفع تعديلات على القانون الفيدرالي رقم الأفراد (الفصل 32 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي) بشكل منفصل ، يتم حساب كلاهما على أساس القيمة المساحية لقطعة الأرض ومبنى سكني ، المباني السكنية (شقة ، غرفة) ، مرآب ، مكان لانتظار السيارات ، مجمع غير منقول ، كائن غير مكتمل مملوك لمواطن بناء ، مبنى آخر هيكل وهيكل المباني.

لن تفرض الدولة ضرائب على ضعف الحصة في قطعة الأرض التي يقع عليها المبنى السكني

دخلت هذه التعديلات على قانون الضرائب حيز التنفيذ في 1 يناير 2015. وهكذا ، منذ بداية هذا العام ، أصبح قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 9 ديسمبر 1991 رقم 2003-I "بشأن الضرائب على ممتلكات الأفراد" أنهيت ودخلت أحكام الفصل 32 حيز التنفيذ قانون الضرائب للاتحاد الروسي بشأن الضريبة على ممتلكات الأفراد.

يوضح ديمتري جوردييف: "أحد المستجدات في القانون الجديد هو أن قطع الأراضي التي هي الآن جزء من الملكية العامة لمبنى سكني لم يتم الاعتراف بها كهدف من ضرائب الأراضي. لم يكن هناك مثل هذا الانسحاب من قبل".

لهذا السبب فوجئ العديد من قرائنا ، الذين يعيشون في شققهم الخاصة في المباني السكنية ، بالعثور على إيصالات من خدمة الضرائبمع اقتراح بدفع ضريبة على قطعة أرض تحت منزل مشترك.

يقول غوردييف: "في العام الماضي ، كان لا بد من دفع مثل هذه الضريبة. ولكن في عام 2015 تم إلغاؤها ، وليس عليك دفعها. السنة الحاليةنحن ندفع الضرائب السنة السابقة. أي أنه في عام 2015 ، سنرسل إيصالات التسوية لعام 2014 ، عندما كان شرط دفع هذه الضريبة ساري المفعول. دعني أذكرك أن مالك الشقة في عمارة سكنية هو أيضًا صاحب حصة في قطعة الأرض التي يقع عليها المنزل ، وهذه الحصة تتناسب مع مساحة شقته. بناءً على ذلك ، يتم حساب مبلغ ضريبة الأرض. يجب أن يتم السداد في موعد أقصاه 1 أكتوبر 2015. لكن في عام 2016 ، لن يدفع أحد هذه الضريبة ".

صحيح ، بحسب الخبير ، أن قرار المشرعين هذا ، الذي حرّر المواطنين - الملاك من الحاجة إلى دفع ضريبة الأرض مقابل نصيبهم في قطعة الأرض "المشتركة" ، لا ينبغي اعتباره كرم الدولة.

"وفقًا لقانون الإسكان ، فإن قطعة الأرض التي يقع عليها المبنى السكني ، شريطة أن تكون حدودها موضحة في وثائق التسجيل المساحية للدولة ، هي جزء من الملكية المشتركة لأصحاب المباني في المبنى السكني" ، دميتري غوردييف محدد - أي أن تكلفة قطعة الأرض هذه تؤخذ في الاعتبار في تكلفة الشقة ، في حين أن مالك الشقة ملزم بدفع ضريبة الأملاك للأفراد.

الشيء الوحيد الذي يمكن ذكره هو أن الدولة لن تفرض ضرائب على ضعف الحصة في قطعة الأرض التي يقع عليها المبنى السكني.

قطعة الأرض هي جزء من سطح الأرض ، يتم تحديد حدودها وفقًا للقوانين الفيدرالية. (قانون العمل مادة 11.1)

تشكيل قطعة أرض - "الأداء فيما يتعلق بقطعة أرض ، وفقًا للمتطلبات المنصوص عليها في القانون الاتحادي N 221-FZ ، للعمل ، ونتيجة لذلك ، يتم إعداد المستندات التي تحتوي على معلومات حول قطعة الأرض هذه (المساحية العمل) اللازمة لتنفيذ التسجيل المساحي للدولة ، وتنفيذ التسجيل المساحي للدولة لهذه قطعة الأرض "(البند 1 ، الجزء 4 ، المادة 30 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي).

بعبارة أخرى ، هذا وصف لقطعة أرض كهدف من التسجيل المساحي للولاية وفقًا لتطبيق قواعد العمل والمحاسبة ، إلى الحد الضروري لإدخال المعلومات في سجل الدولة الموحد للأراضي.

تشكل قطعة الأرض بهذه الطريقة أساسًا لتسجيلها المساحي ، وبعد ذلك ، جنبًا إلى جنب مع قرار السلطة التنفيذية بتخصيص هذا الموقع لتشييد وتشغيل المبنى ، لتسجيل الدولة للموقع ، وإسنادها إلى مالك معين.

إجراءات تنفيذ إجراءات تشكيل قطع الأراضي منصوص عليها في التشريع الاتحادي ، ولا سيما القانون الاتحادي "بشأن السجل العقاري للولاية" واللوائح الخاصة به. ومع ذلك ، فإن إجراء تشكيل قطع الأراضي تحت المباني السكنية له خصائصه الخاصة في التنظيم القانوني.

ينص القانون الاتحادي على الأحكام الرئيسية لتشكيل قطع الأراضي التي تشغلها المباني السكنيةر 29 ديسمبر 2004 رقم 189-FZ "بشأن تشغيل المساكنقانون الاتحاد الروسي "وهي ذات صلة بعدد كبير من المواطنين والكيانات القانونية - أصحاب الشقق في المباني السكنية متعددة الشقق.

وفقًا للمادة 16 من القانون الاتحادي "بشأن سن قانون الإسكان في الاتحاد الروسي"في التطوير الحالي للمستوطنات ، تعتبر قطعة الأرض التي يقع عليها المبنى السكني والأشياء العقارية الأخرى المدرجة في هذا المنزل ملكية مشتركة لأصحاب المباني في المبنى السكني.

وفقا للالجزء 1 من المادة 36 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي المؤرخ 29 ديسمبر 2004 N 188-FZ inيشمل تكوين الملكية المشتركة لمبنى سكني قطعة الأرض التي يقع عليها هذا المنزل ، مع عناصر المناظر الطبيعية والمناظر الطبيعية وغيرها من الأشياء المخصصة لصيانة وتشغيل وتحسين هذا المنزل الموجود على قطعة الأرض المحددة.

مع دخول قانون الإسكان للاتحاد الروسي حيز التنفيذ ، أي اعتبارًا من 1 مارس 2005 ، تم وضع إجراء لممارسة حق ملكية قطع الأراضي الواقعة تحت المباني السكنية. بموجب المادة 16 من القانون الاتحادي "بشأن سن قانون الإسكان في الاتحاد الروسي" ، فإن قطعة الأرض ، منذ لحظة تشكيلها ووضعها في السجل المساحي للدولة ، تمر مجانًا إلى الملكية المشتركة لأصحاب المباني في مبنى سكني.


يعد الوضع القانوني لقطعة الأرض الواقعة تحت مبنى سكني ، وإجراءات تسجيل مثل هذه الأرض من أكثر القضايا إثارة للجدل والمناقشة. حول هذا الموضوع ، تم إصدار عدد كبير من اللوائح الفيدرالية والإقليمية والإدارية ، والتي لا يمكن دائمًا لأصحاب المباني السكنية فهمها بأنفسهم. ويثير هذا الوضع خلافات عديدة بين المحامين ، ويستخدمه المسؤولون ، بما يتعدى على حقوق المواطنين ومصالحهم المشروعة.

ولكن ، هناك تسلسل هرمي معين للقوانين ، والذي بموجبه يكون للقوانين الفيدرالية السيادة ، وبقية التشريعات لا يمكن أن تتعارض معها. إذا كانت القوانين المعيارية الصادرة تحتوي على أحكام غير تلك الموجودة في القوانين الفيدرالية ، فلا يمكن أخذها في الاعتبار وليس لها قوة قانونية.

تخضع العلاقات العقارية إلى حد ما لقوانين الأرض وتخطيط المدن والإسكان. إنها تحدد بوضوح الوضع القانوني لقطعة الأرض التي يشغلها مبنى سكني.

حسب الفن. 16 من القانون التمهيدي ، أصبحت سجلات الأراضي للمنازل التي تم بناؤها قبل دخول قانون الإسكان حيز التنفيذ ، والمدرجة في السجل المساحي للولاية ، ملكية مشتركة مشتركة منذ لحظة دخول قانون الإسكان حيز التنفيذ ، وتلك التي تشكلت بعد ذلك الوقت. ملكية مشتركة مشتركة من لحظة إجراء التسجيل المساحي للدولة. من المهم بشكل أساسي أن ينشأ هذا الحق بموجب القانون ولا يتطلب أي أعمال من السلطات. نقل ملكية الأرض مجاني.

"تسجيل الدولة لظهور أو نقل أو تقييد (الرهن) أو إنهاء الحق في المباني السكنية أو غير السكنية في MKD هو في نفس الوقت تسجيل الحالة لحق الملكية المشتركة المشتركة للممتلكات المشتركة التي ترتبط ارتباطًا وثيقًا بـ "(الجزء 2 من المادة 23 من القانون الاتحادي رقم 122-FZ).

إذا لم يتم تشكيل قطعة الأرض الخاصة بالمنطقة المحلية ، فلا يحق لسلطات الولاية أو البلدية التصرف بهذه الأرض في الجزء الذي يجب تشكيل قطعة الأرض فيه كملكية مشتركة. إذا كانت الهيئات المشار إليها قد تخلصت مع ذلك من هذه الأرض ، فإن أصحاب المباني في المنزل ، بحكم الفن. 305 من القانون المدني للاتحاد الروسي الحق في المطالبة بالقضاء على أي انتهاكات لحقوقهم

إن تشكيل سجل عقاري وإجراء تسجيل عقاري حكومي هو مسؤولية السلطات ، ومع ذلك ، إذا لم يتم ذلك ، فوفقًا للفقرة 4.3 من المرسوم رقم 12-P ، يمكن لأي مالك تقديم طلب إلى سلطات الدولة أو الحكومة الذاتية المحلية مع تقديم طلب لتشكيل السجل العقاري. لا يلزم اتخاذ قرار من الاجتماع العام

يعود الحق الحصري في الحصول على قطعة أرض يقع عليها مبنى سكني إلى مالكي مباني مبنى سكني. لا يعتمد ظهور حقوق الملكية على إصدار إجراءات إنفاذ القانون من قبل سلطات الدولة أو الحكومات المحلية ، ولكن يتم تحديدها بموجب القانون اعتمادًا على تشكيل قطعة أرض ، في حين أن تسجيل الدولة لحق الملكية المشتركة لقطعة الأرض لا يشكل قانونًا ، ولكن فقط تأكيد القانون بطبيعته ، لأنه في قوة الإشارة المباشرة للقانون(المادة 16 من القانون التمهيدي لـ LC RF)ينشأ حق الملكية من لحظة وضع قطعة الأرض في السجل المساحي.

إذا لم يكن هناك نزاع تقريبًا حول الحق في ذاكرة MKD ، فستظهر خلافات كبيرة حول مسألة حجم الذاكرة. القضية ذات صلة أكثر لأن هناك قوانين قانونية مختلفة تحدد معايير منح ذكرى لـ MKD ، وإدخال مفهوم "الأرض تحت مبنى سكني" ، إلخ.

لا يعطي قانون الإسكان فهماً واضحاً لحجم قطعة الأرض "المخصصة" للمنزل ، مشيراً في الفن. 36 فقط أنها تشمل "عناصر المناظر الطبيعية والمناظر الطبيعية وغيرها من الأشياء المعدة لصيانة وتشغيل وتنسيق الحدائق في هذا المنزل". ومع ذلك ، تشير المادة إلى تشريعات الأراضي والتشريعات المتعلقة بالتخطيط الحضري: " يتم تحديد حجم قطعة الأرض التي يقع عليها المبنى السكني وفقًا لمتطلبات تشريعات الأراضي والتشريعات الخاصة بأنشطة التخطيط الحضري »

وفقًا لقانون الأرض - يتم تحديد حدود قطعة الأرض مع مراعاة الخطوط الحمراء ، وموقع حدود قطع الأرض المجاورة (إن وجدت) ، والحدود الطبيعية لقطعة الأرض. وبالتالي ، فإن قانون الأرض يفعل ذلك أيضًا لا تحدد حجم MKD. يرد إشارة إلى تعريف حدود الذاكرة في الجزء 4 من الفن. 43 من قانون تخطيط المدن: "يتم تحديد حجم قطع الأراضي داخل حدود المناطق المبنية مع الأخذ في الاعتبار الاستخدام الفعلي للأراضي ومعايير وقواعد تخطيط المدن التي كانت سارية خلال فترة تطوير هذه المناطق".

يوجد حساب للمساحة القياسية لقطعة الأرض تحت المباني السكنية. أثناء تشييد المباني السكنية ، لوحظ معيار قطعة الأرض.

يتم حساب الحجم المعياري لقطعة الأرض بضرب المساحة الإجمالية للمباني السكنية (في وقت بناء المنزل) في مبنى سكني من خلال المؤشر المحدد لحصة الأرض وفقًا للصيغة:

حيث: S nru - الحجم القياسي لقطعة الأرض بالمتر المربع ،

S - المساحة الإجمالية لأماكن المعيشة في المنزل ،

Y هو المؤشر المحدد لحصة الأرض للمباني ذات الارتفاعات المختلفة.

مؤشرات محددة لحصة الأرض لكل 1 متر مربع. متر من مساحة المعيشة ، اعتمادًا على عدد الطوابق وفترة البناء ، ترد في الجدول 1.

الجدول 1 - مؤشرات محددة لحصة الأرض

ارقام المباني عدد الطوابق
1957 CH 41-58 2.84 2.00 1.57 1.34 1.23 1.19 1.14 - - - - - - - -
1967 SNiP II-K.2-62 2.72 1.97 1.81 1.52 1.39 1.30 1.21 1.04 - - -
1975 SNiP II-60-75 2.30 1.80 1.59 1.36 1.21 1.15 1.10 0.98 0.94 -
VSN 2-85 3.57 1.85 1.33 1.31 1.16 1.05 0.96 0.85 0.80 0.74 0.69 0.67 0.66 0.65 0.64
1994 MGSN 1.01-94 3.57 1.85 1.33 1.31 1.16 1.05 0.96 0.85 0.80 0.74 0.69 0.67 0.66 0.65 0.64
SNiP 2.07.01-89 * 1.61 1.43

يتم توضيح المؤشرات المحددة لحصة الأرض للمباني ذات الارتفاعات المختلفة مع المباني المدمجة والمرفقة غير السكنية ، مع مراعاة متطلبات تشغيل هذه المباني (تنظيم المداخل ، المناهج ، مناطق الدوران للمركبات) من قبل الحكومات المحلية على أساس معايير التخطيط الحضري الإقليمي والتخطيط الحضري والتقسيم القانوني لمنطقة معينة ، مع مراعاة قيمة تخطيط المدن والخصائص الإقليمية للمناطق.

الأسس الأساسية لتشكيل حدود قطع الأراضي تحت المباني السكنية:

1. يتم إنشاء حدود قطعة الأرض الواقعة أسفل مبنى سكني والأشياء العقارية الأخرى التي تشكل جزءًا من هذا المنزل مع مراعاة الخطوط الحمراء وحدود قطع الأرض المجاورة (إن وجدت) والممرات والحدود الطبيعية لـ قطع الأراضي وحدود التخصيص للهندسة الرئيسية واتصالات النقل ، ما لم تنص متطلبات تخطيط المدن على خلاف ذلك.

2. تشمل حدود قطعة الأرض جميع الأشياء التي هي جزء من العقارات والمداخل والممرات لها.

3. عند إنشاء الحدود ، يجب العمل على ضمان حقوق الأشخاص الآخرين في استخدام الأشياء الضرورية لهم داخل حدود قطعة الأرض ، وأجزاء من الفضاء تحت الأرض وفوق الأرض. ممرات المشاة والممرات المؤدية إلى الأشياء الموجودة خارج الموقع ، إذا كان الوصول إليها مستحيلًا ، وكذلك إلى المرافق العامة اللازمة من خلال إنشاء ارتفاق عام من قبل الحكومة المحلية ، مع مراعاة معايير التخطيط الحضري.

4. حدود قطع الأراضي ، التي تقع ضمنها العقارات ، والمخصصة لتزويد السكان بالكهرباء ، والتدفئة ، والغاز ، والمياه والصرف الصحي ، وكذلك حدود مناطق الارتفاق العام داخل المناطق السكنية ، والمناطق الصغيرة ، لضمان صيانة الممتلكات المذكورة دون عوائق ، تم إنشاؤها من قبل الحكومات المحلية كجزء من مشاريع مسح الأراضي ، مع مراعاة المعايير المحلية للتخطيط الحضري.

5. قطع الأراضي ذات الاستخدام المشترك ، والتي تشغلها مناطق ، وممرات ، الطرق السريعة، السدود ، الساحات ، الجادات ، المسطحات المائية ، الشواطئ غير خاضعة للخصخصة. لا يتم توفير قطع الأراضي المخصصة لاحتياجات الدولة أو البلدية للملكية الخاصة.

6. يتم تحديد الحجم القياسي لقطعة الأرض المنقولة إلى الملكية المشتركة لأصحاب المباني في مبنى سكني مجانًا اعتمادًا على مساحة قطعة الأرض التي يقع عليها المبنى السكني والأشياء العقارية الأخرى تقع جزءًا من مثل هذا المنزل ، بالإضافة إلى مراعاة المناطق المجاورة اللازمة لتشغيلها (الصيانة) ، مع مراعاة الامتثال لمتطلبات معايير التخطيط الحضري ، والسلامة من الحرائق ، والفجوات الصحية بين المباني والمعايير الأخرى التي تضمن ظروف المعيشة العادية في مبنى سكني. في الوقت نفسه ، يجب ضمان ظروف معيشية طبيعية على قطع الأراضي المجاورة.

7. إذا كانت المساحة الفعلية لقطعة الأرض في التطوير الحالي أقل من الحجم القياسي للمنطقة المنقولة مجانًا إلى الملكية المشتركة لأصحاب المبنى السكني ، ولا يمكن زيادة حجم قطعة الأرض على حساب قطع الأرض المجاورة ، ثم يتم تحديد حدود قطعة الأرض للمبنى السكني وفقًا للحدود القائمة بالفعل.

8. يجوز نقل الأراضي التي تتجاوز المعيار إلى مالكي المباني في مبنى سكني للملكية (مقابل رسوم) ، والإيجار فقط بشرط أنه ، وفقًا لوثائق التخطيط الحضري المعتمدة ، لا يمكن استخدامها على أنها كائن مستقل.

بناءً على المتطلبات المنصوص عليها في أحكام قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم قانون تخطيط المدن) وقانون الأراضي في الاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم قانون الأرض) ، فإن تشكيل الأرض قطعة أرض تحت مبنى سكني تشمل:

1) إعداد واعتماد مشروع تخطيط الإقليم ومشروع مسح الأراضي ؛

2) الأداء فيما يتعلق بقطعة الأرض وفقًا للمتطلبات المنصوص عليها في القانون الاتحادي الصادر في 24 يوليو 2007 N 221-FZ "بشأن السجل العقاري للولاية" (يشار إليه فيما يلي بالقانون N 221-FZ) ، والعمل المساحي و تنفيذ التسجيل المساحي للدولة لقطعة الأرض.

في الوقت نفسه ، فإن إعداد مشروع تخطيط المنطقة ومشروع مسح الأراضي الذي يتم تنفيذه فيما يتعلق بقطعة أرض تقع تحت مبنى سكني يقع ضمن اختصاص الحكومات المحلية.

بناء على الفن. 9-11 من قانون الأراضي ، يتم تنفيذ تشكيل قطعة أرض في ملكية اتحادية من قبل السلطات التنفيذية الفيدرالية ، وتشكيل قطعة أرض مملوكة لكيان مكون من الاتحاد الروسي - من قبل الهيئات التنفيذية في سلطة الدولة لكيان مكون من الاتحاد الروسي ، وتشكيل قطعة أرض في ملكية البلدية - السلطات المحلية.

إذا لم يتم تحديد ملكية الدولة لقطعة أرض ، فإن تشكيل قطعة الأرض هذه يتم من قبل الحكومة المحلية (المادة 10 ، المادة 3 من القانون الاتحادي الصادر في 25 أكتوبر 2001 N 137-FZ "بشأن تشريع قانون الأراضي في الاتحاد الروسي "" ").

يتم تنفيذ الأعمال المساحية من قبل مهندس مساحي على أساس عقد مبرم وفقًا لمتطلبات التشريع المدني والقانون N 221-FZ لأداء الأعمال المساحية بمبادرة من مالك قطعة الأرض (العميل ). في الوقت نفسه ، يحق لأي شخص إبرام هذه الاتفاقية مع مهندس مساحي.

يتم اتخاذ قرار تشكيل قطعة الأرض من قبل الهيئات التي توفر قطع الأرض (المادة 29 من قانون الأرض) ، بما في ذلك بناءً على طلب من المالك المعني بقطعة الأرض.

بعد تشكيل قطعة الأرض وتنفيذ التسجيل المساحي فيما يتعلق بها ، يتم الاعتراف بمالكي المباني السكنية وغير السكنية لهذا المنزل كدافعي ضرائب على الأرض. وفقا للفقرة 1 من الفن. 392 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي الوعاء الضريبيفيما يتعلق بقطع الأراضي ذات الملكية المشتركة ، يتم تحديدها لكل دافعي الضرائب الذين يمتلكون قطعة الأرض هذه ، بما يتناسب مع حصته في الملكية المشتركة.

تحسب ضريبة الأرض وفق المعادلة التالية:

ZN \ u003d Kst Sn Kvl

ZN -ضريبة الأراضي؛

Kst - القيمة المساحيةقطعة أرض

Sn -معدل الضريبة الذي تحدده السلطات المحلية. بالنسبة للمباني السكنية لا يمكن أن تتجاوز 0.3٪.

كفل -معدل ملكية الشقة. على سبيل المثال ، إذا اشترى الملاك مسكنًا منذ ستة أشهر (6 أشهر) ، Kvl = 6/12 ، لكبار السن Kvl = 12/12.

الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد الذين يمتلكون أماكن في المباني السكنية يحسبون ويدفعون مبلغ ضريبة الأرض بأنفسهم ، فرادىتلقي إخطارات من عمليات التفتيش الضريبي مع الحسابات المكتملة بالفعل. (3 فصل)

3. إجراء وضع قطع الأراضي تحت المباني السكنية في منطقة سوفيتسكي في تولا في CCU

تقع تولا في شمال المرتفعات الروسية الوسطى على النهر. أوبا (أحد روافد نهر أوكا). تقع منطقة تولا على حدود مناطق موسكو وريازان وليبيتسك وأوريول وكالوغا وتغطي مساحة قدرها 26000 كيلومتر مربع. يبلغ طول المنطقة من الشمال إلى الجنوب حوالي 200 كم ، من الغرب إلى الشرق - أقل بقليل من 190 كم. تولا هي واحدة من أكثر المدن تطوراً اقتصادياً في وسط روسيا. هذا مركز صناعي وعلمي وثقافي كبير ، وهو تقاطع مهم للسكك الحديدية ، ويبلغ عدد سكانه 499.5 ألف نسمة (اعتبارًا من 01/01/2012). يبلغ عدد سكان مدينة تولا 32.3 بالمائة من سكان منطقة تولا. الكثافة السكانية - 3432 نسمة لكل 1 كم 2.

حاليًا ، تولا مقسمة إداريًا إلى 5 مناطق مدينة: المنطقة المركزية ؛ منطقة بروليتارية منطقة زاريشنسكي منطقة محطة السكة الحديد المنطقة السوفيتية. تمتلك محطة السكك الحديدية ومقاطعات تولا السوفيتية إدارة مشتركة (إدارة إقليمية). في عام 2005 ، تم تضمين المستوطنات الحضرية من سكوراتوفسكي وكوسايا غورا وغوريلكي ومندليفسكي في التبعية الإدارية لمقاطعات تولا.

يقع الحي السوفيتي في الجزء الأوسط من المدينة. في الشمال تحدها زاريشنسكي ، في الغرب والجنوب - على بريفوكسالني ، في الشرق - على المنطقة الوسطى من المدينة. تبلغ مساحة المقاطعة 0.721 كيلومتر مربع ، وبحلول وقت تشكيلها ، كان هذا الحي هو أحدث حي في المدينة: تم تشكيله في عام 1977 فقط على حساب إقليم بريفوكسالني.

المنطقة السوفيتية عبارة عن مزيج مذهل من المباني التاريخية في فترة ما قبل الثورة ، والأكواخ المتداعية والمباني الشاهقة الحديثة.

أكبر الشركات في المنطقة هي JSC AK "Tulamashzavod" ، JSC "Tulatochmash" و JSC "Tula Arms Plant".

يمكن تقسيم المنطقة بشروط إلى ثلاثة أجزاء: الجزء الشمالي الشرقي (شارع موسينا ، شارع كراسنوارميسكي بروسبكت ، شارع مظاهرة) ، حيث منطقة صناعيةومنازل البناء الجديد. الجزء المركزي (شارع المظاهرة ، ف.إنجلز ، بيرفومايسكايا) - منازل متعددة الطوابقالمباني القديمة والجديدة. الجزء الجنوبي الغربي (شارع لينين ، شارع بولدينا ، شارع 9 مايو) - مباني قديمة من 5 طوابق مع شقق صغيرة ومنازل فردية.

في الوقت الحالي ، تم دمج منطقة سوفيتسكي إداريًا مع محطة السكة الحديد. يتم تنفيذ صيانة المنطقة من قبل إدارة إقليمية تم إنشاؤها خصيصًا لإدارة مدينة تولا لمقاطعي سوفيتسكي ومحطة السكك الحديدية.

تشكل الأراضي الواقعة داخل الحدود الإدارية لمنطقة تولا صندوق الأراضي في المنطقة.

وفقًا للتشريعات الحالية والتقاليد المعمول بها ، يتم إجراء المحاسبة الحكومية لتوافر الأراضي واستخدامها في الاتحاد الروسي حسب فئة الأرض والأرض.

هدف، تصويب محاسبة الدولةالأرض هي الحصول على معلومات منهجية حول الكمية والنوعية و الوضع القانونيالأراضي داخل حدود المناطق اللازمة لاتخاذ قرارات الإدارة التي تهدف إلى ضمان العقلانية و استخدام فعالالأراضي.

في تولا ، يجري العمل على التسجيل المساحي لقطع الأراضي. اعتبارًا من 04/01/2014 ، في الفترة من 2009 إلى 2014 ، تم تسجيل 2456 قطعة أرض في السجل المساحي للدولة ، حيث توجد المباني السكنية والأشياء العقارية الأخرى المدرجة في مثل هذا المنزل. المساحة الكليةالأرض - 7،997،315.75 متر مربع.

قائمة المباني السكنية المدرجة في السجل المساحي وفقاً لبرنامج "إصلاح الإسكان والمرافق" اعتباراً من 14/1/2014 م. المقدمة في الملحق

إذا قارنا مؤشرات نقل ملكية الأراضي إلى أصحاب المنازل في المتوسط ​​في روسيا وتحديداً في مدينة تولا ، فإن هذا الرقم أقل بكثير. لذلك في تولا ، تم تسجيل 14.86٪ ، والمتوسط ​​في الاتحاد الروسي هو 44.14٪ (الشكل)

الشكل تحويل الأراضي إلى أصحاب المنازل (وفقًا لصندوق مساعدة إصلاح الإسكان والمرافق

تم تنفيذ جميع أعمال مسح الأراضي على حساب ميزانية المدينة. تم نقل جميع قطع الأراضي التي تقع عليها المباني السكنية ، بعد تسجيلها في السجل العقاري للدولة ، مجانًا إلى الملكية المشتركة لأصحاب المباني في مبنى سكني وأصبحت خاضعة للضرائب.

3.2 شروط وإجراءات منح قطعة أرض تحت مبنى سكني في ملكية مشتركة.

تحدد الفن القواعد العامة لاكتساب حقوق قطع الأراضي تحت المباني والهياكل والهياكل. 36 RF LC. وفقًا للجزء 2 من هذه المقالة ، في التطوير الحالي ، يتم توفير قطع الأراضي التي توجد عليها هياكل تشكل جزءًا من الملكية المشتركة لمبنى سكني ، ومباني أخرى وهياكل أخرى ، كملكية مشتركة للملكية المشتركة لأصحاب المنازل بالطريقة والشروط التي تحددها تشريعات الإسكان.

يمكن تقسيم تسجيل قطعة أرض تحت مبنى سكني في ملكية مشتركة إلى المراحل التالية:

1. عقد اجتماع عمومي لأصحاب مباني مبنى سكني واختيار الشخص المرخص له.

2. طلب ​​تشكيل المؤامرةللتحويل اللاحق إلى الملكية المشتركة لأصحاب المباني

3. تشكيل قطعة أرض.

4. اتخاذ قرار بشأن توفير قطعة أرض ذات ملكية مشتركة.

5. ظهور حق الملكية المشتركة للموقع.

6. تسجيل الدولة لحق الملكية المشتركة.

كانت المرحلة الأولى هي عقد اجتماع عام لأصحاب المباني في مبنى سكني.

تنظم المواد 45-48 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي إجراءات عقد الاجتماعات العامة لأصحاب المباني في مبنى سكني ، والتصويت واتخاذ القرار.

البنود التالية مدرجة على جدول الأعمال:
- اتخاذ قرار بشأن الحاجة إلى تشكيل قطعة أرض تحت مبنى سكني ،

- اختيار شخص مخول لتمثيل مصالح مالكي المباني السكنية في سلطات الدولة والحكومات المحلية بشأن مسألة تسجيل قطعة أرض تقع تحت مبنى سكني في ملكية مشتركة.

يحق لأي من أصحاب المباني في المنزل الشروع في عقد اجتماع عام. يكون الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني مختصًا (يكون له نصاب قانوني) إذا شارك فيه أصحاب المباني في هذا المبنى أو ممثلوهم بأكثر من خمسين بالمائة من الأصوات من إجمالي عدد الأصوات.

يجب إرسال إشعار الاجتماع إلى كل مالك للمباني في هذا المنزل عن طريق البريد المسجل أو تسليمه إلى كل مالك للمباني في هذا المنزل مقابل التوقيع أو وضعه في مبنى هذا المنزل ، والذي يحدده هذا القرار ويمكن الوصول إليه لجميع مالكي المباني في هذا المنزل - لوحات الإعلانات والمداخل.

قبل الاجتماع بعشرة أيام ، تم إخطار مالكي المباني في المبنى بعقده ، بعد تلقي إخطارات باجتماع أصحاب المباني في المبنى السكني (الملحق أ).

في إشعار عقد اجتماع عمومي لأصحاب المباني في بدون فشليجب تقديم المعلومات التالية:

أ) معلومات عن الأشخاص الذين عقد هذا الاجتماع بناءً على مبادرتهم ؛

ب) شكل عقد هذا الاجتماع (الاجتماع أو التصويت الغيابي) ؛

ج) تاريخ ومكان ووقت هذا الاجتماع أو ، في حالة عقد هذا الاجتماع في شكل تصويت الغائب ، الموعد النهائي لقبول قرارات الملاك بشأن القضايا المطروحة للتصويت ، والمكان أو العنوان الذي يجب أن تتخذ فيه هذه القرارات أن تقدم ؛

د) جدول أعمال الاجتماع.

هـ) الإجراء الخاص بالتعرف على المعلومات و (أو) المواد التي سيتم تقديمها في هذا الاجتماع ، والمكان أو العنوان حيث يمكن العثور عليها.

خلال الاجتماع العام في شكل تصويت غيابي ، تم تسليم ورقة الاقتراع مباشرة إلى كل مالكللتصويت الغيابي في اجتماع عام لأصحاب المباني في مبنى سكني (الملحق ب) . جمعت أيضا سجل اصحاب المباني السكنية(ملحق ب).

يُتخذ قرار الاجتماع العام بشأن القضايا المطروحة للتصويت بأغلبية الأصوات من إجمالي عدد الأصوات المشاركة في هذا الاجتماع لأصحاب المباني في مبنى سكني.

يجب أن يصرح الاجتماع العام لأصحاب المباني في المنزل بشأن المسألة المذكورة أعلاه أيضًا الشخص بتقديم طلب إلى السلطات المختصة مع طلب تكوين الموقع والحصول على الحقوق فيه. يجب أن يناقش الاجتماع العام و اتخاذ قرار معين ، بناءً على النتائج التي يجب أن يتم وضع بروتوكول. (زائدة)

لعقد اجتماع عام لأصحاب المباني في مبنى سكني شخصيًا أو غيابيًا ، يلزم المستندات التالية:

طلب شخص مخول من قبل الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني بشأن تشكيل قطعة أرض ؛

مخطط توزيع حصص مالكي المباني في حق الملكية المشتركة للممتلكات المشتركة في مبنى سكني ؛

نسخ من إخطارات الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني بشأن تشكيل قطعة أرض ؛

ورقة تسجيل لأصحاب المباني أو ممثليهم الذين شاركوا في الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني حول تشكيل قطعة أرض ؛

توكيلات لممثلي مالكي المباني ، تُصاغ بالطريقة المنصوص عليها في القانون ؛

قرارات مكتوبة من أصحاب المباني في مبنى سكني بشأن تشكيل قطعة أرض ؛

محضر الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني بشأن تشكيل قطعة أرض (ملحق).

حكم الجزء 3 من مدخل المادة 16. قانون تقديم طلب ، بشأن تشكيل قطعة أرض يقع عليها مبنى سكني ، فقط على أساس قرار الاجتماع العام لأصحاب المباني الواقعة فيه ، ينتهك المبادئ الدستورية للعدالة والمساواة ، يُدخل اختلافات غير معقولة في شروط مالكي المباني في المباني السكنية لممارسة حقوقهم.

لذلك ، وفقًا لمرسوم المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي بتاريخ 28 مايو 2010 رقم 12-P ، إذا كانت قطعة الأرض التي يقع عليها المبنى السكني والأشياء العقارية الأخرى التي تشكل جزءًا من هذا المنزل لم يتم تشكيلها قبل 1 مارس 2005. ، أي مالكالمباني (السكنية وغير السكنية) في مبنى سكني ، بما في ذلك أولئك الذين لم يصرح لهم بذلك من قبل الاجتماع العام لأصحاب المباني في هذا المبنى ، لهم الحق في التقدم إلى سلطات الولاية أو الحكومات المحلية مع طلب تشكيل قطعة أرض يقع عليها المبنى السكني.

في الوقت نفسه ، سيكون تأكيد الحق في التقدم بطلب لتشكيل قطعة أرض وثيقة ملكية (شهادة تسجيل الدولة لملكية الشقة) لمقدم الطلب للمباني في مبنى سكني يقع على قطعة الأرض يجري تشكيلها.

إذا لم تكن المباني في مبنى سكني مملوكة لسكان المبنى ، فغالبًا ما تتخذ لجنة إدارة الممتلكات التابعة لإدارة البلدية القرارات المتعلقة بتشكيل قطعة أرض تحت المبنى السكني.

كانت المرحلة التالية من العمل هي تقديم طلب تشكيل موقع إلى الحكومات المحلية ، والتي ، بعد ذلكأعمال إدارة الأراضييجب الموافقة على تخطيط قطعة الأرض على الخريطة المساحية (مخطط) للإقليم

في غضون شهر من تاريخ استلام الطلب المذكور ، تتخذ الهيئة التنفيذية لسلطة الدولة أو هيئة الحكم الذاتي المحلي قرارًا بشأن منح قطعة أرض بحق الملكية أو الإيجار.

وفقا للتشريع الحالي ، هناك النظام العامتوفير قطع الأراضي على أساس قرارات الهيئات التنفيذية لسلطة الدولة أو الحكومات المحلية التي لها الحق في تخصيص قطع الأراضي ذات الصلة ، وإجراء خاص لتوفير قطع الأراضي التي لا تتطلب قرارات هذه الهيئات ، على وجه الخصوص ، عند توفير قطع الأراضي تحت المباني السكنية في الملكية المشتركة لغرف الملاك في هذه المنازل.

وهذا يعني أنه ، على عكس إجراءات الاستحواذ من قبل المواطنين و الكيانات القانونيةحقوق قطع الأراضي في ملكية الدولة أو البلدية ، والتي تم تحديدها بموجب قانون العمل للاتحاد الروسي ، من أجل النقل المجاني لقطعة الأرض التي يقع عليها مبنى سكني والأشياء العقارية الأخرى المدرجة في مثل هذا المنزل ، إلى الملكية المشتركة لأصحاب المباني في مثل هذا المنزل ، من الضروري ويكفي لسلطات الدولة أو السلطات المحلية تشكيل قطعة الأرض هذه وفقًا لمتطلبات تشريعات الأراضي والتشريعات المتعلقة بالتخطيط الحضري وإجراء تسجيلها المساحي للدولة ، على الرغم من حقيقة أنه لا يوجد قرار خاص من السلطات العامة بشأن توفير قطعة أرض ، ولا تسجيل الدولة للملكية المشتركة الصحيحة لقطعة الأرض هذه في سجل الدولة الموحد لحقوق العقارات والمعاملات معها غير مطلوب .

3.3 تشكيل حدود الأرض

يعد رسم مخطط لموقع قطعة أرض على المخطط المساحي للإقليم إحدى المراحل الأولية في تشكيل قطعة الأرض.

على أساس أعمال إدارة الأراضي المنفذة (المسح الطبوغرافي ، حقوق الارتفاق داخل حدود قطعة الأرض المقترحة) ، توافق إدارة المنطقة ، بموجب قانون إداري (مرسوم ، أمر) ، على تخطيط قطعة الأرض على المخطط المساحي أو خريطة مساحية للإقليم المقابل.

تتكون الأعمال المتعلقة بإنتاج المخطط من:

العمل التحضيري

إنتاج الوثائق في أشكال نصية ورسومية.

يشمل العمل التحضيري:

1) الحصول على مخطط طوبوغرافي وجيوديسي للمنطقة في M 1: 500 ، وهو الأساس للجزء الرسومي من المخطط ، الذي يعرض حدود قطعة الأرض ؛

2) الحصول على معلومات حول قطعة الأرض المتوقعة وقطع الأراضي المجاورة من لجنة ممتلكات الدولة في شكل مخطط إقليم ومعلومات حول حدودهم وأصحاب الحقوق وحقوقهم ؛

3) الحصول على المعلومات من المحاسبة الفنية للدولة عن الأشياء بناء رأس المالتقع على قطعة الأرض المخطط لها من السجل العقاري للدولة أو جوازات السفر الفنيةهذه الأشياء الصادرة عن منظمات الجرد الفني ؛

4) الحصول على معلومات من USRR حول الحقوق في مرافق البناء الرأسمالية الموجودة على قطعة الأرض المتوقعة ؛

5) الحصول على معلومات من USRR حول الحقوق في مرافق البناء الرأسمالية الواقعة على قطع الأراضي المجاورة ، إذا كانت المعلومات حول حدود قطع الأراضي التي تقع عليها هذه المباني غير متوفرة في بيانات التسجيل المساحي للولاية ؛

6) الحصول على معلومات حول المنطقة الإقليمية ، والمناطق ذات الشروط الخاصة للاستخدام والمعلومات الضرورية الأخرى من ISOGD ؛

7) الحصول على مبررات ما قبل المشروع لبناء رأس المال أو التنسيب المؤقت ليست كذلك مرافق العاصمة(مخطط الخطة العامة ، مخطط التخطيط ، إلخ). يتم تطبيق هذه الفقرة عند تكوين قطع الأراضي للبناء أو إعادة بناء مشاريع البناء الرأسمالية أو التنسيب المؤقت للمرافق غير الرأسمالية.)

8) الحصول على المستندات والمعلومات الأخرى اللازمة للإعداد المناسب للنظام ؛

9) دراسة وتحليل الوثائق والمواد الواردة.

عند وضع المخطط ، يؤخذ ما يلي في الاعتبار:

1) يجب أن يتم تشكيل قطعة الأرض بطريقة يمكن من خلالها ضمان التشغيل أو البناء السليم كائن كبير، مع الحفاظ على الوحدة غير المنفصلة لقطعة الأرض والكائن الرأسمالي الموجود (تحت الإنشاء) عليها.

يتضمن تكوين قطعة الأرض المتوقعة ، التي يقع عليها المرفق الحالي ، ما يلي:

الأراضي التي يحتلها هذا الكائن مباشرة ؛

الأراضي التي تحتلها المباني والهياكل المساعدة ؛

المنطقة المجاورة للمباني الرئيسية والفرعية الضرورية لضمان عملها (الصيانة والتشغيل) وفقًا للمعايير المعمول بها.

2) لا يمكن أن يشمل تكوين قطعة الأرض المسقطة التي يقع عليها الكائن الحالي المنطقة التي يشغلها كائن خطي (هياكل هندسية) لا علاقة لها به ، دون موافقة خطية من مالك هذا الكائن الخطي.

بموافقة خطية هيئة مرخص لهاإدارة مدينة تولا ، يُسمح بتضمين أراضي المرفق العام الخطي التابع للبلدية (الرئيسي هندسة الشبكات) في تكوين قطعة الأرض المتوقعة ، في حين يتم تحديد الأرض التي يشغلها هذا الكائن كجزء من قطعة الأرض المتوقعة ، والتي يُقترح أن تكون مرهونة بحقوق الارتفاق.

عند تصميم قطعة أرض للبناء ، ليست هناك حاجة لتصميم جزء من قطعة الأرض التي تشغلها منشأة خطية تابعة للبلدية ، ولكن في هذه الحالة من الضروري الإشارة إلى الحاجة إلى إزالة (نقل) منشأة خطية بلدية إلى أخرى الموقع ، وفقًا لـ تحديدصادرة عن المنظمة التي تضمن عملها.

3) لا يجوز تصميم قطعة أرض يوجد عليها جزء من مبنى أو هيكل أو هيكل أو كائن تشييد رأسمالي غير مكتمل.

4) لتشغيل أو إنشاء مرفق رأسمالي واحد ، يجب تشكيل قطعة أرض واحدة.

يُسمح بتكوين قطعة أرض واحدة لتشغيل أو إنشاء عدة مرافق رأسمالية منفصلة (رئيسية) ، إذا كانت هذه المرافق مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بعملية تشغيل تقنية واحدة (مصنع ، قاعدة ، ملعب ، إلخ) ، أو إذا كانت هذه المرافق يملكها وجه واحد.

5) تتكون قطعة الأرض وفقًا لخصائصها الفردية الفريدة: الموقع والمساحة والحدود والقيود والأعباء قيد الاستخدام.

6) يتم تحديد حجم قطعة الأرض وفقًا للحدود المعتمدة وفقًا للإجراء المتبع وقواعد التخصيص ، اللوائح الفنيةومبررات التصميم.

7) عند تكوين قطعة الأرض ، يجب أن يكون من الممكن الوصول إليها من الأراضي العامة (الأراضي المحمية) ، بما في ذلك. من خلال قطع الأراضي المجاورة ، عن طريق الاستخدام المحدود لأجزاءها على أساس الارتفاق.

8) يجب أن يتم تقسيم قطعة الأرض أو إعادة توزيع قطع الأرض بحيث يمكن استخدام كل قطعة أرض تم تشكيلها حديثًا وفقًا للاستخدام المسموح به ، وتتوافق مساحتها مع مؤشرات الحد والمعايير المعمول بها.

9) لا يجوز كسر الحدود المسقطة لقطعة الأرض إذا لم يكن ذلك بسبب الحدود الطبيعية أو الاصطناعية القائمة.

10) يجب تصميم قطعة الأرض داخل حدود منطقة إقليمية واحدة ، وكقاعدة عامة ، داخل حدود كتلة مساحية واحدة.

11) يجب أن تتطابق حدود قطعة الأرض المتوقعة مع حدود قطعة الأرض المجاورة ، إلا في الحالات التالية:

بين قطع الأرض المصممة والمشكلة مسبقًا ، من الضروري إنشاء منطقة مشتركة (للممر أو المرور أو التمديد الاتصالات الهندسيةإلخ.)؛

يمكن تشكيل قطعة أرض كافية للبناء.

تم تصميم حدود قطعة الأرض مع مراعاة:

معلومات من لجنة ممتلكات الدولة حول قطعة الأرض المتوقعة وحدود قطع الأراضي المجاورة لها ؛

معلومات ISOGD عن المنطقة التي تقع عليها قطعة الأرض المتوقعة ، بما في ذلك. المناطق الإقليمية، مناطق ذات نمط استخدام خاص ، مشاريع تخطيطية ، خطوط حمراء ، أنواع الاستخدام المسموح به ، إلخ ؛

حدود قطع الأراضي المجاورة التي تمت الموافقة على مخطط (مشروع الحدود) بالطريقة المقررة ؛

حدود المناطق (قطع الأراضي) المحجوزة حسب الأصول لاحتياجات الدولة أو البلدية ؛

الحدود الطبيعية لقطعة الأرض ، بما في ذلك. الأشياء الطبيعية وغيرها من الأشياء التي يتم التعرف عليها بصريًا ؛

المنطقة التنظيمية وفقًا لقواعد وقواعد التخطيط الحضري واللوائح الفنية ؛

الحدود المحددة (القصوى والدنيا) لمساحات قطع الأراضي ؛

المناطق الصحية والوقاية الصحية والأمنية والفنية ؛

وثائق ما قبل المشروع لبناء منشأة رأسمالية أو وضع مؤقت لمنشأة غير رأسمالية.

يتم فحص المخطط المُعد ، وفي حالة عدم وجود تعليقات ، يتم الاتفاق عليه من قبل قسم التخطيط العمراني والعمارة في إدارة مدينة تولا.

قرار رئيس ادارة مدينة تولا بالموافقة على المخطط موقع قطعة الأرض على الخريطة المساحية (مخطط) للإقليم(الصورة 1.)هوأساس تنفيذ الأعمال المساحية ، وإعداد خطة مسح الأراضي ووضع قطعة أرض في التسجيل المساحي للدولة

الشكل 1. مرسوم صادر عن إدارة مدينة تولا

3.4 إعداد خطة المسح

لكي يتمكن أصحاب مباني مبنى سكني من تأمين حقهم في قطعة أرض تحت المنزل ، من الضروري تشكيل قطعة الأرض ، أي إجراء مسح لقطعة أرض تحت مبنى سكني. مسح الأراضي هو مجموعة من الأعمال المتعلقة بإنشاء وترميم وتثبيت حدود قطعة الأرض على الأرض.

مسح قطعة أرض تحت مبنى سكني يجعل من الممكن إصلاح حق المرء في مناطق الأرض الواقعة تحت مبنى سكني. يشمل مسح الأراضي العمل المساحي لإدخال معلومات عن قطعة الأرض في السجل المساحي للعقار ، والذي يتضمن تحديد حدود الموقع بالعين.

ينص التشريع الحالي الخاص بالأراضي والإسكان في الاتحاد الروسي على تنفيذ الأعمال المتعلقة بتشكيل قطع الأراضي تحت المباني السكنية من قبل الحكومات المحلية وسلطات الدولة في الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي.

يتم تنفيذ المسح حاليا:

وفقًا لجدول العمل في إطار المباني السكنية البلدية على حساب ميزانية المدينة ؛

كجزء من ممارسة السلطات المحلية للسلطات في مجال التخطيط الحضري في تطوير مشاريع مسح الأراضي لأراضي المدينة - أيضًا من ميزانية المدينة.

بمبادرة من اصحاب المباني السكنية. يتخذ أصحاب المباني قرارًا في الاجتماع العام بشأن تشكيل قطعة الأرض ، واختيار الشخص المخول في الاجتماع ، ثم هذا الشخصتنطبق على منظمة متعاقدة لديها ترخيص بالحق في تنفيذ أعمال إدارة الأراضي.

نتيجة أعمال مسح الأراضي هي إعداد مخطط مسح الأراضي وتسجيل قطعة الأرض للتسجيل المساحي

وفقًا لـ 221-FZ ، فإن مخطط الحدود هو مستند يتم إعداده على أساس مخطط مساحي للمنطقة ذات الصلة أو مستخرج مساحي على قطعة الأرض المقابلة والتي يتم فيها إدخال معلومات معينة في السجل العقاري للدولة يتم إعادة إنتاجها والمعلومات حول قطعة الأرض أو قطع الأراضي التي يتم تشكيلها ، أو حول جزء أو أجزاء من قطعة أرض ، أو معلومات جديدة حول قطعة أرض أو قطع أرض ضرورية للدخول في السجل العقاري للدولة.

تتكون خطة الحدود من أجزاء نصية ورسومية.

يحتوي الجزء النصي من مخطط الحدود على الأقسام التالية:

1) البيانات الأولية ؛

2) معلومات حول القياسات والحسابات التي تم إجراؤها ؛

3) معلومات عن قطع الأراضي المشكلة وأجزائها.

4) معلومات عن قطع الأراضي ، والتي من خلالها يتم توفير الوصول إلى قطع الأراضي المشكلة أو التي تم تغييرها ؛

5) إبرام مهندس مساحي ؛

6) عقد الموافقة على موقع حدود قطعة الأرض.

إذا تم وضع مخطط الحدود كنتيجة للعمل المساحي على تشكيل قطع الأرض وتم توضيح موقع حدود قطع الأرض المجاورة ، يتم وضع إجراء الموافقة على موقع حدود قطعة الأرض الجزء الخلفي من الرسم (الشكل 2.)

الشكل 2. فعل الاتفاق على موقع حدود الأرض

يتضمن الجزء الرسومي من مخطط الحدود الأقسام التالية:

1) مخطط الإنشاءات الجيوديسية ؛

2) تخطيط قطع الأراضي ؛

3) رسم قطع الأراضي وأجزائها ؛

يتم وضع الجزء الرسومي من مخطط الحدود على أساس المعلومات الواردة من المخطط المساحي للمنطقة ذات الصلة أو المستخرج المساحي على قطعة الأرض ذات الصلة ، والمحددة في قسم "البيانات الأولية".

تم وضع قسم "مخطط الإنشاءات الجيوديسية" وفقًا لمواد القياس التي تحتوي على معلومات حول التبرير الجيوديسي للعمل المساحي. (أرز)

يتم وضع قسم "مخطط موقع قطع الأراضي" (المشار إليه فيما يلي - المخطط) (الشكل) على أساس أقسام المخطط المساحي للإقليم أو المستخرج المساحي لقطعة الأرض المقابلة التي تحتوي على صور الخرائط ، أو باستخدام رسم الخرائط مواد.

يهدف المخطط إلى عرض موقع قطع الأراضي بالنسبة إلى قطع الأراضي المجاورة ، وحدود التقسيم المساحي (لقطع الأراضي التي تشغلها كائنات ممتدة) ، والأشياء الطبيعية و (أو) الأشياء ذات الأصل الاصطناعي (إذا كانت أجزاء معينة من الحدود من قطعة الأرض تتزامن مع موقع الحدود الخارجية لهذه الأشياء والمعلومات حول هذه الأشياء واردة في لجنة ممتلكات الدولة) أو قطع الأراضي أو الأراضي العامة.

يعرض الرسم التخطيطي:

الحدود البلدياتو / أو الحدود المستوطنات(اذا كان ضروري)؛

حدود التقسيم المساحي (إذا كانت قطعة الأرض تقع في عدة أحياء مساحية أو كانت قطعة الأرض مجاورة لحدود التقسيم المساحي).

يتم رسم الرسم (الشكل) على مقياس يضمن سهولة قراءة موقع النقاط المميزة لحدود قطع الأرض.

يتم رسم الرسم بطريقة تعرض في مجال صورته جميع قطع الأراضي المشكلة أو المحددة ، وكذلك أجزاء من قطع الأراضي.

يظهر الرسم:

موقع النقاط المميزة الحالية والجديدة والمتوقفة للحدود ، وكذلك أجزاء من الحدود ؛

تعيينات القسائم وأجزاء القسائم والنقاط المميزة للحدود.

تم إعداد مخطط الحدود كنتيجة للعمل المساحي فيما يتعلق بتشكيل قطعة أرض من الأراضي التي هي ملك للدولة أو البلدية.

بعد إعداد مخطط الحدود ، تم وضع قطعة الأرض في السجل المساحي للدولة.