Утверждении инструкции по исполнительному производству. Подробная инструкция должнику при исполнительном производстве при взыскании долга

ГЛАВА 36
ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

Статья 483. Место исполнения

Исполнение по исполнительным документам осуществляется судебным исполнителем суда, в районе деятельности которого должник проживает или работает, или по месту нахождения его имущества; если должником является юридическое лицо – по месту нахождения исполнительного органа этого лица или по месту нахождения его имущества.

Если в процессе исполнения должник выбыл в район другого суда и имущества, на которое можно было бы обратить взыскание по прежнему месту жительства должника, не осталось, то судья направляет исполнительный документ суду по новому месту жительства должника, о чем извещает взыскателя.

Статья 484. Возбуждение исполнительного производства

Судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство в трехдневный срок после получения надлежащим образом оформленных исполнительных документов и устного или письменного заявления взыскателя. Кроме того, исполнительное производство возбуждается судебным исполнителем по инициативе:

1) прокурора в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, суда в соответствии со статьей 463 настоящего Кодекса;

2) государственных органов, юридических лиц и граждан, от собственного имени защищающих права других лиц по делам, предусмотренным статьями 85–87 настоящего Кодекса.

Судебный исполнитель после проверки судьей правильности оформления исполнительного документа, наличия права на принудительное исполнение и соблюдение порядка его осуществления возбуждает исполнительное производство. При этом судебным исполнителем производится запись с указанием даты в исполнительном документе, извещаются стороны, а должнику направляется предложение добровольно исполнить решение в сроки, указанные в статье 467 настоящего Кодекса.

Суд отказывает в возбуждении исполнительного производства:

1) если имеется определение суда о принятии отказа взыскателя от взыскания;

2) если имеется определение суда об утверждении мирового соглашения между взыскателем и должником;

3) если после смерти гражданина или ликвидации юридического лица, являвшихся взыскателем или должником, требования или обязанности не могут перейти к их правопреемникам;

4) если для данного вида взыскания истек установленный законом срок давности;

5) если отменено решение соответствующего органа, на основании которого выдан исполнительный документ;

6) в иных предусмотренных законодательством случаях.

В случае отказа в возбуждении исполнительного производства по истечении сроков на обжалование определения судьи исполнительный документ направляется в суд или другой орган, выдавший документ.

Судебный исполнитель возвращает исполнительный документ лицу, возбуждающему исполнительное производство, в случае обнаружения неправильности в оформлении исполнительного документа, подачи исполнительного документа не по месту исполнения, нарушения условий, предусмотренных частью первой настоящей статьи.

Возвращение исполнительного документа не является препятствием для нового предъявления исполнительного документа к исполнению после устранения отмеченных судебным исполнителем нарушений.

Статья 485. Исполнительные действия

Судебный исполнитель имеет право при исполнении совершать следующие действия:

1) вызвать должника в суд для ознакомления его с исполнительными документами и предложить ему добровольно исполнить исполнительный документ;

2) налагать арест на имущество, в том числе на денежные средства в пределах суммы, необходимой для исполнения исполнительного документа и возмещения расходов по исполнению, принадлежащие должнику и находящиеся у него или у иных лиц;

3) производить осмотр помещений и хранилищ должника;

4) осуществлять в установленном законом порядке продажу описанного или изъятого имущества должника;

5) получать от сторон и иных лиц устную или письменную информацию, если она необходима для осуществления исполнения.

Кроме того, судебный исполнитель может совершать и другие необходимые действия, предусмотренные статьей 482 настоящего Кодекса и другими законами Республики Беларусь.

В нерабочие дни и в ночное время исполнение решений допускается лишь в случаях, не терпящих отлагательства, и с разрешения судьи того суда, при котором состоит судебный исполнитель.

Статья 486. Расходы по исполнению

Необходимые при исполнении исполнительного документа расходы, в том числе на хранение и перевозку имущества должника, на публикацию о продаже имущества с торгов, на оплату экспертов и специалистов, на оплату проезда судебного исполнителя к месту исполнения, производятся по смете суда, при котором они состоят.

Эти расходы взыскиваются с должника в пользу государства по определению суда независимо от взыскания с него имущества, в том числе денежных средств, по исполняемому документу.

При принудительном совершении действий по имущественным взысканиям согласно определению суда с должника суд взыскивает денежную сумму в размере пяти процентов сумм, взысканных в доход государства, а также в пользу граждан или юридических лиц.

Главными управлениями, управлениями (отделами) юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов, областными, Минским городским судами, Министерством юстиции Республики Беларусь названные денежные средства используются для вознаграждения судебных исполнителей, а также для улучшения материально-технической базы судов.

При этом судебному исполнителю, обеспечившему реальное и своевременное исполнение исполнительного документа, из этих средств выплачивается вознаграждение в размере не более десяти базовых величин.

В случае частичного исполнения исполнительного документа по не зависящим от судебного исполнителя причинам вознаграждение выплачивается в размере до пяти базовых величин.

Эти определения могут быть обжалованы или опротестованы.

Статья 487. Розыск должника

При неизвестности места жительства (места пребывания) или места нахождения должника по делам о взыскании алиментов, о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, судья по месту жительства взыскателя или по месту исполнения обязан вынести определение о розыске должника через территориальные органы внутренних дел.

При неизвестности места жительства (места пребывания) или места нахождения должника по другим делам суд может вынести определение о розыске его через территориальные органы внутренних дел при условии внесения взыскателем сумм, необходимых для розыска.

По делам о взыскании алиментов в случае выплаты пособий на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей судья на основании представления судебного исполнителя об образовавшейся задолженности по алиментам выносит определение о выдаче исполнительного листа на взыскание с должника сумм выплаченных пособий с начислением установленных законодательством десяти процентов на эти суммы.

Эти определения судьи могут быть обжалованы или опротестованы.

Статья 488. Отложение исполнительных действий

Судебный исполнитель может отложить исполнительные действия по заявлению взыскателя или на основании определения судьи.

При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, судебный исполнитель может отложить исполнительные действия на срок не более десяти дней по заявлению должника или по собственной инициативе.

В случае отложения исполнительных действий судебным исполнителем он уведомляет стороны, суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.

Действия судебного исполнителя и определение судьи об отложении исполнительных действий могут быть обжалованы или опротестованы.

Статья 489. Обязанность суда приостановить исполнительное производство

Суд обязан приостановить исполнительное производство в случаях:

1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленное судом правоотношение допускает правопреемство, а также возбуждения хозяйственным судом производства по делу о банкротстве должника;

2) утраты должником дееспособности;

3) пребывания должника в участвующей в боевых действиях части Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований Республики Беларусь или просьбы взыскателя, находящегося в участвующей в боевых действиях части Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований Республики Беларусь;

4) предъявления в суд иска об освобождении от ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

5) оспаривания должником исполнительного документа в судебном порядке, если такое оспаривание допускается законом;

6) подачи жалобы или принесения протеста на действия государственных органов и должностных лиц в связи с наложением административных взысканий;

7) по решению должностных лиц, которым настоящим Кодексом и иным законодательством предоставлено право приостановления исполнения судебного постановления или иного акта.

Статья 490. Право суда приостановить исполнительное производство

Суд вправе приостановить исполнительное производство в случаях:

1) реорганизации юридического лица, являющегося должником;

2) просьбы должника, пребывающего в составе Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований Республики Беларусь на срочной военной службе или привлеченного для выполнения какой-либо государственной обязанности;

3) нахождения должника в длительной служебной командировке;

4) нахождения должника на стационарном лечении в лечебном учреждении;

5) подачи жалобы или принесения протеста прокурором на действия судебного исполнителя или отказа в его отводе;

6) розыска должника в случаях, предусмотренных статьей 487 настоящего Кодекса;

7) нахождения должника либо взыскателя в отпуске за пределами места совершения исполнительных действий;

8) беременности женщины, являющейся лицом, обязанным возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, сроком свыше 30 недель, а также нахождения на иждивении лица, обязанного возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, ребенка (детей) в возрасте до трех лет.

Статья 491. Сроки приостановления исполнительного производства

Исполнительное производство приостанавливается в случаях:

1) предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 489 и пунктом 1 статьи 490 настоящего Кодекса, – до определения правопреемника должника или назначения недееспособному должнику представителя;

2) предусмотренных пунктом 3 статьи 489, пунктами 2, 3, 6 и 7 статьи 490 настоящего Кодекса, – до окончания пребывания взыскателя или должника в частях Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований Республики Беларусь, участвующих в боевых действиях, до прекращения пребывания взыскателя и должника в частях Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований Республики Беларусь, до окончания выполнения должником государственной обязанности, до возвращения из служебной командировки, выписки из лечебного учреждения, до розыска должника или возвращения из отпуска;

3) предусмотренных пунктами 4, 5 и 6 статьи 489, пунктом 5 статьи 490 настоящего Кодекса, – до вступления в законную силу решения или определения суда об отказе в удовлетворении иска, жалобы или протеста;

4) предусмотренных пунктом 7 статьи 489 настоящего Кодекса, – до окончания производства в порядке надзора или до распоряжения соответствующего должностного лица об отмене приостановления;

5) предусмотренных пунктом 8 статьи 490 настоящего Кодекса, – до достижения ребенком (детьми), находящимся на иждивении лица, обязанного возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, трехлетнего возраста.

Исполнительное производство возобновляется по заявлению взыскателя, по инициативе судебного исполнителя или судьи после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление.

Статья 492. Прекращение исполнительного производства

Исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) если взыскатель отказался от взыскания и отказ принят судом;

2) если взыскатель и должник заключили мировое соглашение, которое утверждено судом;

3) ликвидации юридического лица, являющегося взыскателем, и отсутствия его правопреемника или недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица – должника для удовлетворения требований взыскателя и отсутствия у должника правопреемника;

4) смерти взыскателя-гражданина или должника-гражданина, объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным постановлением или другим актом требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику или управляющему имуществом безвестно отсутствующего;

5) если для данного вида взыскания истек установленный законом срок давности;

6) если отменены судебное постановление или другой акт, на основании которых выдан исполнительный документ;

7) отказа взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю.

В случаях прекращения исполнительного производства исполнительный документ с соответствующей отметкой направляется в суд или другой государственный орган, организацию, должностному лицу, выдавшему этот документ. Все принятые судебным исполнителем меры по исполнению отменяются. Прекращенное исполнительное производство не может быть начато вновь.

Статья 493. Возвращение исполнительного документа взыскателю

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено неполно, возвращается взыскателю:

1) по заявлению взыскателя;

2) если у должника отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание;

3) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не проданное при исполнении исполнительного документа;

4) если невозможно установить адрес должника-организации или место жительства должника-гражданина, место нахождения имущества должника либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках или иных небанковских финансовых организациях, когда предусмотрен розыск должника;

5) в случае обнаружения неправильностей оформления исполнительного документа;

6) если нарушен срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

7) если взыскатель своими действиями (бездействием) препятствует исполнению документа;

8) если должник, обязанный возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, признан недееспособным либо не может выполнять родительские обязанности по состоянию здоровья согласно перечню заболеваний, утверждаемому Министерством здравоохранения Республики Беларусь в соответствии с частью третьей статьи 93 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, на основании заключения врачебно-консультативной комиссии, выданного государственной организацией здравоохранения.

В случаях, указанных в пунктах 2, 3, 4 и 7 настоящей статьи, судебный исполнитель составляет соответствующий акт.

Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления этого документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 468 настоящего Кодекса.

Исполненный исполнительный документ возвращается в суд или другой орган, выдавший документ.

Статья 494. Рассмотрение вопросов о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо о возвращении исполнительного документа взыскателю

Вопросы о приостановлении исполнительного производства, прекращении исполнительного производства, возвращении исполнительного документа взыскателю рассматриваются судом с извещением сторон. Однако неявка этих лиц не является препятствием для разрешения указанных вопросов.

Определение суда о приостановлении исполнительного производства, прекращении исполнительного производства, возвращении исполнительного документа взыскателю может быть обжаловано (опротестовано).

Статья 495. Контроль за правильным и своевременным исполнением исполнительных документов

Контроль за правильным и своевременным исполнением исполнительных документов осуществляется судьей.

В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке обеспечения их приема, учета, хранения, использования и уничтожения в федеральных судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах (далее - Инструкция).

2. Председателям верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, специализированных арбитражных судов, районных, городских, межрайонных судов, гарнизонных военных судов, начальникам управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, организовать изучение и обеспечить обязательное исполнение требований Инструкции.

3. Признать утратившими силу Методические рекомендации о порядке приема, учета, хранения, использования и уничтожения бланков исполнительных листов, утвержденные Генеральным директором Судебного департамента 30 октября 2009 г.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Паршина А.И.

Инструкция
о порядке обеспечения бланками исполнительных листов и их приема, учета, хранения, использования и уничтожения в федеральных судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах
(утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 28 декабря 2015 г. № 399)

1. Общие положения

1.1. Инструкция о порядке обеспечения бланками исполнительных листов и их приема, учета, хранения, использования и уничтожения в федеральных судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах (далее - Инструкция) является нормативным актом, разработанным на основании Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», федеральных законов от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-i «О статусе судей в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 31 июля 2008 г. № 579 «О бланках исполнительных листов» (далее - Постановление Правительства РФ), распоряжения Президента Российской Федерации от 14 июля 2008 г. № 405-рп «О размещении государственных заказов на изготовление бланков исполнительных листов», приказа Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2009 г. № 237 «Об утверждении образцов бланков исполнительных листов» и иных нормативных актах.

1.2. Инструкция разработана в целях обеспечения единообразного подхода к порядку обеспечения, приема, учета, хранения, использования и уничтожения бланков исполнительных листов в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, суде автономной области, судах автономных округов, окружных (флотских) военных судах, арбитражных судах округов, арбитражных апелляционных судах, арбитражных судах субъектов Российской Федерации, специализированных арбитражных судах (далее - областные и равные им суды, окружные (флотские) военные суды, федеральные арбитражные суды), районных, городских, межрайонных судах, гарнизонных военных судах (далее - районные суды и гарнизонные военные суды) (далее также - суды).

1.3. Областные и равные им суды, окружные (флотские) военные суды, федеральные арбитражные суды, субъектах Российской Федерации являются непосредственными грузополучателями бланков исполнительных листов (далее - грузополучатели).

Управления Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (далее - управление) производит прием бланков исполнительных листов для обеспечения районных судов и гарнизонных военных судов.

1.4. Контроль за соблюдением порядка обеспечения, приема, учета, хранения, использования и уничтожения бланков исполнительных листов осуществляется председателями судов, а также начальниками управлений.

Приказом (распоряжением) председателя областного и равного военного суда, федерального арбитражного суда, начальника управления назначаются материально ответственные лица за прием бланков исполнительных листов у подразделений ФГУП «Главный центр специальной связи» в соответствующем суде, управлении.

Приказом (распоряжением) председателя областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, районного суда и гарнизонного военного суда, начальника управления назначаются материально ответственные лица за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов в соответствующем суде, управлении.

1.5. Инструкция может быть использована в организации деятельности мировых судей.

2. Изготовление бланков исполнительных листов и определение потребности судов в бланках исполнительных листов

2.1. Бланки исполнительных листов изготавливаются федеральным государственным унитарным предприятием «Гознак» (далее - ФГУП «Гознак») централизованно по заказу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент) и по образцу, утвержденному Постановлением Правительства РФ.

2.2. Изготовление и поставка бланков исполнительных листов для обеспечения мировых судей осуществляется в соответствии с государственными контрактами, заключаемыми между ФГУП «Гознак» и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей.

2.3. Для определения реальной потребности судов в бланках исполнительных листов на очередной календарный год Судебным департаментом ежегодно в адрес грузополучателей направляется соответствующий запрос.

2.4. Сведения о потребности судов в бланках исполнительных листов на очередной календарный год (с разбивкой по полугодиям) представляются грузополучателями в Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента (далее - ГУОПО Судебного департамента) 1 раз в год не позднее 1 августа текущего года в соответствии с утвержденной таблицей (приложение № 2).

2.5. Областные и равные им суды, окружные (флотские) военные суды, федеральные арбитражные суды самостоятельно формируют и направляют сведения о потребности в бланках исполнительных листов в ГУОПО Судебного департамента не позднее 1 августа текущего года.

2.6. Районные суды и гарнизонные военные суды в целях формирования обобщенной заявки в бланках исполнительных листов направляют сведения о потребности в бланках исполнительных листов на очередной календарный год (с разбивкой по полугодиям) в управление не позднее 25 июля текущего года в соответствии с утвержденной таблицей (приложение № 3).

Управлением обобщаются сведения о потребности в бланках исполнительных листов на очередной календарный год, представленные районными судами и гарнизонными военными судами, формируется обобщенная заявка и направляется в ГУОПО Судебного департамента не позднее 1 августа текущего года.

2.7. Сведения о потребности в бланках исполнительных листов на очередной календарный год формируются судами исходя из среднегодовых показателей с учетом данных судебной статистики и изменений действующего законодательства Российской Федерации.

2.8. В случае увеличения в областных и равных им судах, окружных (флотских) военных судах, федеральных арбитражных судах количества рассматриваемых дел, в связи с чем может возникнуть необходимость в обеспечении дополнительным количеством бланков исполнительных листов, соответствующие суды не менее чем за 45 дней до начала очередного квартала года, в течение которого прогнозируется увеличение количества выдачи бланков исполнительных листов, информируют об этом отдел организационного обеспечения деятельности судов общей юрисдикции и мировых судей ГУОПО Судебного департамента посредством телефонной связи и последующего обязательного направления письменного запроса.

2.9. В случае увеличения в районных судах и гарнизонных военных судах количества рассматриваемых дел, которое может повлечь необходимость в обеспечении дополнительным количеством бланков исполнительных листов, соответствующие суды незамедлительно уведомляют об этом управление.

Управление не менее чем за 45 дней до начала очередного квартала года, в течение которого прогнозируется увеличение количества выдачи районными судами и гарнизонными военными судами бланков исполнительных листов, информирует об этом отдел организационного обеспечения деятельности судов общей юрисдикции и мировых судей ГУОПО Судебного департамента посредством телефонной связи и последующего обязательного направления письменного запроса.

2.10. ГУОПО Судебного департамента в течение 3 рабочих дней с момента уведомления грузополучателем о возникшей потребности в дополнительной поставке бланков исполнительных листов изыскивает возможность перераспределения запрашиваемого количества бланков исполнительных листов от другого (других) грузополучателя (грузополучателей) и письменно уведомляет о принятом решении грузополучателя.

3. Прием бланков исполнительных листов у подразделений ФГУП «Главный центр специальной связи»

3.1. Бланки исполнительных листов доставляются подразделениями ФГУП «Главный центр специальной связи» (далее - поставщик) в адрес грузополучателей в соответствии с ведомостью поставки продукции.

В комплекте с бланками исполнительных листов передаются товарные накладные и акты о приеме готового заказа в количестве трех экземпляров.

3.2. Прием бланков исполнительных листов у поставщика производится материально ответственным лицом областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, управления, определяемым приказом (распоряжением) председателя соответствующего суда, начальника управления, на основании доверенности, выданной председателем соответствующего суда, начальником управления.

При увольнении, уходе в отпуск и иных случаях длительного отсутствия работника аппарата суда, работника управления, на которого возложены обязанности по приему бланков исполнительных листов у поставщика, данные полномочия соответствующим приказом (распоряжением) председателя суда, начальника управления возлагаются на другого работника с соответствующим переоформлением доверенности.

3.3. Прием бланков исполнительных листов с определением их количества и качества производится в соответствии с Правилами изготовления, учета, хранения и уничтожения бланков исполнительных листов, утвержденными Постановлением Правительства РФ, Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 15.06.1965 № П-6, и Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 № П-7.

3.5. При приеме бланков исполнительных листов проверяется соответствие поступивших бланков следующим предъявляемым требованиям:

соответствие фактического количества бланков, их серий и номеров данным, указанным в накладных и сопроводительном письме ФГУП «Гознак»;

изготовление бланков исполнительных листов на специальной бумаге с водяными знаками и иными видами защиты от подделок полиграфической продукции, предусмотренными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2009 г. № 237 «Об утверждении образцов бланков исполнительных листов».

3.6. По результатам приемки бланков исполнительных листов заполняется акт о приеме готового заказа, предоставленный поставщиком.

Акт о приеме готового заказа в трех экземплярах подписывается председателем соответствующего областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, начальником управления.

Не позднее пяти дней с момента получения исполнительных листов первый экземпляр акта о приеме готового заказа с уведомлением о получении бланков исполнительных листов (приложение № 1) и оригиналом товарной накладной направляются в ГУОПО Судебного департамента, второй экземпляр акта о приеме готового заказа с уведомлением о получении бланков исполнительных листов и оригиналом товарной накладной направляются в адрес Московской типографии филиала ФГУП «Гознак», третий экземпляр акта о приеме готового заказа с уведомлением о получении бланков исполнительных листов и оригиналом товарной накладной подшивается в соответствующий наряд (дело), предусмотренный номенклатурой дел областного и равного им суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, управления.

3.7. При установлении ненадлежащего качества бланков исполнительных листов (брак продукции, несоответствие реквизитов) оформление их приема не осуществляется и проводится процедура отказа от приема бланков исполнительных листов.

В целях проведения процедуры отказа от приема бланков исполнительных листов ненадлежащего качества приказом (распоряжением) председателя областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, начальника управления создается специальная комиссия (не менее трех человек), в состав которой в обязательном порядке включаются материально ответственное лицо за прием бланков исполнительных листов у подразделений ФГУП «Главный центр специальной связи», лицо, материально ответственное за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов в соответствующем суде (управлении). Комиссия возглавляется председателем соответствующего суда (начальником управления).

Комиссия выявляет несоответствие поступивших бланков исполнительных листов предъявляемым требованиям и в последующем осуществляет составление акта об отказе в приеме продукции (приложение № 4) в трех экземплярах.

Один экземпляр данного акта об отказе в приеме продукции и прилагаемые к нему все элементы внутренней и внешней упаковки, в которой обнаружена продукция ненадлежащего качества, передаются поставщику, второй экземпляр акта в течение пяти рабочих дней с момента его составления направляется в ГУОПО Судебного департамента, третий экземпляр акта хранится в соответствующем наряде (деле), предусмотренном номенклатурой дел соответствующего суда, управления.

4. Учет и выдача бланков исполнительных листов

4.1. Бланки исполнительных листов не являются бланками строгой отчетности.

Количественные показатели бланков исполнительных листов в бухгалтерском учете судов, управлений не отражаются.

4.2. В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.06.2009 № 237 «Об утверждении образцов бланков исполнительных листов» бланк исполнительного листа является защищенной полиграфической продукцией уровня «В».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2008 № 579 «О бланках исполнительных листов» установлено, что бланки исполнительных листов должны быть изготовлены на специальной бумаге с водяными знаками, а также с иными видами защиты согласно критериям отнесения товаров к категории защищенной от подделок полиграфической продукции.

4.3. Приказом (распоряжением) председателя областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, районного суда и гарнизонного военного суда, начальника управления назначается лицо, материально ответственное за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов соответственно в суде, управлении (далее - ответственный работник аппарата суда, управления).

При увольнении, уходе в отпуск и иных случаях длительного отсутствия ответственного работника аппарата суда, управления обязанности по учету, хранению и выдаче бланков исполнительных листов соответствующим приказом (распоряжением) председателя суда, начальника управления возлагаются на другого работника аппарата суда, управления.

4.4. Акт о приеме готового заказа, подписанный председателем областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, начальником управления, является основанием для принятия бланков исполнительных листов на учет ответственным работником аппарата соответствующего суда, управления.

4.5. Ответственный работник аппарата суда, управления осуществляет учет бланков исполнительных листов по сериям и номерам в Журнале учета бланков исполнительных листов (приложение № 6).

В данном журнале делается отметка о принятии ответственным работником аппарата суда, управления на хранение имеющихся бланков (с проставлением их количества и указанием номеров).

Журнал учета бланков исполнительных листов прошивается, листы нумеруются работником аппарата суда, управления, ответственным за оформление журнала. Количество листов в каждом журнале заверяется его подписью и гербовой печатью суда, управления.

4.6. Передача бланков исполнительных листов ответственному работнику аппарата районного суда, гарнизонного военного суда осуществляется ответственным работником управления в течение пяти дней с момента получения бланков исполнительных листов от поставщика.

Факт передачи фиксируется Актом передачи бланков исполнительных листов (приложение № 5).

4.7. Бланки исполнительных листов выдаются ответственным работникам аппарата суда для их оформления по вступившим в законную силу судебным актам.

4.8. Учет надлежащим образом оформленных исполнительных листов осуществляется в журнале (реестре) учета выдаваемых (направляемых) исполнительных листов, предусмотренном соответствующими инструкциями по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, районных судах, инструкциями по делопроизводству в арбитражных судах и военных судах (далее - Журнал (реестр) учета выдаваемых (направляемых) исполнительных листов).

5. Хранение бланков исполнительных листов

5.1. Бланки исполнительных листов хранятся в запираемых металлических шкафах, сейфах и (или) в специально оборудованных помещениях в условиях, исключающих доступ посторонних лиц, их порчу и хищение.

5.2. Ответственные работники аппарата суда, управления, получившие бланки исполнительных листов, несут персональную ответственность за их хранение, надлежащее оформление и выдачу.

5.3. В судах, управлениях должны быть созданы все необходимые условия, обеспечивающие сохранность бланков исполнительных листов и исключающие возможность доступа посторонних лиц.

5.4. Приказом (распоряжением) председателя областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, районного суда и гарнизонного военного суда, начальника управления создается специальная комиссия по проверке наличия бланков исполнительных листов (не менее трех человек), в состав которой в обязательном порядке включается лицо, материально ответственное за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов в соответствующем суде (управлении). Комиссия возглавляется председателем соответствующего суда (начальником управления).

Комиссия осуществляет проверку наличия бланков исполнительных листов ежеквартально, по итогам которой составляется акт проверки наличия бланков исполнительных листов (приложение № 7), хранящийся в соответствующем наряде (деле), предусмотренном номенклатурой дел соответствующего суда, управления.

Проверка наличия бланков исполнительных листов проводится в случаях прекращения полномочий председателя соответствующего суда, увольнения начальника управления, либо ответственного работника аппарата суда, а также после возникновения чрезвычайных ситуаций и в иных случаях, при которых возможна утрата бланков исполнительных листов.

6. Использование бланков исполнительных листов

6.1. В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации в случае изменения требований, предъявляемых к исполнительным листам законодательством Российской Федерации, до внесения соответствующих изменений в формы бланков исполнительных листов такие исполнительные листы заполняются с учетом указанных требований.

6.2. Бланк исполнительного листа состоит из четырех двусторонних листов формата А4, скрепленных между собой склейкой, перфорированной по правой границе формата, которые крепятся на едином корешке.

6.3. Для оформления исполнительного листа работник аппарата суда, ответственный за оформление бланка исполнительного листа, отрывает корешок бланка по линии перфорации, разъединяет листы во избежание прилипания и приступает к заполнению бланка исполнительного листа.

6.4. Бланк исполнительного листа заполняется с использованием электронного шаблона исполнительного листа, предусмотренного в автоматизированной системе судебного делопроизводства.

В случае отсутствия технической возможности использования автоматизированной системы судебного делопроизводства допускается заполнение бланков исполнительных листов с применением шаблонов, сформированных с помощью текстового редактора Word непосредственно в суде. В данном случае все необходимые реквизиты и текст резолютивной части судебного акта заносятся ответственным работником самостоятельно.

При невозможности заполнения бланка исполнительного листа вышеуказанными способами заполнение бланка осуществляется рукописным способом с учетом требований статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

6.5. Исполнительный лист должен быть заполнен четко и грамотно, без исправлений, опечаток и дополнений.

Весь текст исполнительного листа заполняется одинаковым способом, применение комбинированного метода не допускается.

6.6. Заполнение бланка исполнительного листа производится с обеих сторон. Текст резолютивной части судебного акта вносится в бланк с первой по четвертую страницу. На пятой и шестой страницах бланка размещается информация о должнике и взыскателе, пятая страница подписывается судьей. Все незаполненные графы и оставшиеся незаполненными страницы бланка, за исключением страниц 7 и 8, прочеркиваются знаком «Z» либо забиваются данным знаком автоматически при распечатывании текста исполнительного листа.

Седьмая и восьмая страницы бланка предназначены для отражения информации службы судебных приставов-исполнителей (налогового органа, банка и иной кредитной организации, государственного органа) и заполнению судом не подлежат.

6.7. Текст исполнительного листа печатается через 1 - 1,5 межстрочных интервала, шрифтом Times New Roman, черного цвета, размером от 10 до 14, на расстоянии от левой границы текстового поля - 30 мм, от правой - 15 мм, верхней и нижней - 20 мм. Графы бланка в случае необходимости могут заполняться более мелким шрифтом Times New Roman, черного цвета, но не менее размера 8.

6.8. В случае если текст резолютивной части судебного акта превышает предназначенные для этого страницы исполнительного листа, на четвертой странице бланка выполняется надпись «Продолжение на бланке исполнительного листа «Серия» №_______». На указанном бланке исполнительного листа в правом верхнем углу выполняется надпись «Продолжение исполнительного листа «Серия» №______», затем заполняются все поля первой страницы бланка, а после слов «решил (определил, постановил)» продолжается изложение резолютивной части судебного акта с тех слов, на которых прервалось изложение на предыдущем бланке, так, чтобы не допускать повторов.

6.9. После заполнения текстовой части исполнительного листа ответственный за оформление бланка исполнительного листа работник аппарата суда проверяет содержание исполнительного листа на его соответствие судебному акту.

Сформированный электронный документ распечатывается на бланке исполнительного листа.

При необходимости осуществляется предварительное контрольное распечатывание подготовленного текста документа на обычном листе формата А4.

6.10. Все листы документа прошиваются на два прокола в верхнем левом углу через левый и верхний край листа прочной нитью (не менее двух оборотов в каждую сторону), концы которой связываются и выводятся на оборотную сторону последнего листа.

Прошивка также может быть осуществлена методом вальцовки с пропуском в образовавшееся металлическое кольцо прочной нити не менее двух оборотов на каждую сторону листа.

Место прошивки заклеивается бумажной наклейкой (прямоугольной или квадратной формы, примерным размером от 45 до 55 мм на 35 до 45 мм), содержащей следующую удостоверительную надпись:

«Настоящий исполнительный лист выполнен на _____ листах.

Судья (подпись судьи/расшифровка подписи судьи), дата».

Наклейка должна закрывать место прошивки полностью, за пределы наклейки могут выходить только концы прошивных нитей, но не более чем на 2 - 2,5 см.

Удостоверительная надпись заверяется печатью с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать), которая ставится таким образом, чтобы частично захватывать бумажную наклейку, заклеивающую концы нити.

6.11. Работником аппарата суда, ответственным за оформление бланка исполнительного листа, подготовленный исполнительный лист передается судье для подписания и проставления гербовой печати.

Судья подписывает исполнительный лист на пятой странице, а также в месте прошивки под удостоверительной надписью.

В случае если для изготовления исполнительного листа потребовалось задействовать два и более бланка исполнительного листа, судья подписывает пятую страницу последнего из использованных бланков. Место для подписи судьи на предыдущих бланках забивается значком X, например:

хххххххххххххх

Судья -------------- (подпись, фамилия, инициалы).

6.12. В регистрационной карточке конкретного дела, содержащейся в системах автоматизированного судебного делопроизводства, делается отметка о серии, номере и дате выдачи исполнительного листа.

Кроме того, для учета номеров выданных бланков исполнительных листов делается соответствующая отметка в Журнале (реестре) учета выдаваемых (направляемых) исполнительных листов.

6.13. В случае возвращения в суд почтового отправления с исполнительным листом в связи с невозможностью его доставки адресату исполнительный лист вместе с сопроводительным письмом и почтовым конвертом подшивается в соответствующий наряд (дело), предусмотренный номенклатурой дел суда.

Возвращенные исполнительные листы хранятся в течение трех лет, начиная с даты возвращения в суд, а затем подлежат уничтожению в соответствии с требованиями раздела 7 Инструкции.

7. Утрата, порча, уничтожение бланков исполнительных листов

7.1. В случае утраты бланков исполнительных листов ответственный работник аппарата суда, управления немедленно сообщает об этом соответственно председателю суда, начальнику управления.

7.2. Приказом (распоряжением) председателя областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, районного суда и гарнизонного военного суда, начальника управления создается специальная комиссия по факту утраты бланков исполнительных листов (не менее трех человек), в состав которой в обязательном порядке включается лицо, материально ответственное за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов в соответствующем суде (управлении). Комиссия возглавляется председателем соответствующего суда (начальником управления).

Комиссией по факту утраты бланков исполнительных листов проводится служебная проверка.

По итогам служебной проверки в двух экземплярах составляется акт об утрате бланков исполнительных листов и их списании (приложение № 8), который утверждается председателем суда (начальником управления).

Один экземпляр данного акта в течение одного рабочего дня с момента его составления направляется в ГУОПО Судебного департамента, второй экземпляр подшивается в соответствующий наряд (дело), предусмотренный номенклатурой дел соответствующего суда, управления.

В Журнале учета бланков исполнительных листов (приложение № 6) делаются отметки об утрате бланков (с указанием серии, номера) и их списании со ссылкой на вышеуказанный акт об утрате бланков исполнительных листов и их списании.

Председателем соответствующего суда, начальником управления утверждается и издается приказ (распоряжение) об утверждении результатов служебной проверки и принятии мер по недопущению фактов утраты бланков исполнительных листов.

Информация об утраченных бланках не позднее одного рабочего дня с даты проведения служебной проверки по факту утраты бланков исполнительных листов направляется председателем соответствующего суда, начальником управления в правоохранительные органы, службу судебных приставов, Федеральное казначейство, Центральный банк Российской Федерации.

7.3. В случае порчи бланка исполнительного листа работник аппарата суда, ответственный за оформление бланка исполнительного листа, не позднее следующего рабочего дня передает под роспись испорченный бланк ответственному работнику аппарата суда, которым делается соответствующая отметка в Журнале учета бланков исполнительных листов (приложение № 6).

7.4. Испорченный бланк исполнительного листа должен быть погашен. Для этого исполнительный лист (все его листы) перегибается пополам и прокалывается дыроколом около линии сгиба таким образом, чтобы образовалось четыре симметричных отверстия. Все листы бланка перечеркиваются по диагонали (от правого верхнего угла к нижнему левому) красным маркером, вдоль линии перечеркивания ручкой выполняется надпись «Погашено», указывается дата погашения исполнительного листа, фамилия, имя, отчество ответственного лица, осуществившего погашение листа, и ставится его подпись.

Погашенный таким образом исполнительный лист подшивается в соответствующий наряд (дело), предусмотренный номенклатурой дел суда.

7.5. Испорченные бланки исполнительных листов подлежат хранению в сроки, установленные номенклатурой дел суда.

7.6. Приказом (распоряжением) председателя областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда в целях уничтожения и списания испорченных бланков исполнительных листов создается специальная комиссия (не менее трех человек), в состав которой в обязательном порядке включается лицо, материально ответственное за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов в соответствующем суде. Комиссия возглавляется председателем соответствующего суда.

По итогам уничтожения испорченных бланков исполнительных листов в двух экземплярах составляется акт о списании испорченных бланков исполнительных листов и их уничтожении в соответствии с утвержденной формой (приложение № 9).

Один экземпляр данного акта в течение пяти рабочих дней с момента его составления направляется в ГУОПО Судебного департамента, второй экземпляр подшивается в соответствующий наряд (дело), предусмотренный номенклатурой дел суда.

7.7. Приказом (распоряжением) председателя районного суда, гарнизонного военного суда в целях проведения списания и передачи испорченных бланков в управление для их последующего уничтожения создается специальная комиссия (не менее трех человек), в состав которой в обязательном порядке включается лицо, материально ответственное за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов в соответствующем суде. Комиссия возглавляется председателем соответствующего суда.

Комиссией в двух экземплярах составляется акт о списании и передаче испорченных бланков исполнительных листов согласно утвержденной форме (приложение № 12).

Один экземпляр данного акта с приложением указанных в данном акте испорченных бланков исполнительных листов направляется в управление для проведения процедуры уничтожения испорченных бланков исполнительных листов, второй экземпляр подшивается в соответствующий наряд (дело), предусмотренный номенклатурой дел соответствующего суда.

В Журнале учета бланков исполнительных листов (приложение № 6) делается отметка о списании испорченных бланков исполнительных листов и их передаче (с указанием серии, номера) со ссылкой на вышеуказанный акт о списании и передаче испорченных бланков исполнительных листов.

7.8. Приказом (распоряжением) начальника управления в целях уничтожения представленных районными судами и гарнизонными военными судами испорченных бланков исполнительных листов создается специальная комиссия (не менее пяти человек), в состав которой в обязательном порядке включается лицо, материально ответственное за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов в управлении, председатели районных судов и гарнизонных военных судов (не менее двух). Комиссия возглавляется начальником управления.

В Журнале учета бланков исполнительных листов (приложение № 6) делается отметка о списании испорченных бланков исполнительных листов и их уничтожении (с указанием серии, номера) со ссылкой на вышеуказанный акт о списании испорченных бланков исполнительных листов и их уничтожении.

7.9. Приказом (распоряжением) председателя областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда в целях уничтожения бланков исполнительных листов, вышедших из оборота, создается специальная комиссия (не менее трех человек), в состав которой в обязательном порядке включается лицо, материально ответственное за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов в соответствующем суде. Комиссия возглавляется председателем соответствующего суда.

По итогам уничтожения бланков исполнительных листов, вышедших из оборота областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, в двух экземплярах составляется акт об уничтожении бланков исполнительных листов, вышедших из оборота в соответствии с утвержденной формой (приложение № 10).

7.10. Приказом (распоряжением) председателя районного суда, гарнизонного военного суда в целях проведения списания и передачи бланков исполнительных листов, вышедших из оборота, в управление для их последующего уничтожения создается специальная комиссия (не менее трех человек), в состав которой в обязательном порядке включается лицо, материально ответственное за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов в соответствующем суде. Комиссия возглавляется председателем соответствующего суда.

Комиссией в двух экземплярах оформляется акт о списании и передаче бланков исполнительных листов, вышедших из оборота, согласно утвержденной форме (приложение № 11).

Один экземпляр акта с приложением к нему указанных в данном акте бланков исполнительных листов, вышедших из оборота, направляется в управление для произведения процедуры уничтожения бланков исполнительных листов, вышедших из оборота, второй экземпляр подшивается в соответствующий наряд (дело), предусмотренный номенклатурой дел соответствующего суда.

В Журнале учета бланков исполнительных листов (приложение № 6) делается отметка о списании бланков исполнительных листов, вышедших из оборота, и их передаче (с указанием серии, номера) со ссылкой на вышеуказанный акт о списании и передаче бланков исполнительных листов, вышедших из оборота.

7.11. Приказом (распоряжением) начальника управления в целях уничтожения бланков исполнительных листов, вышедших из оборота, представленных районными судами и гарнизонными военными судами, создается специальная комиссия (не менее пяти человек), в состав которой в обязательном порядке включается лицо, материально ответственное за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов в управлении, председатели районных судов и гарнизонных военных судов (не менее двух). Комиссия возглавляется начальником управления.

По итогам уничтожения бланков исполнительных листов, вышедших из оборота районных судов и гарнизонных военных судов, в двух экземплярах составляется акт об уничтожении бланков исполнительных листов, вышедших из оборота, в соответствии с утвержденной формой (приложение № 10).

В Журнале учета бланков исполнительных листов (приложение № 6) делается отметка о списании и уничтожении бланков исполнительных листов, вышедших из оборота (с указанием серии, номера), со ссылкой на вышеуказанный акт об уничтожении бланков исполнительных листов, вышедших из оборота.

7.12. При заполнении вышеназванных актов (о списании и передаче бланков исполнительных листов, вышедших из оборота, об уничтожении бланков исполнительных листов, вышедших из оборота, о списании и передаче испорченных бланков исполнительных листов, о списании испорченных бланков исполнительных листов и их уничтожении) информация о сериях и номерах бланков, подлежащих списанию, отражается интервально. Интервал в случае проведения описи исполнительных листов в закрытой упаковке составляет 250 единиц, если же упаковка открыта - не более 100 единиц.

Интервальная опись осуществляется при условии сохранения порядковой нумерации, а в случае отсутствия либо невозможности соблюдения порядковой нумерации номера переписываются поштучно.

7.13. Механизм уничтожения бланков исполнительных листов определяется из объемов уничтожаемой продукции самостоятельно, в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств (технические средства, сжигание).

8. Выдача дубликата исполнительного листа

8.1. В случае утраты исполнительного листа взыскателем его дубликат выдается судом, ранее выдавшим утраченный исполнительный лист, на основании письменного заявления взыскателя, которое рассматривается в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

При этом дубликат исполнительного листа должен полностью воспроизводить утраченный исполнительный лист.

8.2. Дубликат заполняется на бланке исполнительного листа, в правом верхнем углу первого листа которого проставляется штамп «Дубликат».

Заполнение дубликата исполнительного листа проводится в соответствии с требованиями раздела 6 Инструкции.

8.3. Ответственным работником аппарата суда делается отметка в Журнале (реестре) учета выдаваемых (направляемых) исполнительных листов о выдаче дубликата исполнительного листа, об обращении его к исполнению (направление в службу судебных приставов или в организацию).

8.4. Контроль за выдачей дубликата исполнительного листа осуществляет ответственный работник аппарата суда.

Приложение № 1

бланками исполнительных листов и
их приема, учета, хранения,
использования и уничтожения

Уведомление

о получении бланков исполнительных листов

(наименование областного и равного ему суда, окружного флотского

департамента в

получены бланки исполнительных листов в количестве

Штук

(количество указывается прописью)

согласно товарной накладной от “___”_________ 20__ г. № _____

и акту приема готового заказа от “___”_________ 20__ г.

Подпись председателя областного и равного ему суда, окружного флотского

военного суда, федерального арбитражного суда (начальника управления).

Приложение № 2
к Инструкции о порядке обеспечения
бланками исполнительных листов и
их приема, учета, хранения,
использования и уничтожения

Заявка о потребности в бланках исполнительных листов для областных и равных им судов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов (управлений)

Подпись председателя областного и равного ему суда, окружного флотского военного суда, федерального

арбитражного суда (начальника управления)

______________________________

* Управления направляют в Судебный департамент обобщенную заявку по всем районным судам, гарнизонным военным судам, входящим в состав соответствующего субъекта Российской Федерации.

Приложение № 3
к Инструкции о порядке обеспечения
бланками исполнительных листов и
их приема, учета, хранения,
использования и уничтожения

Заявка о потребности в бланках исполнительных листов в районном суде, гарнизонном военном суде

№ п/п	Наименование суда	Количество бланков исполнительных листов		Всего	Примечание
№ п/п	Наименование суда	первое полугодие	второе полугодие	Всего	Примечание

Подпись председателя районного суда, гарнизонного военного суда

Приложение № 4
к Инструкции о порядке обеспечения
бланками исполнительных листов и
их приема, учета, хранения,
использования и уничтожения

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________

ему суда, окружного (флотского)

военного суда, федерального

арбитражного суда, начальник

управления Судебного департамента в

субъекте Российской Федерации)

___________________________________

(подпись, фамилия и инициалы)

“___”____________ 20__ г.

об отказе в приеме продукции

“__”__________ 20__ г. г.___________________

Комиссия в составе: _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

выявила несоответствие поступивших бланков исполнительных листов

предъявляемым требованиям _______________________________________________

_________________________________________________________________________

(указать причины несоответствия, перечислить серии и номера бланков

исполнительных листов, не соответствующих предъявляемым требованиям)

_________________________________________________________________________

(наименование областного и равного ему суда, окружного (флотского)

военного суда, федерального арбитражного суда, управления Судебного

департамента в субъекте Российской Федерации) отказывает поставщику в

приеме продукции и поступившие бланки исполнительных листов по товарной

накладной от “__”_________ 20__ г. № _______ возвращает.

Подписи членов комиссии:

Приложение № 5
к Инструкции о порядке обеспечения
бланками исполнительных листов и
их приема, учета, хранения,
использования и уничтожения

передачи бланков исполнительных листов

“__”____________ 20__ г. г.__________________

_________________________________________________________________________

(наименование управления Судебного департамента в субъекте

Российской Федерации)

переданы бланки исполнительных листов в количестве

(наименование суда, должность и Ф.И.О. лица, получившего бланки)

Подпись ответственного работника управления

Подпись ответственного работника аппарата суда

Приложение № 6
к Инструкции о порядке обеспечения
бланками исполнительных листов и
их приема, учета, хранения,
использования и уничтожения

учета бланков исполнительных листов

Наименование суда (управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации)

Структурное подразделение

Лицо, ответственное за хранение

и учет бланков исполнительных листов ________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

№ п/п	Выдача бланков исполнительных листов			Бланки исполнительных листов получил		Возврат (утрата, порча) бланков исполнительных листов		Бланки исполнительных листов возвратил		Результат проведения служебных расследований по фактам нарушения Правил изготовления, учета, хранения и уничтожения бланков исполнительных листов
№ п/п	дата	серия и номер	количество выдаваемых бланков		подпись	серия и номер	причина (порча, возврат остатков, брак, утрата и др.) с указанием номера и даты акта о списании	должность, фамилия, инициалы	подпись
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Приложение № 7
к Инструкции о порядке обеспечения
бланками исполнительных листов и
их приема, учета, хранения,
использования и уничтожения

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________

(председатель суда, начальник

управления Судебного департамента в

субъекте Российской Федерации)

___________________________________

(подпись, фамилия и инициалы)

“___”_____________ 20__ г.

проверки наличия бланков исполнительных листов

Комиссия в составе:

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

осуществила проверку наличия бланков исполнительных листов и соответствия

их количества объему поступивших и выданных бланков исполнительных листов

_________________________________________________________________________

(указать результаты проверки, причины выявленных несоответствий,

перечислить серии и номера недостающих (утраченных) бланков

исполнительных листов)

Подписи членов комиссии:

Приложение № 8
к Инструкции о порядке обеспечения
бланками исполнительных листов и
их приема, учета, хранения,
использования и уничтожения

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________

(председатель суда, начальник

управления Судебного департамента в

субъекте Российской Федерации)

___________________________________

(подпись, фамилия и инициалы)

“___”_____________ 20__ г.

об утрате бланков исполнительных листов и их списании

“___”__________ 20__ г. г.________________

Комиссия в составе:

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

провела проверку наличия бланков исполнительных листов.

В результате проверки ___________________________________________________

установлено отсутствие перечисленных ниже бланков исполнительных листов.

Принятые меры по розыску положительных результатов не дали, в связи с чем

считаем возможным снять с учета и произвести списание утраченных бланков

исполнительных листов (№ бланков по порядку)

_________________________________________________________________________

Итого ___________________________ бланков исполнительных листов.

(цифрами и прописью)

Председатель

Члены комиссии:

(подпись) (фамилия и инициалы)

____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

Приложение № 9
к Инструкции о порядке обеспечения
бланками исполнительных листов и
их приема, учета, хранения,
использования и уничтожения

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________

(председатель областного и равного

ему суда, окружного (флотского)

военного суда, федерального

арбитражного суда, начальник

управления Судебного департамента в

субъекте Российской Федерации)

___________________________________

(подпись, фамилия и инициалы)

“___”____________ 20__ г.

о списании испорченных бланков исполнительных

листов и их уничтожении

“___”__________ 20__ г. г.________________

Комиссия в составе:

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

произвела списание и уничтожение испорченных бланков исполнительных

листов (№ бланков по порядку)

_________________________________________________________________________

Итого _______________________________ бланков исполнительных листов.

(цифрами и прописью)

Председатель

комиссии: ____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

комиссии: ____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

Приложение № 10
к Инструкции о порядке обеспечения
бланками исполнительных листов и
их приема, учета, хранения,
использования и уничтожения

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________

(председатель областного и равного

ему суда, окружного (флотского)

военного суда, федерального

арбитражного суда, начальник

управления Судебного департамента в

субъекте Российской Федерации)

___________________________________

(подпись, фамилия и инициалы)

“___”____________ 20__ г.

об уничтожении бланков исполнительных листов, вышедших из оборота

“___”__________ 20__ г. г.________________

Комиссия в составе:

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

произвела списание и уничтожение бланков исполнительных листов

_________________________________________________________________________

в общем количестве:

Штук

(количество прописью)

Способ уничтожения:

_________________________________________________________________________

(указывается способ, по средствам которого произведено уничтожение)

Председатель

комиссии: ____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

комиссии: ____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

Приложение № 11
к Инструкции о порядке обеспечения
бланками исполнительных листов и
их приема, учета, хранения,
использования и уничтожения

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________

(председатель районного суда,

гарнизонного военного суда)

___________________________________

(подпись, фамилия и инициалы)

“___”____________ 20__ г.

о списании и передаче бланков исполнительных листов, вышедших из оборота

“___”__________ 20__ г. г.________________

Комиссия в составе:

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

произвела списание и передачу бланков исполнительных листов

_________________________________________________________________________

(указывается серия и № бланка, количество бланков в интервале)

_________________________________________________________________________

(количество прописью с указанием серий и номеров)

в _______________________________________________________________________

(наименование управления)

Председатель

комиссии: ____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

комиссии: ____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

получившего бланки исполнительных листов

_______________ (_________________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

Приложение № 12
к Инструкции о порядке обеспечения
бланками исполнительных листов и
их приема, учета, хранения,
использования и уничтожения

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________

(председатель районного суда,

гарнизонного военного суда)

___________________________________

(подпись, фамилия и инициалы)

“___”____________ 20__ г.

о списании и передаче испорченных бланков исполнительных листов

“___”__________ 20__ г. г.________________

Комиссия в составе:

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

произвела списание и передачу испорченных бланков исполнительных листов

_________________________________________________________________________

(указывается серия и № бланка, количество бланков в интервале)

_________________________________________________________________________

в общем количестве: ________________________________________________ штук

(количество прописью с указанием серий и номеров)

в _______________________________________________________________________

(наименование управления)

Председатель

комиссии: ____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

комиссии: ____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

Должность, фамилия и инициалы ответственного лица управления,

получившего испорченные бланки исполнительных листов

____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

Обзор документа

Утверждена инструкция о порядке обеспечения бланками исполнительных листов и их приема, учета, хранения, использования и уничтожения в федеральных судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах.

Областные и равные им суды, окружные (флотские) военные суды, федеральные арбитражные суды, управления Судебного департамента в субъектах Федерации являются непосредственными грузополучателями бланков исполнительных листов.

Управления Судебного департамента в субъектах Федерации производят прием бланков исполнительных листов для обеспечения районных и гарнизонных военных судов.

Соблюдение порядка обеспечения, приема, учета, хранения, использования и уничтожения указанных бланков контролируется председателями судов, а также начальниками управлений.

Бланки исполнительных листов изготавливаются ФГУП "Гознак" централизованно по заказу Судебного департамента при ВС РФ по образцу, утвержденному Правительством РФ. Они не являются бланками строгой отчетности.

Бланки исполнительных листов хранятся в запираемых металлических шкафах, сейфах и (или) в специально оборудованных помещениях в условиях, исключающих доступ посторонних лиц, их порчу и хищение. В случае их утраты ответственный работник аппарата суда, управления немедленно сообщает об этом председателю суда, начальнику управления.

Указанная инструкция также может использоваться в организации деятельности мировых судей.

После получения исполнительного листа о взыскании денежных средств, взыскатель может самостоятельно заняться его исполнением:

путем его предъявления в банк, где открыт расчетный счет должника, предварительно получив информацию из налогового органа об открытых счетах должника;
либо путем предъявления исполнительного листа в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи при осведомленности о месте получения должником периодических платежей и при условии, что сумма долга не превышает двадцати пяти тысяч рублей или предметом исполнения является взыскание периодических платежей.

К сожалению, самостоятельный инструментарий необоснованно скуден, и самостоятельное исполнение часто превращается в игру кошки-мышки с должником, когда деньги «гуляют» по счетам должника в зависимости от того куда взыскатель предъявил исполнительный лист.

При отсутствии достоверной информации о наличии денежных средств на конкретном расчетном счете должника, обращение за помощью к судебным приставам представляется наиболее верным.

Итак, если самостоятельно значит всегда быстро, но далеко не всегда эффективно .

Предъявление исполнительного листа в службу судебных приставов

Вы будете обречены на определенную волокиту, но в тоже время, вы получите весь предусмотренный законом инструментарий принудительного исполнения исполнительного листа.

Исполнительное производство возбуждается в срок не позднее 6-ти дней с момента поступления исполнительного листа в службу судебных приставов. Должнику, как правило, предоставляется 5-ти дневный срок на добровольное исполнение. То есть, по прошествие 11 дней по вашему листу должна начаться активная работа.

Функциональное наполнение такой работы зависит от вас и конкретной ситуации. Судебный пристав же, на практике, скорее всего, ограничится запросами в ЕГРПН о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и информацией о счетах должника.

ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривается двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства на исполнение содержащихся в исполнительном документе требований. Срок не является пресекательным, но в его рамках, судебный пристав-исполнитель должен выполнить минимальный объем работы направленный на исполнение судебного акта.

Если у вас есть информация о наличии в собственности должника имущества, на которое можно обратить взыскание, не забудьте в заявлении о возбуждении исполнительно производства указать на необходимость его ареста. Должники с целью предотвращения обращения взыскания на имущество, крайне часто «распродают» все свое имущество, оставаясь при этом его фактическим владельцем.

Ниже мы приведем минимальный перечень того, что должен сделать судебный пристав-исполнитель по любому исполнительному производству (самостоятельно или по вашему заявлению). .

Что должно быть сделано судебным приставом-исполнителем

Для выявления имущества должника судебный пристав-исполнитель должен направить запросы в отношении должника и его супруги в нижеуказанные регистрирующие и иные органы:

районную инспекцию ФНС России по месту регистрации должника о номерах расчетных, текущих и иных счетов, о наименовании и месте нахождения банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета; о начисленных налогах и об объектах налогообложения должника за последние 3 года.
управление Пенсионного Фонда России по месту регистрации должника об отчислениях работодателей в пользу должника;
коммерческие банки на территории городского округа г. Воронеж о наличии открытых расчетных, текущих и иных счетов на имя должника/ наличии на них денежных средств;
регистрирующий налоговый орган об участии должника в юридических лицах;
управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о наличии зарегистрированных прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
областное БТИ о правах на недвижимое имущество зарегистрированных до 1998 г., а также о первичной тех. инвентаризации объектов недвижимости осуществленной после 01.02.1998 г;
управление ГИБДД о зарегистрированных транспортных средствах;
отдел организации лицензионно-разрешительной работы ГУВД по соответствующей области о наличии зарегистрированного оружия (самообороны, охотничьего, коллекционного);
управление государственного технического надзора о зарегистрированной самоходной и строительной техники;
центр Государственной инспекции маломерных судов МЧС России о зарегистрированных маломерных судах и баз (сооружений) для их стоянок;

С учетом полученной на запросы информации судебный пристав-исполнитель обязан в регламентированные законом сроки осуществить выезды и осмотры, а также провести опись и арест имущества, денежных средств должника; провести оценку арестованного имущества и организовать его последующую реализацию.

Также не забудьте ходатайствовать перед судебным приставом-исполнителем о временном ограничении на выезд должника из РФ и раз в пол года продлевать данную меру принудительного исполнения.

Контроль работы судебного пристава-исполнителя

При предъявлении исполнительного листа в службу судебных приставов необходимо понимать, что для полной проработки ситуации нужно контролировать ход исполнительного производства, в противном случае единственное, что будет сделано, это вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

О возбуждении исполнительного производства, аресте имущества должника, передачи его на реализацию, отложении и приостановлении исполнительного производства, прекращении исполнительного производства и его окончании, совершение прочих исполнительных действий должен быть уведомлен взыскатель.

Проще говоря, закон обязывает судебного пристава-исполнителя уведомлять вас о практически любом совершаемом действии в рамках исполнительного производства.

Нарушение данного требования дает возможность обжалования (оспаривания) бездействий судебного пристава.

Кроме того, закон обязывает судебного пристава-исполнителя быть инициативным. Например, когда должник уклоняется от регистрации за собой имущества, на которое может быть обращено взыскание, и других активов у должника нет, судебный пристав – исполнитель имеет право (ст. 66 ФЗ «Об исполнительном производстве») на совершение государственной регистрации прав должника на имущество и последующее обращение взыскания на это имущество. Обратите внимание, что функцию контроля, как и сам процесс взыскания, можно передать .

Не реализация приставом своих прав (бездействие) также может быть оспорено.

Обжалование (оспаривание) действий/бездействий судебного пристава-исполнителя

Для побуждения к совершению исполнительских действий можно обжаловать или оспорить действия (бездействия) судебного пристава исполнителя. Закон об исполнительном производстве детально описывает порядок и сроки подачи жалобы, устанавливают требования к форме и содержанию жалобы.

Обжалование это процедура, которая заключатся в подачи жалобы в порядке подчиненности вышестоящему, по отношению к судебному приставу-исполнителю должностному лицу.

Так же действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены.

Оспаривание - это та же самая процедура только вопрос о законности действия (бездействия) решается не вышестоящим должностным лицом, а судом.

Оспаривание отличается от обжалования тем, что осуществляется посредством судебных органов. Примечательно, но сроки оспаривания отличаются в зависимости от того в каком суде оспариваются действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Срок для оспаривания действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя в Арбитражном суде составляет 3 месяца. Срок для оспаривания действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя в суде общей юрисдикции составляет 10 дней.

Для повышения эффективности работы приставов по вашему исполнительному листу, пренебрегать таким инструментом как оспаривание (обжалование) нельзя. Как правило, после подачи жалобы судебные приставы-исполнители самостоятельно устраняют допущенные нарушения.

Взыскание убытков

Не стоит забывать и о таком способе как с казны Российской Федерации убытков, возникших ввиду незаконных действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

Во всех случаях, когда из-за незаконного поведения должностного лица службы судебных приставов ваши шансы на получение с должника долга уменьшились или приравнялись к нулю можно обратиться в суд с требованием о признании действий (бездействий) пристава незаконными и о взыскании убытков.

Классическими случаями, когда следует идти в суд с вышеуказанными требованиями являются:

Нарушение приставом разумных сроков наложения ареста на имущество или имущественные права должника, в связи с чем обращение взыскание на такое имущество или имущественные права стало невозможным. Например, на счет должника после возбуждения исполнительного производства от контрагентов поступали денежные средства. По прошествии двух месяцев исполнительного производства все денежные средства с этого счета были сняты должником, а судебный пристав-исполнитель наложил арест лишь тогда, когда счет стал нулевым.
Утрата имущества хранителем, которого выбрал судебный пристав-исполнитель.
Например, при передачи имущества на торги выяснилось, что оно было утрачено хранителем по любым возможным основаниям и такого хранителя выбрал сам судебный пристав-исполнитель.
Выбытие имущества из владения должника из-за незаконных действий судебного пристава-исполнителя.
Например, был наложен арест на имущество должника, но позднее этот арест безосновательно был снят самим же приставом, и единственное ликвидное имущество должника было продано, а взыскатель лишился фактической возможности исполнения.

Несмотря на кажущуюся простоту исполнения решения суда, на практике, без квалифицированной помощи добиться реального исполнения сложно.

Будьте готовы и к тому, что применив к должнику все меры принудительного исполнения, до реального исполнения вы можете так и не дойти. Не исключено, что ваш должник, еще перед тем как вступать с вами, например, в договорные отношения, был «гол как сокол» и у него просто нет никаких активов, а, следовательно, возможности рассчитаться.

Самое время задуматься об и заблаговременно оценивать свои риски.

Российская Федерация

"ИНСТРУКЦИЯ ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ" (утв. Приказом Минюста СССР от 15.11.85 N 22)

Исполнительное производство в судах ведется в порядке, установленном Основами гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик, гражданскими процессуальными кодексами союзных республик и в соответствии с правилами, изложенными в настоящей Инструкции.

Общие условия действий судебного исполнителя

Обращение взыскания на имущество должника

129. Взыскание по исполнительным документам с государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений и других общественных организаций обращается в первую очередь на денежные средства должника, находящиеся в банке или ином кредитном учреждении.

Для производства взыскания судебный исполнитель в соответствии с Инструкцией Государственного банка СССР N 2 от 31 мая 1979 г. "О безналичных расчетах в народном хозяйстве" направляет исполнительный документ в учреждение Государственного банка при инкассовом поручении (0401001) для списания средств со счета должника и перечисления их на депозитный счет народного суда. Поступившие на депозитный счет суда суммы выдаются взыскателю по чеку или переводятся ему по почте.

130. Если взыскателем является государственное предприятие, учреждение, организация, колхоз, иная кооперативная организация, их объединение либо другая общественная организация, имеющая счет в кредитном учреждении, то исполнительный документ направляется взыскателем непосредственно в соответствующее кредитное учреждение для перечисления со счета должника на счет взыскателя присужденной суммы в порядке, предусмотренном правилами кредитного учреждения.

131. При отсутствии у государственных предприятий, учреждений и организаций, состоящих на хозяйственном расчете, денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание может быть обращено на принадлежащее должнику имущество, из исключением предприятий, зданий, сооружений, оборудования и другого имущества, относящегося к основным средствам, семенных и фуражных фондов, а также иных оборотных фондов в пределах, необходимых для нормальной деятельности государственных предприятий, учреждений и организаций.

Обращение взыскания на имущество предприятий, учреждений и организаций, состоящих на государственном бюджете, не допускается.

132. При отсутствии у колхозов, иных кооперативных организаций и их объединений денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание может быть обращено на принадлежащее им имущество, за исключением предприятий, культурно-бытовых учреждений, зданий, сооружений, тракторов, комбайнов, других машин, транспортных средств и другого имущества, относящегося к основным средствам, семенных и фуражных фондов, а также горючего, удобрений и иных оборотных фондов, необходимых для нормальной деятельности колхозов, иных кооперативных организаций и их объединений.

133. При отсутствии у профсоюзных и других общественных организаций денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание может быть обращено на принадлежащее им имущество, за исключением предприятий, зданий, сооружений, оборудования и иного имущества, относящегося к основным средствам предприятий, санаториев и пионерских лагерей, культурно-просветительного фонда, а также прочего имущества общественных организаций, на которое по закону не может быть обращено взыскание.

В случаях, предусмотренных ст. ст. 131, 132 и первой частью настоящей статьи Инструкции, судебный исполнитель при возникновении затруднений возбуждает перед судьей вопрос о порядке исполнения и об указании, на которое конкретно имущество должника он должен обратить взыскание.

134. В случае прекращения юридического лица, с которого производится взыскание, путем реорганизации (слияния, разделения или присоединения) оплата исполнительных документов производится с расчетного или текущего счета той организации, на которую возложена ответственность по обязательствам первоначального должника. Эта ответственность устанавливается решением соответствующего компетентного органа о реорганизации либо по передаточному балансу, утвержденному передающей и принимающей организациями.

135. Если юридическое лицо прекращается путем ликвидации с образованием ликвидационной комиссии, то ликвидационная комиссия (ликвидком) может представить в кредитное учреждение, в котором находится счет ликвидируемого юридического лица, заявление о прекращении списания средств со счета. По этому заявлению исполнительные документы, поступившие как в кредитное учреждение, так и к судебному исполнителю, за исключением исполнительных документов на взыскание заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач, передаются ликвидкому для исполнения в порядке очередности. О направлении исполнительного документа ликвидкому должно быть сообщено взыскателю.

136. Исполнительные документы на взыскание заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач (ст. 105 настоящей Инструкции) ликвидкому не передаются и подлежат направлению в кредитное учреждение для списания средств со счета ликвидируемой организации независимо от поступившего заявления ликвидкома.

В таком же порядке направляются в кредитное учреждение исполнительные документы в случае, если ликвидком не заявит о прекращении списания средств со счета ликвидируемой организации.

137. С государственных учреждений, состоящих на государственном бюджете, взыскание по исполнительным документам производится за счет ассигнований по смете этих учреждений в порядке, установленном Инструкцией Государственного банка СССР (см. Инструкцию Государственного банка СССР N 35 от 8 января 1971 г.).

138. При исполнении решения, которым должник присужден к совершению определенных действий, не связанных с передачей имущества или денежных сумм, судебный исполнитель посылает должнику предложение о добровольном исполнении судебного решения в установленный судом срок. По истечении срока судебный исполнитель обязан проверить выполнение должником предъявленного к нему требования.

В случае неисполнения решения к установленному сроку судебный исполнитель составляет об этом акт, который направляет народному судье по месту исполнения для вынесения определения о применении последствий неисполнения, если решением суда такие последствия были предусмотрены, или же для разрешения вопроса о порядке дальнейшего исполнения, если решением суда не были предусмотрены последствия его неисполнения.

139. При неисполнении в установленный судом срок решения, обязывающего должника совершить действия, которые могут быть совершены только им самим, составленный акт направляется судебным исполнителем в суд по месту исполнения для разрешения вопроса о наложении на должника штрафа в размере, установленном законодательством союзных республик, и определения нового срока для исполнения решения.

Уплата штрафа не освобождает должника от обязанности выполнить предусмотренные решением суда действия.

При повторном и последующих нарушениях должником устанавливаемых сроков для исполнения решения судебный исполнитель вновь составляет акт и направляет его в суд для наложения штрафа за каждый случай нарушения.

140. В случае неисполнения администрацией предприятия, учреждения или организации решения суда о восстановлении на работе или в прежней должности неправильно уволенного или переведенного работника судебный исполнитель составляет акт о неисполнении решения, который направляет народному судье по месту исполнения для возбуждения вопроса о выплате неправильно уволенному работнику среднего заработка или разницы в заработке за время задержки исполнения.

141. При исполнении решений по делам о передаче детей судебный исполнитель производит исполнительные действия с участием лица, которому ребенок подлежит передаче на воспитание, представителей органов опеки или народного образования. В тех случаях, когда должник препятствует исполнению решения, применяются меры, предусмотренные ст. 139 настоящей Инструкции.

В необходимых случаях судебный исполнитель может поставить перед судом вопрос о вынесении определения о временном помещении ребенка в детское учреждение.

142. При присуждении взыскателю определенных предметов, указанных в решении суда, судебный исполнитель производит изъятие этих предметов у должника в присутствии понятых и передает их взыскателю.

Изъятие предметов у должника и передача из взыскателю производится по акту, составляемому в трех экземплярах, из которых один вручается должнику, другой - взыскателю и третий остается в производстве судебного исполнителя. Прием и передача вещей подтверждаются подписями судебного исполнителя и взыскателя на экземплярах акта.

При невозможности исполнения решения суда вследствие утраты присужденных предметов, а также в случаях отказа взыскателя получить их ввиду обесценивания или порчи судебный исполнитель составляет об этом акт, который направляет народному судье по месту исполнения для разрешения вопроса о способе и порядке дальнейшего исполнения.

Исполнение решений по делам о взыскании алиментов

224. Из сумм, взысканных с должника и вырученных от продажи его имущества, в первую очередь покрываются расходы по исполнению, остальное поступает на удовлетворение требований взыскателей. Сумма, оставшаяся после удовлетворения всех требований, выдается должнику.

225. При производстве взыскания граждане, а также учреждения, предприятия и организации, имеющие исполнительные документы по другим делам, вправе присоединиться к взысканию.

226. При недостаточности взысканной с должника суммы для удовлетворения всех требований по исполнительным документам, эта сумма распределяется между взыскателями в порядке очередности.

Требования взыскателей каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований взыскателя предыдущей очереди. При недостаточности взысканных сумм для полного удовлетворения требований взыскателей одной очереди эти требования удовлетворяются пропорционально присужденной каждому взыскателю сумме.

В этом случае судебный исполнитель должен исчислить и в соответствии с этим составить расчет по суммам, подлежащим выплате каждому из взыскателей. Например, судебному исполнителю в производство поступило два исполнительных листа одной очереди, из них один на взыскание 140 руб. и второй на взыскание 210 руб., а от реализации имущества должника на депозитный счет поступило лишь 245 руб.

В данном случае на каждый рубль взыскания будет приходиться

245 ----------- = 0,7 руб., и по первому исполнительному листу будет 140 + 210 передано 140 х 0,7 = 98 руб, а по второму - 210 х 0,7 = 147 руб.

227. В первую очередь удовлетворяются:

требования по взысканию алиментов;

требования по взысканию сумм временных пособий, выплаченных на несовершеннолетних детей, за период розыска их родителей с начислением 10 %;

требования членов колхоза, связанные с их трудом в колхозе;

требования об оплате оказанной адвокатами юридической помощи;

требования о выплате вознаграждения, причитающегося авторам за использование произведения, за открытие, изобретение, на которое выдано авторское свидетельство, рационализаторское предложение и промышленный образец, на которые выдано свидетельство;

требования по возмещению вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также в связи с потерей кормильца.

После полного удовлетворения указанных требований удовлетворяются требования по социальному страхованию и требования граждан по возмещению ущерба, причиненного их имуществу преступлением или административным правонарушением.

228. Во вторую очередь удовлетворяются:

требования по налогам и неналоговым платежам в бюджет;

требования органов социального страхования по обязательному страхованию;

требования по возмещению ущерба, причиненного преступлением или административным правонарушениям государственным предприятиям, учреждениям, организациям, колхозам, иным кооперативным организациям, их объединениям, другим общественным организациям.

229. В третью очередь удовлетворяются обеспеченные залогом требования о взыскании из стоимости заложенного имущества.

230. В четвертую очередь удовлетворяются не обеспеченные залогом требования государственных предприятий, учреждений, организаций, их объединений, других общественных организаций.

231. В пятую очередь удовлетворяются все остальные требования.

232. Судебный исполнитель составляет расчет о распределении денег между взыскателями с соблюдением правил, изложенных в ст. ст. 227 - 231 настоящей Инструкции, и представляет его народному судье на утверждение, после чего деньги выдаются взыскателям.

В тех союзных республиках, в которых законодательством установлен иной порядок выдачи денег по составленному судебным исполнителем расчету, деньги выдаются в соответствии с этим порядком.

233. Взыскание на заложенное имущество может быть обращено при недостаточности прочего имущества должника для полного удовлетворения всех предъявленных к нему требований, не обеспеченных залогом.

Обращение взыскания на заложенное имущество производится в следующем порядке:

1) обеспеченные залогом требования государственных кредитных учреждений удовлетворяются после удовлетворения взысканий первой очереди, если законом не установлена иная очередность удовлетворения таких требований;

2) остальные обеспеченные залогом требования удовлетворяются после удовлетворения взысканий первой и второй очереди.

Залогодержатель, оставивший за собой заложенное имущество, обязан удовлетворить требования, пользующиеся преимуществом перед его требованиями, однако в размере, не превышающем оценки этого имущества.

234. Правила об очередности удовлетворения, изложенные в ст. ст. 227 - 231 настоящей Инструкции, не распространяются на требования транспортных организаций (железные дороги, пароходства, аэрофлот) на преимущественное перед другими взыскателями удовлетворение их требований из стоимости перевозимого ими груза.

235. На действия судебного исполнителя по исполнению решения или на отказ в совершении таких действий взыскателем, должником и другими заинтересованными лицами может быть подана жалоба, а прокурором принесен протест. Жалоба и протест подаются в народный суд, при котором состоит судебный исполнитель, в сроки, указанные в соответствующих статьях гражданских процессуальных кодексов союзных республик.

Жалобы и протесты на действия судебного исполнителя рассматриваются в судебном заседании с извещением сторон и прокурора, принесшего протест, однако их неявка не является препятствием для разрешения поставленного перед судом вопроса.

На определение суда по вопросу о действиях судебного исполнителя может быть подана частная жалоба или принесен протест.

236. Всякое лицо, чьи имущественные интересы затрагиваются исполнением, может предъявить иск ко взыскателю и должнику о восстановлении нарушенного права.

237. Судебные исполнители обязаны разъяснять установленный порядок обжалования действий судебного исполнителя во всех случаях, когда заинтересованные лица заявят о незаконности совершаемых судебным исполнителем конкретных исполнительных действий.

238. Судебному исполнителю канцелярией суда передаются лишь те исполнительные документы, по которым должно быть произведено принудительное исполнение либо осуществляться контроль за исполнением на территории района (города), обслуживаемой данным судом.

Исполнительные документы, по которым исполнение должно быть произведено на территории суда другого района (города), направляются в соответствующий суд непосредственно канцелярией районного (городского) народного суда.

239. Все исполнительные документы независимо от того, передаются ли они на исполнение непосредственно судом или представляются взыскателем лично, либо получены судом по почте, а также возвращенные учреждениями, предприятиями, организациями, исправительно-трудовыми учреждениями, по которым должно быть произведено взыскание судебным исполнителем данного суда, секретарем суда, регистрируются в порядке поступления в книге учета исполнительных документов, переданных судебному исполнителю.

240. Если в суде имеется несколько судебных исполнителей, то книга учета исполнительных документов может быть заведена на каждого из них. В этом случае на каждом исполнительном производстве, на регистрационной карточке и в книге кроме порядкового номера должен проставляться соответствующий индекс, установленный для каждого судебного исполнителя.

Книга хранится у секретаря районного (городского) народного суда. Книга должна быть прошнурована, пронумерована, засвидетельствована подписью народного судьи и скреплена печатью районного (городского) народного суда.

Секретарь районного (городского) народного суда обязан проставлять на каждом исполнительном документе дату его поступления в суд и порядковый номер по книге учета и передавать судебному исполнителю под расписку в книге.

241. На каждый передаваемый судебному исполнителю исполнительный документ канцелярией суда заводится исполнительное производство за тем же номером, которым зарегистрирован этот документ, и составляется учетно-статистическая карточка. Кроме того, все исполнительные документы записываются в алфавитную книгу, которая хранится в канцелярии народного суда.

242. Судебный исполнитель подробно отмечает в исполнительном производстве все совершаемые действия, как-то: посылку предложения должнику, внесение должником денежных сумм в Государственный банк или судебному исполнителю, выдачу взыскателю чека на получение денег с депозитного счета, заявления сторон, отправку исполнительного документа для исполнения в другое учреждение, на предприятие или в суд, вынесший решение (по исполнении), возвращение исполнительного документа взыскателю, приостановление исполнения судом и т.п.

Все документы, поступившие к судебному исполнителю в связи с исполнением судебных решений, хранятся в исполнительных производствах, к которым относятся. Денежные документы хранятся отдельно в особом наряде.

243. Заявления, запросы и жалобы на действия судебного исполнителя регистрируются секретарем народного суда.

После регистрации жалобы передаются народному судье, а заявления и запросы, адресованные в народный суд, передаются соответствующему судебному исполнителю под расписку не позднее следующего дня.

На запросы и заявления, не требующие дополнительной проверки, судебный исполнитель должен дать ответ в срок не позднее 15 дней, а по тем жалобам и заявлениям, по которым проводилась проверка, ответ должен быть дан в срок не позднее одного месяца.

244. Исполнительные документы для отправки передаются судебным исполнителем секретарю народного суда под расписку в исполнительном производстве и с обязательной отметкой о передаче в книге учета исполнительных документов.

245. На исполнительных документах, возвращаемых судебным исполнителем взыскателю, во всех случаях делается соответствующая надпись о причинах возвращения документа. Надпись должна быть скреплена подписями судьи и судебного исполнителя и печатью народного суда с указанием времени возвращения документа.

В тех случаях, когда исполнительный документ о взыскании штрафа, госпошлины и других сумм в доход государства возвращается по исполнении в народный суд, вынесший решение, для приобщения к делу, в исполнительном документе делается справка с указанием номера квитанции банка о сдаче денег в доход государства. Справка заверяется подписью народного судьи и скрепляется печатью.

246. Секретарь суда, получивший от судебного исполнителя исполнительный документ для отправки адресату, отмечает в книге учета исполнительных документов дату получения документа от судебного исполнителя, наименование и местонахождение адресата, которому он отправлен.

По исполнении решения исполнительный лист, выданный народным судом, при котором состоит судебный исполнитель, приобщается к соответствующему делу, о чем делается отметка в исполнительном производстве и в книге учета исполнительных документов, с указанием номера дела, к которому приобщен исполнительный лист. В исполнительном листе делается отметка с указанием номеров квитанций о сдаче взысканных денег в банк. Справка заверяется народным судьей.

247. Исполнительные производства по оконченным делам судебный исполнитель сдает секретарю народного суда для хранения в архиве. Сдача производится судебным исполнителем ежеквартально по списку после составления статистического отчета. Список сданных в архив исполнительных производств с распиской секретаря суда хранится в наряде в актами проверки работы судебного исполнителя.

Передаче в таком порядке подлежат исполнительные производства, по которым:

а) решение суда исполнено;

б) исполнительный документ возвращен без исполнения по требованию суда, выдавшего этот документ;

в) исполнительный лист возвращен взыскателю;

г) исполнительный документ передан в учреждение, предприятие, организацию для периодических удержаний из заработка должника за исключением исполнительных производств о возмещении ущерба, причиненного преступлениями государственным, кооперативным, общественным организациям, о взыскании пособий, выплаченных на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, а также о других взысканиях, производимых в доход государства, по которым судебным исполнителем осуществляется контроль постоянно, до полного погашения задолженности.

На каждом оконченном исполнительном производстве, передаваемом для хранения в архив, должна быть виза судьи, разрешающего после тщательной проверки всех документов передачу исполнительного производства в архив. Без такой визы секретарь суда не может принять исполнительное производство от судебного исполнителя.

Оконченные исполнительные производства хранятся в архиве районного (городского) народного суда в порядке номеров в пачках по сотням, при этом обязательно должна быть сделана опись сданных производств.

248. Судебный исполнитель должен вести:

а) исполнительное производство;

б) наряд денежных оправдательных документов;

в) наряд актов проверки правильности взыскания по исполнительным листам, переданным в учреждения, предприятия и организации;

г) наряд исполненной переписки, которая не относится к находящимся у него исполнительным производствам;

д) алфавитный указатель;

е) карточку (картотеку) учета находящихся на исполнении на предприятиях, в учреждениях, организациях исполнительных листов о взыскании алиментов и ущерба, причиненного преступлениями;

ж) наряд актов проверки работы судебного исполнителя;

з) наряд актов Минюста СССР и его органов по вопросам исполнения судебных решений.

249. Не позднее второго числа месяца, следующего за отчетным периодом, суд составляет по установленной форме статистический отчет о работе по исполнению приговоров и решений, который проверяется и подписывается председателем районного (городского) народного суда.

Порядок приема судебным исполнителем денежных сумм

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

---