Норми надання жилої площі черговикам. Що таке норма житлової площі на одну особу

Норма квадратних метрівна людину 2017 - цифра, необхідна для розрахунку щодо порядку розселення, поділу житлоплощі, при вирішенні конфліктів, що стосуються житла. Стандартна кількість квадратних метрів на особу за нормативами становить 18 кв.м для сімей, що складаються з трьох осіб, 42 кв.м – загальна площа квартири на сім'ю з 2-х осіб. Ст. 50 ЖК РФ встановлює норми квадратних метрів на особу в квартирі – 12 кв.м.

Житловий кодекс встановлює норму квадратних метрів на людину для муніципального житлового фонду. Встановлений державою норматив діє у розрахунку метражу для членів сім'ї. На запитання: скільки квадратних метрів має бути на людину, точної відповіді не дасть ніхто, оскільки на цю цифру впливає багато факторів. У кожному суб'єкт РФ норматив розподілу житлової площі встановлюється по-своєму.

Скільки квадратів норма на людину

• соціальна частина площі;
• облікова площа житла.

Необхідність розрахунку мінімального квадратного метра на людину може виникнути за умови:

• розселення мешканців через аварійний стан житлового будинку або капремонт - власникам приватизованих квартирповинні надати житлову площу, розмір якої буде не меншим за попередню;
• розрахунку квартплати з урахуванням загальнобудинкових витрат Нормативи визначають розміри оплати комунальних послугза кількістю прописаних громадян та кількістю кв.м;
• народженні дітей або прописці громадян;
• обґрунтування вимог щодо отримання додаткової житлової площі;
• отриманні житла в залежності від складу сім'ї, для одиноких громадян встановлені окремі норми.

Розрахунок соціальної норми

Норма квадратних метрів на людину, на яку має право претендувати кожен громадянин, який отримує житло від держави, поширюється на тимчасові та постійні приміщення, призначені для проживання. Розрахунок квадратних метрів на людину провадиться з урахуванням мінімально необхідного особистого простору для комфортного проживання членів сім'ї.

При отриманні деяких пільг на оплату комунальних послуг, які надає держава, ця норма відіграє значну роль.

Соціальна норма відрізняється від облікової, обидві регламентовані в різних нормативні акти. Облікова норма - найменший обсяг житлоплощі визначення можливості прийняття громадян програму забезпечення житлом за наявності такої потреби. Наприклад, для Підмосков'я розмір облікової нормискладає 10 кв. м від сумарної площі у ізольованій квартирі, 15 кв. м для приміщень комунального проживання та квартир готельного типу.

Розрахунок соціальної частини враховується при переселенні в нові квартири громадян, чиє старе житло підлягає знесенню. Так, для сім'ї з двох осіб та одного стороннього громадянина нормою буде житлоплоща не менше 54 кв. м, але не більше ніж 62 кв. м. А якщо три особи, які не є членами однієї сім'ї, проживатимуть в одному приміщенні, його житлова площа повинна становити не менше 62, але не більше 74 кв. м.

Громадяни, у яких відсутня житлова площа у встановленій нормі, мають право вимагати надання додаткової площі, але не більше 10 кв. м:

• якщо їм потрібне покращення житла у зв'язку з хронічною хворобою;
• характером трудової діяльності;
• якщо вони є пільговиками за особливі досягнення перед країною.

Мінімум

Облікові норми житлової площі та норми надання квадратних метрів на одну особу закріплені ст. 50 ЖК РФ. Місцеві органи влади регулюють величини, орієнтуючись на наявність вільного муніципального житла, але вони не можуть скоригувати встановлений закономсанітарний мінімум, що становить шість квадратних метрів на одну особу.

При розрахунку враховується така інформація:

• кількість об'єктів нерухомості, що належать сім'ї;
• кількість мешканців у квартирі, будинку;
• класифікація приміщень та дозвіл їх використання.

Норма квадратних метрів на людину

Нормативи квадратних метрів на людину встановлюються муніципальною владою. Розрахунок провадиться з урахуванням реального стану та структури житлового фонду. Рамки соціальної норми змінюють місцева влада за наявності муніципальної житлоплощі. Соціальний розрахунок визначається:

• кількістю тих, хто потребує поліпшення умов проживання;
• ступенем спорідненості між мешканцями;
• складом сім'ї кандидатів на покращення умов проживання;
• різновидом житлових приміщень та їх фактичним станом;
• наявністю пільг, іншими факторами.

В квартирі

Облікова норма квадратних метрів на людину в державній або муніципальній квартирізалежить від факторів, властивих конкретному регіону. Якщо у Білгороді на одну людину припадає менше 15 кв. м, а у Воронежі менше 11 кв. м муніципальної житлоплощі, такий громадянин визнається таким, що потребує поліпшення житлових умов. Скільки житлових квадратних метрів покладено на людину, що визначається з урахуванням груп громадян. Розрахунок норми для військовослужбовців чи інвалідів може бути зменшено до санітарних норм або, навпаки, збільшено.

В гуртожитку

При проживанні у гуртожитках на час навчання або роботи встановлено норму - 18 квадратних метрів на особу за законом. Така сама норма встановлена ​​для маневреного житлового фонду, що надається громадянам на час для житла, згідно зі ст. 95 ЦК України. Кожен громадянин має право отримати соціальне житло. При оформленні власності на нього влада може посилатися на соціальні або облікові норми виходячи з потреби фізособи.
Зверніть увагу! Відповідно до санітарного нормативу площа квадратних метрів на одну особу не повинна бути меншою за 6 кв.м. Держава не має права надавати житлоплощу менше 18 кв.м для сім'ї із трьох осіб.

В офісі

Відповідно до Постанови Головного державного санітарного лікаря РФ «Про введення в дію санітарно-епідеміологічних правил і нормативів СанПіН 2.2.2/2.4.1340-03» від 03.06.2003 р. № 118 на одного працівника для ПК з рідкокристалічними моніторами квадратних метра офісної площі. Якщо використовуються в офісі монітори з ЕЛТ, нормою є 6 кв.м на одну особу. Для принтера, другого монітора, іншої офісної техніки потрібна додаткова площа.

Закон

В рамках договору соціального наймуросіянам встановлено норму надання житлоплощі (ст. 50 ЖК РФ). Щоб визначити забезпеченість громадянина житлом, використовують поняття облікової норми - критерію для розгляду громадян як такі, що потребують поліпшення умов проживання. Облікова норма неспроможна перевищувати норму надання.

Якщо сім'я із чотирьох осіб займає квартиру загальною площею 55 кв. м, а облікова норма, наприклад, становить 15 кв., Муніципалітет зобов'язаний включити громадян до списків тих, хто потребує поліпшення житлових умов. Якщо житлова площа становить 60 кв.м, покращувати житлові умови влада не буде.

Соціальна норма є своєрідною змінною, що у регіональних нормативних актах. Вона найчастіше застосовується для отримання пільг з комунальних платежів.

У багатьох громадян Росії виникає квартирне питання, пов'язане з розширенням чи отриманням житлоплощі. Він потребує детального вивчення у всіх аспектах. Відповідь питанням, скільки квадратних метрів покладено однією члена сім'ї, не можна дати однозначно. По-перше, у кожному окремому регіоні Росії відповідно до законодавства на окрему людину існують різні норми розрахунку житлової площі. По-друге, слід враховувати багато факторів обліку та розподілу житла.

Скільки квадратних метрів покладено на людину у 2014 році

Оскільки кожен квадратний метр житла коштує досить великих грошей (різниця у вартості залежить від регіону проживання), на цьому ґрунті виникають спірні моментиза розподілом цих самих метрів на кожного окремого громадянина. Розбіжності виникають з таких проблем:

Рішення спірних питаньпри розподілі житлової площі між родичами.

Розселення мешканців у нові квартири.

Внаслідок визнання будинку аварійним чи старим.

Прописка або тимчасова реєстрація людини та необхідність розширення простору внаслідок збільшення членів сім'ї.

Скільки належить за законом квадратних метрів житла на одну людину? Про це говорить ЖК РФ. На кожну людину в нормі має припадати дванадцять квадратних метрів. Ця цифра може змінюватись в залежності від регіону. Тому при розрахунку того, скільки квадратних метрів покладено на людину, беруть санітарні та соціальні норми житла:

Санітарна частина береться з норми на 1 особу 6 м 2 .

Друга, соціальна складова, визначається кількістю проживаючих людей таким чином: від 16 м 2 - якщо проживають три члени сім'ї та більше, 42 м 2 для 2-х осіб та 33 м 2 на одну особу житлової площі. У 2014 році на людину покладено 12 м2, цей показник варіюється в залежності від регіону.

Облікова норма житла

Існує таке поняття, як норма обліку житла. Встановлення цієї норми визначається законами суб'єктів РФ. Саме на рівні регіонів визначається, скільки належить людині квадратних метрів. Встановлюються норми постановки на облік громадян, які потребують покращення своїх умов проживання.

Для тих, хто не визначився із питанням приватизації, важливо мати уявлення про те, скільки і кому належить отримати згідно із законом. Особливо ця проблема торкається тих, хто стоїть на черзі з отримання нового житла замість старого чи аварійного. Тому необхідне знання закону, який визначає, скільки квадратних метрів покладено на людину. У випадках, коли люди мають у своєму розпорядженні житлову площу більшу, ніж належить за нормами, вони перебувають у виграшній ситуації, тому що отримають площу, рівну розмірам своєї квартири. У протилежному випадку, коли кількість прописаних осіб займана площа квартиронаймачами мала, необхідно добре знати законодавчу базуяка регламентує розподіл квадратних метрів для проживання громадян.

Приватизація квартири за договором найму соціального

На сьогоднішній час у громадян Російської Федерації з'явилася можливість приватизувати житло, отримане за договором соцнайму. Процес полягає у визнанні власником житлового державного чи муніципального приміщення приватної особи. На цю процедуру має право категорія громадян, які не брали участь у процесі приватизації за іншими адресами та займають житлоплощу на підставі договору соцнайму. Для цього необхідно до регіональних органів самоврядування подати заяву про приватизацію, доклавши складений та завірений нотаріусом пакет документів. Приватизація може бути проведена лише один раз. Потенційними власниками квадратних метрів може стати наймач житла за соціальним наймом та члени його сім'ї, які мають прописку в даному житловому приміщенні. У зв'язку з тим, що прописано у квартирі може бути велика кількістьосіб, актуальним буде оформити довіреність на одного з членів сім'ї, який самостійно займеться цим питанням та збере усі необхідні документи.

Розрахунок квадратних метрів житлової площі у разі несплати чи порушень з боку мешканців

Кожен громадянин, який проживає на території Росії, має право на надання субсидій у разі, якщо його щомісячний дохіднижче за прожитковий рівень. Однак найчастіше регіональна влада управління коригує цей факт на свою користь, нижче федерального встановленого рівня. За наявності у власника житлового приміщення або квартиронаймача боргів за несплату комунальних платежів від людини вимагають виплатити необхідну суму боргу, інакше вирішення питання відбувається у судовому порядку. При з'ясуванні несумлінного відношення квартиронаймача чи власника житла до користування державними послугамийому загрожує виселення та припинення доступу до будинкових потреб. Якщо існує така загроза, необхідно знати, скільки квадратних метрів покладено на людину. Як правило, виселення відбуваються у квартири з площею, меншою за розміром, але не меншою за норму 6 м 2 на кожного.

Питання переселення з аварійного житла

Категорія людей, які проживають у старому і потребує переселення в нове місце. Муніципальним органам влади встановлені термінинеобхідно забезпечити громадян житлом. У разі нестачі грошових коштівлюдям надається кімната у гуртожитку, але тут необхідно знати, скільки квадратних метрів на людину припадає за житловими критеріями. Розміри приміщення мають бути не менше 6 м 2 за санітарними нормами. Можливе і переселення до приміщення меншого розміру, але не менше 10 м2 на кожного.

Питання переселення визначається тим, чи є житлове приміщення приватизованим, і наявністю пільг. Переселення людини із приватизованої квартири вимагає надання приміщення, що дорівнює площі. Скільки метрів покладено на людину, стільки і має бути надано, не зважаючи на кількість прописаних у квартирі громадян. Існують рідкісні випадки, коли квартира, будинок можуть бути використані державою власних потреб. Наприклад, у місті проводяться олімпійські ігри, змагання, чемпіонати. Забудовникам спортивного об'єкта дуже важлива ділянка землі, на якій розташоване житло. У таких ситуаціях людина має право претендувати на переселення до житлового приміщення, яке не поступається нормативним вимогам населеного пункту, в якому він проживав.

Квартира від Міністерства оборони

Житлову площу від Міністерства оборони отримують громадяни, які мають на це підставу, як правило, це військовослужбовці. У такому разі одержують 18 м 2 на особу. Ця цифра також варіюється в залежності від регіону. У процесі постановки громадян військової категорії на облік із дослідженням усіх житлово-побутових потреб, військові частини здебільшого керуються ч. 5 ст. 50 ЖК РФ. Виходячи з неї, житлова норма регламентується органами місцевого самоврядування та не може її перевищувати.

Рівень регулювання прав військовослужбовців далекий від ідеалу і потребує доопрацювання. Норма житлового приміщення виходячи з договору соцнайму, що у федеральної власності чи з часом, будучи федеральної, перейшла у муніципальну власність, становить щонайменше 18 кв. м на людину. Розмір площі може перевищувати певну норму, яка описана вище, але не більше ніж дев'ять квадратних метрів на мешканця. Також норма може бути збільшена у разі надання житла самотній людині, родичу загиблого військовослужбовця або звільненого зі служби.

Крім норм розподілу житла, для військовослужбовців передбачено додаткові соціальні заходи щодо забезпечення житлом. Зокрема, якщо сім'ї військовослужбовця, який проходить службу за контрактом, доводиться брати житлом у найм, то для цього передбачені компенсації.

Громадянин може отримати більшу за розміром площу, ніж має, але не більше ніж у два рази (переважно у разі однокімнатної квартири або кімнати в гуртожитку).

Скільки квадратних метрів покладено на людину в Московській області

Розмір площі, що надається, може бути наступним:

1. Сім'я, що складається з двох подружжя, отримує однокімнатну квартиру загальною площею 44 м2.

2. Сім'ї з двох громадян, які не перебувають у шлюбі, належить квартира площею 50 м 2 .

3. Якщо сім'я налічує три особи, то отримує двокімнатну квартиру площею 62 м2.

4. Сім'я із трьох громадян, у складі якої немає подружжя, отримає трикімнатну квартиру площею 72 м 2 .

5. Сім'я, що складається з чотирьох і більше осіб, отримує квартиру з розрахунку 18 квадратних метрів на кожного її члена.

Громадяни, які страждають на різні хронічні захворювання, потребують надання окремої житлової площі у вигляді однокімнатної квартири або, по можливості, у виділенні окремого ізольованого простору. Особи із захворюваннями опорно-рухового апарату повинні проживати у будинках, що відповідають умовам програм реабілітації.

Індивідуальні переваги та пропозиції громадян про місце розташування будинку, кількість кімнат, певного поверху, наявність роздільного або спільного санітарного вузла тощо не розглядаються.

Неповнолітня дитина та житлові проблеми

Чи можливо виписати дитину, яка не досягла повноліття, з квартири? Виписка може відбутися через суд лише у тому випадку, якщо власник житла з якихось причин більше не є його власником. Дитина не може висловлюватися в суді, оскільки повну відповідальність за неї несуть батьки та опікун. Виписати буде проблематично в тому випадку, якщо дитина також є повноправним учасникомугоди під час оформлення житла у власність. Права та інтереси дитини захищають органи соціального захисту. Зі згоди останніх, можливо, вдасться продати, розміняти житлове приміщення, не ущемляючи при цьому інтереси дитини. Якщо ж квартира перебуває вже у власності, і дитина в ній зареєстрована, то з випискою доведеться почекати до повноліття. Там, де прописаний батько, має бути прописаний та її дитина. Тому, якщо є необхідність здійснити продаж квартири, потрібно батькові або матері прописатися в якомусь житловому приміщенні.

Молода сім'я та умови отримання житла

Молода сім'я має шанс отримати нову квартируз розрахунку певної кількості квадратних метрів на людину, заощадивши значну суму грошей. Для цього необхідно взяти участь у програмі, створеній державою, яка має строк дії до кінця 2014 року. Для того щоб потрапити під цю програму, сім'я повинна проживати на площі малого розміру та мати стабільний добрий заробіток для виплати іпотечних внесків. Крім того, необхідно мати прописку у своєму регіоні строком на понад десять років. Вікова категорія також обмежена – до 35 років на час участі у програмі. Склад сім'ї не має значення. Регіональна влада має визначити, чи підпадає сім'я під ці умови, чи ні. У кожному регіоні – свої дані норм про належну площу на людину, показники коливаються від 8 до 18 м 2 . Однак важливо мати на увазі, що якщо сім'я має достатній запас грошових коштів, щоб придбати самостійно житлову площу, вона зможе брати участь у цій програмі.

Для участі у програмі передбачено наступний список документів:

• Заява, складена у двох примірниках.
• Свідоцтво про укладання шлюбу.
• Документи, що підтверджують особу.
• Документи, що підтверджують дохід сім'ї (у разі отримання кредитних коштів).
• Документи, що підтверджують, що сім'я дійсно потребує отримання субсидій (виписки з будинкових книг про кількість проживаючих на даній площі, документи про державної реєстраціївласності на приміщення та інші).

Часто визначення норми квадратних метрів, покладених задля забезпечення нормальних умов існування, має життєво важливе значення. Справа в тому, що без знання цієї інформації неможливо вирішити багато проблем, що виникають при розділі житла, розселення громадян з аварійного приміщення, поліпшенні житлових умов та ін.

Де враховується норма жилої площі?

Норма житлової площі є визначальним показником під час вирішення наступних питань:

1. нарахування квартирної плати за фактичну площу;
2. при виселенні наймачів;
3. у разі поділу майна;
4. у разі проведення капітального ремонтуаварійної або старої будівлі комунального фонду – для тимчасового переселення мешканців;
5. щодо можливостей тимчасового вселення громадян у житловий фонд;
6. при наданні права на покращення житлових умов;
7. під час проведення розрахунків задля встановлення пільг з оплати житлово-комунальних послуг;
8. у разі виселення мешканців із займаного житла при утворенні хронічної заборгованості зі сплати за квартиру, житлово-комунальні послуги (переважно стосується соціального житла);
9. при визначенні прав наймачів на забезпечення додатковою житловою площею та інших випадках.

Важливість обліку норми житлової площі у разі має значення як органів місцевого самоврядування, які приймають виходячи з затверджених показників відповідні рішення. Насамперед, свої права має знати сам громадянин. У цьому слід розібратися докладніше.

Які види норм житлової площі існують біля Росії?При визначенні потреб людини у забезпеченні житлом у законодавстві передбачені різні видинорм, зокрема:

1. норма мінімальної житлової площі використовується при визначенні розміру приміщення, що надається у гуртожитках та квартирах маневреного фонду;
2. норма надання встановлюється при вирішенні питань мінімальної площі для проживання громадян, які укладають договори найму соціального;
3. облікова норма стосується розміру площі житла, що береться за основу щодо потреб конкретної сім'ї у поліпшенні житлових умов. Ця норма може бути меншої норми надання.

Який мінімальний розмір житлової площі належить людині?

Отже, законодавчими нормами закріплено рівень, менше якого може бути умов проживання людини. Цей рівень ще називають гранично допустимим. У РФ він становить 6 кв. метрів, і застосовується у двох випадках:

1. при наданні кімнати у гуртожитку на час навчання, роботи за контрактом або виконання певних службових обов'язків;
2. під час надання тимчасового житла маневреного фонду у ситуаціях, які потребують негайного вирішення питання (аварії, стихійні лиха, військові дії та ін.). Також маневрений фонд може надаватися у випадках:
3. проведення капітального ремонту у будинках, де проживають мешканці за договором соціального найму;
4. громадянин опинився на вулиці внаслідок того, що його квартира була відібрана банком за борги та виставлена ​​на продаж на аукціоні.

Існують і інші підстави надання житла з маневреного фонду, закріплені не лише у нормативні документи, а й у рішеннях місцевих органів самоврядування (на права власності їм такого фонда). Проживання громадянина в такому житлі є тимчасовим, доти, доки йому не буде виділено повноцінної житлової площі, або виплачено відповідну компенсацію за втрачену нерухомість (або до повного розрахунку з банком, якщо квартира була відібрана за борги).
У законодавстві площа 6 кв. метрів ще називається санітарною нормою житлової площі. Проживання в приміщенні, що має площу менше за цю норму, може шкідливо позначитися на здоров'ї людини, і мати погані наслідки. При визначенні мінімальної (санітарної) норми також береться до уваги висота стелі. Вона може бути меншою, ніж 210 див.
Таким чином, мінімальна норма встановлена ​​лише для того, щоб не порушувалися основні права людини на фізіологічно обґрунтоване існування.

Що таке норма надання?

Норма надання, насамперед, стосується громадян, які укладають із муніципальними органами договору соціального найму. Це майже та мінімальна площа, яку зобов'язаний надати орган влади кожного члена сім'ї. Бо тут мова йдесаме про муніципальне житло, то питання визначення цих «мінімальних квадратів» вирішуються у кожному регіоні по-своєму. Крім того, відповідно до ст. 50 ЖК РФ, таке право надано навіть окремим органам місцевого самоврядування у межах республіки, краю, області.
Приклади таких норм на різних територіях:

• біля р. Москви норма надання становить 18 кв. метрів (на цю норму орієнтується більшість регіонів Російської Федерації);
• у місті Воронеж така норма має мінімальну та максимальну величину- відповідно 14 та 18 кв. метрів;
• У Ярославлі місцева влада встановила норму 17 кв. м.

Найчастіше норма надання є основою прийняття рішення про виділення громадянам муніципального житла. Але є окремі категоріїнаселення, яким цю норму встановлює не місцева влада, а Уряд Росії. Це стосується, наприклад, військовослужбовців, і вона беззаперечно має виконуватись у будь-якому куточку країни. Її величина дорівнює тій, що встановлено міста Москви.

Як розраховується і де застосовується норма з обліку?

У Житловому Кодексі існує таке поняття, як облікова норма житлової площі. Переважно її використовують під час вирішення питання про постановку на облік для покращення житлових умов (так звана черга на квартиру). Ця норма також встановлюється місцевими органами самоврядування, тому загального усередненого показника у Росії немає.
Приклади різної величини облікової норми житла різних регіонахРосії такі:

• для громадян Москви облікова норма складає 10 кв. метрів при проживанні в окремому житлі, та 15 кв. м – для мешканців комуналок;
• у Воронежі дана норма становить 11 кв. метрів;
• місцева влада Ярославля встановила норму у кількості 12 кв. м;
• в Омську та Білгороді – 15 кв. м.
• Нормативи, встановлені місцевою владою, можуть відрізнятись навіть у межах однієї області. Так, наприклад, у м. Старий Оскол тієї ж Білгородської області, облікова норма лише 14 кв. м, у місті Губкін – взагалі 13 м кв.

Практично облікова норма виглядає як показник, що береться за основу щодо потреб людини у житло. Тобто, якщо у місці фактичного проживання на людину припадає менший простір, ніж встановлено цією нормою, то вона має право стати на облік для отримання покращеного житла.
У переважній більшості облікова норма застосовується після прийняття рішень про видачу муніципального чи державного житла. Ця норма практично не має жодного відношення до власників власної нерухомості. У своєму особистому просторі людина може жити так, як вона вважає за потрібне, і мінімальна норма житлової площі, як аргумент для надання їй найкращих умовпроживання тут не має жодного значення.
Існують окремі випадки застосування облікової норми власниками квартир. Вони стосуються, наприклад, ситуації, коли орендодавець використовує облікову норму як аргумент під час вирішення питання прописки додаткових мешканців наймачем. У договорі комерційного найму може бути прописана заборона прописки, якщо результатом стане порушення облікової норми.
Загалом на практиці застосування облікової норми виглядає таким чином. Після подання повного комплекту документів до відповідних структур місцевої влади приймається рішення про включення сім'ї заявника до списку черговиків. Після того, як громадянин отримає письмове повідомлення про постановку на облік, йому залишається лише чекати, коли буде розподілено житло в межах наданого його документам відповідного номера.
Цей номер (місце у списку) залежатиме від дати подання заяви. Чим раніше громадянин це зробить, тим більше шансів отримання муніципального чи державного житла.
Відповідно до норм законодавства, існують також категорії громадян, яким житло надається без черги.
До них відносяться:

• мешканці приміщень, визнаних спеціальною комісією непридатними для проживання (їх неможливо відремонтувати або реконструювати);
• хворі громадяни, що мають хронічне захворювання, що становить небезпеку для інших людей, які не належать до цієї сім'ї, але проживають в одній квартирі (йдеться про відкриту форму туберкульозу та ін.);
• люди похилого віку та інваліди, поміщені за станом здоров'я в тривалий стаціонар перебування, але через деякий час відмовилися від послуг соціальних служб, і виявили бажання переїхати у власне житло (коли колишню квартиру повернути вже неможливо);
• певним категоріям державних службовців, наприклад, суддям (виділяється житлове приміщення виходячи як з облікової норми, так і з норми надання не пізніше ніж через півроку після призначення на посаду).
• Цей перелік не остаточний, існують ще категорії, які визначаються як загальнодержавним законодавством, і рішеннями місцевих органів влади.

Чи можливе перевищення норм, хто може на нього розраховувати?

Надання житла за договором найму соціального здійснюється не за однаковими правилами для всіх без винятку громадян. Так, є окремі категорії населення, яким при реалізації їх права на одержання квартири відповідно до номера в черзі, що підійшла, або за позачерговим принципом, надається додаткова площа понад встановлені норми:

1. Героям Соціалістичної праці, Героям праці РФ, нагородженим трьома ступенями ордена Трудової Слави – плюс 15 кв. метрів;
2. громадянам, які обіймають посаду Федерального судді – плюс 20 кв. м;
3. Героям СРСР, Героям РФ, повним кавалерам Ордену Слави – плюс 20 кв. м;
4. особам, які мають інвалідність, надається до двох соціальних норм площі, але лише в тому населеному пункті, де вони мешкають;
5. співробітникам СК РФ - плюс 20 кв. м;
6. співробітникам поліції, які мають звання полковника, або генерала, надається одна додаткова кімната без вказівки граничних норм;
7. суддям Конституційного Суду РФ - плюс 20 кв. м;
8. військовослужбовцям, які мають звання полковника або генерала, командирам частин, військовим, які мають вчені ступені, іншим окремим категоріям військових осіб надається додатково від 15 до 25 кв. метрів службового житла.

Громадянам, яким належить додаткова норма житлової площі у розмірі 20 кв. м, можна вибирати між додатковими квадратами або ще однією кімнатою.
Усі перераховані вище громадяни наділяються додатковою житловою площею відповідно до Федеральними законами. В той же час територіальні органивлада можу самостійно встановлювати додаткові норми та правила, якщо це дозволяє місцевий бюджетта можливості міста. Наприклад, у м. Москва ще донедавна винахідникам СРСР, які мають спеціальне посвідчення, надавалося декларація про отримання 10 м кв. додаткової жилої площі.
Є й такі категорії осіб, яким житло комунального чи державного фондунадається насамперед. До них відносяться:

1. призначені на посаду прокурора (при цьому ним може натомість комунальної квартиривиплачуватиметься компенсація вартості орендованого житла);
2. особи, які мають відкриту формутуберкульозу (якщо вони живуть в одному приміщенні з іншими особами, для яких хвороба становить небезпеку для здоров'я);
3. діти, що залишилися сиротами;
4. особи, які постраждали від ураження променевою хворобою, або інших захворювань, пов'язаних із ліквідацією аварії на Чорнобильській АЕС.

Що таке соціальні вимоги щодо визначення норми житлової площі

Соціальні вимоги до норми житлової площі враховуються, перш за все, при розрахунку пільг малозабезпечених громадян. У цьому випадку такі пільги, що стосуються ціни на світло, воду, опалення, надаються сім'ям не тільки виходячи з них. фінансових можливостей. До формули розрахунку включається також соціальна норма житла, що є граничною межею, вище за яку пільги не діють.
Такі норми, як і попередні, встановлюються у кожному регіоні по-своєму. Так, наприклад, у м. Москва, діють такі показники соціальної норми:

• якщо людина проживає одна, то норма для нарахування пільг становить не більше 33 кв. метри;
• для сім'ї із двох осіб – величина становить не більше 42 кв. м;
• при проживанні у квартирі трьох та більше членів сім'ї для прийняття рішення про надання пільг застосовується норма надання (18 кв. м на одного члена сім'ї).

При призначенні пільг щодо оплати ремонту та утримання інфраструктури житла до соціальної норми додається ще 7 кв. м. При цьому якщо соціальну норму перевищено, то за площу перевищення громадяни платять у повному розмірі. Але тут є особливі категорії громадян, щодо яких правило повної оплати за перевищення соціальної норми не поширюється. До них належать такі особи:

1. громадяни, які мають офіційний статус непрацездатних осіб (пенсіонери, інваліди), та живуть на самоті. Таке саме положення поширюється на сім'ї, в яких проживають тільки такі категорії громадян, і більше нікого, хто міг би працювати, у цій квартирі немає;
2. сироти у неповнолітньому віці, які проживають у власному житлі;
3. громадяни, які проживають на перших поверхах багатоповерхівок міста Москви;
4. мешканці будинків, що мають аварійний стан;
5. сім'ї, які мають статус багатодітних.

Відповідно до Федеральних законів, органи місцевого самоврядування мають право встановлювати і свої пільги в частині норм, умов їх надання, категорій громадян. На Федеральному рівні також допускається встановлення окремими рішеннями пільгового порядкуоплати комунальних послуг з урахуванням соціальної норми житла таким категоріям громадян:

• Героям Соціалістичної праці, Героям праці РФ, нагородженим орденами Трудової Слави, враховуючи членів їхніх сімей;
• особам, зайнятим на роботах, пов'язаних із виробництвом чи утилізацією хімічної зброї;
• громадянам, які постраждали від Чорнобильської аварії;
• інвалідам Великої Вітчизняної Війни та ін. категоріям. Такі особи можуть бути частково або повністю звільнені від квартирної плати.

Які бувають особливості при виділенні квартир? Чи може бути перевищено норму для звичайних громадян, і в яких випадках

Часто задається питання – чи може бути перевищена норма надання при виділенні квартири, якщо під жодну категорію, пов'язану з додатковою площею, сім'я не влучає? Виходячи з існуючої практики, відповідь однозначна – може. Але для цього знадобиться дотримання таких умов:
займане сім'єю в Наразіжитло є кімнатою або однокімнатною квартирою;
якщо квартира призначається для особи, що має хронічну хворобу важкої форми, яка перебуває в особливому переліку, що становить небезпеку для оточуючих (наприклад, туберкульоз відкритої форми).
При обліку даних обставин, слід мати на увазі, що перевищення норми при виділенні квартири в жодному випадку не може бути більшим, ніж удвічі.
Наступною обставиною, що впливає на розмір площі житла, що видається, є сімейний статус і стать мешканців. Наприклад, сім'я має різностатевих дітей, або ж у кімнаті проживають повнолітні громадяни, які не перебувають у шлюбі. Якщо згоди мешканців, які мають різну стать, на спільне проживанняв одному приміщенні немає, то влада зобов'язана надати житло, виходячи з норми надання, а з наявності статевих ознак (як мінімум, двокімнатну квартиру). Звичайно, при цьому загальна житлова площа може перевищувати існуючі нормативи.
Місцевими органами самоврядування можуть також встановлюватися та додаткові правила, що стосуються статусу сім'ї та статі. Так, наприклад, у м. Москва встановлено такі норми надання житла:

• якщо в сім'ї тільки два подружжя, і діти з ними не проживають, то площа квартири, що виділяється, складе мінімум 36 кв. м, максимум 44 кв. (це може бути як кімната, так і однокімнатна квартира);
• у випадку, коли громадяни мають різну стать, але не є подружжям (наприклад, повнолітні брат та сестра), виділяється двокімнатна квартира із загальною квадратурою від 36 до 50 кв. м;
• для сім'ї, що складається з трьох осіб, двоє з яких – подружжя, надається також двокімнатна квартира площею від 54 до 62 кв. м;
• у разі проживання в житлі трьох осіб, які не є подружжям, таких громадян забезпечують трикімнатної квартиризагальною площею від 62 до 74 кв. м.
• Для решти категорій громадян діє норма надання, що становить 18 квадратних метрів на одну особу.

Які категорії населення можуть розраховувати на отримання квартири

Коли торкається питання норми надання житлової площі, то природним буде його продовження – а кому взагалі можуть надати муніципальне житло насправді? Так, за часів Радянського Союзу всі громадяни могли претендувати на отримання квартир, і черга просувалася більш-менш помітно. Тепер же, після того, як кожен громадянин має право сам вирішувати питання забезпечення своєї сім'ї житловою площею, ситуація дещо змінилася.
По-перше, після того, як у 1991 році стартував процес приватизації квартир, у фондах муніципалітетів їх стає з кожним роком дедалі менше. І навіть ті квартири, що отримують черговики, як правило, одразу ж переходять у приватну власність. А в новобудовах місту належить невелика частка квартир.
Тому питання зменшення черги на житло залишається практично нерозв'язним. У умовах держава дещо обмежило коло тих осіб, яким реально можуть бути надані квартири. Це насамперед такі категорії:

1. незаможні громадяни та члени їхніх сімей (доходи яких не перевищують встановленого у регіонах Росії соціального мінімуму);
2. ветерани війни;
3. військовослужбовці та члени їхніх сімей;
4. судді;
5. слідчі та інші спеціальні категорії.
6. Не можуть претендувати на отримання квартири за договором найму соціального власники нерухомості та члени їх сімей, Іностранні громадяни, з державами яких немає особливих договорів про співпрацю у статусі міжнародного.

Які норми діють під час розселення

Окремо варто зупинитися на нормах надання житлової площі під час розселення. Це окрема ситуація, яка також вирішується у кожному регіоні по-своєму, залежно від можливостей бюджету міста та наявного на балансі житлового фонду.
Найчастіше розселення походить з аварійного житла. У цьому випадку мешканцям орендованих у муніципалітету квартир надається гуртожиток за мінімальною нормою – 6 кв. м на людину. У разі переселення мешканців приватизованих квартир місцеві органи влади зобов'язані надати сім'ям рівноцінне за площею житло.
Не так часто, але трапляються випадки вилучення житла у громадян, незалежно від його форми власності, для задоволення державних потреб. У цій ситуації все залежить від того, в якому житлі проживав громадянин:

1. якщо сім'я проживала в квартирі за договором найму соціального, то муніципалітет зобов'язаний надати рівноцінне за площею житло за нормами площі на кожного з членів даної сім'ї;
2. якщо ж нерухомість належить громадянину на правах власності, то надається таке саме за площею та комфортом житло (квартира, будинок, кімната).
3. В обох випадках квартири під розселення не можуть бути надані в районі, відмінному від колишнього місця проживання громадян.

Норми житлової площі, давно виключені із законодавства

Часто в побуті використовується застаріла інформація щодо норм житлової площі. Так, посилаючись на нібито існуючу норму 12 кв. м на одного члена сім'ї, які користуються ст. 38 Житлового Кодексу РРФСР, який давно не діє. У новому ЖК РФ така сама за номером стаття містить зовсім іншу інформацію. Вона стосується насамперед прав власника квартири в багатоквартирному житловому будинку. Мається на увазі, що купуючи квартиру, він автоматично стає власником певної частини спільного майнабудинку, що не входить до площі його особистої квартири. Це сходи, під'їзди, підвали, комунікації та ін. Все це не має жодного стосунку до норм на житло.
Таким чином, вивчаючи інформацію про те, скільки квадратних метрів житла належить мати для людини, необхідно дуже уважно ставитися як до самих відомостей, так і до джерел їх отримання.

Хотіли скористатися програмою молода сім'я (сприяння) мені 24 роки, чоловікові 27 років. Відмовили, бо багато квадратних метрів. Я прописана в гуртожитку в м. Москві (я, моя мама, син, дочка, сестра) – кімната 25,1 кв.м, коридорна система-загальний туалет, душ, кухня. У мами є 1-кімнатна квартира(собствен.) у Підмосков'ї у спадок, вона там не прописана-34,7 кв.м. Чоловік прописаний у Володимирській області має 52,8 кв.м. на 8 осіб, не власник. У документах, які я подавала (фінансово-лицьовий рахунок) замість гуртожитку пишуть однокімнатна квартира 25,1 кв.м., у паспорті прописка вулиця Велика Очаківська, будинок №37 заг. Гуртожиток якимось чином департамент перейменував на багатоквартирний будинок, Що складається з двох квартир (1-квартира на 1 поверсі 8 кімнат-25 осіб) 2-квартира на 2 поверх (9 кімнат-26 особи). Відмова: Відповідно до п.1 ч.1 ст.8, ч.1 ч.3 ст.9, п.3 ч.1 ст.12 закону міста Москви від 14.06.2006 № 29 "Про забезпечення права жителів міста Москви на житлові приміщення. Яка облікова норма в нашому випадку (10 або 15 кв. м) Як сумується площа та на скільки людей ділиться? Чи законно відмовили?

Відповів адвокат - Корольова С.О.:

Привіт Євгеній!
Відповідно до ч. 4 ст. 50 ЖК РФ обліковою нормою площі житлового приміщення є мінімальний розмірплощі житлового приміщення, виходячи з якого визначається рівень забезпеченості громадян загальною площею житлового приміщення з метою їх прийняття на облік як такі, що потребують житлових приміщень.
Пунктом 2 частини 1 ст. 51 ЖК РФ передбачена можливість бути визнаними такими, що потребують житлових приміщеннях, що надаються за договорами соціального найму, як для наймачів житлових приміщень та їх членів сімей, так і для власників житлових приміщень та їх сімей, за умови дотримання ними вимог, встановлених щодо забезпеченості житловою площею.
Відповідно до пп. 1 п. 1 ст. 8 Закону N 29 від 14.06.2006 р. "Про забезпечення права жителів міста Москви на житлові приміщення", жителі міста Москви визнаються такими, що потребують житлових приміщеннях, якщо розмір площі житлового приміщення, що припадає на кожного члена сім'ї заявника, становить менше облікової норми.
Відповідно до п. 1 ст. 9 зазначеного Закону з метою встановлення рівня забезпеченості громадян загальною площею житлового приміщення для прийняття їх на житловий облік обчислюється розмір площі житлового приміщення, що припадає на частку кожного члена сім'ї заявника. Для визначення розміру площі житлового приміщення, що припадає на частку кожного члена сім'ї заявника, визначається сумарна площа всіх житлових приміщень або їх частин, щодо яких будь-хто з членів сім'ї має самостійне право користування або право власності, та ділиться на кількість членів сім'ї.
Пунктами 3 та 4 ст. 9 цього Закону встановлено облікова норма площі житлового приміщення у Москвіу розмірі 10 квадратних метрів площі житлового приміщення для окремих квартир та у розмірі 15 квадратних метрів площі житлового приміщення для квартир, житлові приміщення в яких надані за рішеннями уповноважених органіввиконавчої влади Москви різним сім'ям.
Оскільки квартира, в якій знаходиться житлове приміщення, не є окремою квартирою, що проживають у ній особи не є членами однієї сім'ї, то підстав для застосування до спірних правовідносин облікової норми у розмірі 10 кв. м площі житлового приміщення на мою думку немає.
За більш детальною консультацією ви можете звернутися до наших адвокатів в офісі, і на основі вивчення ваших документів ми зможемо дати відповідь про законність відмови та можливі перспективи її оскарження в суді.