중앙집중경제 개념의 기능적 특징. 중앙집중경제

명령 중앙 집중 경제의 본질

정의 1

명령중앙집권경제는 중앙집권적 경제체제의 일종이다. 계획 당국주요 문제에 대한 결정을 내립니다.

이러한 유형의 시스템 기능은 다음과 같습니다.

1. 대부분의 물질적 자원의 공공 소유;
2. 중앙 집중식 경제 계획을 사용한 팀 의사 결정
3. 기업은 국영 기업으로서 정부 지시에 따라 생산을 수행합니다.
4. 근로자를 특정 직업에 배정하고 지역 간에 배포합니다.
5. 주정부가 상품 가격을 설정합니다.
6. 제품 판매 방법을 명시합니다.

명령 경제를 통해 생산 자원은 국가의 경제 부문과 지역에 따라 중앙에서 설명되고 분배됩니다. 그러나 각 제품의 요구 사항이 명확하게 정의되지 않았기 때문에 합리적인 사용이 보장되지 않았습니다.

중앙화된 경제에서의 자원 배분

중앙 통제 경제에서는 경제적 이익이 하향식 지시에 따라 분배됩니다. 이 경제의 기초는 국가 소유이며, 모든 기업에 대한 지침(생산할 제품, 사용할 기술, 생산된 제품을 누구에게 판매할지)을 결정하는 국가 계획 기관이 수행하는 관리자의 역할입니다.

중앙 집중식 명령 경제는 다음을 기반으로 합니다.

1. 중앙집중화된 생산계획에 있어서,
2. 중앙화된 자원 공급(자금)에 대해,
3. 중앙 집중식 가격 책정.

참고 1

명령 중앙 집중식 경제의 중요한 특징은 위에서 설정한 목표를 달성하기 위해 자원을 신속하게 동원하는 능력입니다. 이 사실은 긴급 상황(전쟁, 자연재해 등) 발생 시 이점이 됩니다. 왜냐하면 시장 경제 국가에서도 중앙 집중식 규제 기관의 역할이 커지는 것은 전쟁 중에이기 때문입니다.

우리나라에서는 1930년대 산업화 과정에서 지휘중앙집권경제가 가장 뚜렷하게 나타났다.

명령 중심 경제의 단점

중앙 통제 경제는 다음과 같은 사실로 인해 여러 가지 심각한 단점을 가지고 있습니다. 이 시스템민주적이지 않습니다.

그 안의 모든 중요한 결정은 자신의 권력 강화와 자기 보존에만 관심이 있는 당 엘리트에 의해 내려집니다. 이러한 유형의 권력은 비상 상황(전쟁, 갈등, 충격)이 시작될 때 가장 잘 나타납니다. 시스템 자체는 사회의 비상 상태를 유지함으로써(외부로부터의 위협을 격퇴하고, 실행함으로써) 자기 보존을 위해 유발합니다. 향후 5개년 계획).

노트 2

권력의 주요 전략적 목표(중앙 집중식 경제의 기본 법칙) 명령 경제) - 외부 및 내부 억압 수단(무기 시스템, 비밀 경찰의 "서비스" 및 선전 기관)의 최대 생산.

소비재에 대한 자원은 잔여 원리에 따라 최소 필요에 따라 할당되는 반면, 부유한 사회 구성원은 이 시스템의 자연스러운 동맹자가 아닙니다(그들은 희생을 추구하기보다는 자신의 복지를 높이는 데 더 관심이 있습니다). 사람이나 정당의 이름).

실시예 1

이러한 상황의 예는 소련 시민들에게 구식의 가난한 주택을 제공했던 소련 경제로 간주될 수 있습니다. 자동차, 품질이 낮은 제품, 표준화된 의류 및 신발. 동시에 가장 현대적인 탱크, 군용 항공기 및 잠수함의 생산이 대량으로 시작되었습니다. 군대 유지에 많은 자금이 할당되었습니다.

인간 발달의 모든 역사적 단계에서 사회는 제한된 자원을 고려하여 무엇을, 누구를 위해, 얼마만큼 생산해야 하는지에 대한 동일한 질문에 직면합니다. 경제 시스템과 경제 시스템의 유형은 이 문제를 해결하기 위해 정확하게 설계되었습니다. 더욱이 이러한 각 시스템은 고유한 방식으로 이를 수행하며 각각 고유한 장점과 단점이 있습니다.

경제 시스템의 개념

경제 시스템은 모두의 시스템이다 경제적 과정그리고 노사관계특정 사회에서 발전한 것입니다. 이 개념은 사회의 생산 생활을 조직하는 방법인 알고리즘을 의미하며, 이는 생산자와 소비자 사이의 안정적인 연결이 존재함을 전제로 합니다.

다음 프로세스는 모든 경제 시스템의 주요 프로세스입니다.

기존 경제 시스템의 생산은 적절한 자원을 기반으로 수행됩니다. 일부 요소는 여전히 다릅니다. 다양한 시스템. 그것은 관하여관리 메커니즘의 성격, 생산자의 동기 등에 대해 설명합니다.

경제 시스템 및 경제 시스템 유형

현상이나 개념 분석에서 중요한 점은 유형입니다.

일반적으로 경제 시스템 유형의 특성은 비교를 위한 5가지 주요 매개변수 분석으로 귀결됩니다. 이것:

• 기술 및 경제 매개변수;
• 국가 계획의 비율과 시장 규제시스템;
• 재산 관계;
• 사회적 매개변수(실질 소득, 자유 시간, 노동 보호 등)
• 시스템 기능의 메커니즘.

이를 바탕으로 현대 경제학자들은 경제 시스템을 네 가지 주요 유형으로 구분합니다.

1. 전통적인
2. 명령 계획
3. 시장(자본주의)
4. 혼합

이러한 모든 유형이 서로 어떻게 다른지 자세히 살펴 보겠습니다.

전통적인 경제 시스템

이 경제 시스템은 광범위한 방법, 육체 노동 및 원시 기술을 기반으로 한 채집, 수렵 및 생산성이 낮은 농업을 특징으로 합니다. 무역이 제대로 발전하지 않았거나 전혀 발전하지 않았습니다.

아마도 그러한 경제 시스템의 유일한 장점은 자연에 대한 인위적 부하가 약하고(거의 0) 최소한이라는 점일 것입니다.

지휘 계획 경제 시스템

계획(또는 중앙집권) 경제는 역사적 유형관리. 요즘에는 순수한 형태로 어디에서도 발견되지 않습니다. 이전에는 소련과 유럽 및 아시아의 일부 국가에서 일반적이었습니다.

오늘날 그들은 이 경제 시스템의 단점에 대해 더 자주 이야기하며 그 중 언급할 가치가 있는 것은 다음과 같습니다.

• 생산자의 자유 부족(위에서 보낸 "무엇을, 어떤 수량으로" 생산하라는 명령)
• 불만 많은 분량소비자의 경제적 요구;
• 일부 상품의 만성적 부족;
• 출현(이전 지점에 대한 자연스러운 반응으로);
• 과학 기술 진보의 최신 성과를 신속하고 효과적으로 구현할 수 없음(이로 인해 계획 경제항상 글로벌 시장에서 다른 경쟁사보다 한발 앞서 있습니다).

그러나 이 경제 시스템에는 장점도 있었습니다. 그 중 하나는 모든 사람의 사회적 안정을 보장할 수 있는 가능성이었습니다.

시장 경제 시스템

시장은 복잡하고 다면적이다 경제 시스템, 이는 대부분의 국가에서 일반적입니다. 현대 세계. 자본주의라는 다른 이름으로도 알려져 있습니다. 기본 원리이 시스템은 수요와 공급의 관계에 기초한 개인주의, 자유 기업, 건전한 시장 경쟁의 원칙을 기반으로 합니다. 이곳에서는 사유 재산이 지배적이며, 생산 활동이익에 대한 갈증이 나타납니다.

그러나 그러한 경제는 이상적이지 않습니다. 시장형 경제 시스템에는 단점도 있습니다.

• 불평등한 소득 분배;
• 사회적 불평등과 사회적 취약성 개별 카테고리시민;
• 주기적인 경제 위기의 형태로 나타나는 시스템의 불안정성;
• 천연자원의 약탈적이고 야만적인 사용;
• 교육, 과학 및 기타 비영리 프로그램에 대한 자금 지원이 부족합니다.

또한 네 번째 유형, 즉 국가와 민간 부문이 동일한 비중을 갖는 혼합 유형의 경제 시스템도 있습니다. 이러한 시스템에서는 국가 경제에서 국가의 기능이 중요한(그러나 수익성이 없는) 기업 지원, 과학 및 문화 자금 조달, 실업 통제 등으로 축소됩니다.

경제 시스템 및 시스템: 국가의 예

하나 또는 다른 경제 시스템을 특징으로 하는 사례를 고려하는 것이 남아 있습니다. 이를 위해 아래에 특별한 표가 제시되어 있습니다. 경제 시스템의 유형은 분포 지역을 고려하여 제시됩니다. 이 표는 매우 주관적이라는 점은 주목할 가치가 있습니다. 현대 주그들이 어떤 시스템에 속하는지 명확하게 평가하는 것은 어려울 수 있습니다.

러시아에는 어떤 경제 시스템이 있나요? 특히 모스크바국립대학교 A. 부즈갈린(A. Buzgalin) 교수는 현대 러시아 경제를 “후기 자본주의의 변종”으로 묘사했다. 일반적으로 오늘날 국가의 경제 시스템은 과도기적이며 시장이 활발하게 발전하고 있는 것으로 간주됩니다.

마지막으로

각 경제 시스템은 "무엇을, 어떻게, 누구를 위해 생산할 것인가?"라는 세 가지 질문에 서로 다르게 반응합니다. 현대 경제학자들은 전통적 시스템, 명령 계획형 시스템, 시장형 시스템, 혼합 시스템이라는 네 가지 주요 유형을 구분합니다.

러시아에 관해 말하면, 이 주에서는 아직 특정 유형의 경제 시스템이 확립되지 않았다고 말할 수 있습니다. 국가는 명령 경제와 현대 시장 경제 사이의 전환 단계에 있습니다.

“자본주의에서는 한 사람이 다른 사람을 착취하지만 사회주의에서는 그 반대입니다.”

중앙집권적 경제의 기본원칙의 특징은 모든 시장경제원리 앞에 접두사 '아님'을 붙인다는 점이다(실제 접두사가 아닌 배경을 뜻함).

1. 소유권 형태:

• - 공동 재산(국가의);
• - 집단 - 농업 농업이지만 토지 자체의 소유권은 국가에 있습니다. 그녀는 전국적으로 동일했습니다.

이것이 중앙통제경제의 지배적인 원칙이다. 많은 나라에는 사유 재산도 존재했습니다. 때로는 국가 경제의 3/4가 기능하는 기반이 되기도 했지만 농업 부문이 큰 역할을 하지 않았기 때문에 이는 시장 경제만큼 중요하지 않았습니다. 개인 재산의 유일한 형태는 개인(명백히 보조) 농장입니다.

2. 국가 계획 및 거버넌스. 모든 경제 주체가 단일 국가 계획에 따라 규제되는 광범위한 구조입니다. V.I. 레닌: "국가는 단일 공장이다." 각 사업체는 자신이 받은 제품의 양과 누구로부터, 누구에게 배송했는지, 얼마인지 알고 있었습니다. 주도권이나 경제적 독립에 대한 힌트는 없었습니다.

3. 경쟁이 없거나 거의 없습니다. 시장성이 허용되었습니다:

• - 상기 계획된 제품을 판매하는 경우
• - 보조 개인 농장의 제품 판매.

소련에서 이는 심각한 부문이었습니다(예: 감자 시장의 2/3, 개인 요구 사항 및 식품). 비중그리고 좋지 않았습니다.

4. 일반적인 초과수요 – 적자. 뿐만 아니라 소비자 시장, 산업재 시장에서도 마찬가지입니다.

5. 공식 가격은 생산에 대한 합리적인 지침이 아니었습니다(시장 경제에서 주요 지침은 수요이지만 여기서는 아무도 이를 보지 않았습니다).

6. 어느 국가에서나 모든 영역(예: 금융-연방, 지역 등)에서 서로 다른 경제 주체가 운영되고 중앙 집중식 경제에는 공통 통화 및 금융 시스템이 있습니다.

7. 중앙 통제 경제를 가진 모든 국가는 그림자 경제의 특징을 갖습니다.

• - 전체 건설 부문
• - 집단 농장의 상당 부분;
• - 결과(소득)가 비용과 일치하지 않는 경우.

실제로 이는 개인의 주머니에 자원을 재분배하는 데 기여했습니다.

8. 특정 개발 시스템: 달성된 계획 - 경제 성장을 위한 외부 자극. 내부 동기는 없었습니다.

9. "연성" 예산 제약: 시장 경제에서 예산에 수반되는 경직성은 중앙 통제 경제에서는 존재하지 않습니다. 인쇄기를 출시하여 수입과 비용을 동일하게 만들었습니다.

10. 반대 소스 경제 성장...쪽으로 시장 시스템 e. 시장 시스템의 경우: 집중적 성장 - 개선 기술적 인 특성장비, 각 직원의 최대 효율성 향상 등 중앙 통제 경제의 경우: 광범위한 경로는 점점 더 많은 수의 근로자, 기계, 토지 등을 사용하는 것입니다.

11. 정치적 요인 - 한 정당의 지배력. 모든 단점은 독점의 단점과 같습니다. 폰 하이에크 "사회주의는 파괴적인 오만이다." 매년 국가 계획 위원회, 때로는 방향 및 개발 전망이 포함된 중기(5년) 및 장기 계획을 수립합니다. 모든 기업가의 삶을 미리 결정합니다. 인생은 그 반대입니다(사건을 기록하는 것이 아니라 사건을 기록된 대로). “지옥으로 가는 길은 선한 의도로 포장되어 있다”는 말이 있습니다. 이 시스템은 비인간적입니다. 그 안에는 인간이 설 자리가 없습니다.

모든 모델은 항상 역사적 조건을 갖추고 있으며, 경험에서 알 수 있듯이 다른 제도를 도입하여 모델을 재구성하려는 시도는 의미가 없습니다.

현대의 다양한 사회적 생산에는 특정한 내부적 생산이 필요합니다. 합의 그리고 조직. 예를 들어, 곡물 생산, 빵 굽기 및 이에 대한 인구의 요구를 어떻게 결합하여 모든 생산자와 무역이 이익을 얻고 소비자가 만족할 수 있습니까? 특히 이러한 연관성은 모든 사회의 네 가지 주요 문제 해결에서 나타납니다. 무엇을, 어떻게, 누구를 위해, 얼마나 생산할 것인가. 그것은 분명하다 다양한 나라이러한 문제를 해결하고 다양한 방법으로 해결하고 있습니다. 그러나 일반적으로 우리는 생산을 조직하는 두 가지 주요 방법과 그에 따라 두 가지 유형의 경제 시스템을 구분할 수 있습니다. 중앙 집중식 그리고 시장

중앙집중화된 경제 시스템

이 시스템의 핵심은 국가 독점, 저것들. 즉, 전능한 국가가 (강력한 관료 기구를 통해) 경제를 절대적으로 지배한다는 것입니다. 중앙의 정부 관료들은 모든 경제적 자원을 통제하고 무엇을, 어떻게, 누구를 위해, 얼마나 생산할지, 그리고 가장 중요한 것은 어떻게 생산할지를 독재적으로 결정합니다. 분배하다 생산. 따라서 이러한 강압적 제도를 흔히 '강압적 제도'라고 부른다. 명령, 명령, 배포 경제학. 그것을 특성화하여 다음과 같은 주요 사항을 강조합니다. 특징 (그림 4.26).

첫째, 경제가 지배한다 주 재산 생산수단 때문에. 토지, 공장, 공장, 운송, 무역 및 기타 기업 - 모든 것이 국가에 속합니다. 개인 시민의 재산은 일반적으로 개인 재산과 소규모 가구 구역으로 제한됩니다.

둘째, 제품의 모든 생산, 교환 및 유통은 다음과 같이 수행됩니다. 국가 계획, 이는 국가 경제에서 수천 개의 복잡한 관계를 결정합니다. 이러한 종합 계획에서 불가피한 오류는 경제에 수많은 불일치, 실패 및 적자를 초래합니다. 그리고 거대한 관료 기구가 그러한 세부 계획을 수립하고 실행을 보장하기 위해 노력하고 있습니다.

쌀. 4.26. 중앙집권경제의 특징

동시에, 셋째, 생산을 자극하는 경제적 수단(매력적인 세금, 주문, 대출) 대신 순전히 행정적 관리 방법 (관료주의의 구술, 명령, 통제, 처벌, 격려) 기업의 주요 목표는 소비자를 위해 일하는 것이 아니라 소비자를 만족시키는 것입니다. 계획 (아무리 불합리하더라도).

넷째, 경제의 엄격한 중앙집권화도 기여한다. 국가의 금융 독재. 모두의 가장 큰 몫 돈경제 주체는 다음을 통해 중앙에서 재분배됩니다. 국가 예산. 높은 세금과 기부금이 유입됩니다. 원스톱 센터거대한 금융 흐름, 그로부터 공무원은 임의로 할당하다 자신의 관점에서 볼 때 예산이 필요한 사람들에게 예산을 할당합니다.

가격, 급여, 투자, 이익 및 손실 - 모든 것이 미리 "예정"되어 있으며 계획된 수준에서 주정부에 의해 보장됩니다. 따라서 생산자의 재정 상황은 실제로 그들의 주도성, 창의성, 노동 결과 및 소비자 반응에 의존하지 않습니다. 더욱이, 주도권은 처벌받을 수도 있습니다. "독립적인 활동"과 "설명되지 않은" 혁신(아주 효과적이라 할지라도)은 기업을 궤도에서 벗어나게 하고 악화시킬 수 있습니다. 재무상태그리고 이사 교체로 이어집니다.

마이너스 전체 중앙화는 예제에서 볼 수 있습니다 구소련. 주요 – 불만족스러운 성능 주 재산. 잘 사용되지 않았고 분해되었습니다. 장비는 수십 년 동안 업데이트되지 않았고 자원 생산성도 낮았으며 비용도 높았습니다. 공공 부문은 근로자의 잘못된 관리, 무책임 및 수동성, 혁신에 대한 무관심이 지배했습니다.

동시에, 국가 독점 시스템은 고유한 특징을 가지고 있습니다. 찬성. 그들은 (주의: 숙련되고, 이기적이며, 반인권적인 리더십에 따라) 더 안정적일 수 있고 사람들에게 미래에 대한 더 큰 자신감을 줄 수 있습니다. 사회에 꼭 필요한 재화와 모든 사람에게 필요한 최소한의 재화를 보다 평등하게 분배합니다. 모두 계획적으로 관리 노동 자원사회에서 공개 실업을 피할 수 있습니다 (원칙적으로 이는 노동 생산성의 성장을 인위적으로 억제하여 달성됩니다. 한 사람이 일할 수 있고 두 명 이상이 일할 수 있습니다).

이러한 시스템의 특징인 국가 가부장주의(국가에 의한 국민에 대한 모든 것을 포괄하는 후견)는 특히 사회의 의존적이고 수동적인 부분뿐만 아니라 도스토옙스키의 말처럼 단순히 사랑하는 사람들에게 편리합니다. 작은 규모.” 그들 모두는 국가가 '국민을 먹여살려야 한다'고 믿고, 비록 소박하고 자유롭지만 특별한 걱정 없이 조용한 삶을 선호한다.

이것이 바로 그러한 시스템이 탄력적인 이유입니다. 그들은 많은 팬을 갖고 있어요. 그러나 Saltykov-Shchedrin이 지적했듯이 "관리만으로는 누구에게도 먹이를 줄 수 없습니다"(35-1,118). 먼저 당신이 필요합니다 생산하다 처분할 수 있는 것. 따라서 모두가 효율적인 생산에 집중하고 있습니다. 현대 경제그들은 행정 명령 원칙이 아니라 시장 원칙에 따라 작업합니다.

중앙에서 관리 정부 기관, 지시 계획 및 프로그램을 기반으로 하급 기관을 상급 기관에 직접 종속시킵니다. 주 재산에 .

경제 및 법률: 사전 참고서. - M.: 대학 및 학교. L. P. 쿠라코프, V. L. 쿠라코프, A. L. 쿠라코프. 2004 .

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