Бессрочная приватизация жилой недвижимости. Депутаты госдумы поддержали законопроект о бессрочной приватизации жилья в россии Что дает бессрочная приватизация жилья

Забавно с этой бесплатной приватизацией. Уже второй раз после принятия закона в первом чтении случается нечто неожиданное. Первый раз – в 2015 году, когда в первом чтении её сначала продлили до 2018 года, а потом поправками «порезали» до 2016. И вот – убедительный реванш. 10 февраля 2017 года в третьем чтении принят закон, который делает бесплатную приватизацию жилья бессрочной . За это единогласно проголосовали 413 депутатов.

Пять раз отмерь
Напомним, что бесплатную приватизацию продлевали пять раз, последний – до 1 марта 2017 года. И каждый раз — интрига: продлят или не продлят? В этом году она была закручена гораздо сильнее, чем в предыдущие. Ещё бы, ведь перед тем как сделать бесплатную приватизацию бессрочной, те же самые депутаты собирались отменить её вовсе, . Да-да, 27 января Госдума приняла в первом чтении проект закона за авторством небезызвестного депутата от «Единой России» Александра Сидякина, который с 1 марта отменял бесплатную приватизацию для всех групп населения (кроме жителей Крыма, детей-сирот и переселенцев из аварийного жилья). Да и тем оставлял на неё всего три года – до 01.01.2020. А проект закона, предлагавший бессрочную бесплатную приватизацию, депутаты дружно отвергли. А вот теперь – не менее дружно приняли.

Возможно, некоторое влияние на депутатов оказал сигнал из администрации президента РФ. Во время второго чтения законопроекта 7 февраля, ряд депутатов, в том числе Александр Сидякин и председатель комитета Думы по ЖКХ (она же автор отвергнутого проекта о бессрочной приватизации) Галина Хованская, предложили продлить бесплатную приватизацию хотя бы до 2019 года, учитывая то, что известие о её скором завершении вызвало приватизационный бум по всей стране. И тут грянула сенсация. Заместитель председателя фракции «Единой России» Андрей Исаев поведал о том, что наверху созрело решение сделать бесплатную приватизацию бессрочной. В тот же день во втором чтении были приняты нужные поправки, делающие из законопроекта о завершении бесплатной законопроект о бессрочной бесплатной приватизации.

Photo: Anton Novoselov

Оказалось, что у бесплатной приватизации было много сторонников – за неё высказались Владимир Жириновский, Вячеслав Володин, а пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова сообщила , что её шеф всегда был сторонником бессрочной приватизации. Тогда пресс-секретарь президента Дмитрий Песков рассказал , что Владимир Путин с самого начала придерживался такой точки зрения. Кажется, промолчали пока только руководители Минстроя и Минэкономики, лоббировавшие закон о ее завершении. Возможно, и они немного пересмотрели свою позицию.

Законопроект поступит в Совет Федерации РФ, где 15 февраля без проволочек получит одобрение, и до 1 марта его утвердит президент. Бесплатная приватизация станет бессрочной. Но навсегда ли бессрочной? Тут всё не очень очевидно. Ведь, как мы помним, законопроект о бессрочной приватизации был отвергнут, а приняли в первом чтении закон о завершении бесплатной приватизации, и уже в него вносили изменения. Какие именно – пока не ясно. В отвергнутом законопроекте, например, были определённые ограничения. То есть бессрочная и бесплатная, но не для всех. Законопроект отказывал в ней , вставшим на учёт после 1 марта 2005 года. Есть ли какие-то ограничения в принятом законе – пока неизвестно, но подождём, благо ждать недолго.

Photo: Anton Novoselov

О приватизации в вопросах и ответах

Какое жильё можно приватизировать, а какое – нельзя?

Приватизация – это переход жилья из муниципальной или государственной собственности в собственность отдельных лиц, проживающих в нём на основании или ордера на вселение, выданного до 1995 года, когда договоров соцнайма ещё не сущестовало. Напомним, что договор соцнайма заключается с гражданами, признанными малоимущими и нуждающимися в получении жилья, при выделении им этого жилья. По приватизации есть ограничения. Так, нельзя приватизировать жильё, которое находится в общежитиях, в военных закрытых городках, в природоохранных и заповедных зонах, а также признанное аварийным или расположенное в идущих под снос зданиях.

Сколько времени надо прожить в квартире, чтобы иметь право её приватизировать?

Никаких ограничений по времени проживания нет. После заключения договора социального найма можно тут же начинать собирать пакет документов и подавать заявление на приватизацию.

Что входит сейчас в пакет документов на приватизацию? Трудно ли его собрать?

В список документов входят:

  • заявления о согласии на приватизацию от всех совершеннолетних, начиная с 14 лет и получивших паспорт, которые имеют постоянную на этой жилплощади;
  • личные документы всех участвующих в приватизации: паспорта РФ, свидетельства о рождении несовершеннолетних до 14 лет;
  • технический паспорт на квартиру;
  • ордер на вселение или договор социального найма;
  • копия лицевого счёта с подтверждением отсутствия долгов по коммунальным платежам;
  • выписка из домовой книги, где указаны все зарегистрированные в квартире.

Надо иметь в виду, что в каждом конкретном варианте могут потребоваться дополнительные документы. Например, документ о смене фамилии, свидетельство о смерти вписанного в ордер, но умершего члена семьи, разрешение из органов опеки, если зарегистрирован ребёнок, находящийся под опекой, справка о неучастии ранее в приватизации – для тех, кто менял место жительства, и так далее. Вот тут возможны существенные затруднения. А в случае, когда один из зарегистрированных в квартире категорически против приватизации, то её проведения придется добиваться через суд.

Photo: Dmitry Karyshev

Куда подавать пакет документов? И сколько ждать после?

Пакет документов удобнее всего подать через МФЦ, а там, где его нет – в муниципальную администрацию. Срок рассмотрения заявления на приватизацию – два месяца. После этого вы получаете от муниципальных властей либо согласие на приватизацию, либо отказ.

И что после этого?

Если власти подтвердили согласие на приватизацию, то между муниципальной администрацией и заявителями подписывается договор о передаче жилья в собственность — всеми заявителями. Потом переход права собственности регистрируется в Росреестре. При этом надо оплатить госпошлину – 2000 рублей. С 2017 года срок регистрации права сокращён до 5-7 рабочих дней, в зависимости от способа подачи документов. Ранее выдававшееся свидетельство о регистрации права на жильё сейчас отменено, поэтому на руках у вас будет лишь договор о передаче жилья в собственность. Выписку из ЕГРН , подтверждающую регистрацию права, можно заказать в Росреестре. Сейчас, в феврале 2017 года, она стоит 250 и 400 рублей в электронном и бумажном виде соответственно.

Что делать, если в приватизации отказано?

Причины для отказа могут быть разными. Например, признание жилья не муниципальным, а служебным, отсутствие в реестре недвижимости дома, в котором приватизируется квартира и т.п. Некоторые препятствия – решаемые, некоторые могут оказаться неразрешимыми. Но общее решение при отказе в приватизации – попытка добиться её через суд.

Алиса Орлова

Продление бесплатной приватизации жилья - ключевая тема сегодняшней повестки Госдумы. Решено было сделать ее бессрочной - соответствующая поправка была подготовлена ко второму чтению.

Проект закона принят единогласно – 422 голоса «за». Гражданам, которые до сих пор не приватизировали свои квартиры, не обязательно торопиться с оформлением документов. Бесплатная приватизация для всех не завершится 1 марта. Сначала планировалось продлить ее на три года - для переселенцев из аварийного жилья, крымчан и сирот. Но накануне фракция «Единая Россия» решила радикально переписать проект закона ко второму чтению - право на бесплатную приватизацию жилья будет у всех и навсегда.

«К нам обращались самые разные категории: это и те, кто живет в общежитиях, ранее принадлежавших промышленным предприятиям, которые закрылись - вопрос с их местом жительства и их приватизации остается открытым, и жители военных городков… Категории называли все больше, и многие избиратели обращались к нам с просьбой принять решение о продлении такой приватизации бессрочно», - сообщил председатель Комитета по труду и социальной политике, член фракции «Единая Россия» Андрей Исаев.

Приватизация жилья началась в далеком 1992 году. До этого полноценной частной собственности на квартиры не было. С начала 90-х бесплатная приватизация продлевалась шесть раз. Сейчас, по данным Агентства по ипотечному и жилищному кредитованию, в собственности находится 93% жилого фонда. Думская оппозиция неоднократно предлагала сделать приватизацию бессрочной, так что сегодня проект закона поддержали все фракции.

«Наконец правительство согласилось с бессрочной приватизацией. Мы об этом говорили каждый год, но отвергали наш закон ЛДПР, а теперь приватизация будет бессрочная», - заявил лидер ЛДПР Владимир Жириновский.

«Десять лет понадобилось нам и нашим коллегам, чтобы сделать эту приватизацию бесплатной и бессрочной. Это похоже на чудо, но оно случается, когда так упорно вместе с гражданами мы требуем справедливости. Справедливость сегодня будет достигнута во втором чтении по приватизации жилья», - сказал заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Олег Нилов.

«Мы, коммунисты, выступали за государственную собственность, это понятно, но так как уже 23 с лишним года мы заседаем в Думе, уже частная собственность стала главенствующей в стране, люди привыкли к этому образу жизни, хотя мы считаем, что это не все правильно. Теперь приватизация жилья - это желание самого человека. Поэтому запрещать ему это просто неправильно», - считает депутат от КПРФ, председатель Комитета по делам молодежи, женщин и детей Тамара Плетнева.

В парламенте готовы завершить работу над законом о бессрочной бесплатной приватизации жилья оперативно, чтобы документ вступил в силу до 1 марта.

Госдума приняла закон о бессрочном продлении бесплатной приватизации жилья для россиян. Сигнал принять закон в таком виде пришел от президента, заявил спикер Вячеслав Володин

Госдума в пятницу, 10 февраля, одобрила поправки в закон о введении в действие Жилищного кодекса, которые позволяют бессрочно продлить действие программы бесплатной приватизации жилья для россиян. Законопроект принят единогласно — за него проголосовали 413 депутатов, передает корреспондент РБК.

Сигнал принимать закон о бессрочной приватизации «пришел от президента» России, заявил спикер Думы Вячеслав Володин. По его словам, было услышано мнение всех думских фракций, а единороссы все последнее время «прорабатывали этот вопрос с правительством».

Принятие решения о бессрочной приватизации — «это праздник», заявил лидер ЛДПР Владимир Жириновский. Но людям нужно объяснить, что они могут не приватизировать жилье, тогда вся ответственность за его содержание, в том числе по капитальному ремонту, ляжет на власти, а не на них самих, отметил Жириновский. «Может быть, кому-то и не надо будет это делать, потому что родственники будут желать досрочно получить завещание в их пользу. И потом бабушки и дедушки умирают досрочно, видя как родственники ждут, когда освободится жилье», — предупредил он.

Согласно действующему закону бесплатная приватизация 1 марта 2017 года. Ранее Дума в первом чтении приняла законопроект депутата-единоросса Александра Сидякина, который предполагал, что бесплатная приватизация лишь для некоторых категорий граждан — жителей Крыма, детей-сирот и жителей домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года. Мнения о необходимости завершить массовую приватизацию в 2017 году придерживалось и правительство, говорил представитель Минстроя на заседании комитета Думы по ЖКХ.

Но ко второму чтению документа депутаты . Председатель комитета Думы по ЖКХ Галина Хованская объяснила это ажиотажем, возникшим в Москве и других городах после сообщений о скором завершении действия программы. Соавторы законопроекта — Сидякин, зампред комитета по ЖКХ Павел Качкаев, а также Хованская предложили продлить приватизацию для всех россиян до 2019 года.

Однако во вторник, 7 февраля, первый зампред фракции единороссов Андрей Исаев . Позже пресс-секретарь премьер-министра Дмитрия Медведева Наталья Тимакова сообщила, что инициатива бессрочного продления программы принадлежала именно ему. Владимир Путин «с самого начала» был сторонником бессрочной приватизации, сказал 8 февраля его пресс-секретарь Дмитрий Песков, отметив, что президент доводил свою точку зрения и до правительства.

Решение о бессрочном продлении принято из-за ежегодных «всплесков приватизации» незадолго до наступления даты завершения программы, пояснил на пленарном заседании Думы в среду, 8 февраля, Качкаев. «Чтобы люди более осознанно относились к приватизации, такое решение было принято», — добавил депутат.

У решения о бессрочном продлении приватизации есть и позитивные, и негативные моменты, считает первый замруководителя фракции единороссов Андрей Исаев. Один из минусов депутатам называл замглавы Минстроя Никита Стасишин. Дело в том, что продление права граждан на приватизацию жилья приводит к постоянному сокращению государственного и муниципального фонда, который мог бы быть предоставлен очередникам и другим нуждающимся, и мешает властям реализовывать некоторые госпрограммы — в частности, программу развития арендного жилья, говорил чиновник. Решения проблем, связанных с бессрочным продлением приватизации, у властей пока нет, говорили ранее РБК собеседники в Госдуме.

Более 25 лет в Российской Федерации продолжается бесплатная приватизация жилых помещений, однако не все граждане по ряду причин успели оформить свое жилье в собственность. Поэтому вопрос продления бесплатного получения жилья в собственность до сих пор является актуальным.

Что такое приватизация

Бесплатное оформление жилых помещений в собственность подразумевает возможность и право каждого гражданина РФ на основании ст. 11 Закона № 1541-1 «О приватизации… » один раз в жизни переоформить квартиру, которую он занимает по договору социального найма, в личную собственность.

Эта процедура возможна только на основании личного желания гражданина, проживающего в муниципальном жилом помещении на основании договора социального найма, и никоим образом не зависит от воли муниципалитета. Независимо от того, хотят ли органы местного самоуправления передавать жилье в собственность наниматели, либо не хотят, они обязаны после получения заявления о приватизации оформить все необходимые документы и передать квартиру в собственность нанимателя.

Единственным условием для того, чтобы гражданин имел право оформить в собственность свое жилище, должно быть проживание в нем на основании договора социального найма, то есть, использование его на законных основаниях.

Для того, чтобы приватизировать жилое помещение, наниматель должен предъявить в муниципалитет:

  • выписку из ЕГРП по форме № 3, где должно быть указано, что он не имеет в собственности других жилых помещений;
  • справку из БТИ о том, что ранее он в приватизации не участвовал.

История приватизации в РФ

Закон о приватизации был принят 4 июля 1991 года, именно с этой даты и считают начало бесплатной приватизации жилых помещений. На основании этого Закона передача жилья в собственность граждан должна была завершиться к 2007 году, но жизнь постоянно вносила коррективы, поэтому сроки бесплатной приватизации несколько раз продлевались:

  • до начала 2010 года;
  • до 1 января 2013 года;
  • до 1 марта 2018 года.

Необходимость неоднократного продления сроков объяснялась, в основном, теми причинами, что большая категория граждан проживали в ветхих и аварийных домах, жилье в которых они не спешили оформлять в собственность. Некоторая часть граждан не имела возможности получить его в собственность, так как оно уже фактически было изъято, жильцы ждали переселения во вновь построенные дома.

После 1 марта 2018 года государство планировало закончить приватизацию для основной группы граждан РФ, оставив право получения собственности только для трех категорий:

  • сирот, оставшихся без попечения родителей;
  • жителей Крыма и Севастополя;
  • лиц, проживающих в ветхом и аварийном жилье, признанном таковым до 2012 года.

Согласно поправкам в Законе указанные лица имели право приватизировать жилые помещения, занимаемые ими по договору социального найма до 1 марта 2021 года, то есть, в течение трех лет после завершения основной приватизации.

10 февраля 2018 года в Думе приняли окончательные поправки в Закон, согласно которым приватизация становилась бессрочной и бесплатной для всех граждан РФ. 22 февраля того же года президент РФ подписал Федеральный Закон № 14-ФЗ , который утверждал все поправки к «Закону о приватизации…», принятые Государственной Думой.

При принятии поправок были учтены интересы граждан, стоящих в очереди на получение социального жилья, так как окончание приватизации могло бы лишить эти категории возможности получить жилое помещение в собственность, то есть, ущемляло бы их права.

Например, семья признана малообеспеченной и поставлена в очереди на социальное жилье. Очередь движется медленно, и они могут получить жилье не ранее 2025 года. По старой версии Закона они уже не могли бы оформить его в собственность, в новой редакции такая возможность остается, как бы долго не пришлось ждать получения социального жилья.

Также граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилье, после 2021 года при переселении в новые жилища теряли бы право на приватизацию, что тоже не позволяло им реализовать свое право на бесплатное получение жилого помещения в собственность. По данным Росстата на начало 2018 года примерно треть жилых помещений оставалось в собственности у муниципалитетов, так как темпы приватизации квартир значительно замедлились.

Например, семья из пяти человек проживает в муниципальной однокомнатной квартире площадью 40 кв. метров в доме, предназначенном под снос. Если они приватизируют жилое помещение, то при переселении им будет выделена квартира такой же площади. В случае, если они повременят с приватизацией, то новое жилье будет площадью в 80 кв. метров.

В последней редакции Закона условия передачи жилых помещений в собственность граждан остаются прежними: она возможна только лицам, проживающим в квартирах, комнатах, либо отдельно стоящих домах по договору социального найма, которые ни разу не участвовали в приватизации и не имеют в собственности иных жилых помещений.

Почему приватизация жилья стала бессрочной

Данные поправки в Закон о приватизации государство приняло по следующим причинам:

  1. Большая категория граждан, которые проживают в ветхих или аварийных домах , подлежащих сносу, не могут реализовать свое право на приватизацию жилища, пока не будут переселены в новые квартиры.
  2. Очередники на получение социального жилья также смогут перевести его в собственность после того, как получат новое по договору социального найма.
  3. Жители Крыма и Севастополя ранее не могли оформить свои квартиры в собственность, так как на территории Украины действовали другие законы, а срочная и массовая передача жилья в собственность на такой огромной территории могла создать множество трудностей в приватизации, и, как результат, спровоцировать коррупционную составляющую.
  4. Отмена бесплатной приватизации могла спровоцировать социальную напряженность в РФ, особенно пострадали бы социально незащищенные слои населения РФ, которые не имеют возможности иным способом получить крышу над головой в собственность.

Эксперты назвали еще одну немаловажную причину для бессрочной приватизации: защита от различных мошенников, так называемых «черных» риэлторов, недобросовестных родственников, особенно в ситуациях, когда в жилом помещении проживают престарелые граждане, плохо разбирающиеся в российском законодательстве.

Так как бесплатная приватизация имела конечный срок действия, при приближении этой даты значительно активизировались различные мошеннические схемы. Недобросовестные граждане заходили в жильцам многоквартирных домов, уговаривали поторопиться с оформлением собственности, предлагали помочь ускорить процесс за «разумную плату».

А так как дата окончания бесплатного оформления жилых помещений в собственность неотвратимо приближалась, многие наниматели попадались на удочку мошенников. Теперь же спешить с переоформлением не нужно, любой наниматель может переоформить свое жилище в собственность тогда, когда посчитает нужным это сделать.

Например, во многих областях РФ мошенники применяли такую схему обмана граждан, проживающих по договору социального найма. Они предлагали одиноким пенсионерам помочь ускорить процесс приватизации, гражданин должен был только подписать генеральную доверенность на «представителя». Доверенность подписывалась, мошенник оформлял жилье в собственность, затем быстро продавал его и исчезал, а новые владельцы подавали исковое заявление о выселении прежнего жильца.

Для государства бесплатная приватизация жилых помещений также играет немаловажную роль, так как при увеличении количества собственников жилых помещений происходит:

  1. Расширение количества налогоплательщиков . Все собственники жилых помещений обязаны ежегодно платить налог на недвижимость.
  2. Избавление от убыточного жилья . Как известно, все дома имеют обыкновение изнашиваться, через какое-то время им требуется капитальный ремонт. Если жилье муниципальное, то этот ремонт оплачивает государство в лице местных муниципалитетов, если же оно в собственности у физического лица, то весь капитальный ремонт оплачивает собственник.
  3. Финансовая прибыль . Хоть приватизация и называется бесплатной, некоторые расходы граждане все-таки несут. Затраты на приватизацию жилого помещения могут составить от 7 до 20 (и выше) тысяч рублей.

Например, госпошлина за регистрацию права собственности обойдется в 2000 за каждого участвующего в приватизации, за техплан помещения придется заплатить от 1 500 до 15 000 рублей, оформление кадастрового паспорта будет стоить порядка 2 000 рублей.

Многие граждане до сих пор не смогли определиться, что для них лучше – приватизировать свое жилье, либо по-прежнему проживать в нем по договору социального найма. Каждый должен решить сам, как ему поступить. Юристы дают несколько рекомендаций:

  1. Если ваш дом признан ветхим или аварийным и должен быть расселен, то с приватизацией торопиться не стоит. При расселении таких домой собственники получают новое жилое помещение из расчета «метр на метр». Другими словами, какая площадь в старой квартире, такую вы получите и в новой. Жильцы, проживающие по договору социального найма, получают новые жилые помещения по нормативам, то есть новое жилье может быть гораздо больше прежнего.
  2. Если семья является малообеспеченной , то приватизация не желательна. И без того небольшой семейный бюджет станет еще меньше, так как придется платить налог на недвижимость.
  3. Если в квартире проживает одинокий гражданин , к тому же преклонного возраста, а его наследники не зарегистрированы, жилье лучше приватизировать с тем, чтобы его унаследовали родные. Если квартира не приватизирована, то после смерти одинокого нанимателя она передается очередникам, родственники не будут иметь на нее никакого права.
  4. Если у одинокого жильца муниципального жилого помещения нет наследников , то в приватизации нет никакого смысла, наниматель по договору социального найма и так может проживать в нем пожизненно.
  5. Если вы проживаете в большой муниципальной квартире и вам срочно понадобились деньги , вы можете приватизировать ее, затем продать и купить жилое помещение дешевле, использовав оставшиеся деньги на свои нужды.
  6. Если вы часто допускаете большие долги по ЖКУ , то жилье лучше приватизировать, так как выселение собственника за долги по квартплате достаточно сложное, а выселение жильцов муниципальных квартир намного проще. Но, с другой стороны, при выселение из муниципальной квартиры жильцу взамен предоставляют альтернативная крыша над головой, пусть и меньшего размера, собственник же выселяется в «никуда».

Итак, вы проживаете в муниципальном жилом помещении по договору социального найма и до сих пор не решили – стоит ли его приватизировать. Теперь вам не нужно спешить, есть время взвесить все «за» и «против» оформления жилья в собственность.

Если же вы решились на этот шаг, обязательно проконсультируйтесь с грамотным специалистом. Консультацию можно получить на нашем сайте он-лайн, также вы можете позвонить по телефонам, указанным ниже.

Бесплатная приватизация жилья, которая раз за разом продлевалась по мере приближения очередного срока своего завершения, стала бессрочной. Соответствующий закон подписан президентом и вступил в силу. Стать собственником квартиры, находящейся в социальном найме, теперь можно в любой момент. Если, конечно, такое желание появится.

Кто и как может приватизировать жилье

​Сам по себе порядок приватизации жилья не изменился. Как и ранее, своим правом на бесплатную приватизацию могут воспользоваться граждане, проживающие в квартире (доме) на правах социального найма, а также зарегистрированные на этой жилплощади члены семьи нанимателя. Речь здесь идет о жилье государственного или муниципального жилфонда, которое, по большей части, предоставлялось населению еще в советские времена.

Есть только два значимых ограничения на право бесплатной приватизации:

  1. им можно воспользоваться только один раз, за исключением случаев, когда в приватизации гражданин участвовал еще в период своего несовершеннолетия;
  2. жилье не должно быть аварийным, но может быть в состоянии, требующем капремонта.

Самый простой способ приватизировать жилье - обратиться в многофункциональный центр (МФЦ). Здесь можно получить консультации, оформить и подать заявление с приложением установленного пакета документов. Многие документы МФЦ истребует сам - в порядке межведомственного взаимодействия. Но некоторые придется собрать самостоятельно. Сам процесс упрощен до минимума. Примерный срок от подачи пакета документов до оформления договора приватизации - 70 дней. Единственные расходы - уплата госпошлины в размере 2000 рублей. Некоторые дополнительные затраты могут повлечь другие услуги, например, оформление нового кадастрового паспорта. За само жилье и оформление договора никакие платежи вносить не надо. Приватизация в этом плане действительно бесплатная.

После оформления собственности необходимо сообщить об этом в налоговый орган по месту учета в качестве физлица-налогоплательщика, если уведомление в ИФНС не отправлено органом регистрации прав на недвижимость самостоятельно.

Приватизация жилья в России: как все было с самого начала

Приватизация жилья в России - явление уникальное в мировой практике. Нет, сама по себе приватизация проходила по многих странах, особенно на постсоветском пространстве. Но бесплатно - нигде. И именно благодаря такому подходу число собственников жилой недвижимости в России возросло, во-первых, очень резко, во-вторых - очень существенно.

Программа приватизации жилья была задумана еще в ельцинскую эпоху как юридический механизм, позволяющий гражданам бесплатно оформить права собственности на квартиры, полученные в советские времена. Владельцы такой жилплощади были существенно ограничены в правах и не могли распоряжаться квартирами или домом на свое усмотрение. Единственное, что было доступно - обмен. Да и то с ограничениями, преодоление которых требовало применения разного рода схем, далеко не всегда абсолютно легальных.

После разрешения бесплатной приватизации очень многие наниматели воспользовались этим правом. Правда, многие впоследствии пошли обратным путем - деприватизацией. К настоящему времени неприватизированными числится около трети квартир и домов. При этом особой активности в оформлении в собственность жилья, находящегося в социальном найме, последние годы не наблюдалось. Одним из серьезных факторов такой тенденции называется удручающее состояние старого жилфонда и необходимость платить после оформления собственности имущественный налог, а сегодня - еще и взносы на капремонт. На фоне этого многие желающие приватизировать жилье просто решают задачу получения возможности его продажи или сдачи в аренду, но никак не обретения «долгожданного права собственности».

Спад спроса на приватизацию стал отмечаться еще лет 10 назад. Правда, к этому моменту уже подходили к окончанию первично установленные новым жилищным законодательством сроки ее завершения. После 2007 года сроки приватизации стали продлеваться, несмотря на то, что большего ажиотажа не было. Продление часто обосновывалось предоставлением нанимателям еще одного шанса стать собственниками. Но нельзя не отметить объективную реальность: иметь на балансе актив в виде старого жилого фонда - накладно для муниципалитетов, являющихся основными наймодателями.

А надо ли приватизировать жилье?

Приватизация - дело добровольное. И если вы ранее откладывали эту процедуру, то теперь точно торопиться не стоит. Право собственности необходимо будет оформить тем, кто планирует сейчас или в будущем продать жилье, сдать в аренду или распорядиться им иным образом. Разумно оценить и финансовые расходы на содержание. Кстати, они - пожалуй, единственный аспект, с помощью которого государство может простимулировать повышение спроса на приватизацию, например, путем увеличения тарифов на социальный наем жилья. Пока что новоиспеченных собственников ожидают только новые затраты - это имущественный налог и взносы на капремонт, которые наниматели не платят. В целом же расчеты для нанимателей и собственников отличаются, и нужно оценивать их в сравнении, применительно к конкретному дому и квартире.