Establecimiento de un banco noble. Bancos estatales rusos para la nobleza en el siglo XVIII.

El primer intento de crear una institución similar a un banco en Rusia se realizó en 1665 en Pskov, incluso antes de la formación del sistema bancario en Inglaterra. Esto se debió a la urgente necesidad de los comerciantes rusos de crédito barato debido al crecimiento de los volúmenes de comercio exterior y a la mayor competencia con los comerciantes extranjeros. El intento del gobernador de Pskov A.L. El plan de Ordyn-Nashchekina de utilizar el gobierno de la ciudad como una especie de banco fue inmediatamente detenido por el gobierno central, que consideró tales acciones como el deseo de Pskov de “vivir según sus propios estatutos”. Voivoda A.L. Ordyn-Nashchekin fue retirado de Pskov y el nuevo gobernador eliminó todas sus innovaciones. Los bancos como instituciones especiales comenzaron a crearse en Rusia sólo 100 años después.

El 13 de mayo de 1754, por decreto de la Emperatriz, se crearon bancos estatales de préstamos para la nobleza (Bancos Nobles) en Moscú y San Petersburgo dependientes del Senado y de la Oficina del Senado. El mismo decreto creó el Merchant Bank en San Petersburgo bajo el Commerce Collegium.

Banco Noble tenía un capital fijo de 750.000 rublos y tenía oficinas propias en Moscú y San Petersburgo, concediendo préstamos al 6% anual, por un período de un año, garantizados por:

  • 1) artículos de oro, plata, diamantes y perlas, por un monto de 1/3 del costo;
  • 2) propiedades inmobiliarias, pueblos y aldeas con personas y todos los terrenos, calculando 50 rublos por 50 almas.

Además de un préstamo con la garantía antes mencionada, también se permitía un préstamo personal con la garantía de "personas nobles, ricas y confiables". Los aplazamientos de los préstamos no deberían exceder de más de 3 años, después de los cuales el patrimonio no rescatado estaba sujeto a venta en subasta. El capital fijo de los bancos nobles ascendía inicialmente a 740 mil rublos. Durante el reinado de Catalina II, el capital fijo se incrementó a 6 millones de rublos.

Banco de recuperación en el puerto de comercio y comerciantes de San Petersburgo tenía un capital de 500.000 rublos en oro y concedía préstamos al 6% anual a comerciantes rusos que comerciaban en el puerto de San Petersburgo, garantizados por mercancías por un período de 1 a 6 meses. Un año después, los plazos de los préstamos se aumentaron a 1 año y en 1764 se permitió conceder préstamos a comerciantes sin garantía de bienes, con la garantía de los magistrados y el ayuntamiento.

Las actividades de las primeras entidades de crédito, tanto nobles como mercantiles, no tuvieron mucho éxito. No estuvieron a la altura de las expectativas del gobierno ruso. El capital estatal emitido por el banco para su circulación se distribuyó en relativamente pocas manos, en las que el dinero siguió estando. Los terratenientes no sólo no pagaron sus préstamos a tiempo, sino que en su mayor parte no pagaron intereses. La venta de garantías vencidas, firmada por ley, en la práctica no se aplicó; no había una contabilidad adecuada; los informes presentados a la Emperatriz fueron muy aproximados; Se han constatado abusos en distintos momentos.

La fructífera actividad de estos bancos se desprende del hecho de que su capital fijo durante el reinado de Catalina II alcanzó los 6 millones de rublos. Pero, a pesar de la importancia de la existencia de estos bancos y del papel que se suponía que debían desempeñar, en ausencia de un mantenimiento adecuado de los libros y sin principios de actividad estrictamente establecidos, los negocios de los bancos comenzaron a decaer.

Como resultado, los bancos nobles de San Petersburgo y Moscú se cerraron en 1785. Sus asuntos fueron transferidos al recién creado Banco de Préstamos del Estado. El banco mercantil se cerró en 1782.

Fundada en 1796 "Banco de Préstamos del Estado", se dedicaba a conceder préstamos a los terratenientes de la nobleza para mejorar sus granjas. Otorgó préstamos para fincas, casas y fábricas por un período de 20 años al 8% anual a los nobles y durante 22 años al 7% a las ciudades. El capital del banco era todo el dinero en efectivo que se encontraba en los bancos Nobles cerrados, pero sus fondos circulantes no eran suficientes para satisfacer todas las necesidades de un préstamo de tierras. El banco de préstamos fue liquidado en 1860.

Bajo Elizaveta Petrovna surgieron otras instituciones de crédito, como, por ejemplo, "Banco de Cobre", "Oficinas bancarias de producción de billetes" entre ciudades, dedicadas a otorgar préstamos a comerciantes y fabricantes en monedas de cobre garantizados por letras de cambio. Al momento del pago, el prestatario estaba obligado a pagar el préstamo en plata.

Gracias a los esfuerzos del Conde I.I. Shuvalov en 1760 se estableció "Banco del Cuerpo de Ingenieros de Artillería". Sin embargo, todas las organizaciones crediticias establecidas no pudieron tener un impacto significativo en el desarrollo del crédito en esa época.

Un mayor desarrollo de la banca continuó bajo Catalina II. En 1769 fueron creados Bancos de asignación, que participaron principalmente en la introducción del papel moneda en circulación. A pesar del control concentrado en manos de gobernadores y alcaldes, las actividades de todas estas oficinas fracasaron y poco a poco comenzaron a cerrarse. En 1786, los Bancos de Asignación pasaron a denominarse “Banco de Asignación del Estado”. Después de que el gobierno compró todos los billetes y los reemplazó en 1843 con billetes de crédito estatales, este banco dejó de existir.

Posteriormente, un papel importante en la realización de transacciones monetarias entre San Petersburgo, Moscú y las ciudades provinciales lo desempeñaron la Oficina de la Sal, las "tesorerías seguras" en las escuelas educativas de San Petersburgo y Moscú, las "órdenes de caridad pública", la Universidad de San Petersburgo. Oficinas bancarias de producción de billetes para la circulación de dinero de cobre en San Petersburgo y Moscú.

El banco más antiguo de la ciudad. Banco público de la ciudad de Vologda- fue inaugurado el 29 de mayo de 1788, como manifestación de iniciativa pública en la banca. Su capital inicial (autorizado) estaba formado por contribuciones voluntarias de los residentes de Vologda: comerciantes (50 kopeks por 1.000 rublos de capital), trabajadores del gremio y habitantes de la ciudad (10 kopeks por persona).

Este banco se convirtió no sólo en el primer banco urbano de Rusia, sino también en el único hasta 1809. Se convirtió en el prototipo de los bancos públicos urbanos, que eventualmente surgieron en las ciudades de condado: Slobodskoye, provincia de Vyatka (1809), Ostashkov, provincia de Tver (1818), Yarensk y Veliky Ustyug (1846), Ustsysolsk (1864), Cherepovets (1866), Gryazovets (1886). Las actividades de estos bancos eran de naturaleza local; otorgaban préstamos a comerciantes, habitantes y capataces de gremios que vivían en una ciudad determinada.

El otro día leí sobre estafas en bancos en Rusia, decidí leer un poco más sobre aquellos tiempos, sobre cómo se infectaba todo. Un extracto bastante breve del material que busqué podría ser interesante para que cualquiera lo lea durante el fin de semana. Ahora entiendo por qué tenemos tanta f... Y en el sector bancario, porque nunca ha sido bueno, es decir. F... Y esta es una condición común que ha existido durante siglos))))
Publicaré sobre la estafa en un banco el domingo por la tarde si tengo tiempo, hay un tipo allí que ha hecho muchas travesuras, no juegues.

La primera aparición de instituciones de crédito en Rusia se produjo a finales del siglo XII, en Veliky Novgorod, que tenía estrechos vínculos comerciales con los comerciantes alemanes. En aquella época, Nóvgorod y Pskov eran las ciudades más ricas, donde los extranjeros se sentían casi como en casa, ya que aquí todo era como en Hamburgo o Lübeck.
Rusia adoptó las disposiciones básicas de la ley estatal bizantina, aceptó su organización de las transacciones monetarias (el deseo del Estado de proteger el monopolio en estos asuntos, la regulación de las operaciones y el monto de los intereses permitidos, el derecho a participar en dicho comercio). fue subcontratado. La ley de préstamos de Pskov formalizaba las transacciones crediticias en "juntas" especiales. Se introdujeron en la circulación monetaria obligaciones de deuda (pagarés). Según el principal documento legal, el Pravda ruso, se regulan la protección y el procedimiento para garantizar los intereses patrimoniales del acreedor, el procedimiento para cobrar la deuda y los tipos de insolvencia.

En 1665, el gobernador de Pskov, A. Ordin-Nashchekin, intentó crear un banco de préstamos para los pequeños comerciantes. Sus funciones debían ser realizadas por el gobierno de la ciudad, operando con el apoyo de los grandes comerciantes. La falta de un plan de actividades claramente desarrollado, la determinación de prioridades y la oposición de los boyardos y funcionarios del gobierno determinaron el carácter cortoplacista de las acciones de este banco.

El desarrollo de las instituciones de crédito en Rusia fue largo y lento. Como regla general, los comerciantes rusos tenían que pedir préstamos a banqueros extranjeros, que les proporcionaban dinero en condiciones verdaderamente esclavizantes. Bajo Alexei Mikhailovich, se desarrollaron numerosos proyectos para crear "bancos", pero todos quedaron en el papel, ni siquiera Pedro I el Grande pudo hacer frente a esta tarea;

Requisitos previos y primeros intentos de crear los primeros bancos en Rusia (décadas 20-30 del siglo XVIII)
Los primeros intentos de crear una banca en Rusia se remontan a finales de los años 20 y 30. Siglo XVIII, es decir. casi inmediatamente después de la muerte de Pedro I el Grande. En 1733, la emperatriz Anna Ioannovna amplió y simplificó las actividades de la Oficina de Monedas en términos de préstamos, emitiendo un decreto especial "Sobre las reglas para pedir dinero prestado".
En Coin Office era posible obtener préstamos al 8% garantizados con metales preciosos (“ y no tomes diamantes y otras cosas, así como aldeas y hogares como garantía o rescate“) por un monto que no exceda el 75% del costo por un período de un año con derecho a diferir el reembolso hasta por tres años. Por supuesto, estos préstamos sólo pueden ser obtenidos en círculos judiciales, es decir, círculo limitado de personas. Algunos dignatarios particularmente influyentes podrían “pedir prestado” incluso sin garantías.


oficina de monedas

Como resultado, las actividades de las Oficinas de Monedas como bancos resultaron ser insignificantes y funcionaron en una escala extremadamente limitada, hasta aproximadamente 1736. Sin embargo, el surgimiento de este tipo de actividad de las Oficinas de Monedas sentó un precedente para algunas agencias gubernamentales: completamente lejos de las finanzas y el crédito - para dedicarse a la "banca". Según el Senado (1754), se llevaron a cabo funciones crediticias similares... La oficina de correos, la comisaría principal (departamento de intendencia), la oficina de artillería y fortificación, etc. El tamaño de las operaciones de crédito (garantías, plazos, intereses) ¡Sigue siendo un secreto incluso para los más altos órganos gubernamentales!

El primer banco real de Rusia: Dvoryansky (1754-1786)
La verdadera historia de los bancos se remonta al reinado de Isabel Petrovna, cuando el 23 de junio de 1754 se promulgó el "Decreto sobre la creación del Banco de Préstamos del Estado, sobre el procedimiento para emitir dinero y sobre las sanciones a los prestamistas". El banco constaba de dos partes realmente independientes: el Noble Bank (con oficinas en Moscú y San Petersburgo) y el "Banco Correccional en el Puerto Comercial de San Petersburgo". El creador y desarrollador de los estatutos del banco fue Pyotr Ivanovich Shuvalov (1710-1762), un famoso estadista y militar ruso, mariscal de campo, una persona talentosa y enérgica, pero que padecía manilovismo.
Entre los dos bancos, el más viable fue el Noble Bank, que existió hasta 1860. Los clientes del banco eran nobles del imperio (terratenientes) y extranjeros que aceptaron la ciudadanía "eterna" y poseían bienes raíces en regiones previamente acordadas de Rusia (más tarde el número de clientes se amplió para incluir a los terratenientes del Báltico, Smolensk, la Pequeña Rusia y otros).


El capital autorizado del Noble Bank se determinó en 750,0 mil rublos. Las principales funciones del banco incluían la concesión de préstamos por un importe de 500 a 10.000 rublos. al 6% (el llamado interés específico) con un plazo de pago no superior a tres años, garantizado por fincas, metales preciosos, diamantes, casas de piedra (el banco no aceptaba depósitos). La cuantía de los préstamos “para propiedades” dependía de... el número de almas de campesinos.
Para limitar el crédito, cada campesino (alma) era valorado en 10 rublos. (aunque su costo fue determinado bajo Elizaveta Petrovna en 30 rublos). Posteriormente, el precio aumentó: en 1766 - 20 rublos, en 1786 - 40 rublos, en 1804 - 60 rublos.
Los terratenientes se llevaron dinero que no tenían intención de devolver. Como resultado, el gobierno aumentó varias veces el capital autorizado y en 1786 ascendía a 6 millones de rublos. Debido a la falta de especialistas bancarios en Rusia, la correcta gestión de los asuntos contables era muy deficiente, no sólo en Dvoryansky, sino también en otros bancos. Por lo tanto, el gobierno tuvo que contratar "alemanes", es decir. extranjeros y asignarles “aprendices” para su formación. La principal fuente de reposición de depósitos seguía siendo el Estado.
Inicialmente, el Noble Bank no aceptaba depósitos privados, y si lo hacía, sólo como excepción y por el 1% del monto pagado al banco. Ahora se establecieron las siguientes reglas: el banco aceptó depósitos con la condición de pagar el 5% anual. El número de los primeros inversores fue pequeño (en 1774 sólo había 58 depósitos), lo que no es sorprendente. Como era de esperar, las oficinas bancarias no sólo no podían pagar intereses, ¡sino también emitir depósitos a la vista! La oficina de Moscú del Noble Bank incluso tuvo que declararse insolvente.
Los altos círculos gubernamentales expresaron preocupación por la situación actual y se pidió al banco que separara los depósitos privados del resto del capital; Los depósitos recibieron garantías del gobierno. Los depósitos se otorgaron de forma selectiva “. según antigüedad, quién presentó por primera vez el anuncio de devolución.”
La experiencia de varios años en la gestión del Noble Bank demostró el gran deseo de los terratenientes de recibir dinero, pero no devolverlo. Surgió la cuestión de reponer capital bancario además de los fondos gubernamentales, por lo que en 1770 decidieron recurrir a la práctica de aceptar depósitos.

Banco para comerciantes - "Banco de mejora en el puerto comercial de San Petersburgo" (1754-1782)
El gobierno prestó atención prioritaria a los nobles, pero no podía ni quería ignorar por completo los intereses de otras clases, en particular los comerciantes. Los comerciantes necesitaban un poderoso apoyo financiero del Estado (como única fuente de recibir importantes sumas de dinero), en particular, crédito barato.
En 1754, durante el reinado de Isabel Petrovna, por iniciativa del inquieto Shuvalov, se creó el "Banco Correccional en el Puerto Comercial de San Petersburgo". Dado que el banco era de propiedad estatal, quedó bajo la dirección del Commerce Collegium (de ahí su nombre: Comercial).
Pronto los asuntos del banco cayeron en el caos. En primer lugar, los préstamos fueron utilizados por un grupo limitado de comerciantes (incluso comenzaron a realizar transacciones usureras, prestando dinero con intereses a comerciantes pobres a una tasa del 30%); en segundo lugar, la mayoría de los clientes eran “ incumplidos en el pago de sus deudas“; En tercer lugar, el gobierno comenzó a apropiarse del escaso capital del banco para conceder préstamos a los nobles.
Como resultado, en 1770 el Banco Comercial cesó sus operaciones, pero existió formalmente hasta 1782, cuando finalmente fue liquidado; los fondos restantes se transfirieron al Noble Bank.

Bancos de cobre (1758-1763) y artillería (1760-1763) de Rusia
Cuando se gastó la inmensa mayoría de los activos del Noble Bank, resultaron ser muy numerosos los que querían recibir más y los que aún no habían tenido tiempo. Por lo tanto, para satisfacer sus necesidades, el Estado (según el proyecto del enérgico Shuvalov) crea bancos adicionales: en 1758 - "Oficina bancaria para la circulación del dinero del cobre dentro de Rusia" (el llamado Banco del Cobre) y en 1760 - “Banco de Cuerpo de Artillería e Ingeniería” (el llamado Banco de Artillería).
El Banco del Cobre (fondo autorizado: 2 millones de rublos en dinero de cobre) se creó para atraer monedas de plata al tesoro. Los préstamos se otorgaban contra letras de cambio (la carta de cambio apareció en 1729) en monedas de cobre a una tasa del 6%, y debían reembolsarse según el siguiente esquema: 75% en monedas de plata, 25% en monedas de cobre. . Los préstamos se otorgaron en las mismas condiciones que el Noble Bank.

Por primera vez, aparece una disposición muy importante en los estatutos del Banco del Cobre: ​​se permitía dar dinero "como préstamo para letras" a comerciantes, comerciantes, fabricantes y propietarios de fábricas (fábricas). El mayor premio lo obtuvieron los propietarios de las fábricas de Ekaterimburgo, que se apropiaron de casi todo el capital, sorprendiendo incluso a sus contemporáneos con la magnitud del “préstamo”. Tras su ascenso al trono, Catalina II emitió un decreto especial para cobrar préstamos a los propietarios de fábricas, pero la mayor parte del dinero nunca fue devuelto.
El Banco de Artillería se creó con dinero del gobierno; los viejos cañones de cobre tuvieron que acuñarse para convertirlos en monedas y con el capital creado se abrió un banco. Se suponía que los ingresos del banco se utilizarían para mejorar la artillería...
Como resultado, la historia de los bancos anteriores se repitió: se entregaron enormes sumas de dinero a una persona desconocida (el mayor cliente del banco era el propio creador, Shuvalov), no fue posible pagar los préstamos, los fondos públicos continuaron siendo malversados.
En 1763 se decidió disolver ambos bancos. Hasta el día de hoy se desconoce exactamente cuántos préstamos se concedieron y cuánto dinero se obtuvo con la fusión de los cañones, ya que la contabilidad estaba en su infancia. La Comisión Especial del Senado ni siquiera pudo establecer los gastos aproximados de los bancos, en particular de la Artillería. Además, ¡se produjeron fraudes financieros durante la Guerra de los Siete Años (1756-1763)! Según las estimaciones más conservadoras, ¡un tercio del presupuesto anual de Rusia fue desviado del tesoro –a través de los bancos Copper y Artillery– en 8 años!

Bancos de asignación (1769-1843) de Rusia
El 9 de enero de 1769, en Moscú y San Petersburgo, Catalina II fundó Bancos de Asignación, diseñados para reponer el tesoro constantemente necesitado. Como objetivo inmediato, se suponía que los bancos reemplazarían las pequeñas monedas con papel moneda, más conveniente para la circulación (en Europa occidental, los bancos desempeñaban funciones similares en el siglo pasado).


Antigua FINEK (ahora Universidad Económica Estatal de San Petersburgo) de la calle Sadovaya

Como resultado, el Banco de Asignación era un banco depositario destinado a regular la circulación del papel moneda y no tenía derecho a realizar operaciones de crédito.
Durante todo el reinado de Catalina y gobernantes posteriores, hasta los años 40. siglo XIX La emisión de billetes aumentaba constantemente: se suponía que la imprenta salvaría a Rusia. En 1817, el número de billetes alcanzó una cifra enorme: ¡alrededor de mil millones de rublos!
Junto con la retirada definitiva de los billetes de la circulación y su sustitución, según el manifiesto del 13 de junio de 1843, por billetes de crédito estatales, el Banco Estatal de Asignaciones dejó de existir. El 1 de enero de 1849 se cancelaron los billetes.

Banco de Préstamos del Estado (1786-1860)
En julio de 1786, por decreto de la Madre Emperatriz Catalina II la Grande, el Banco Noble se reorganizó en el Banco de Préstamos del Estado.
Las condiciones del préstamo mejoran constantemente y alcanzan un período de reembolso de 20 años para los nobles (recuerde que originalmente se suponía que el dinero se reembolsaría en un plazo de tres años). Se conceden préstamos a almas de campesinos, propiedades habitadas por fábricas y casas de piedra a un tipo de interés del 5% anual. Cada cuatro años, la parte correspondiente de la finca (sujeta al reembolso del préstamo) volvía a ser propiedad total del propietario. Al banco se le permitió realizar operaciones de depósito con un pago sobre los depósitos del 4,5%.


Ahora existe un Instituto de Mecánica de Precisión (ITMO), si no ha sido cerrado

El paso más destacado en esta dirección fue la reforma del sistema monetario de Rusia en 1839-1843, iniciada e implementada durante el reinado de Nicolás I. La mejora del sistema monetario, cuyo objetivo era introducir nuevos principios de su organización y eliminar Los bonos gubernamentales depreciados de la circulación comenzaron con la adopción del Manifiesto de 1839 "Sobre la estructura del sistema monetario". La base para la circulación monetaria era el rublo de plata y se estableció un tipo de cambio obligatorio para los billetes: 3 rublos. 50 kopeks billetes = 1 frotar. plata En 1843, los billetes comenzaron a retirarse gradualmente de la circulación y a cambiarse a un tipo de cambio obligatorio por billetes, canjeables libremente por plata.
Según él, todas las transacciones en Rusia debían realizarse exclusivamente en plata. Simultáneamente con esta ley se publicó el decreto "Sobre el establecimiento de la Oficina de Depósito de Monedas de Plata en el Banco Comercial". La oficina de depósito aceptó depósitos en monedas de plata para su almacenamiento y emitió a cambio billetes de depósito (análogos a las modernas tarjetas electrónicas) por los importes correspondientes. Los billetes emitidos bajo el control constante del Estado estaban respaldados al 100% por el equivalente en plata.
Las reformas de hace siglo y medio se convirtieron en la base del mecanismo del sistema monetario, que todavía se está mejorando hasta el día de hoy.

PAPEL DEL BANCO DE TIERRAS DE LA NOBLERIA DEL ESTADO EN LA CONSERVACIÓN DE LA PROPIEDAD DE LA TIERRA EN RUSIA

MINNESOTA. Ezzheva

Departamento de Teoría e Historia del Estado y del Derecho Universidad de la Amistad de los Pueblos de Rusia St. Miklouho-Maklaya, 6, 117138 Moscú, Rosssh

El artículo está dedicado a las actividades del Noble Land Bank. Intenta determinar el papel y el lugar del Banco de Tierras Nobles en la preservación de la propiedad de la tierra en Rusia.

El objetivo de la creación del Banco Estatal de Tierras Nobles en 1885 era la intención del gobierno de brindar asistencia crediticia a la nobleza hereditaria mediante préstamos preferenciales y preservar las propiedades nobles en manos de sus propietarios.

La creación del Banco Estatal de la Nobleza en 1885 fue una de las principales medidas gubernamentales destinadas a apoyar a la nobleza. El Reglamento del Banco Noble del Estado y los estatutos del banco determinaron la base para las actividades del Banco de la Tierra Noble.

Según el art. 1 del Reglamento sobre el Banco Noble del Estado, el propósito de la creación del banco era mantener la propiedad de la tierra de los nobles hereditarios mediante la emisión de préstamos garantizados por la tierra que poseían, y solo a los nobles que tenían propiedades fuera de las ciudades. Además, “se concedieron préstamos sobre propiedades cuyo valor estimado superaba los 500 rublos. (antes de 1890 - más de 1000 rublos)". Por tanto, no todos los nobles podían convertirse en clientes del Noble Land Bank.

Según el art. 4-5 Reglamento sobre el Banco Estatal de Tierras Nobles, el Banco Estatal de Tierras Nobles estaba bajo la autoridad directa del Ministro de Finanzas y llevaba a cabo sus actividades bajo la supervisión del Consejo de Instituciones de Crédito del Estado. La dirección de este banco estuvo a cargo del Gerente, designado por Decreto Supremo y el Consejo del banco.

El valor de la finca hipotecada se determinaba mediante tasación normal o especial. El monto del préstamo otorgado a la valoración normal fue del 60% del valor total del patrimonio.

Una valoración especial de la finca significó que la finca se valorara teniendo en cuenta su rentabilidad). Un préstamo concedido sobre tasación especial podría alcanzar el 75% del valor total del patrimonio. Un prestatario que recibió un préstamo bajo una evaluación normal podría solicitar un préstamo adicional bajo una evaluación especial.

Según el Reglamento del Banco Estatal de Tierras Nobles del 3 de junio de 1885, se preveían dos plazos de amortización de los préstamos: 48 años 8 meses y

36 años 7 meses. Posteriormente, la nueva Carta del Banco Estatal de Tierras Nobles, aprobada por el Consejo de Estado el 12 de junio de 1890, introdujo 9 plazos de amortización del préstamo, el plazo máximo alcanzó los 66 años y 6 meses y el mínimo, 11 años.

Los préstamos fueron emitidos por el Noble Bank al 5,5% anual y, desde 1899, al 4,5% anual.

A finales de los años 80 y 90, los clientes del Noble Bank recibieron cada vez más beneficios. Así, en 1889 se realizó una emisión única de títulos hipotecarios al 5 por ciento por un importe de 80 millones de rublos. Y como el tipo de emisión con un valor nominal de 100 rublos era de 215 rublos por acción, el banco ganó 170 millones de rublos con esta operación. Esto permitió al banco introducir una serie de beneficios para sus clientes. El banco redujo la tasa de reembolso de los préstamos al 4,5% anual, es decir, las actividades del banco dejaron de ser rentables. Los préstamos comenzaron a emitirse no en pagarés hipotecarios, tras cuya venta posterior el prestatario perdió hasta el 2% del valor, sino en efectivo por el monto total del préstamo. Esto significó que el banco se tomó la molestia de vender las notas hipotecarias y realizó esta operación de forma gratuita (los bonos del Noble Bank estaban hipotecados en el Banco del Estado y la principal fuente de efectivo eran los fondos de la Caja de Ahorros del Estado). Bancos). Los beneficios se extendieron no sólo a los nuevos clientes del banco, sino también a los antiguos. A su favor se acreditaron las pérdidas por la venta de títulos hipotecarios y un exceso del medio por ciento del pago y sanciones.

El 12 de junio de 1890, el Consejo de Estado aprobó los nuevos estatutos del Banco Estatal de Tierras Nobles. A diferencia del Reglamento anterior, la Carta contenía una serie de normas nuevas. Se les permitió conceder préstamos en efectivo y las actividades del Noble Land Bank se extendieron a la región de Transcaucasia en interés de la nobleza georgiana. Se definieron con mayor precisión las funciones de los órganos centrales del Banco Estatal de Tierras Nobles y sus sucursales locales, y se aclaró el procedimiento para regular sus relaciones basándose en la experiencia de años anteriores. La Carta permitía una amplia variedad de condiciones para la concesión de préstamos en comparación con el Reglamento anterior del Banco Estatal de Tierras Nobles del 3 de junio de 1885. En particular, la Carta del Banco Estatal de Tierras Nobles preveía nueve condiciones de reembolso de préstamos en lugar de las anteriores. dos: de 11 a 66 años y 9 meses; La tasa de reembolso de los préstamos por el período máximo fue del 7,25% y de los préstamos por el período mínimo, del 0,5% anual.

Según el Manifiesto del 14 de noviembre de 1894, la tasa de crecimiento de los préstamos en el noble Banco de Tierras se redujo al 4%, y por el Decreto Supremo 29 del 29 de mayo de 1897, del 4% al 3,5%, manteniéndose la misma cantidad. de aportaciones urgentes para los nuevos préstamos concedidos.

La ley del 21 de marzo de 1906 abolió la emisión de préstamos en efectivo y reanudó la emisión de préstamos en hojas hipotecarias por su valor nominal, otorgando a los prestatarios el derecho a recibir préstamos en hojas hipotecarias al 4,5% o al 5%.

Con el estallido de la Primera Guerra Mundial, las actividades del Banco de las Tierras Nobles fueron reducidas por la ley del 23 de julio de 1914. Desde 1914, al banco se le permitió conceder préstamos sólo a una valoración normal y para rehipotecas realizadas no antes de 5 años desde el momento de la anterior pignoración del patrimonio al banco. Estas fueron las condiciones bajo las cuales el Noble Land Bank concedió préstamos hasta su liquidación en 1917.

Desde los primeros días de su actividad, el banco comenzó a desarrollar activamente sus operaciones. Los nobles tenían prisa por aprovechar los beneficios que se les brindaban, ya que tenían la oportunidad "sin liquidar sus tierras, de adquirir un préstamo en condiciones favorables utilizando su garantía". Así, en 1886, el Noble Land Bank emitió préstamos por 68,8 millones de rublos, en 1887 - 71 millones de rublos, en 1888 - 33,7 millones de rublos, en 1889 - 36,7 millones de rublos. Según A. M. anfimova, k

En 1896, el banco de tierras nobles prometió “334 latifundios sobre 5.000 desiatinas. En 1897-1905. Fue fundada, y en 1906-1915. - 92 latifundios más."

Dado que, según los estatutos del Banco de las Tierras Nobles, los prestatarios podían volver a hipotecar sus propiedades de instituciones hipotecarias privadas al Banco Estatal de las Tierras Nobles, "la mayoría de las propiedades aceptadas como garantía estaban cargadas de deudas". En este caso, el banco pagó las deudas a los bancos pertinentes a expensas de los prestatarios. Los prestatarios recibieron el saldo del préstamo emitido por el Banco Estatal de Tierras Nobles menos las antiguas deudas hipotecarias. Por ejemplo, dos propiedades de M.D. Mordvinova en los distritos de Bugulma y Bugurusman de la provincia de Samara con una superficie total de 7057 des. al volver a hipotecarlos en 1908, el banco noble los valoró en 607 mil rublos, el préstamo se emitió como excepción por un monto máximo: el 75% de la valoración.

Además, con el consentimiento del Banco Estatal de Tierras Nobles, después de pignorar la herencia en él, los prestatarios podían pignorar las propiedades en otras instituciones hipotecarias, pero el derecho de prioridad para cobrar la deuda seguía siendo del Banco Estatal de Tierras Nobles. Así, el patrimonio de N.N. Rimsky-Korsakov por valor de 1648 dess. fue valorado por el Noble Bank en 220 mil rublos, la deuda con el banco en 1913 ascendía a 132 mil rublos, dos hipotecas posteriores aumentaron la deuda a 216 mil rublos, un préstamo de factura individual abierto por el Banco Estatal por un monto de 24,400 rublos, elevó la responsabilidad del patrimonio a 240 mil rublos

Muchos prestatarios del Noble Land Bank no han pagado sus cuotas durante años, acumulando enormes deudas. Entonces, al comienzo de la Primera Guerra Mundial, las siguientes personas estaban endeudadas: el Príncipe A.A. Kurakin - 114 mil rublos, baronesa E.N. Krudener-Struve - 150 mil rublos, A.A. Matveev - 100 mil rublos, E.A. Brasil - 56 mil, Príncipe S.D. Obolensky - 52 mil, Conde I.A. Uvarov - 49 mil, Conde F.A. Uvarov - 40 mil rublos, etc. .

Los pagos que el prestatario no realizó a tiempo se consideraron atrasos y se cobraron sanciones por ellos. Si el prestatario no pagaba los atrasos dentro de los seis meses siguientes a la fecha de vencimiento, el banco podía poner a la venta en subasta pública los bienes del prestatario incumplido. Pero en varios casos los prestatarios insolventes lograron evitarlo. Como afirma A.M. Anfimov, "las ventas de propiedades de nobles en subastas eran algo poco común". Según sus cálculos para el período 1901-1913. Sólo 400 de las 28.000 propiedades prometidas al State Noble Bank se vendieron en subasta. Esto fue facilitado por las siguientes oportunidades brindadas por Noble Land Bank a sus prestatarios.

En primer lugar, a petición de un prestatario defectuoso, su patrimonio podría transferirse a la Tutela Noble. Después de recibir tal petición, el Consejo Bancario, con el consentimiento del administrador, podría autorizar la transferencia del patrimonio a tutela durante 3 años. En segundo lugar, la dirección del fondo de ayuda mutua noble provincial local podría enviar una petición al Consejo del Banco de la Tierra Noble para transferirle el patrimonio del prestatario defectuoso por un período de hasta 6 años. Además, en caso de

Estos beneficios consistían en cuotas por tres años, pero no más de dos pagos semestrales, con la obligación de reembolsarlos en cuotas semestrales iguales, o un aplazamiento de un pago que no se realizó en plazo durante un año. Posteriormente, de dichos montos, los prestatarios pagaron el seis por ciento en lugar de la multa establecida (cláusula 54 del Reglamento del Banco Estatal de Tierras Nobles del 3 de junio de 1885). Los prestatarios tenían derecho a presentar una solicitud al Banco Estatal de Tierras Nobles para reprogramar la deuda con el fin de reducir el monto de los pagos urgentes al banco sin aumentar el monto de la deuda. Se permitió el pago de la deuda después de al menos 5 años desde el momento de la emisión del préstamo, y la deuda restante en el patrimonio se registró como un préstamo por un nuevo plazo; las prohibiciones impuestas a la finca siguieron vigentes.

Además de las oportunidades antes mencionadas, gracias a las cuales los nobles prestatarios pudieron evitar vender sus propiedades en una subasta, en algunos casos el "apoyo" y la asistencia de "personas influyentes" jugaron un papel importante. Entonces, el terrateniente L.S. Golovin, con la ayuda de dos notas amistosas al Ministro de Finanzas P.L. Barka obtuvo un préstamo adicional de 60 mil rublos, una orden para cancelar las subastas y pagar todas las deudas estatales a plazos. Y la condesa Uvarov llegó al zar y logró la suma de más de 46 mil rublos en atrasos en los pagos al Noble Land Bank.

Sin embargo, a pesar del desarrollo del sistema de beneficios otorgados a los nobles prestatarios, su situación financiera no mejoró y sus cuentas por pagar al banco crecieron. Por lo tanto, muchos terratenientes nobles desarrollaron el deseo de desprenderse de la tierra y venderla rentablemente a los campesinos necesitados.

En 1907 - 1908 Los herederos del Conde Zubov vendieron casi por completo su finca de Riazán de 1.490 desiatinas al Banco Campesino, así como la mayor parte de la finca de Simbirsk, en la que en lugar de 12,1 mil desiatinas. Quedan 3,3 mil.

La propiedad comprometida con el State Noble Bank o parte de ella podría pasar a otro propietario, y no necesariamente a un noble. Si la propiedad pasaba a una persona que no pertenecía a la nobleza hereditaria, el nuevo propietario de origen no noble se veía privado de un préstamo preferencial y estaba obligado a reembolsar el préstamo en un plazo de 5 años, y a partir de 1897 este plazo se amplió a 10. años, bajo la amenaza de vender la finca en subasta pública. Esta disposición expresaba el carácter de clase de los préstamos del Noble Bank.

Pero como resultado del movimiento de propiedades territoriales dentro del banco, éste perdió notablemente la pureza de su naturaleza noble. Así, en el período 1895-1915. los nobles vendieron 50,9 millones de desiatinas y compraron 22,8 millones de desiatinas, de las cuales el 24,4% de todas las tierras vendidas por los nobles ingresaron al mercado de tierras ruso a través del Noble Bank.

El 1 de enero de 1917, solo 3/5 del número total de prestatarios del Noble Bank eran nobles hereditarios y poseían el 84% de la superficie total de la tierra pignorada. Según los informes del Banco Estatal de Tierras Nobles, “durante todo el período de su actividad, 19 millones de desiatinas pasaron a nuevos propietarios. tierra, que representó el 67% de la superficie total de tierra pignorada."

Pero las tierras hipotecadas al Noble Land Bank pasaron de nobles a nobles. Según estimaciones, A.M. Anfimov, durante el período de actividad del banco de tierras nobles, "los nobles compraron el 34,7% de las tierras hipotecadas al banco de tierras nobles".

Entonces, desde el momento del establecimiento del Banco de Tierras Nobles, la política del gobierno tuvo como objetivo mantener a la nobleza proporcionando diversos beneficios a los terratenientes nobles, pero a pesar de esto, la mayoría de las propiedades nobles estaban cargadas de grandes deudas. En algunos años, más del 25% de todos los terrenos prometidos al Noble Bank se subastaron. Las aportaciones al banco alcanzaron el 40% de los ingresos netos de las fincas a principios de los años 90. Al mismo tiempo, la participación de la propiedad de tierras nobles en el volumen total de propiedad de tierras privadas estaba disminuyendo constantemente. Así, por ejemplo, si en 1861 la propiedad de la tierra noble representaba el 95% de toda la propiedad privada de la tierra, entonces en

1897: sólo el 57,2%. S.Yu. Witte, en sus memorias de 1895, afirma que la nobleza recibió 2 mil millones de rublos en concepto de propiedad territorial en el transcurso de 30 años. Sin embargo, sólo una parte muy pequeña de este dinero se utilizó para mejorar aún más la agricultura.

SOY. Anfimov da un ejemplo: “los propietarios de las fincas agrícolas son los hermanos A.A. y V.A. Orlov-Davydov para 1900-1910. Recibió un beneficio neto de al menos 5 millones de rublos. De ellos, medio millón de rublos se destinaron al desarrollo de la agricultura”.

Las condiciones para la concesión de préstamos por parte del State Noble Bank provocaron un aumento de su demanda en los círculos nobles. Estas condiciones fueron aprovechadas por los terratenientes que cultivaban de buena fe, disfrutaban de mano de obra barata y aún podían obtener nuevos préstamos bancarios. No intentaron vender sus propiedades, sino que ampliaron sus propiedades mediante préstamos del Noble Land Bank.

Al mismo tiempo, los bajos precios actuales del pan y los productos agrícolas sirvieron como fuente de ingresos en efectivo para las industrias, ya que redujeron el costo de la reproducción laboral, y para los terratenientes estos precios fueron muy ruinosos. Uno de los informes del congreso de representantes de las explotaciones agrícolas, celebrado en 1895, señalaba que, si bien una parte de 100 rublos genera beneficios fabulosos, un diezmo equivalente de tierra genera entre el 25 y el 50% de las pérdidas. Por lo tanto, muchos terratenientes nobles desarrollaron el deseo de desprenderse de la tierra y venderla rentablemente a los campesinos necesitados, y con estos fondos, después de saldar las deudas, comprar acciones industriales, ya que estas últimas proporcionaban mayores ingresos que la tierra y la agricultura.

Por ejemplo, de las 22 fincas agrícolas del Conde S.D. La agricultura de Sheremetev se llevó a cabo sólo en dos: Serebryanoprudsky (provincia de Tula) y Balandinsky (provincia de Saratov). Pero incluso en ellos se alquilaba casi la mitad de la tierra, sin mencionar otras propiedades. La finca Balanda no proporcionó ingresos durante mucho tiempo. Los gastos de su finca excedían no solo los ingresos de la misma, sino también toda la renta cobrada a los campesinos. P.F. Bartenev escribió a este respecto a S.D. Sheremetev: "Sus cultivos y la administración, el equipo y los edificios asociados con ellos son un barril de Danaid que ningún ingreso de los artículos de alquiler puede llenar" - y le aconsejó que "renunciara a la desafortunada idea" de administrar una granja. A modo de comparación, los ingresos del Conde S.D. Sheremetev en 1909 se distribuyó de la siguiente manera: por la entrega de tierras - 241,9 mil rublos, por la entrega de molinos, comercio

ba, heno, verduras, frutas - 196,7 mil rublos |2b]. Del ejemplo anterior se desprende claramente que el propietario obtuvo el mayor beneficio del alquiler de molinos, tiendas comerciales, casas, mercados y dachas, más que de la agricultura.

En general, el Banco Noble del Estado, creado para brindar apoyo a los terratenientes nobles, la mayoría de los cuales se encontraban en situaciones financieras difíciles debido a la insostenibilidad de las deudas hipotecarias privadas y se vieron obligados a vender sus propiedades a precios bajos, cumplió su propósito y ayudó a los terratenientes a preservar sus propiedades proporcionándoles un préstamo relativamente barato. El banco contribuyó a la entrada de capital hipotecario en la economía terrateniente y en varios casos la salvó del colapso en las condiciones de la perestroika posterior a la reforma.

Pero debido a su pronunciada orientación de clase, con el cambio de sistema político en 1917, los objetivos del State Noble Bank dejaron de corresponder a las políticas del nuevo gobierno, como resultado de lo cual en 1917 el State Noble Bank fue liquidado.

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EL PAPEL DEL BANCO ESTATAL DE TIERRAS NOBLES EN LA CONSERVACIÓN DE LA PROPIEDAD DE TIERRAS NOBLES EN RUSIA

Departamento de Teoría e Historia del Estado y el Derecho Universidad de la Amistad de los Pueblos de Rusia Calle Miklukho-Maklaya, 6, 117198 Moscú, Rusia

Este artículo trata de la actividad del banco estatal de las Tierras Nobles. En el artículo se analiza el papel del Banco Estatal de Tierras Nobles en el proceso de conservación de las tierras nobles en Rusia.

Fundada en 1885 para mantener la tenencia de la tierra de los nobles hereditarios. Las acciones del banco se extendieron a la Rusia europea, excluidos el Gran Ducado de Finlandia, el Reino de Polonia, las provincias bálticas y Transcaucasia). Se concedieron préstamos a los propietarios de tierras garantizados por sus propiedades por un monto del 60 al 75% del valor de la tierra (incluidos los que estaban cargados de deudas). El plazo máximo de amortización del préstamo, que inicialmente alcanzaba los 48 años y 4 meses, se incrementó posteriormente a 51 años y luego a 66 años y 6 meses. El interés pagado por el préstamo fue en la década de 1880. 5% - 6%, y en 1897 se redujo al 3,5%.

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    banco noble- Banco Estatal I del Imperio Ruso. Emitió préstamos preferenciales a los nobles garantizados por tierras. Desde 1754 Banco de la nobleza, en 1885 1917 Banco Estatal de Tierras Nobles... Gran diccionario jurídico

    NOBLE, noble, noble. adj. a la nobleza. Banco Noble. Asamblea Noble. Congreso de Nobles. || adj. a un noble; descendía de la nobleza. Hijo noble. Origen noble. Diccionario explicativo de Ushakov. D.N. Ushakov. 1935... ... Diccionario explicativo de Ushakov

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    Banco- (banque francés, de banco holandés, banco) institución financiera que produce, almacena, proporciona, distribuye, intercambia y controla fondos, así como la circulación de dinero y valores. Dependiendo de las formas... ... Diccionario enciclopédico humanitario ruso