Elaboración de un presupuesto de los costes de demolición de una estructura no autorizada. Posibles opciones para la ejecución de actos judiciales sobre la demolición de edificios no autorizados sin atraer fondos del presupuesto federal.

Hola Tatiana!

Cuando un alguacil recibe una orden de ejecución por la demolición de un edificio no autorizado, está obligado a realizar las siguientes acciones:

3. Organización de la ejecución decisión judicial sobre la demolición de un edificio no autorizado

3.1. Según el art. 30 de la Ley, el alguacil inicia el proceso de ejecución sobre la base de un auto de ejecución a solicitud del demandante o su representante, si el plazo para presentar el auto de ejecución para la ejecución no ha expirado y este documento cumple con los requisitos previstos para en el arte. 13 de la Ley.

3.2. Cuando la ejecución de un acto judicial esté encomendada a un representante del gobierno, a un funcionario público, a un empleado municipal, así como a un empleado público o institución municipal, organización comercial o de otro tipo, el alguacil advierte a estas personas de responsabilidad penal en virtud del art. 315 del Código Penal de la Federación de Rusia, por no ejecución de un acto judicial, así como por obstrucción de su ejecución.

Si las acciones de la persona especificada en este párrafo contienen signos de un delito previsto en el art. 315 del Código Penal de la Federación de Rusia, el alguacil elabora un informe sobre el descubrimiento de signos de un delito, que se registra en la forma prescrita por Orden del Ministerio de Justicia de Rusia de 2 de mayo de 2006 No. 139.

3.3. Simultáneamente con el inicio del procedimiento de ejecución, el alguacil toma medidas encaminadas a prohibir las acciones registrales tanto en relación con el edificio sujeto a demolición como terreno, en el que se encuentra.

3.4 Al vencimiento del plazo de ejecución voluntaria, el alguacil sale del lugar de la comisión. acciones ejecutivas establecer el hecho del cumplimiento o incumplimiento por parte del deudor de los requisitos del auto de ejecución.

3.5. Si el deudor no cumple con los requisitos contenidos en documento ejecutivo, dentro del plazo establecido para la ejecución voluntaria, así como la falta de ejecución de un documento ejecutivo sujeto a ejecución inmediata, dentro de las 24 horas siguientes a la fecha de recepción de una copia de la decisión judicial alguacil al iniciar el procedimiento de ejecución alguacil toma una decisión sobre la recuperación tasa de ejecución, establece el deudor nuevo término para su ejecución y le advierte que al vencimiento período especificado se llevará a cabo la ejecución.

Además, el alguacil elabora y adjunta a los materiales del procedimiento de ejecución un plano del terreno en el que se ubican los objetos a demoler, indicando el número de entradas al terreno especificado, otros objetos ubicados dentro de sus límites, así como fotografías de los objetos a demoler.

Después de tomar la decisión de cobrar la tasa de ejecución, el alguacil verifica el estado de la propiedad del deudor, incluso para establecer la posibilidad de cobrarle en el futuro. multas administrativas y gastos por la realización de acciones de ejecución.

En este caso, el deudor asume la responsabilidad administrativa después de que el alguacil emite una decisión sobre el cobro de la tasa de ejecución, independientemente de su cobro real.

Además, el alguacil envía una carta al recuperador con una propuesta para presentar al tribunal una solicitud para la ejecución de la decisión judicial de forma independiente de conformidad con el art. 206 Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia.

3.6. Si el deudor no ha cumplido los requisitos contenidos en la orden de ejecución, sin motivo justificado, dentro del plazo recién establecido, el alguacil elabora un protocolo sobre la infracción administrativa, teniendo en cuenta los requisitos del art. 28.2 Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia.

El alguacil tiene derecho en cada ocasión a fijar al deudor un plazo razonable para el cumplimiento de los requisitos de demolición contenidos en la orden de ejecución, y si el deudor incumple estos requisitos sin una buena razón, a elaborar un protocolo sobre cada infracción administrativa prevista. pues en el art. 17.15 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia y presentarlo para su consideración a los funcionarios. FSSP de Rusia, especificado en el art. 23.68 Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia.

En caso de que el deudor no cumpla a largo plazo con una decisión judicial, se recomienda al alguacil revisar a la baja el plazo para cumplir con los requisitos de la orden de ejecución y aplicar más activamente medidas administrativas al deudor.

3.7. Si el deudor en el proceso de ejecución es un ciudadano, el alguacil emite una resolución sobre una restricción temporal a la salida del deudor de Federación Rusa.

Si el deudor en proceso de ejecución es entidad legal, alguacil en presencia de una tasa de ejecución impaga o impuesta previamente de conformidad con el art. 17.15 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, se tiene derecho a presentar una multa ante el tribunal con una solicitud de restricción temporal de la salida de la Federación de Rusia para un funcionario del deudor.

3.8. El alguacil aplica todas las medidas encaminadas a cumplir los requisitos de carácter no patrimonial contenidos en el documento ejecutivo, de conformidad con el art. 105 de la Ley.

Si es necesario, organizar una mayor ejecución a expensas de los fondos. presupuesto federal el alguacil informa al oficial superior sobre esto alguacil, quien, luego de verificar los materiales del proceso de ejecución, presenta una nota dirigida al titular del organismo territorial correspondiente, en la que se establece la esencia de los requisitos del documento de ejecución de carácter no patrimonial, y también se describen en orden cronológico. las acciones tomadas para cumplir con los requisitos del documento de ejecución.

Asignación de fondos para pagar los costos de llevar a cabo acciones de cumplimiento para cumplir con requisitos no relacionados con la propiedad, incluida la demolición de edificios y/o desarrollos no autorizados. documentación de diseño y estimación, se lleva a cabo de acuerdo con la carta del Servicio Federal de Alguaciles de Rusia del 31 de enero de 2011 No. 12/08-1872-VM, que, entre otras cosas, establece los requisitos para la documentación de diseño y estimación.

Por ello, le recomiendo que se familiarice con los materiales del proceso de ejecución por la presencia/ausencia de las acciones anteriores, que el alguacil estaba obligado a realizar desde el momento en que recibió el documento de ejecución. Si se cumple, recibirá información sobre el progreso de las acciones de ejecución en los procedimientos de ejecución. Si están ausentes, tiene motivos para presentar reclamaciones contra las acciones (inacción) del alguacil en procedimiento judicial presentando reclamación administrativa y/o denuncias en orden de subordinación (a un funcionario superior).

* Este material tiene más de dos años. Puedes consultar con el autor el grado de relevancia.

Carta de la FSSP de Rusia de 31 de marzo de 2014 N 8

Fecha de guardado: 06/05/2015

MINISTERIO DE JUSTICIA DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

SERVICIO BAILÍFICO FEDERAL

lo apruebo
director de la federal
servicios de alguacil -
alguacil jefe
Federación Rusa
A.O.PARFENCHIKOV
31 de marzo de 2014

1. Disposiciones generales

1.1. Real Recomendaciones metódicas determinar el procedimiento para la ejecución de actos judiciales sobre demolición de edificaciones no autorizadas.
1.2. Se han elaborado recomendaciones metodológicas de conformidad con la Constitución de la Federación de Rusia, Código civil de la Federación de Rusia, Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia, Código de Urbanismo de la Federación de Rusia, Ley Federal de 21 de julio de 1997 N 118-FZ “Sobre Alguaciles”, Ley Federal de 2 de octubre de 2007 N 229-FZ “Sobre procedimientos de ejecución"(en lo sucesivo, la Ley), el Código de la Federación de Rusia sobre infracciones administrativas(en adelante, el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia), el Código Penal de la Federación de Rusia (en adelante, el Código Penal de la Federación de Rusia), Orden de la FSSP de Rusia de 30 de abril de 2013 N 136 “Sobre garantizar el control y la coordinación de los procedimientos de ejecución sobre la demolición de edificios no autorizados y los procedimientos de ejecución sobre la obligación de las personas jurídicas y empresarios individuales desalojar locales ocupados ilegalmente", por orden de la FSSP de Rusia de 11 de julio de 2012 N 318 "Con aprobación formas aproximadas documentos procesales utilizados por los funcionarios servicio federal alguaciles en el proceso de ejecución del proceso."

2. Conceptos generales

2.1. De conformidad con el art. 222 del Código Civil de la Federación de Rusia, una construcción no autorizada es un edificio residencial, otro edificio, estructura u otro bien inmueble creado en un terreno que no está asignado para estos fines en la forma prescrita por la ley y otros actos jurídicos, o creado sin recibirlo permisos necesarios o con una infracción significativa de la ordenación urbanística y códigos de construcción y reglas.
2.2. De conformidad con el art. 130 del Código Civil de la Federación de Rusia, los objetos de construcción sin terminar se clasifican por ley como bienes inmuebles. Basado en el párrafo 1 del art. 222 del Código Civil de la Federación de Rusia, la construcción no autorizada se reconoce no solo como un edificio residencial, otra estructura, estructura, sino también otros bienes inmuebles. En consecuencia, un proyecto de construcción inacabado como inmueble también puede reconocerse como una construcción no autorizada.
2.3. De conformidad con la parte 10 del art. 1 del Código de Urbanismo de la Federación de Rusia, una instalación de construcción de capital es un edificio, estructura, estructura, objetos cuya construcción no está completa, con excepción de edificios temporales, quioscos, cobertizos y otras estructuras similares.
2.4. De conformidad con lo dispuesto en el art. 107 de la Ley, la demolición de edificios no autorizados incluye el desmantelamiento, desmantelamiento o destrucción de edificios, estructuras y estructuras especificadas en el documento ejecutivo, o sus estructuras individuales, independientemente del tipo, propósito y grado de terminación, así como la remoción. de residuos de construcción.
El alcance de estas Recomendaciones Metodológicas se extiende tanto a la ejecución de decisiones judiciales sobre la demolición de proyectos de construcción de capital, proyectos de construcción sin terminar, superestructuras en edificios legales, como a la ejecución de decisiones judiciales sobre la demolición de ampliaciones y edificios temporales (garajes, quioscos y otras estructuras).
Además, las Recomendaciones Metodológicas se pueden utilizar al cumplir con los requisitos de los documentos ejecutivos sobre la liberación. terrenos demoliendo edificios o partes individuales, sobre la demolición de elementos individuales de edificios y estructuras (pisos, superestructuras, ampliaciones) y otros documentos ejecutivos de naturaleza similar.
En este caso, la demolición de estructuras, edificios o estructuras ubicadas en un terreno o sus estructuras individuales se realiza si así se indica en el documento ejecutivo, de conformidad con lo dispuesto en el art. 107 de la Ley.

3. Organización de la ejecución de decisiones judiciales sobre la demolición de edificios no autorizados

3.1. Según el art. 30 de la Ley, el alguacil inicia el proceso de ejecución sobre la base de un auto de ejecución a solicitud del demandante o su representante, si el plazo para presentar el auto de ejecución para la ejecución no ha expirado y este documento cumple con los requisitos previstos para en el arte. 13 de la Ley.
3.2. Cuando la ejecución de un acto judicial se confía a un representante del gobierno, un funcionario público, un empleado municipal, así como a un empleado de una institución estatal o municipal, organización comercial o de otro tipo, el alguacil advierte a estas personas sobre la responsabilidad penal. previsto en el artículo 315 del Código Penal de la Federación de Rusia por no ejecutar un acto judicial, así como por obstaculizar su ejecución.
Si las acciones de la persona especificada en este párrafo contienen signos de un delito previsto en el art. 315 del Código Penal de la Federación de Rusia, el alguacil elabora un informe sobre el descubrimiento de signos de un delito, que se registra en la forma prescrita por Orden del Ministerio de Justicia de Rusia de 2 de mayo de 2006 N 139.
3.3. Simultáneamente con el inicio del procedimiento de ejecución, el alguacil toma medidas destinadas a prohibir las acciones de registro, tanto en relación con el edificio sujeto a demolición como con el terreno en el que se encuentra, de acuerdo con las instrucciones de la FSSP de Rusia de fecha 08.08. 2011 N 01/12-19366-AP.
3.4. Una vez vencido el plazo de ejecución voluntaria, el alguacil se dirige al lugar de ejecución de las acciones ejecutivas para establecer el hecho del cumplimiento o incumplimiento por parte del deudor de los requisitos del documento de ejecución.
3.5. En caso de incumplimiento por parte del deudor de los requisitos contenidos en el auto de ejecución dentro del plazo establecido para la ejecución voluntaria, así como de su incumplimiento del auto de ejecución, sujeto a ejecución inmediata, dentro de las 24 horas siguientes a la recepción de la una copia de la decisión del alguacil de iniciar el procedimiento de ejecución, el alguacil toma la decisión de cobrar la tasa de ejecución de conformidad con lo dispuesto en el art. 112 de la Ley y fija al deudor un nuevo plazo de ejecución.
Si el deudor no cumple con los requisitos contenidos en el documento ejecutivo, sin una buena razón, dentro del plazo recién establecido, el alguacil elabora un protocolo sobre la infracción administrativa contra el deudor de conformidad con lo dispuesto en el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, fija un nuevo plazo para la ejecución y advierte al deudor que transcurrido el plazo indicado se llevará a cabo la ejecución.
Además, el alguacil elabora y adjunta a los materiales del procedimiento de ejecución un plano del terreno en el que se ubican los objetos a demoler, indicando el número de entradas al terreno especificado, otros objetos ubicados dentro de sus límites, así como fotografías de los objetos a demoler.
Si durante la ejecución de los requisitos de los documentos ejecutivos de la categoría especificada se establece que los deudores han estado realizando construcción ilegal, es necesario contactar de inmediato a las fuerzas del orden con respecto a la inacción de las autoridades. poder estatal y autogobierno local en términos de represión de violaciones por parte de personas físicas y jurídicas de las normas de planificación urbana y uso del suelo, de acuerdo con las instrucciones del Servicio Federal de Alguaciles de Rusia de fecha 16 de agosto de 2013 N 12/01-22750-TI.
Después de tomar la decisión de cobrar la tasa de ejecución, el alguacil lleva a cabo una inspección del estado de la propiedad del deudor, incluso para establecer la posibilidad de cobrarle en el futuro la tasa de ejecución, las multas administrativas y los gastos de ejecución de las acciones de ejecución.
En este caso, el deudor asume la responsabilidad administrativa después de que el alguacil emite una decisión sobre el cobro de la tasa de ejecución, independientemente de su cobro real.
En el marco del procedimiento de ejecución para la demolición de una estructura, edificio o estructuras, el alguacil anuncia la búsqueda del deudor de conformidad con la Parte 5 del art. 65 de la Ley, siempre que otras acciones ejecutivas realizadas por él, previsto por la ley, no permitió localizar al deudor.
Al mismo tiempo, en el marco de los procedimientos de ejecución, cuyos demandantes son personas jurídicas públicas, autoridades estatales y gobiernos locales, el alguacil anuncia la búsqueda del deudor y su propiedad de conformidad con la Parte 3 del art. 65 de la Ley.
3.6. Para garantizar el desalojo forzoso y la liberación locales no residenciales, terreno o demolición de una estructura, edificio o estructura o sus estructuras individuales, el alguacil podrá ofrecer al reclamante hacerse cargo de los gastos de aplicación de las medidas de ejecución con su posterior reembolso a cargo del deudor, de conformidad con lo dispuesto en el art. 107 de la Ley.
Es necesario enviar recursos a los reclamantes sobre su venta de conformidad con el art. 206 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia tiene derecho a cumplir de forma independiente los requisitos de los documentos de ejecución de las categorías especificadas con la posterior recuperación de los gastos incurridos por parte del deudor.
3.7. Si el deudor no ha cumplido los requisitos contenidos en la orden de ejecución, sin motivo justificado, dentro del plazo recién establecido, el alguacil elabora un protocolo sobre la infracción administrativa, teniendo en cuenta los requisitos del art. 28.2 Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia.
El alguacil tiene derecho cada vez a fijar al deudor un plazo razonable para el cumplimiento de los requisitos contenidos en la orden de ejecución y, si el deudor no cumple con estos requisitos sin una buena razón, a elaborar un protocolo sobre cada infracción administrativa prevista. en el arte. 17.15 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia y presentarlo para su consideración a los funcionarios de la FSSP de Rusia especificados en el art. 23.68 Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia.
En caso de que el deudor no cumpla a largo plazo con la decisión judicial, se recomienda al alguacil revisar a la baja el plazo para cumplir con los requisitos de la orden de ejecución y aplicar más activamente medidas administrativas al deudor.
3.8. Si el deudor en el proceso de ejecución es un ciudadano, el alguacil emite una resolución sobre una restricción temporal a la salida del deudor de la Federación de Rusia.
Si el deudor en el proceso de ejecución es una persona jurídica, el alguacil, en presencia de una multa impaga impuesta previamente de conformidad con el art. 17.15 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, por una cantidad superior a 10 mil rublos, es necesario presentar una solicitud ante el tribunal con una solicitud de restricción temporal de la salida de la Federación de Rusia para un funcionario de la organización deudora.
3.9. El alguacil aplica todas las medidas encaminadas a cumplir los requisitos de carácter no patrimonial contenidos en el documento ejecutivo, de conformidad con el art. 105 de la Ley.
Al cumplir con los requisitos de los documentos ejecutivos sobre la demolición de edificios no autorizados, es necesario guiarse por indicadores internos que caracterizan el nivel de efectividad de las medidas tomadas, establecidos por carta del Servicio Federal de Alguaciles de Rusia del 8 de octubre de 2013 N 12. /01-28214-TI.
3.10. A los efectos de la demolición forzosa de una estructura, edificio o estructura o de sus estructuras individuales, el alguacil tiene derecho a recurrir a la organización especializada adecuada de conformidad con las disposiciones de la Ley.
Si es necesario organizar una mayor ejecución a expensas del presupuesto federal, el alguacil informa al alguacil superior, quien, después de verificar los materiales del procedimiento de ejecución y establecer el hecho de la plena aplicación de las medidas obligatorias de conformidad con el disposiciones del art. 105 de la Ley presenta un memorando dirigido al titular del organismo territorial correspondiente, en el que se establece la esencia de los requisitos del documento ejecutivo de carácter no patrimonial, y también se describen en orden cronológico las acciones tomadas para cumplir con los requisitos de el documento ejecutivo.
La participación de la organización especializada adecuada para el cumplimiento de estos requisitos con cargo al presupuesto federal se lleva a cabo de conformidad con las disposiciones. Ley federal de 05/04/2013 N 44-FZ "Sobre el sistema de contratos en el campo de la adquisición de bienes, obras y servicios para garantizar el gobierno y necesidades municipales"y la instrucción de la FSSP de Rusia de 31 de enero de 2011 N 12/08-1872-VM.

4. Características de las acciones coercitivas al organizar la demolición de edificios no autorizados.

4.1. Si el reclamante toma la decisión de cumplir con los requisitos de la orden de ejecución de forma independiente, seguido de la recuperación de los gastos incurridos del deudor o la participación de una organización especializada con la cual el organismo territorial de la FSSP de Rusia ha celebrado un contrato estatal (acuerdo ) sobre la demolición de un edificio no autorizado, el alguacil proporciona y coordina sus actos de acuerdo con las facultades que le confieren.
4.2. Deudor en obligatorio es notificado por el alguacil de la fecha y hora de ejecución de las acciones de ejecución y se le advierte que si el deudor no está presente en el lugar donde se realizaron las acciones de ejecución a la hora señalada, se llevará a cabo la demolición de la estructura no autorizada en su ausencia.
Además, si es necesario, se notifica a la policía, al Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia, a las autoridades de tutela y administración fiduciaria, a los medios de comunicación, etc.
4.3. De conformidad con lo dispuesto en el art. 107 de la Ley, en los casos necesarios, el alguacil asegura el almacenamiento de la propiedad descrita, cargando al deudor los gastos ocasionados. Si dentro de los dos meses siguientes a la fecha de transferencia de la propiedad para protección o almacenamiento, el deudor no ha tomado la propiedad especificada, el alguacil, después de advertir al deudor por escrito, transfiere la propiedad especificada para la venta en la forma prescrita por la Ley.
Asimismo, si la demolición de un edificio se realiza mediante desmantelamiento conservando materiales de construcción y elementos estructurales, el alguacil los somete a inventario e incautación con el fin de su posterior venta y reembolso de los gastos de ejecución de las acciones de ejecución.
La organización e implementación del almacenamiento de los bienes descritos se lleva a cabo por analogía con el almacenamiento de bienes muebles incautados de acuerdo con las Recomendaciones Metodológicas para la organización e implementación de la contabilidad de los bienes muebles incautados durante su almacenamiento en las divisiones estructurales del organismo territorial. de la FSSP de Rusia de 29 de febrero de 2012 N 08-4.
4.4. Los fondos recibidos de la venta de la propiedad del deudor y los restantes después del reembolso de los gastos para la realización de las acciones de ejecución se devuelven al deudor. No reclamado por el deudor dinero se almacenan en la cuenta de depósito del departamento de alguacil durante tres años. Después de este período, los fondos especificados se transfieren al presupuesto federal de conformidad con lo dispuesto en el art. 107 de la Ley.
El almacenamiento y transferencia de estos fondos se realiza de acuerdo con lo dispuesto en las Instrucciones sobre el procedimiento para contabilizar los fondos recibidos en disposición temporal. divisiones estructurales organismos territoriales Servicio Federal de Alguaciles, aprobado por orden del Ministerio de Justicia de Rusia y del Ministerio de Finanzas de Rusia de 25 de enero de 2008 N 11/15n.
4.5. La ejecución obligatoria del requisito para la demolición de una estructura, edificio o estructura no autorizada o sus estructuras individuales se lleva a cabo con la participación de testigos (si es necesario, con la asistencia de empleados de los órganos de asuntos internos) con la elaboración acto relevante sobre la demolición de una estructura, edificio o estructura o sus estructuras individuales y un inventario de la propiedad de conformidad con lo dispuesto en el art. 107 de la Ley.
Al mismo tiempo, el acta sobre el cumplimiento real de los requisitos del documento de ejecución también es firmada por el recuperador o sus representantes, con el fin de excluir hechos de violación de los derechos de las partes en el proceso de ejecución y la posterior presentación por parte de los fiscales. de protestas contra decisiones sobre la terminación de los procedimientos de ejecución, de acuerdo con las instrucciones de la FSSP de Rusia de fecha 30 de abril de 2013 N 12 /01-12249-AP.
Si el demandante o sus representantes declaran que el trabajo realizado no cumple con los requisitos especificados en la orden de ejecución, el alguacil deberá asegurar la participación de un perito para realizar un examen del cumplimiento del trabajo realizado con los requisitos de la orden. de ejecución.
4.6. Los costos de demoler una estructura no autorizada, así como el almacenamiento de bienes incautados, se consideran costos de llevar a cabo acciones de ejecución y están sujetos a reembolso a expensas del deudor de conformidad con el Capítulo. 16 de la Ley.
La secuencia de acciones de los empleados de los órganos territoriales de la FSSP de Rusia para reembolsar los gastos de ejecución de acciones de ejecución está determinada por las Recomendaciones metodológicas para la organización del trabajo para el reembolso de gastos de ejecución de acciones de ejecución del 24 de julio de 2013 N 01-10.

5. El procedimiento para atraer alguaciles bajo la OUPDS para garantizar la seguridad de los alguaciles al llevar a cabo acciones de ejecución

5.1. Los alguaciles bajo la OUPDS están involucrados para garantizar la seguridad de los alguaciles al llevar a cabo acciones de ejecución de demolición de acuerdo con las Recomendaciones metodológicas para la interacción de los alguaciles para garantizar el procedimiento establecido para las actividades de los tribunales con los alguaciles y los investigadores del Servicio Federal de Alguaciles durante la comisión de acciones procesales y la realización de la tramitación de personas que evaden la comparecencia, aprobado por el director del Servicio Federal de Alguaciles, el alguacil jefe de la Federación de Rusia el 30 de noviembre de 2011 N 03-19.

6. El procedimiento para las acciones del alguacil en caso de operación de una instalación de construcción de capital sujeta a demolición, detección de personas no autorizadas y animales domésticos en la estructura sujeta a demolición.

6.1. Si se establece el hecho de la operación de una instalación de construcción de capital sujeta a demolición, el alguacil redacta un acta de ejecución de las acciones de ejecución, que indica estas circunstancias, y también sirve a las personas que llevan a cabo la operación de la instalación sujeta a demolición. exige que se ponga fin a estas acciones.
Si se establece repetidamente el hecho de la explotación de un objeto sujeto a demolición por las mismas personas, el alguacil toma medidas para responsabilizarlas administrativamente de conformidad con el art. 17.14. Código de infracciones administrativas de la Federación de Rusia.
Operación de una instalación de construcción de capital sin permiso para ponerla en operación, excepto en los casos en que, para la construcción, reconstrucción, revisión Los proyectos de construcción de capital no requieren la emisión de un permiso de construcción, implican responsabilidad administrativa de conformidad con la Parte 5 del art. 9.5 Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia.
En este sentido, si se establecen tales hechos, el alguacil debe informarlos a las autoridades estatales de supervisión de la construcción.
6.2. Si en un edificio sujeto a demolición se encuentran personas no autorizadas, incluidos niños menores de edad, el alguacil, si es necesario, informa inmediatamente al órgano de asuntos internos del lugar de la vivienda, así como a la autoridad de tutela y administración fiduciaria.
6.3. En los casos en que se encuentren animales en un edificio objeto de demolición que representen un peligro para la vida y la salud, el alguacil informa inmediatamente de ello a la estación veterinaria y al organismo Rosselkhoznadzor y, antes de su llegada, toma medidas para aislar al animal.

7. Características de la ejecución de acciones coercitivas en el caso de residencia permanente ciudadanos en un edificio sujeto a demolición

7.1. Según la posición Corte Suprema Federación de Rusia (“Revisión de la legislación y práctica judicial para el primer trimestre de 2006", aprobado por resolución del Presidium del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia de 07/06/2006 y 14/06/2006) de lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 222 del Código Civil de En la Federación de Rusia se deduce que la construcción no autorizada no puede ser objeto de derechos civiles.
En consecuencia, el edificio especificado no está incluido en la composición. parque de viviendas y no tiene la condición de local residencial, por lo que la persona que construyó una estructura no autorizada no puede registrarse en ella.
Dado que una persona no tiene derecho a vivir en este local, la decisión judicial de demoler un edificio no autorizado no afecta su derecho a poseer y utilizar dicho local residencial, por lo que no hay motivos para presentar un reclamo por separado para desalojar a una persona. de un edificio no autorizado.
Por lo tanto, al presentar una solicitud para el reconocimiento de un local residencial en la forma prescrita por la ley como edificio no autorizado, no es necesario presentar adicionalmente una demanda para el desalojo de los ciudadanos de los edificios residenciales que están sujetos a una mayor demolición, ya que el tribunal La decisión sobre la demolición de un edificio no autorizado no viola los derechos de los ciudadanos a residir en el espacio habitable especificado.
7.2. Si un ciudadano está registrado en un edificio residencial no autorizado, en este caso, al presentar un reclamo por la demolición de un edificio no autorizado, también es necesario presentar una demanda de desalojo.
En relación con lo anterior, si el edificio a demoler tiene signos de ser residencial, el alguacil envía una solicitud a la oficina de pasaportes del lugar del edificio a demoler sobre los ciudadanos registrados en él.
Si se recibe una respuesta positiva, el alguacil pone fin al procedimiento de ejecución de conformidad con el párrafo 2, parte 1, art. 46, inciso 3, parte 1, art. 47 de la Ley y devuelve el documento ejecutivo al demandante con una explicación de la posibilidad de acudir a los tribunales con una demanda de desalojo de los ciudadanos que viven en locales residenciales no autorizados.

Gestión de la organización
procedimientos de ejecución

Secciones:
;
Circunstancias: El solicitante consideró que el costo del trabajo realizado para demoler la estructura en disputa estaba inflado y el acto de aceptación del trabajo realizado no se correspondía con la realidad.
Llamamos su atención sobre el hecho de que esta decisión podría ser apelado ante un tribunal superior y anulado

TRIBUNAL REGIONAL DE OMSK

Colegio Judicial de Casos Administrativos del Tribunal Regional de Omsk, compuesto por:
presidente Latyshenko N.F.,
jueces del tribunal regional Ivolgina N.V., Starostina G.G.,
subsecretario M.,
considerado en la audiencia judicial del 27 de mayo de 2015 el caso de apelación de O.Yu.V., representante UFSSP de Rusia en la región de Omsk E. sobre la decisión del tribunal de distrito de Pervomaisky de Omsk de 2 de febrero de 2015, por la que se aprobó la resolución del alguacil de la OSP para el Distrito Autónomo Sovetsky de Omsk UFFSP de Rusia para la región de Omsk<...>de<...>. sobre el cobro de gastos por la realización de acciones de ejecución en el procedimiento de ejecución No.<...>con G.N. a favor de O.Yu.V. en total<...>rublos fue declarado ilegal.
Tras escuchar el informe del juez del tribunal regional N.F. Latyshenko, la sala judicial.

Instalado:

motivado
solución hecho 17/08/2015

EN NOMBRE DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

13/08/2015 Sysertsky tribunal de distrito Región de Sverdlovsk, compuesta por el presidente Torichnaya M.V., con la participación del representante del demandante Z. Ya., la persona interesada D., con el secretario T., habiendo examinado en audiencia pública el caso civil núm. 2-1272/2015 en Z.' La solicitud de reconocimiento de la inacción del alguacil del departamento del distrito de Sysertsky de la Oficina del Servicio Federal de Alguaciles para la región de Sverdlovsk es ilegal,

INSTALADO:

Z. solicitó al tribunal que reconociera como ilegal la inacción del alguacil del departamento de alguaciles del distrito de Sysertsky de la Oficina del Servicio Federal de Alguaciles para la región de Sverdlovsk, indicando que el alguacil del departamento de alguaciles del distrito de Sysertsky del Servicio Federal de Alguaciles para Región de Sverdlovsk B., sobre la base de la orden de ejecución para el caso No. 40817810604900317040, emitida por el Tribunal de Distrito de Sysertsky, DD.MM.YYYY, se inició el procedimiento de ejecución No. 40817810604900317040 para eliminar los obstáculos al uso de un terreno. ubicado en la dirección: en relación con D. (en adelante, “Deudor”) a favor de Z. (en adelante, “Deudor”) texto - “Solicitante”).

Al momento de presentar la denuncia, la ejecución dentro del plazo de esta producción nunca se completó, los obstáculos al uso del terreno por la demolición de la construcción no autorizada de una ampliación de la tienda "" por parte del "Deudor" no fueron eliminados. El alguacil no proporciona al "Solicitante" información sobre el progreso de las actividades realizadas en el marco del proceso de ejecución.

Han pasado tres años desde el inicio del procedimiento de ejecución, pero aún no se ha llevado a cabo la ejecución.

En caso de que el deudor no cumpla a largo plazo con la decisión judicial, se recomienda al alguacil revisar a la baja el plazo para cumplir con los requisitos de la orden de ejecución y aplicar más activamente medidas administrativas al deudor.

Según la cláusula 3.8. de dicha Carta, si el deudor en el proceso de ejecución es un ciudadano, el alguacil emite una resolución sobre una restricción temporal a la salida del deudor de la Federación de Rusia.

Según la cláusula 3.9. de la Carta especificada, el alguacil aplica todas las medidas encaminadas a cumplir con los requisitos de carácter no patrimonial contenidos en el documento ejecutivo, de conformidad con el art. (modificado el 02/12/2019) > "> (con modificaciones y adiciones, entró en vigor el 01/01/2020) > Capítulo 13. Cumplimiento de requisitos no patrimoniales contenidos en documentos ejecutivos > Artículo 105. Condiciones generales cumplimiento de los requisitos contenidos en los documentos ejecutivos para que el deudor realice determinadas acciones (abstenerse de realizar determinadas acciones)" target="_blank">105 Ley Federal "Sobre Procedimientos de Ejecución".

Según el párrafo 3.10 de dicha Carta, a los efectos de la demolición forzosa de una estructura, edificio o estructura o sus estructuras individuales, el alguacil tiene derecho a involucrar a la organización especializada apropiada de conformidad con las disposiciones de la Ley federal "sobre la ejecución Actas".

Si es necesario organizar una mayor ejecución a expensas del presupuesto federal, el alguacil informa al alguacil superior, quien, después de verificar los materiales del procedimiento de ejecución y establecer el hecho de la plena aplicación de las medidas obligatorias de conformidad con el disposiciones del art. 105 de la Ley presenta un memorando dirigido al titular del organismo territorial correspondiente, en el que se establece la esencia de los requisitos del documento ejecutivo de carácter no patrimonial, y también se describen en orden cronológico las acciones tomadas para cumplir con los requisitos de el documento ejecutivo.

La participación de una organización especializada adecuada para el cumplimiento de estos requisitos a expensas del presupuesto federal se lleva a cabo de conformidad con las disposiciones de la Ley Federal del 05/04/2013 N 44-FZ "Sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales" y las instrucciones de la FSSP Rusia de 31 de enero de 2011 N 12/08-1872-VM.

De acuerdo con la cláusula 4.5. Las cartas, la ejecución forzosa del requisito de demolición de una estructura, edificio o estructura no autorizada o sus estructuras individuales, se llevan a cabo con la participación de testigos (si es necesario, con la asistencia de funcionarios de asuntos internos) con la elaboración del correspondiente actuar sobre la demolición de la estructura, edificio o estructura o sus estructuras individuales y el inventario de bienes de conformidad con lo dispuesto en el art. 107 de la Ley.

Así, dado que las medidas tomadas en el marco del procedimiento de ejecución son ineficaces y no condujeron a la demolición independiente del edificio por parte del deudor, el alguacil tuvo que atraer a una organización especializada para llevar a cabo la demolición forzosa del edificio no autorizado.

Cabe señalar que la ejecución forzosa de la orden de ejecución por parte del "Solicitante" de forma independiente con el posterior cobro de los gastos al "Deudor" sólo puede llevarse a cabo si el demandante toma tal decisión, basándose en la información recibida como parte de la ejecución. procedimiento, indicando la situación financiera del “Deudor” ", lo que le garantizará una mayor recuperación de los costos de demolición del edificio no autorizado (cláusula 4.1. de dicha Carta).

En nuestro caso, el "Solicitante" no decidió demoler de forma independiente el edificio no autorizado con la posterior atribución de costos al "Deudor", lo que significa que el alguacil debe tomar medidas en el marco de los procedimientos de ejecución encaminados a la ejecución por parte del “Deudor” del auto de ejecución y de eliminación de obstáculos al uso del terreno hasta su ejecución.

Además, el “Solicitante” supone que el inmueble objeto de demolición continúa en uso.

Según la cláusula 6.1. de dicha Carta, si se establece que se está demoliendo un proyecto de construcción de capital, el alguacil redacta un acta de ejecución, en la que indica estas circunstancias, y también entrega a las personas que explotan el objeto a demoler exigencias de detener estas acciones.

Si se establece repetidamente el hecho de la explotación de un objeto sujeto a demolición por las mismas personas, el alguacil toma medidas para responsabilizarlas administrativamente de conformidad con el art. . Código de infracciones administrativas de la Federación de Rusia.

Así, el “Solicitante” considera que el alguacil no tomó las acciones necesarias encaminadas a ejecutar la orden de ejecución, es decir, la demolición de una adición no autorizada que creaba obstáculos al uso del terreno ubicado en la dirección: No. 40817810604900317040 dentro tres años a partir de la fecha de inicio del procedimiento de ejecución.

Solicitó que se declare ilegal la inacción del alguacil del Departamento de Alguaciles del Distrito de Sysertsky de la Oficina del Servicio Federal de Alguaciles para la Región de Sverdlovsk en el procedimiento de ejecución núm. 40817810604900317040 iniciado el 29 de agosto de 2012; obligar al departamento de alguaciles del distrito de Sysert de la Oficina del Servicio Federal de Alguaciles de la región de Sverdlovsk a proporcionar un informe completo sobre las actividades realizadas durante los procedimientos de ejecución.

El demandante Z. no compareció a la vista judicial. Envió a su representante al tribunal.

En la audiencia judicial, el representante del demandante, Z. Ya, apoyó plenamente las demandas expuestas y además explicó al tribunal que la decisión aún no se ha ejecutado, lo que viola los derechos del demandante.

El interesado D. en la vista judicial se opuso a las exigencias expuestas y explicó que el alguacil había tomado muchas medidas, pero simplemente se había tomado una decisión inejecutable. Los alguaciles visitaron el lugar varias veces y se convencieron de que técnicamente la decisión no se podía ejecutar.

Proporcionó una respuesta al tribunal, indicando que alguaciles Existen razones objetivas que impiden la ejecución de la decisión del Tribunal de Distrito de Sysertsky de fecha DD.MM.AAAA.

Una parte de las razones es organizativa y técnica. El diseño del edificio no permite demoler parte del mismo a una distancia de 1 metro del límite del terreno, como exige la decisión judicial. El desmantelamiento del muro de carga provocará la destrucción de todo el edificio. En la ciudad, tal acción equivaldría a un acto terrorista. Además de otros peligros, existe una posibilidad real de destrucción de las infraestructuras situadas en las inmediaciones del edificio. Se trata de líneas eléctricas, gasoductos, líneas de comunicación. Entre las líneas de comunicación hay una de importancia federal, supervisada por el FSB.

Al provocar a los alguaciles a actuar, Z. los empuja a cometer grandes desgracias. Al declarar la necesidad de involucrar a una organización especializada, él, ya sea consciente o inconscientemente, crea una imagen de la facilidad de ejecución de una decisión judicial. No existen tales organizaciones especializadas. Es necesaria la participación de varias organizaciones. Diseño, incluido. No se indica de ninguna manera el papel de las autoridades de la ciudad, donde Z. pretende llevar a cabo un proceso destructivo.

Otra razón es legal. La decisión judicial ordenó la demolición de la parte del edificio no autorizado identificada por la ampliación. Mi edificio no puede ser definido por una construcción no autorizada. Durante su construcción se respetó el orden legal. También se siguen las reglas de registro. Esto lo confirma el certificado de registro estatal derechos de propiedad sobre el edificio especificado, emitidos a la persona interesada por Rosreestr sobre la base de documentos que certifican el cumplimiento del orden legal.

Indica que el edificio no tiene estructuras que puedan identificarse como una extensión. Estructuralmente, el edificio es una estructura integral de dos niveles.

Todo lo indicado es conocido por Z. Admite la imposibilidad de ejecutar la decisión judicial. Sus repetidas declaraciones, incluso en el Tribunal de Distrito de Sysertsky, son hechos que lo respaldan.

Las reclamaciones de Z. contra los alguaciles son infundadas. El fracaso en hacer lo imposible no puede determinarse por la inacción. Imposible, dentro del marco de la ley y del potencial técnico. Orden de ejecución procedimientos judiciales cumplirse estrictamente de conformidad con la ley.

El alguacil no compareció a la audiencia judicial. Se desconoce el motivo de la ausencia. Se notificó debidamente la hora y lugar de la audiencia del caso.

Teniendo en cuenta las opiniones de las personas que participan en el caso, y con base en el art. Según el Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia, el tribunal decidió considerar el caso en esta comparecencia.

Después de escuchar las explicaciones del representante del demandante, parte interesada, y examinar los materiales del caso, el tribunal llega a la siguiente conclusión.

Según el art. del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia, una solicitud para impugnar las decisiones de un funcionario del servicio de alguacil, sus acciones (inacción) se considera en la forma prescrita por los Capítulos 23 y 25 de este Código, con las excepciones y adiciones previstas. por este artículo.

La parte 1 del artículo 254 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia establece el derecho de un ciudadano u organización a impugnar ante los tribunales una decisión, acción (inacción) de un organismo gubernamental, organismo de gobierno local, funcionario, empleado estatal o municipal si creen que sus derechos y libertades han sido violados.

De conformidad con el artículo 255 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia, las decisiones, acciones (inacción) de los órganos gubernamentales, órganos del gobierno local, funcionarios, empleados estatales o municipales, impugnados en procesos civiles incluyen decisiones y acciones (inacción) colegiadas e individuales, como resultado de las cuales: se violan los derechos y libertades de un ciudadano; se han creado obstáculos al ejercicio de los derechos y libertades del ciudadano; a un ciudadano se le ha asignado ilegalmente algún deber o se le ha considerado responsable ilegalmente.

Según la parte 1 del art. 121 de la Ley federal "sobre procedimientos de ejecución", las decisiones del alguacil y otros funcionarios del servicio de alguacil, sus acciones (inacción) con respecto a la ejecución del documento ejecutivo pueden ser apeladas por las partes en el procedimiento de ejecución, otras personas cuyas Los derechos e intereses son violados por tales acciones (inacción), en orden de subordinación y impugnados en los tribunales.

De conformidad con el art. 122 de la Ley federal "sobre procedimientos de ejecución", una denuncia contra la resolución de un funcionario del servicio de alguacil, sus acciones (inacción) se presentan dentro de los diez días siguientes a la fecha en que el alguacil u otro funcionario emitió una resolución, realizó una acción, estableció el hecho de su inacción o se negó a impugnar . La persona que no haya sido notificada del tiempo y lugar de la acción deberá presentar una denuncia dentro de los diez días siguientes al día en que tuvo conocimiento o debió haber tenido conocimiento de la adopción de una decisión o de la comisión de acciones (inacción).

Disposiciones similares están contenidas en la Parte 2 del art. Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia, según el cual una solicitud para impugnar las decisiones de un funcionario del servicio de alguacil, sus acciones (inacción) se presenta ante el tribunal en cuyo área de actividad se especifica funcionario desempeña sus funciones, dentro de los diez días siguientes a la fecha de la decisión, comisión de acciones o desde el día en que el demandante, deudor o personas cuyos derechos e intereses fueron violados por dicha resolución, acciones (inacción) tuvieron conocimiento de la violación de sus derechos e intereses.

Con base en la orden de ejecución No. 40817810604900317040 de DD.MM.YYYY, emitida por el Tribunal de Distrito de Sysertsky, el alguacil B. inició el procedimiento de ejecución No. 40817810604900317040 contra el deudor D. a favor del demandante Z., sujeto de ejecución: a eliminar el obstáculo al uso del terreno No. 40817810604900317040 en, lo cual se confirma mediante la resolución de inicio de procedimiento de ejecución de fecha DD.MM.AAAA.

De conformidad con la Parte 1.2 del artículo 14 de la Ley Federal de 2 de octubre de 2007 N 229-FZ "Sobre los procedimientos de ejecución", las decisiones sobre cuestiones de procedimientos de ejecución tomadas por el alguacil, el alguacil jefe de la Federación de Rusia, el alguacil judicial principal de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia, el alguacil superior y sus suplentes (en adelante, también denominados funcionarios del servicio de alguacil) a partir de la fecha de envío (presentación) de la orden de ejecución para la ejecución, se formalizan mediante decisiones de un funcionario. del servicio de alguacil.

De los materiales del proceso de ejecución presentados ante el tribunal se desprende que hasta la fecha no se han cumplido los requisitos del documento de ejecución.

Durante el proceso de ejecución se llevaron a cabo las siguientes acciones de ejecución: se enviaron demandas a D. para ejecutar la decisión judicial y proporcionar al alguacil los documentos justificativos: DD.MM.AAAA

El acta de ejecución de fecha DD.MM.AAAA estableció que la decisión judicial no fue ejecutada por el deudor D.

Debido a que la decisión judicial del deudor D. no fue ejecutada por Z., se propuso buscar una organización especializada y llevar a cabo la demolición del edificio no autorizado “” a una distancia de al menos 1 metro de la frontera. de los terrenos No. 40817810604900317040 y No. 40817810604900317040 en y liberar el terreno de dicho terreno edificable No. 40817810604900317040 en la calle k., número catastral No. 40817810604900317040, devuelva esta área a su estado original. Estos gastos serán recuperados de D.

DD.MM.AAAA D. nuevamente fue requerido para ejecutar la decisión judicial.

DD.MM.AAAA, con base en el acto de ejecución, se estableció que la decisión judicial de D. no fue ejecutada. DD.MM.AAAA se pidió nuevamente al recaudador Z. que ejecutara la decisión judicial, imputándose los gastos de ejecución al deudor D.

DD.MM.AAAA D. Se presentaron nuevamente demandas para la ejecución de la decisión judicial.

DD.MM.AAAA A D. se le cobró una tasa de ejecución por el monto de

DD.MM.YYYY el alguacil presentó al tribunal una solicitud para poner fin al procedimiento de ejecución en relación con circunstancias recién descubiertas (proporcionando un certificado de registro estatal de propiedad de bienes raíces, a saber, un terreno ubicado en la dirección: , número catastral No 40817810604900317040.

Mediante sentencia del Tribunal de Distrito de Sysertsky de fecha DD.MM.AAAA, se denegó la solicitud del alguacil del Departamento del Servicio Federal de Alguaciles de K. de poner fin al procedimiento de ejecución núm. 40817810604900317040 iniciado por DD.MM.AAAA.

La sentencia de apelación del Tribunal Regional de Sverdlovsk de fecha DD.MM.AAAA no modificó la sentencia del Tribunal de Distrito de Sysertsky y la denuncia privada de D. no quedó satisfecha.

También se incluye en los materiales del proceso de ejecución la denuncia de Z. ante la Oficina del Servicio Federal de Alguaciles de la Región de Sverdlovsk sobre las acciones del alguacil. Sin embargo, los materiales del proceso de ejecución no contienen una decisión procesal sobre esta denuncia.

Los materiales del proceso de ejecución no contienen ningún otro documento que confirme la ejecución por parte del alguacil de las acciones encaminadas a ejecutar la decisión judicial.

Así, el tribunal constató que desde el DD.MM.AAAA, es decir, durante más de un año, el alguacil no tomó ninguna medida encaminada a ejecutar la decisión judicial.

De conformidad con el artículo 2 de la Ley Federal N 229-FZ "Sobre Procedimientos de Ejecución", las tareas de los procedimientos de ejecución son la ejecución correcta y oportuna de los actos judiciales, actos de otros órganos y funcionarios, y en los casos previstos por la legislación del Federación Rusa, la ejecución de otros documentos para proteger los derechos, libertades e intereses legítimos violados de ciudadanos y organizaciones.

La ejecución de los actos judiciales se confía a los servicios de alguaciles pertinentes; la ejecución directa de las funciones para la ejecución de los actos judiciales se confía a los alguaciles (artículo 5 de la Ley Federal No. 229-FZ).

De acuerdo con los artículos 12, 13 de la Ley Federal de 21 de julio de 1997 N 118-FZ "Sobre Alguaciles", el alguacil en el proceso de ejecución obligatoria de actos judiciales está obligado a tomar medidas para la ejecución oportuna, completa y correcta de la ejecución. documentos.

De conformidad con el art. 105 de la Ley Federal “Sobre Procedimientos de Ejecución”, en los casos de incumplimiento por parte del deudor de los requisitos contenidos en el auto de ejecución dentro del plazo establecido para la ejecución voluntaria, así como su incumplimiento del auto de ejecución, sujeto a la ejecución inmediata, dentro de las 24 horas siguientes a la fecha de recepción de una copia de la decisión del alguacil: el albacea para iniciar el procedimiento de ejecución, el alguacil emite una resolución para cobrar la tasa de ejecución y fija al deudor un nuevo plazo para la ejecución. Si el deudor no cumple los requisitos contenidos en la orden de ejecución, sin una buena razón, dentro del plazo recién establecido, el alguacil elabora un protocolo sobre la infracción administrativa contra el deudor de conformidad con el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia. y fija un nuevo plazo de ejecución. Si la participación del deudor no es necesaria para el cumplimiento de estos requisitos, el alguacil organizará la ejecución de acuerdo con los derechos que le otorga esta Ley Federal.

En virtud de la parte 2 del artículo 68 de esta Ley, las medidas de ejecución son aplicadas por el alguacil después del inicio del procedimiento de ejecución. Si, de conformidad con esta Ley Federal, se establece un plazo para el cumplimiento voluntario de los requisitos contenidos en el documento ejecutivo, entonces se aplican medidas de ejecución obligatoria una vez transcurrido dicho plazo.

Así, el artículo 107 de la Ley Federal No. 229-FZ define las particularidades del cumplimiento del requisito contenido en el documento ejecutivo de desalojar un terreno, demoler una estructura, edificio o estructura o sus estructuras individuales.

Según la Parte 8 de este artículo, para forzar la liberación de un terreno o la demolición de una estructura, edificio o estructura o sus estructuras individuales, el alguacil tiene derecho a involucrar a la organización especializada correspondiente.

De conformidad con la parte 9 del artículo 107 de la Ley Federal N 229-FZ, para garantizar el desalojo forzoso y la liberación de locales no residenciales, terrenos o la demolición de una estructura, edificio o estructura o sus estructuras individuales, el alguacil puede ofrecer al reclamante hacerse cargo de los gastos de aplicación de las medidas de ejecución con su posterior compensación a cargo del deudor.

Además, el Servicio Federal de Alguaciles de la Federación de Rusia con fecha 31 de marzo de 2014 desarrolló y aprobó “Recomendaciones metodológicas para la ejecución de actos judiciales sobre la demolición de edificios no autorizados” (las Recomendaciones Metodológicas previamente existentes dejaron de ser válidas debido a la publicación de estos ).

Según el párrafo 2.4 de las Recomendaciones metodológicas, su alcance se puede aplicar cuando se cumplen los requisitos de los documentos ejecutivos sobre la liberación de terrenos mediante la demolición de edificios o sus partes individuales, sobre la demolición de elementos individuales de edificios y estructuras (pisos, superestructuras, prórrogas) y otros documentos ejecutivos de naturaleza similar.

En este caso, la demolición de estructuras, edificios o estructuras ubicadas en un terreno o sus estructuras individuales se realiza si así se indica en el documento ejecutivo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 107 de la Ley.

A los efectos de la demolición forzosa de una estructura, edificio o estructura o de sus estructuras individuales, el alguacil tiene derecho a recurrir a la organización especializada adecuada de conformidad con las disposiciones de la Ley.

Si es necesario organizar una mayor ejecución a expensas del presupuesto federal, el alguacil informa al alguacil superior, quien, después de verificar los materiales del procedimiento de ejecución y establecer el hecho de la plena aplicación de las medidas obligatorias de conformidad con el dispuesto en el artículo 105 de la Ley, presenta un informe al nombre del titular del organismo territorial correspondiente, en el que se establece la esencia de los requisitos del documento ejecutivo de carácter no patrimonial, y también se describen en orden cronológico las actuaciones tomadas para cumplir con los requisitos del documento ejecutivo.

Los costos de demoler una estructura no autorizada están relacionados con los costos de llevar a cabo acciones de ejecución y están sujetos a reembolso a expensas del deudor de conformidad con el Capítulo 16 de la Ley "Sobre Procedimientos de Ejecución".

La secuencia de acciones de los empleados de los órganos territoriales de la FSSP de Rusia para reembolsar los gastos de ejecución de acciones de ejecución está determinada por las Recomendaciones metodológicas para la organización del trabajo para el reembolso de gastos de ejecución de acciones de ejecución de fecha DD.MM.AAAA N 01-10 (cláusula 4.6).

Además, teniendo en cuenta las particularidades del tema de ejecución, las Recomendaciones Metodológicas prescriben, al cumplir con los requisitos de los documentos ejecutivos sobre la demolición de edificios no autorizados, guiarse por indicadores internos que caractericen el nivel de efectividad de las medidas tomadas, establecidos por la carta de la FSSP de Rusia con fecha DD.MM.AAAA N 12/01-28214 -TI.

Las recomendaciones metodológicas para la ejecución de actos judiciales sobre la demolición de edificios no autorizados explican el procedimiento para las acciones de ambas divisiones territoriales y del Servicio Federal de Alguaciles de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia para cumplir con los requisitos de la orden de ejecución de esta categoría.

Si los requisitos de la orden de ejecución se cumplen en la forma prescrita por el artículo 107 de la Ley Federal "Sobre Procedimientos de Ejecución" y las Recomendaciones Metodológicas especificadas, las tareas del procedimiento de ejecución durante el período a partir de la fecha de inicio del procedimiento de ejecución. se completaría de manera oportuna y correcta.

El requisito de una orden de ejecución no impone la obligación de demoler una estructura no autorizada al servicio de los alguaciles e indica la demolición de edificios a expensas de los deudores. Sin embargo, esta circunstancia no exime a los funcionarios de la unidad del cumplimiento de las obligaciones que les asigna la ley y descripción del trabajo responsabilidades.

Del contenido del artículo 107 de la Ley Federal “Sobre Procedimientos de Ejecución” se desprende que este artículo de la Ley regula la ejecución de los requisitos de la orden de ejecución para la demolición de un edificio no autorizado, para la desocupación de un terreno, y por la obligación del deudor de desocupar un terreno. Las partes 3 y 4 del artículo 107 de la Ley proporcionan claramente una lista de acciones que incluyen la liberación del terreno especificado en el documento ejecutivo de bienes muebles y bienes raíces. Se indica que la demolición de una estructura, edificio o estructura o sus estructuras individuales incluye el desmantelamiento, desmantelamiento o destrucción de la estructura, edificio o estructura especificada en el documento ejecutivo, o de sus estructuras individuales, independientemente del tipo, propósito y grado de finalización, así como la retirada de residuos de construcción.

El cumplimiento de los requisitos de la orden de ejecución de la categoría especificada no depende de a costa de quién se debe llevar a cabo la demolición de edificios o la liberación de un terreno. Las palancas especificadas en el artículo 107 de la Ley "Sobre Procedimientos de Ejecución", en las Recomendaciones Metodológicas, están sujetas a aplicación en caso de que el deudor no cumpla voluntariamente plazos establecidos requisitos del auto de ejecución.

Así, para ejecutar la orden de ejecución que contenía el requisito de que el deudor, por su propia cuenta, demoliera los edificios especificados en la orden de ejecución y desalojara el terreno ocupado por edificios no autorizados, el alguacil estaba obligado a guiarse precisamente por las disposiciones. de los artículos 68, 107 de la Ley Federal No. 229- Ley Federal y, en consecuencia, tomar medidas para limpiar el terreno de edificaciones y redactar un acta con base en los resultados de las acciones pertinentes.

Según los materiales del proceso de ejecución, el alguacil emitió repetidamente requisitos al deudor para la ejecución de la decisión judicial, además, no hay información sobre el envío de estos requisitos al deudor en los materiales del proceso de ejecución. También se desprende de los materiales del caso que la resolución sobre el cobro de la tasa de ejecución a D. en relación con la no ejecución del documento de ejecución en estatutario la sentencia se impuso una vez. Responsabilidad administrativa en virtud del art. de la Federación de Rusia por incumplimiento de los requisitos de la orden de ejecución sin una buena razón, D. no fue llevado ante el alguacil. No se tomaron otras acciones encaminadas a hacer cumplir la decisión judicial en el marco del procedimiento de ejecución.

Al mismo tiempo, de conformidad con el art. 64 de la Ley Federal "Sobre Procedimientos de Ejecución", las acciones de ejecución son acciones realizadas por un alguacil de conformidad con esta Ley Federal, encaminadas a crear las condiciones para la aplicación de las medidas de ejecución, así como a obligar al deudor a un cumplimiento completo, correcto y oportuno. de los requisitos contenidos en el documento ejecutivo.

Las disposiciones de la Ley federal "sobre procedimientos de ejecución" otorgan al alguacil el derecho a aplicar medidas de ejecución tales como la comisión por parte del alguacil en nombre y por cuenta del deudor de la acción especificada en el documento ejecutivo, incluida la demolición de un construcción no autorizada, en el caso de que dicha acción pueda realizarse sin la participación personal del deudor.

Como se desprende de los materiales del caso, el alguacil no aportó pruebas de la imposibilidad de ejecutar el documento de ejecución sin la participación personal del deudor con el posterior cobro de las tasas de ejecución y los gastos para llevar a cabo las acciones de ejecución de acuerdo con los párrafos. 7 cláusula 3 art. 68 de la Ley federal "sobre procedimientos de ejecución". Además, en el caso no existe información sobre que el alguacil haya tomado alguna medida encaminada a realizar en nombre y por cuenta del deudor la acción especificada en el documento ejecutivo.

Desarrolladas por el Servicio Federal de Alguaciles de la Federación de Rusia, las Recomendaciones Metodológicas para la ejecución de actos judiciales sobre la demolición de edificios construidos no autorizados también prevén, en caso de incumplimiento por parte del deudor de una decisión judicial, la solicitud por parte del alguacil. al deudor de todas las medidas destinadas a cumplir con los requisitos del documento ejecutivo, en particular, la emisión de una resolución sobre restricciones temporales a la salida del deudor de la Federación de Rusia, así como la organización de la ejecución de una decisión judicial sin la participación de el deudor a expensas del presupuesto federal, con el posterior reembolso por parte del deudor de los gastos de demolición del edificio.

La inacción del alguacil provocó un retraso en la ejecución de la decisión judicial, lo que violó el art. La Federación de Rusia tiene derecho a protección judicial, incluido el derecho a la ejecución de un acto judicial en un plazo razonable.

Así, teniendo en cuenta que el alguacil durante mucho tiempo no tomó medidas efectivas y suficientes para el cumplimiento real y oportuno de los requisitos del auto de ejecución, el tribunal llega a la conclusión de que la inacción del alguacil, expresada en un El incumplimiento prolongado de los requisitos contenidos en la orden de ejecución es ilegal.

Los argumentos de D. de que el alguacil tiene razones objetivas que impiden la ejecución de la decisión judicial, como la imposibilidad de demoler parte del edificio debido a su diseño, es decir, la demolición de un muro de carga provocará el colapso de todo el edificio, así como el hecho de que en la actualidad no existe un anexo como objeto, pero hay una única estructura para la cual se ha recibido un certificado de registro estatal de derechos, el tribunal lo rechaza porque no tiene significado legal para el caso y justifica la inacción del alguacil.

Con base en lo anterior, de conformidad con el art. Arte. - Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia, tribunal

DECIDIDO:

Se acepta la solicitud de Z. de reconocer como ilegal la inacción del alguacil del departamento del distrito de Sysert de la Oficina del Servicio Federal de Alguaciles para la región de Sverdlovsk.

Reconocer como ilegal la inacción del alguacil del departamento del distrito de Sysertsky de la Oficina del Servicio Federal de Alguaciles para la región de Sverdlovsk.

Obligar al alguacil del departamento del distrito de Sysertsky de la Oficina del Servicio Federal de Alguaciles de la Región de Sverdlovsk a eliminar las violaciones cometidas.

La decisión se puede apelar ante la sala judicial de casos civiles del Tribunal Regional de Sverdlovsk dentro de un mes a partir de la fecha de la decisión judicial en su forma definitiva, presentando una apelación ante el Tribunal de Distrito de Sysertsky.

Juez: Torichnaya M.V.

Corte:

Obras de desmantelamiento según auto de ejecución.

¿Necesita derribar un edificio por orden judicial?

Nuestra organización tiene una amplia experiencia en la realización de estos trabajos.

En 2016 realizamos trabajos de desmantelamiento de 8 instalaciones órdenes de ejecución. Entre ellos:

• demolición cimientos de tiras para una cerca instalada en la propiedad del demandante
• demolición de baños y dependencias construidas en violación de los requisitos de SNiP (según los resultados del examen)
• Demolición de un túnel de lavado construido ilegalmente en el territorio del Distrito Administrativo Noroeste de Moscú
• demolición de un suburbio casa de ladrillo, construido en territorio no autorizado
• desmantelar los cimientos de una casa instalada en el territorio uso publico en SNT.
• Como regla general, el demandado no tiene prisa por cumplir la decisión judicial de demoler los edificios y evita por todos los medios la demolición. Esperar a que “despierte su conciencia” y aun así hacerlo solo es inútil.

Entonces, tenemos una decisión judicial para demoler el edificio ilegal.

Todo depende de los requisitos específicos especificados en la orden de ejecución.

Si el IL contiene un requisito: obligar a Ivanov I.V a desmantelar (demoler) el edificio instalado ilegalmente, ENTONCES.

La Comisión Investigadora emite resolución para iniciar un IP y la envía al deudor y establece obligatoriamente los plazos para la ejecución voluntaria. Al mismo tiempo, el SPI notifica al deudor que en caso de incumplimiento de los requisitos del SPI dentro del plazo establecido, el desmantelamiento puede ser realizado por la organización involucrada con la imposición de costos al deudor.

parte. 68 Ley federal sobre empresarios individuales

7) ejecución en nombre y por cuenta del deudor de una acción especificada en un auto de ejecución, si esta acción puede realizarse sin la participación personal del deudor;

Para que la SPI actúe de conformidad con la cláusula 7, primero debe resolver este problema con el reclamante. Como regla general, si el reclamante está dispuesto a prefinanciar el trabajo de desmantelamiento, entonces la SPI puede atraer a una organización capaz de realizarla; sacarlo y posteriormente los fondos pueden recuperarse del deudor.

En principio, el procedimiento no difiere mucho del desmantelamiento "planificado" habitual, pero hay matices:

Redactamos un contrato para los trabajos de desmontaje y elaboramos un presupuesto.
El pago se realiza por los trabajos de desmantelamiento y eliminación de residuos de construcción (si es necesario).
El cliente se asegura de que un agente judicial esté presente en el lugar durante el procedimiento de desmantelamiento. También es posible que se requiera un “oficial de distrito”. Es mejor si le avisas con antelación sobre tus planes.
Si existe un suministro de gas centralizado, es necesaria la presencia de un empleado del servicio de gas para desconectar el edificio del suministro de gas.
Lo mismo ocurre con la electricidad. Ocúpate de esto con anticipación.
Una vez finalizada la demolición, se firma un acta tripartita sobre la finalización del procedimiento de desmantelamiento.
Si aún tienes dudas, llámanos, estaremos encantados de responderlas....

Atentamente,