¿Quién es el gobernador de Chukotka? “Es necesario que Chukotka no dependa sólo del oro”

Chukotka es la región más remota de Rusia. Al mismo tiempo, su potencial es incalculable. Para su uso eficaz, se ha elaborado la "Estrategia de desarrollo del Okrug autónomo de Chukotka hasta 2030", que prevé la expansión del desarrollo industrial de los depósitos, el desarrollo acelerado de la infraestructura de transporte y energía, así como la atracción de inversiones.

Resulta que el volumen de deuda pública de cada residente de Chukotka es de 266,9 mil rublos. Y esto a pesar de las altísimas reservas de cobre, carbón, oro y tungsteno. ¿Por qué el gobernador del Distrito Autónomo de Chukotka (ChAO), Roman Kopin, no puede cumplir con sus deberes?

Sin médicos, sin apartamentos

Antes de la llegada del ex gobernador Roman Abramovich, la región estaba en ruinas. Las entregas en el Norte fueron cada vez menores y los atrasos en salarios y pagos aumentaron. Habiendo ocupado la silla de gobernador, el oligarca invirtió enormes cantidades de dinero en el desarrollo de la región.

– Abramovich creó un fondo que comenzó a entregar alimentos por avión. Cada residente del distrito recibió paquetes de alimentos, e incluso ropa a los residentes de las aldeas problemáticas, recuerda el famoso periodista de Chukotka, Evgeny Rozhkov. “En pocos años se construyeron nuevas escuelas, guarderías y hospitales.

Por lo tanto, cuando Roman Kopin reemplazó a Roman Abramovich como gobernador en 2008, la región ya tenía un importante retraso. Ahora era necesario apoyar y desarrollar los proyectos que se habían iniciado. Por desgracia, el renacimiento de Chukotka no se produjo.

El precio de un frasco de yogur en las tiendas de Chukotka alcanza los 300 rublos, una docena de huevos cuesta 200 rublos y un kilogramo de plátanos cuesta 500 rublos. Otro problema es el alto coste de la electricidad.

Según las estadísticas, el 62% del gasto presupuestos regionales va a las necesidades sociales. Bajo la influencia de la crisis, muchas regiones ya han reducido los gastos presupuestarios en un 10% o más, pero artículos sociales salvado. Sólo Mordovia y Chukotka decidieron recortar el gasto en educación y medicina. ¿Quizás todo va tan bien en estos ámbitos que se pueden secuestrar presupuestos? Si es así... Activistas del Partido Panruso frente popular supervisó la calidad del servicio atención médica en instituciones sanitarias de Chukotka. Los resultados no fueron tan buenos. Los problemas más importantes: falta de personal en las instituciones con especialistas especializados, largas esperas para las pruebas de diagnóstico, falta de condiciones para recibir atención médica para personas con discapacidad. En los hospitales de los distritos urbanos de Pevek y Provideniya se registraron condiciones sanitarias e higiénicas repugnantes.

“Nos hemos dado cuenta de la falta de terapeutas locales y de médicos altamente especializados: gastroenterólogos, endocrinólogos, oncólogos”, comentó sobre la inspección el jefe del departamento regional. grupo de trabajo ONF "Justicia Social" Natalya Noskova.

En cuanto a la educación, Internet aún no ha aparecido en muchas escuelas de Chukotka. ¿Quizás la administración regional cree que los niños locales sólo son capaces de pastorear ciervos?

No importa la situación con la provisión de vivienda, así como la liquidación del fondo de emergencia. Un hecho sorprendente está registrado directamente en el sitio web de la administración de Chukotka: de 2003 a 2007, 115 familias de jóvenes profesionales, es decir, 260 personas, recibieron viviendas nuevas y mejoradas. ¿Esto es bueno? Indudablemente. Pero en 2008 el proceso se detuvo. ¿Resulta que con la llegada del señor Kopin? Al menos no hay informes en el sitio web.

Sobre el tema

Según un estudio de la consultora McKinsey & Company, Moscú se encuentra entre las principales ciudades en las que es rentable hacer negocios. Además, la capital rusa es considerada cada vez más una de las ciudades más atractivas para los turistas de diferentes países.

Chukchi, sin embargo, es astuto.

Pero la corrupción parece haber florecido bajo el gobierno de Kopin. Así, en 2014, según un estudio realizado organización pública Entre los líderes se encontraba “Patria Segura”, especializada en la lucha contra la corrupción, Chukotka, dirigida por Kopin.

He aquí un ejemplo muy significativo. Anteriormente federal servicio antimonopolio dijo que había signos de colusión entre el departamento política industrial, construcción y vivienda y servicios comunales del gobierno de Chukotka, sus dos empresas establecidas: State Unitary Enterprise PrJSC Chukotsnab y State Enterprise PrJSC ChukotAVIA, así como otras empresas comerciales: Vityaz Aviation Corporation LLC y Chukotka-Leasing LLC. Al parecer, el departamento de política industrial, construcción y vivienda y servicios comunales y entidades comerciales conspiraron para asegurar la victoria de Vityaz Aviation Corporation LLC y Chukotka-Leasing LLC en la compra de dos aviones DHC-6 Serie 400 Twin Otter, selección de una empresa de arrendamiento financiero para el derecho a celebrar un contrato de arrendamiento de aeronaves, así como impedir que otras personas ganen en estas compras. Como resultado, se abrió un caso contra el departamento, la Empresa Unitaria Estatal PrJSC Chukotsnab, la Empresa Estatal PrJSC ChukotAVIA, LLC Aviation Corporation Vityaz y LLC Chukotka-Leasing por violación de la legislación antimonopolio por violación del art. 16 de la Ley Federal "Sobre la Protección de la Competencia". Como resultado, el FSB Distrito de Chukotka Inició una causa penal contra Chukotsnab, que realizó una compra por valor de 300 millones de rublos con violaciones. Por cierto, el director general y propietario del 14,5% de Vityaz Aviation Corporation LLC es un tal Sergei Antsiferov. Al mismo tiempo, los combatientes anticorrupción llaman a Sergei Antsiferov una posible “billetera” del gobernador Kopin. A su vez, Chukotka-Leasing LLC pertenece al 100% a la Empresa Unitaria Estatal Chukotsnab, que a su vez pertenece al 100% a PrJSC.

“Ya han descubierto a Chukotsnab cometiendo fraude”, afirma Konstantin Pronyakin, miembro de la ONF de Jabárovsk. – El director de la empresa Avial DV, Yuri Chechurin, envió una carta al gobernador Kopin, en la que explicaba las violaciones que tuvo que afrontar al participar en los concursos de adquisiciones con la Empresa Unitaria Estatal Chukotsnab. La respuesta del gobernador Kopin no se hizo esperar: “No se han identificado violaciones en las actividades de la Empresa Unitaria Estatal Chukotsnab”. "El plan desarrollado no sólo condujo a la eliminación de otros proveedores del mercado, sino también a un aumento significativo de los costos de adquisición", dice Andrey Tenishev, jefe del departamento anticártel del Servicio Federal Antimonopolio de la Federación Rusa. – Diferencia entre costo original y aquel para el que se compraron los aviones ascendía a más del 30%.

En general, los esquemas utilizados son mucho más ingeniosos. Y dices Chukotka...

Tarro de yogur – 300 rublos

Al mismo tiempo, la calidad de vida en Chukotka no mejora. Lo que no sorprende es que los productos se entreguen a regiones remotas por vía aérea. El precio de un frasco de yogur en las tiendas de Chukotka alcanza los 300 rublos, una docena de huevos cuesta 200 rublos y un kilogramo de plátanos cuesta 500 rublos. Otro problema es el alto coste de la electricidad. Aún no completado ley federal, que exigía reducir el coste de la electricidad al nivel medio ruso. Hoy en día, en todas partes una parte importante de los costes recae en la electricidad: entre el 20% y el 40% del coste de cualquier producto. En la industria minera de oro de Chukotka, la reducción de los costes energéticos hará que tenga sentido desarrollar yacimientos incluso con una concentración mínima de oro de 1 a 3 gramos por tonelada. Y hay muchos depósitos sin explotar: Chukotka todavía está muy poco estudiado por los geólogos, ¡no más del 10%! Por lo tanto, el subsuelo y las montañas de Chukotka todavía están esperando entre bastidores. Y también, quizás, un gobernador más hábil y eficiente.

REFERENCIA

Chukotka región autónoma Se formó el 10 de diciembre de 1930. La superficie del territorio es de 721,5 mil kilómetros cuadrados. La población a febrero de 2017 era de 49.822 personas. En Chukotka, las reservas de no ferrosos y metales preciosos, enormes depósitos de carbón: más de 4 mil millones de toneladas. El potencial del yacimiento de cobre es de casi 32 millones de toneladas, el de oro, de más de 2 mil toneladas.

16 de abril de 2019, Proyecto Nacional “Demografía” Sobre las asignaciones presupuestarias para apoyar a las familias cuando nacen los niños Lejano Oriente Órdenes de 13 de abril de 2019 No. 743-r, No. 744-r. Para implementar el proyecto federal "Apoyo financiero a las familias en el nacimiento de los hijos" del proyecto nacional "Demografía" en las entidades constitutivas de la Federación incluidas en el Lejano Oriente distrito federal, de fondo de reserva El gobierno destina 3.146,26 millones de rublos para pago de suma global en el nacimiento del primer hijo, provisión de servicios regionales capital de maternidad al nacer el segundo hijo, pagos mensuales en el nacimiento del tercer hijo y siguientes.

12 de enero de 2019, Territorios de rápido desarrollo socioeconómico en el Distrito Federal del Lejano Oriente Sobre la ampliación y el cambio de nombre del territorio de rápido desarrollo socioeconómico en el Okrug autónomo de Chukotka Resolución de 10 de enero de 2019 No. 3. Los límites de Beringovsky ASEZ incluyen dos terrenos en el territorio de Bilibinsky distrito municipal Distrito autónomo de Chukotka. En estas áreas se planea implementar proyectos de inversión para el desarrollo y desarrollo de depósitos de oro, plata, cobre y molibdeno, también se cambió el nombre del territorio de rápido desarrollo socioeconómico a Chukotka ASEZ.

3 de enero de 2019 Por seguridad categorías individuales En 2019 se entregaron a los ciudadanos medicamentos, dispositivos médicos y productos especializados por valor de más de 31 mil millones de rublos. Se aprobó la distribución de subvenciones a los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación por un importe de 31,367 millones de rublos en 2019.

18 de diciembre de 2018, Mantenimiento vial Sobre asignaciones presupuestarias adicionales para el desarrollo autopistas Orden No. 2772-r de 14 de diciembre de 2018. Se aprobó la distribución de transferencias interpresupuestarias por un importe total de 12.073 millones de rublos a 27 entidades constitutivas de la Federación para el desarrollo y modernización de la red de carreteras. uso publico importancia regional, intermunicipal y local.

17 de diciembre de 2018, Provisión de pensiones Sobre la distribución en 2019 de transferencias interpresupuestarias a las entidades constitutivas de la Federación para el pago de complementos sociales regionales a las pensiones Orden de 14 de diciembre de 2018 No. 2776-r. Se aprobó la distribución en 2019 de transferencias interpresupuestarias a los presupuestos de 13 entidades constitutivas de la Federación por un importe de 7.074,1 millones de rublos para el pago de complementos sociales regionales a las pensiones.

4 de diciembre de 2018 Se discutieron cuestiones del desarrollo socioeconómico de la región, en particular, el aumento de la disponibilidad de calidad. servicios medicos, proporcionando comunicaciones a zonas remotas y mejorando la vida de los pueblos indígenas.

1 de diciembre de 2018, Seguro social Sobre la implementación en las entidades constitutivas de la Federación de un proyecto piloto sobre pagos por obligaciones seguro social directamente a los asegurados Resolución N° 1459 del 1 de diciembre de 2018. El proyecto piloto se está implementando actualmente en 39 regiones. En 2019-2020, otras 38 entidades de la Federación se incluirán en el proyecto piloto.

19 de noviembre de 2018, Política migratoria Sobre el establecimiento de cuotas de emisión ciudadanos extranjeros y apátridas con permisos de residencia temporal en Rusia para 2019 Orden de 15 de noviembre de 2018 No. 2496-r. Para 2019 se ha fijado una cuota para la expedición de 83.480 permisos de residencia temporal en Rusia a ciudadanos extranjeros y apátridas, 6.880 permisos menos que en 2018.

20 de octubre de 2018, Cuestiones generales de política cultural Sobre la concesión del Premio del Gobierno “Alma de Rusia” de 2018 Orden No. 2233-r de 16 de octubre de 2018. Se otorgaron 15 premios en las categorías “Música folclórica”, “Canto folclórico”, “Maestro folclórico”, “Cultura folclórica tradicional” y “Danza folclórica”.

10 de octubre de 2018, Apoyo social a determinadas categorías de ciudadanos. Sobre el aumento del volumen de subvenciones para proporcionar a determinadas categorías de ciudadanos medicamentos, dispositivos médicos y productos nutricionales médicos especializados para niños discapacitados Orden No. 2173-r de 10 de octubre de 2018. El volumen de las subvenciones aumentó en 748,24 millones de rublos debido al aumento del número de ciudadanos con derecho a recibir asistencia social estatal.

28 de abril de 2018, Remuneraciones. Ingresos de la población Sobre las asignaciones presupuestarias para aumentar los salarios de los trabajadores esfera presupuestaria Orden No. 780-r de 27 de abril de 2018. Del fondo de reserva del Gobierno ruso se asignan fondos por valor de 16,3 mil millones de rublos para proporcionar subsidios a 54 entidades constitutivas de la Federación para pagar coeficientes regionales A salarios y primas porcentuales establecidas en nivel federal, encima tamaño mínimo salarios a partir del 1 de enero de 2018 y aumentar los salarios de los trabajadores del sector público en relación con el aumento del salario mínimo a partir del 1 de mayo de 2018.

16 de abril de 2018, Organización del sistema sanitario. Seguro médico Sobre las asignaciones presupuestarias para la implementación sistemas de información V organizaciones medicas Orden No. 659-r de 12 de abril de 2018. Se asignan fondos por valor de 2 mil millones de rublos del fondo de reserva del Gobierno ruso para proporcionar transferencias interpresupuestarias a 75 entidades constitutivas de la Federación para la implementación de sistemas de información médica en las organizaciones de salud estatales y municipales que brindan atención primaria de salud.

20 de marzo de 2018, martes Sobre las asignaciones presupuestarias para el suministro de medicamentos a determinadas categorías de ciudadanos Orden de 15 de marzo de 2018 No. 428-r. Al Ministerio de Salud se le asignan fondos por un monto de 3,8 mil millones de rublos del fondo de reserva del Gobierno ruso para proporcionar transferencias interpresupuestarias a las entidades constitutivas de la Federación para el ejercicio de ciertas competencias en el campo del suministro de medicamentos con el fin de proporcionar medicamentos a determinadas categorías de ciudadanos con discapacidad.

19 de marzo de 2018, Circulación de medicamentos, productos sanitarios y sustancias. Sobre las asignaciones presupuestarias para el desarrollo de los cuidados paliativos Orden de 15 de marzo de 2018 No. 427-r. Al Ministerio de Salud se le asignan fondos por valor de 4,35 mil millones de rublos del fondo de reserva del Gobierno ruso para proporcionar transferencias interpresupuestarias a las entidades constitutivas de la Federación para el desarrollo de cuidados médicos paliativos.

El gobernador del distrito autónomo de Chukotka, Roman Kopin, concedió una entrevista exclusiva a FederalPress en el marco del Foro Económico Oriental en Vladivostok. El jefe de la región habló sobre si Chukotka se convertirá en una región polimetálica y si es mejor que Australia y América del Norte.

– Roman Valentinovich, ¿cómo recordará Chukotka el tercer foro?

– Estamos intentando activamente concluir acuerdos sobre el desarrollo del uso del subsuelo, la energía y el procesamiento del pescado. Chukotka es una región dorada y ahora estamos haciendo todo lo posible para desarrollar el uso del subsuelo. Me gustaría que el distrito no dependiera sólo del oro. De modo que Chukotka se convierte en una región polimetálica. Estamos desarrollando proyectos de carbón. Todo esto ayudará a diversificar nuestra economía.

A pesar de que no tenemos recursos pesqueros tan ricos como Magadan, Kamchatka, Sakhalin, Chukotka tiene su propio y pequeño nicho: la pesca costera. No tendremos los mismos volúmenes que nuestros vecinos, pero podremos procesar recursos en nuestro propio territorio. Todo el mundo se beneficiará de ello: tanto nuestros residentes como el consumidor ruso. Creo que podremos mimar a los rusos con productos pesqueros de Chukchi: tenemos oportunidades de exportación.

Seguimos desarrollando energías limpias, principalmente la generación nuclear. Somos optimistas sobre el desarrollo de este tipo de proyectos. En 2019 instalaremos una central nuclear única, la primera del mundo. Esto brindará una oportunidad para que se desarrollen nuevos proyectos de inversión.

Hemos dado un paso importante: hemos firmado acuerdos con empresas japonesas sobre energías renovables. Japón ha logrado grandes avances en estos asuntos. Y ésta es un área prometedora para la cooperación.

– En Chukotka probablemente la gente no quiera ocupar ni una hectárea... Después de todo, es un territorio ártico.

– Aquí hay una doble situación. Por un lado, quien quiere una hectárea la consigue. Somos una de las regiones más efectivas en la interacción con los residentes sobre este tema. Por otro lado, objetivamente no tenemos tantas solicitudes: actualmente hay unas 300. Esto se puede ver de otra manera: para algunos es mucho, para otros no es suficiente. Pero no debemos olvidar que Chukotka es una región ártica. Las personas que vienen aquí son claramente conscientes de lo que les espera.

La gente toma tierras con fines agrícolas y recreativos. lo toman residentes locales y los que se fueron a Moscú o San Petersburgo, pero tienen idea de dónde se encuentra la hectárea.
En general tenemos 25 millones de hectáreas abiertas a registro. Entonces, hipotéticamente, podemos poblar toda Chukotka.

– ¿La gente no huye de una región fría a algún lugar más cálido?

– Tenemos un crecimiento natural de la población. También hay una pequeña salida. Por nuestra parte, creamos las condiciones para una vida cómoda y compacta. Reemplazamos empresas ineficientes por otras eficientes. Hace un año se cerró la mina Ugolnaya. Esto, por supuesto, es una noticia negativa para la población. Pero paralelamente, desde el año pasado, abrimos la minería del carbón dentro de la ASEZ Beringovsky. Algunas personas se construyeron allí y los que quisieron recibieron ayuda para trasladarse a las zonas centrales del país. Entonces se produce una especie de sustitución. Una vez más, los trabajadores por turnos vienen a trabajar con nosotros: son varios miles. No viven en Chukotka, pero benefician a la economía.

– Roman Valentinovich, ya que estamos hablando de TdR. ¿Cómo se está desarrollando Beringovsky? ¿Tiene éxito?

– Lleva poco más de un año funcionando y ya hay 25 vecinos. Más de 15 mil millones de rublos de inversión. El principal proyecto de inversión es la minería del carbón. Ya se han realizado las primeras entregas de exportación. En la cima del pozo producimos entre 150 y 200 mil toneladas. El año que viene el plan es 600 mil y en un año llegaremos al millón.

Esta es una situación interesante... Chukotka en un mapa plano parece el fin de la tierra y parece irrealmente lejano. De hecho, estamos mucho más cerca de los mercados asiáticos que muchos proveedores. Estamos dos veces más cerca que Australia, tres veces más cerca que América del Norte. Estamos ubicados en un lugar estratégicamente importante y estamos aprovechando este potencial adecuadamente.

– El presidente dio instrucciones para desarrollar la aviación pequeña en el Lejano Oriente. ¿En Chukotka, en principio, no hay otras opciones?

- Bien. La aviación pequeña es la única opción. Estas son las características geográficas y climáticas de la región. La gran dispersión de la población no deja otras posibilidades de movimiento. En perros y ciervos, lleva mucho tiempo y, a veces, es poco realista.

Nuestra aviación es la función más importante- sanitario. A menudo es necesario llegar rápidamente a un campamento o a una aldea remota. Chukotavia trabaja para nosotros y los apoyamos en todo lo posible. Al mismo tiempo, nos aseguramos de que las tarifas sean asequibles para la población. Estamos trabajando con la frecuencia de los vuelos para que la gente no espere meses por los vuelos requeridos. En general, tenemos suficientes aviones. Pero existe el problema de sustituir el antiguo parque. Utilizamos el programa gubernamental para la compra de aviones en arrendamiento. Aparecieron nuevos aviones DH-6, adquiridos por Rosneft.

Nuestros vecinos de Sakhalin tienen un centro de formación de pilotos. Planeamos crear con colegas. proyecto efectivo sobre intercambio de personal.

Pronto recibiremos un nuevo helicóptero equipado para operar en condiciones árticas. Lo pondremos en funcionamiento lo más rápido posible.

– Roman Valentinovich, ¿vienen turistas a ti?

- Se van. Están interesados ​​en la historia local y la pesca. Hay puntos de interés: rutas de cruceros, la isla Wrangel, una maternidad para osos polares, tenemos el meridiano 180, una especie de máquina del tiempo. Y de todos modos, ¿no te gustaría ver el Ártico?