Código urbanístico de edificaciones auxiliares. Edificios auxiliares y locales de empresas industriales.

La calidad de los servicios culturales y comunitarios en las empresas industriales influye significativamente en la formación del personal de las empresas, la constancia de su composición, la salud de los trabajadores, su estado de ánimo y otros factores, cuya combinación aumenta significativamente la productividad de los trabajadores y la cultura de producción. En edificios auxiliares empresas industriales Habitualmente albergan los siguientes locales: servicios sanitarios, culturales y deportivos, servicios públicos, administrativos y técnicos, comerciales y técnicos, así como servicios sanitarios, restauración pública, formación profesional y organizaciones publicas.

El sistema de servicios públicos y culturales en las empresas industriales tiene una organización clara paso a paso.

La etapa I cubre los locales internos de las tiendas y los dispositivos para el mantenimiento local diario, que están más cerca de los lugares de trabajo y se utilizan repetidamente durante las horas de trabajo. Estos incluyen baños, salas para fumadores, instalaciones para beber, quioscos y máquinas expendedoras, salas de recreación, es decir, instalaciones de servicio primario sistemático (radio de servicio de 75 a 100 m).

La segunda etapa del servicio cubre los locales y dispositivos de las tiendas y entre tiendas (varias tiendas) que se utilizan diariamente durante la pausa para el almuerzo, así como antes y después del trabajo. Se trata de vestuarios, duchas y baños, comedores y buffets, centros de salud paramédicos, locales de organismos públicos, etc., es decir, instalaciones de servicio cotidiano (radio de servicio 300-400 m).

La tercera etapa del servicio cubre las instalaciones e instituciones de fábrica o fábrica general (para un grupo de empresas). Estos incluyen centros de salud en toda la fábrica, sucursales de clínicas, comedores de catering, gimnasios y clubes de fábrica, es decir, instalaciones de mantenimiento periódico (radio de servicio 800-1000 m).

La IV etapa del servicio cubre objetos de importancia regional. Las instalaciones de esta etapa cooperan con instalaciones de servicios en la zona residencial, así como con instituciones similares de otras empresas industriales ubicadas en el mismo centro industrial. Estos incluyen adquisiciones de empresas de catering público, clínicas, unidades médicas, palacios de la cultura, centros de ingeniería, etc., es decir, por regla general, objetos de servicio periódico o episódico (radio de servicio 1500-2000 m).

Según su finalidad, los locales auxiliares se dividen en los siguientes grupos principales:

Las instalaciones sanitarias pueden ser generales o especiales. Los generales incluyen: vestidores, baños, sanitarios, salas de fumadores, etc. Los especiales incluyen duchas, cuartos de lavado, tintorería, secado, desempolvado, deshidratación y reparaciones. ropa especial y zapatos; locales y dispositivos para calentar o enfriar a los trabajadores; para disponer equipos para pediluvios o medias duchas; salas con instalaciones de suministro de agua potable, salas respiratorias, cuartos para guardar ropa limpia y sucia, etc.

Los establecimientos de restauración pública (general, dietética y, en su caso, terapéutica y profiláctica) disponen de: comedores, comedores preparatorios, comedores, buffets, comedores y, en algunos casos, restaurantes, cafeterías, cafeterías, buffets móviles, locales para la colocación de máquinas expendedoras. , quioscos, etc.

Los locales para la formación profesional incluyen: locales de formación para la formación de educación general (escuelas para jóvenes trabajadores), lugares de trabajo de formación, áreas de formación, aulas, locales para la formación industrial (salas para sesiones de formación y edificios para la formación industrial), locales para la educación técnica especial (profesional escuelas, departamentos de escuelas técnicas nocturnas y universidades).

Locales sanitarios: hospitales (hospitales), ambulatorios, dispensarios, dispensarios, centros de salud, salas para lavamanos, farmacias, estaciones sanitario-epidemiológicas, subestaciones de ambulancias, etc.

Locales para servicios culturales y deportivos: instituciones culturales y educativas (rincones rojos, bibliotecas, salas de educación política, museos-fábricas, salas de reuniones, clubes. Casas y Palacios de la Cultura); instalaciones deportivas (canchas para juegos deportivos y gimnasia, estadios, gimnasios, polideportivos, salas metodológicas para deportes y trabajo masivo); locales y lugares para descanso de corta duración durante el horario laboral y pausas para el almuerzo.

Los locales de servicios públicos y comerciales incluyen: locales de centros de recepción complejos (tintorería, lavandería, estudio, talleres de reparación), plantas de servicio al consumidor (peluquerías, salones de belleza), mesas de pedidos, hoteles, albergues para visitantes. Locales de venta exterior, puntos de venta de carácter voluntario (venta de libros en talleres), tiendas de alimentación y productos industriales de uso cotidiano.

Los locales para fines administrativos y técnicos y organizaciones públicas incluyen: salas de trabajo para empleados de diversos servicios, salas de reuniones, oficinas de personal técnico y de ingeniería, secretarías, oficinas de mecanografía, salas de exposiciones, laboratorios, bibliotecas científicas y técnicas, institutos de investigación y sus sucursales. Las instalaciones de mantenimiento incluyen: estaciones informáticas, centros informáticos, centrales telefónicas automáticas, centros de radio, laboratorios fotográficos, fotocopiadoras, archivos, así como salas para equipos de ingeniería de edificios: suministro de agua y entradas de calor, cámaras de suministro, extracción y ventilación y acondicionadores de aire. salas de seguridad empresas, puestos de control, estaciones de bomberos, estaciones de rescate de gas.

Según el número de pisos, los edificios auxiliares se dividen en de un solo piso y de varios pisos, no más de nueve pisos. A la hora de determinar el número de plantas se tienen en cuenta las plantas sobre rasante, incluidas las plantas técnicas, así como la planta sótano, si la parte superior de su planta es 2 mo más alta que el nivel de planificación del terreno.

Sin embargo, en todos los casos, los locales auxiliares para diversos fines se ubicarán en el mismo edificio, si esto no contradice los Códigos y Normas de Construcción y Normas sanitarias diseño de empresas industriales. Los edificios y locales auxiliares se ubican en los lugares con la menor exposición al ruido, vibraciones y otros factores nocivos, en función de su máxima proximidad a los lugares de trabajo, teniendo en cuenta que los trabajadores no deben pasar por ellos. locales de producción con emisiones peligrosas e instalaciones de producción de explosivos y peligro de incendio de las categorías A, B y con instalaciones de producción de explosivos peligrosos de las categorías E, si no operan en estas instalaciones.

Los edificios accesorios también se clasifican según el tiempo de su uso en los utilizados durante la jornada laboral y los utilizados antes o después de la jornada laboral.

Según el esquema estructural, los edificios auxiliares se dividen en dos grupos: estructuras y edificios con muros de carga. La superficie útil total de los edificios y locales auxiliares suele ser del 20 al 30% del total. área utilizable edificio industrial.

Para las empresas de industrias manufactureras, para los edificios auxiliares pertenecientes a las etapas I, II, III, el área por tipo de servicios al consumidor se distribuye en% a las siguientes instalaciones: servicios sanitarios - 65; restauración - 25; atención médica- 2 y servicios culturales - 8.

Los edificios y locales auxiliares deben crear las condiciones óptimas para la implementación de los procesos funcionales a los que están destinados. Esto significa que dichos locales deben ser cómodos, se debe crear en ellos un régimen sanitario e higiénico adecuado y se debe llevar a cabo toda la gama de medidas de acuerdo con los requisitos de los locales para un propósito particular.

Para el personal de ingeniería, técnico y de apoyo, además de instalaciones domésticas y sanitarias adecuadas, mejores condiciones realización de trabajos relacionados con la dirección y soporte del proceso productivo (preparación, dirección, análisis, etc.).

Al colocar edificios auxiliares de plantas generales en el territorio de una empresa industrial, utilizando los principios de bloqueo y cooperación, se debe esforzarse por formar centros administrativos, de investigación, educativos y públicos. Al mismo tiempo, se mejoran las condiciones de servicio, se reduce la duplicación de locales y se reducen los costes de construcción.

Los edificios auxiliares de los talleres suelen estar ubicados en las carreteras principales de las empresas de tal manera que estén lo más cerca posible de los talleres de producción. La solución de planificación del espacio para edificios y locales auxiliares debe ser clara y corresponder a los procesos funcionales que se desarrollan en ellos. La composición requerida de las instalaciones, sus dimensiones y equipamiento se determinan en función del número de trabajadores y de las condiciones sanitarias e higiénicas de los procesos de producción.

El diseño de edificios y locales auxiliares se lleva a cabo teniendo en cuenta las características climáticas del área de construcción, sanitarias e higiénicas, seguridad contra incendios y otros requisitos.

También es necesario tener en cuenta que el complejo de edificios auxiliares influye significativamente en la formación de la composición arquitectónica de toda la empresa industrial, por lo que al diseñar se debe garantizar la unidad arquitectónica y compositiva de los edificios principales de producción y auxiliares. Por último, las soluciones de planificación y diseño de espacios para edificios y locales auxiliares deben ser económicas.

Los locales auxiliares pueden ubicarse en edificios separados, en ampliaciones especiales para naves industriales, es decir, “edificios auxiliares adosados”, así como dentro de una nave industrial, es decir, ser “locales auxiliares incorporados”. La elección de una solución u otra depende de las características sanitarias del proceso tecnológico, el tamaño del territorio de la empresa industrial, el número de trabajadores y otros factores.

Los edificios auxiliares separados están ubicados cerca de los edificios industriales o estructuras a las que sirven. La comunicación entre ellos y con las instalaciones de producción se realiza a través de pasajes subterráneos o aéreos o, si las condiciones de seguridad y los requisitos sanitarios lo permiten, directamente a través del territorio. Las distancias entre los edificios auxiliares y de producción independientes se asignan de acuerdo con los estándares de diseño de la industria en cuestión. Los edificios auxiliares independientes del taller están diseñados para talleres calientes y otros talleres cuyas condiciones de producción, por ejemplo, debido al estado del aire, el ruido o los peligros, requieren un aislamiento confiable de las instalaciones auxiliares.

Las naves auxiliares adosadas se sitúan a lo largo de los muros longitudinales o finales de la nave industrial. Se les puede unir mediante una pared longitudinal o final.

El edificio auxiliar adjunto no debe, en la medida de lo posible, perjudicar la iluminación natural del edificio de producción ni reducir su capacidad de aireación.

Al comparar los edificios auxiliares independientes y adjuntos, se puede observar que los primeros crean un mejor régimen sanitario e higiénico que aísla de manera confiable a las personas de la influencia de los peligros industriales, tienen una solución de diseño más simple y un diseño más compacto. Los edificios auxiliares independientes brindan la oportunidad de reconstruir o ampliar edificios industriales. Al mismo tiempo, aumentan el costo (debido a la construcción de cruces), crean un desarrollo menos denso del territorio y una mayor distancia entre las instalaciones y los lugares de trabajo.

Los locales auxiliares incorporados se instalan en edificios industriales, cuyas soluciones de planificación y diseño del espacio, así como cuyo modo de producción permiten la colocación directa de locales auxiliares junto con los talleres (fabricación de instrumentos y otras empresas similares).

Los locales auxiliares incorporados se ubican en las zonas de la nave industrial destinadas a tal efecto, en plantas bajas, en entrepisos, en suelos técnicos de edificios de varias plantas (en el espacio entre vigas o en el techo). Los espacios de apoyo incorporados pueden ubicarse cerca de los lugares de trabajo, lo que aumenta la comodidad para los trabajadores. Sin embargo, complican el diseño de un edificio industrial y a menudo interfieren con la modernización de los procesos tecnológicos.

Fig.1. Distribución de locales auxiliares incorporados. a – en los espacios entre los talleres, b – en los espacios exteriores del taller, c – en las áreas libres del taller (disposición en isla), d – en el sótano del edificio de producción, e – en los entrepisos del taller, f – en el espacio entre vigas y en el piso del taller

En industrias cuyo proceso tecnológico va acompañado de la liberación de cantidades importantes de calor, humedad, gases y otras sustancias nocivas, así como en plantas procesadoras de alimentos o empresas que requieren condiciones sanitarias especiales, la colocación de locales auxiliares en naves industriales es inaceptable. Sin embargo, para cualquier tipo de producción, es necesario disponer de locales como, por ejemplo, aseos de taller, salas de fumadores, etc.

Dado que los principales procesos funcionales de los edificios y locales auxiliares incluyen servicios de consumo, médicos y culturales, restauración pública, gestión empresarial, el trabajo de organizaciones públicas, etc., es posible zonificar funcionalmente el volumen y el área del edificio auxiliar o instalaciones.

Fig.2. Esquema de zonificación funcional de una edificación auxiliar anexa al taller. 1 – vivienda para hombres; 2 – locales domésticos de las mujeres; 3 - comedor; 4 - puesto médico; 5 - locales para personal técnico y de ingeniería; 6 - locales para oficinas de diseño, sesiones de formación y organizaciones públicas; 7 - local de servicios culturales; 8 - vestíbulo, vestíbulo del segundo piso y pasillos: 9 - escaleras

La zonificación funcional implica dividir las instalaciones en grupos. Al mismo tiempo, deciden racionalmente la distribución de los flujos humanos, aseguran que los locales estén iluminados con luz natural, identifican los locales nocivos en términos de condiciones sanitarias e higiénicas y disponen los locales con las mismas condiciones de temperatura y humedad.

La composición de las instalaciones auxiliares depende de una serie de factores, incluido el número de trabajadores en producción, que se dividen en las siguientes categorías: trabajadores de producción y auxiliares, personal técnico y de ingeniería, personal de oficina y mantenimiento y personal de servicio subalterno.

El número de trabajadores de producción y apoyo, personal de ingeniería, técnico y de otro tipo, a su vez, depende de la naturaleza de la producción, su automatización y otros factores y se determina de acuerdo con los estándares tecnológicos de un determinado tipo de producción.

Para diseñar locales auxiliares es necesario establecer el número de trabajadores en nómina en todos los turnos y el llamado número de participación de trabajadores en el turno más grande. El número de lista se utiliza para determinar área total locales, el número de vestuario, etc., y para la participación: el número de asientos en los comedores, el número de baños, duchas, el área de los locales de las organizaciones públicas, etc.

Según SNiP II-92-76 para el diseño de edificios auxiliares, los procesos de producción según las características sanitarias se dividen en cuatro grupos:

• el grupo I se divide en tres subgrupos: a, b, c - caracteriza los procesos de producción que ocurren en condiciones normales y en ausencia de gases nocivos;
• grupo II, que consta de cinco subgrupos: a, b, c, d, e - caracteriza los procesos de producción que ocurren en condiciones meteorológicas desfavorables, o procesos asociados con la liberación de polvo o trabajo físico intenso;
• grupo III, que tiene cuatro subgrupos: a, b, c, d - caracteriza procesos de producción que ocurren con factores de peligro pronunciados y contaminación de la ropa de trabajo;
• grupo IV con tres subgrupos: a, b. c - caracteriza los procesos productivos que requieren un régimen especial para garantizar la calidad del producto.

Normalmente, los vestidores, las duchas y los baños se combinan en los llamados "bloques de guardarropas". Los armarios están destinados al almacenamiento de ropa de calle, de hogar y especial. En los procesos de producción de los grupos I, II a, los bloques de vestuario se disponen comunes para todo tipo de prendas y, para el resto, separados para cada uno de estos grupos. Durante los procesos de producción de los grupos II (a excepción de II a), III y IV, se proporcionan vestidores separados para prendas especiales. Armarios para prendas especiales en procesos productivos del grupo II (siendo el número de trabajadores en el turno mayor superior a 30), IIIa,III b, III d y IV b deben estar separados para cada uno de estos grupos. Los armarios para ropa de calle, así como para ropa de calle y de hogar, pueden en todos los casos ser comunes a todos los grupos de procesos productivos. También se proporcionan vestidores separados para ropa especial para los procesos de producción del grupo I c, si, debido a las condiciones de trabajo, es necesario un cambio completo de ropa (incluida la ropa interior). Se proporcionan vestidores comunes para todo tipo de prendas para los procesos de producción de los grupos II, III b y IV, si las condiciones de trabajo no requieren un cambio completo de ropa (incluida la ropa interior).

El baño se ubicará contiguo a los armarios especiales para ropa, vestidores generales o en el área habilitada para ello en dichos armarios. Las duchas están ubicadas junto a los vestidores. Para las duchas se proporcionan preduchas, que están destinadas a secar el cuerpo, y para las duchas en vestidores para el almacenamiento conjunto de todo tipo de ropa, también existen lugares para cambiarse de ropa. En este caso, cuando se ubiquen vestuarios para ropa de calle y de hogar y vestuarios para ropa especial en habitaciones separadas, entre ellos hay duchas y cuartos de pre-ducha. Los trabajadores que van a trabajar pasan del armario de ropa de calle y de casa al armario de ropa especial a través del pasillo, sin pasar por el cuarto de ducha previo; al regresar del trabajo pasan por la zona de preducha y ducha.

Para los procesos de producción de los grupos II y III, existe la necesidad de locales domésticos separados asociados con el secado de ropa especial, eliminación de polvo, almacenamiento de ropa limpia y sucia, respiradores, etc.

Así, a la hora de diseñar armarios, la base solución de planificación Debería haber una separación clara de los flujos humanos que van hacia y desde el trabajo, una posible reducción de los contactos entre las personas que pasan por diferentes etapas del servicio (vestidas y desvestidas, habiendo pasado y no pasando la ducha, etc.).

PLANIFICACIÓN DE ESPACIOS Y SOLUCIONES CONSTRUCTIVAS PARA EDIFICACIONES Y LOCALES AUXILIARES Y SU EQUIPAMIENTO

Las soluciones de planificación espacial para edificios auxiliares generalmente se desarrollan sobre la base de diagramas dimensionales unificados o elementos de planificación estándar.

Fig.3. Esquemas dimensionales de edificaciones auxiliares. a – marco, b – con muros transversales de carga hechos de paneles grandes.

Los planos dimensionales unificados suelen tener un ancho de 12 (para edificios adjuntos) o 18 m (para edificios independientes), una longitud de 36, 48, 60 my un número de pisos de dos a cuatro.

La altura estándar de los pisos de los edificios auxiliares, según la finalidad del local, puede ser 3; 3.3; 3,6; 4.2; 4,8 metros.

Para varios edificios auxiliares (por ejemplo, edificios administrativos), es aconsejable utilizar un ancho de 15 m (6 + 3 + 6 = 15 m), y para algunos hasta 24, 36 mo más, lo que aumenta significativamente flexibilidad de planificación.

Los edificios auxiliares tienen un sistema de distribución sin pasillos (hall) o con pasillos. En los edificios independientes del sistema de planificación de pasillos, las salas auxiliares que requieren luz natural se ubican a lo largo de todo el ancho del edificio, en los edificios adjuntos, en un máximo de 2/3 de su ancho.

Es recomendable determinar el ancho de pasillos y pasajes en edificios auxiliares mediante el cálculo de evacuación forzosa, teniendo en cuenta el número de personas que utilizan estos locales. Sin embargo, el ancho de pasillos y pasillos no puede ser inferior a 1,4 y 1 m, respectivamente.

Fig.4. Disposición de pasillos y pasos en edificios auxiliares. a, b, d - adjunto y separado, c - separado, e - adjunto

Según SNiP II-92-76, el número de salidas de los edificios auxiliares en condiciones de evacuación debe ser al menos dos. Se puede utilizar una escalera de incendios externa como segunda salida de emergencia.

Si hay una gran cantidad de trabajadores, los locales domésticos se pueden ubicar en el primer y segundo piso. En este caso, se adopta un diseño especial (Fig. 19.4). Cada sección está diseñada para un número determinado de personas con el equipamiento sanitario necesario adecuado. Al colocar secciones en diferentes pisos, las duchas, baños y retretes se ubican en las mismas verticales.

Los armarios se utilizan para guardar ropa de calle, de hogar y especial. A menudo ocupan el mayor volumen en las instalaciones domésticas. El área de los vestidores se determina en función de las características sanitarias del proceso tecnológico, el método requerido para almacenar la ropa, el tipo de equipo, el número de turnos y la composición de los trabajadores (hombres y mujeres).

Las características sanitarias del proceso tecnológico determinan el método de almacenamiento de ropa, determinado por los códigos de construcción y las reglas para el diseño de edificios y locales auxiliares. Existen los siguientes dos métodos principales: a) separado: para cada tipo de ropa en habitaciones separadas; b) combinado en una habitación. El primero se utiliza en los casos en que la producción requiere un régimen de limpieza especial para garantizar la calidad del producto o cuando la producción va acompañada de contaminación de la ropa de trabajo, liberación de sustancias nocivas o de olor fuerte, es decir, en los casos en que el almacenamiento conjunto de artículos domésticos y La ropa especial en una habitación es imposible.

La ropa se puede guardar abiertamente en perchas, cerrada en armarios individuales o de forma mixta; por ejemplo, calle - abierta, hogar y especial - cerrada. Debe tenerse en cuenta que el almacenamiento abierto requiere menos espacio y, por lo tanto, reduce los costos únicos de construcción del edificio, pero al mismo tiempo aumentan considerablemente los costos operativos para el mantenimiento del personal que atiende el guardarropa.
La distancia entre las superficies frontales de los gabinetes es: 2 m - cuando los bancos están ubicados a ambos lados de los pasillos; 1,4 m - cuando los bancos están ubicados en un solo lado de los pasillos; 1m - en vestuarios sin bancos.

Fig.6. Vestidores equipados con armarios

Fig.7. baños

Los lavabos suelen estar ubicados en habitaciones separadas adyacentes a los vestidores (Fig. 19.8, a) o directamente en los vestidores. En este caso, el 40% de los lavabos pueden ubicarse en los talleres de producción, cerca de los lugares de trabajo. Para el personal administrativo y de oficina, se instalan lavabos en las cerraduras de los baños. El número de grúas se determina según la naturaleza del proceso tecnológico y el número de trabajadores en el turno más grande (ver SNiP II-92-76). Al mismo tiempo, no se tiene en cuenta el número de grifos en comedores y baños. La distancia entre grifos es de al menos 0,65 m. El ancho del paso entre hileras de lavabos debe ser de 2 my una hilera de lavabos y estructuras de cerramiento verticales debe ser de al menos 1,5 m.

Las duchas, dependiendo de las características sanitarias de los procesos tecnológicos, están equipadas con cuartos de ducha previos del tipo "paso sanitario", que prevé el paso obligatorio a través de la ducha e incluso debajo de la ducha. Estos últimos son adecuados cuando el proceso tecnológico va acompañado de la liberación de sustancias nocivas para la salud o requiere un régimen sanitario especial. Dependiendo de las necesidades sanitarias, las duchas se pueden combinar con otras dependencias de servicio (baños, armarios, etc.) para formar los llamados bloques de armario-ducha. Por lo general, las duchas están ubicadas en habitaciones adyacentes con armarios (entre los armarios para ropa especial y para el hogar).

Fig.8. Duchas

El número de redes de ducha en la ducha se establece según la naturaleza del proceso tecnológico y la cantidad de trabajadores en el turno más grande. Sin embargo, en un cuarto de ducha no se pueden instalar más de 30 redes de ducha.

El ancho de los pasillos en las duchas se utiliza en función del paso libre de las personas para que no se toquen entre sí, y a la distancia requerida de las cabinas, por ejemplo, el paso entre filas de cabinas de ducha es de 2 m, cuando el número de cabinas seguidas es superior a 6 y 1,5 m - cuando el número de cabinas seguidas es 6 o menos, y el ancho del paso entre una fila de cabinas y una pared o tabique es: 1,5 m cuando el número de cabinas en fila sea superior a 6 y 1 m cuando el número de cabinas en fila sea 6 o menos. Los cuartos previos a la ducha están equipados con bancos de 0,3 m de ancho y 0,4 m de largo por asiento, con una distancia entre filas de bancos de al menos 1 m.

Fig.9. Puestos de control sanitario. a - con paso a través del cuarto de ducha, b - con paso debajo de la ducha, 1 cuarto de ducha, 2 cuarto de baño previo a la ducha, 3 sanitarios masculinos, 4 sanitarios femeninos, 5 cuarto para guardar ropa sucia, 6-trastero de ropa blanca limpia, 7- Sólo Personal, 8-secado con desempolvado de la ropa, 9-manicura. 10 baños

Las instalaciones sanitarias (letrinas) están ubicadas tanto en el complejo de locales domésticos como directamente en los talleres de tal manera que la distancia desde los lugares de trabajo más remotos no supere los 75 m, y desde los lugares de trabajo en el sitio de la empresa, no más de 150 m. Edificios industriales de varios pisos, nodos de instalaciones sanitarias están ubicados en cada piso. Si el número de lugares de trabajo en dos pisos adyacentes no excede los treinta, entonces se instalan instalaciones sanitarias en todo el piso.

La unidad sanitaria consta de un vestíbulo (puerta de entrada), en el que se instalan los lavabos, y un baño, en el que hay cabinas con tazones o inodoros en el piso, y en los baños de hombres también hay urinarios.

Figura 10. Instalaciones sanitarias. a – dimensiones de la cabina, b – soluciones de planificación

En los edificios auxiliares independientes y anexos, las instalaciones sanitarias que dan servicio a las instalaciones de producción se encuentran en la planta baja. Si el edificio auxiliar es de varios pisos, las unidades sanitarias se ubican piso por piso a lo largo de una línea vertical. Si las instalaciones sanitarias están ubicadas directamente dentro del volumen de un edificio industrial de un piso, se ubican en locales vallados y cerrados al nivel del primer piso, en entrepisos o en el sótano. En los edificios industriales de varias plantas, las instalaciones sanitarias suelen estar situadas cerca de las escaleras.

Se proporcionan locales para la higiene personal de las mujeres cuando el número de trabajadoras en el turno más grande es de 15 o más personas. Normalmente, estas habitaciones están ubicadas en los baños de mujeres o adyacentes a ellos. Sin embargo, es más correcto localizarlos en colaboración con un centro de salud. En las salas para el aseo personal de las mujeres, existen lugares para desvestirse (a razón de 0,7 m2 por persona en el turno más grande, pero no menos de 4 m2), así como cabinas individuales para procedimientos, equipadas con duchas higiénicas de 1,8 X 1,2 m. El número de cabinas se toma a razón de una cabina por cada 100 mujeres que trabajan en el turno más grande.

Los centros de salud están clasificados como atención primaria primaria. formulario obligatorio atención médica a los trabajadores de empresas industriales. Realizan trabajos médicos y preventivos y brindan primeros auxilios en caso de enfermedades repentinas, lesiones e intoxicaciones agudas, además de registrar las enfermedades de los trabajadores, realizar exámenes médicos y organizar exámenes periódicos y específicos de los trabajadores. Los centros de salud realizan procedimientos médicos relacionados con la prevención de enfermedades profesionales.

Los centros de salud paramédicos se crean en empresas industriales con una nómina de más de 300 personas. El número de centros de salud paramédicos está determinado por el número de empleados en nómina de la empresa en función del servicio prestado por un centro de salud: en empresas de las industrias química, minera, de carbón y de refinación de petróleo - 1500 personas, en empresas de otras industrias - 2000 personas, para trabajos subterráneos - 500 personas. En empresas industriales reconstruidas con una nómina de hasta 4000 personas. De acuerdo con las autoridades sanitarias locales, está permitido proporcionar centros de salud en toda la planta. Los centros generales de sanidad vegetal se dividen en tres categorías:

• La categoría I, un centro de salud con 3 o 4 médicos, se designa cuando la nómina de empleados es de 3.000 a 4.000 personas;
• Categoría II: un centro de salud con dos médicos y una plantilla de 2000 a 3000 personas;
• Categoría III: centro de salud con un médico y una plantilla de 1200 a 2000 personas.

Los centros de salud estarán ubicados en edificios separados o en los primeros pisos de edificios auxiliares o de producción (Fig. 19.13), los talleres más concurridos o especialmente peligrosos en términos de lesiones. La composición y superficie de los locales de los centros de salud se determinan en función de su categoría de acuerdo con SNiP II-92-76. La distancia desde el lugar de trabajo hasta el centro de salud no debe superar los 1000 m.

En determinadas empresas industriales asociadas con emisiones de polvo o gases, se instalan instalaciones de inhalación en los centros de salud o de forma independiente para la prevención de enfermedades respiratorias. Los inhaladores se encuentran cerca de los vestuarios de ropa de calle y de casa. Se supone que el número de usuarios de inhaladores es el 20% de los trabajadores del turno más grande para quienes se requiere inhalación.

Las fotarias son salas de fototerapia para irradiación grupal con rayos térmicos y ultravioleta, que se utilizan para aumentar la capacidad de trabajo y reducir la susceptibilidad del cuerpo humano a diversas enfermedades; se organizan con fines preventivos en empresas industriales donde no existen instalaciones de producción; o tener iluminación natural insuficiente.

Fotaria se suministra en instalaciones de producción ubicadas: al norte del Círculo Polar Ártico; al norte de los 45° de latitud norte; durante trabajos subterráneos; cuando se trabaja en habitaciones sin luz natural o con un coeficiente de luz natural inferior al 0,1%. Fotaria está equipada con instalaciones para irradiación ultravioleta. Los fotarium pueden ser tipo cabina, para exposición individual en cabinas; puestos de control con instalaciones para irradiar a las personas que se desplazan por un pasaje especial vallado, que puede ser recto o con giro; faros: para irradiar a las personas ubicadas alrededor de la fuente de radiación.

Las fotarias se llevan a cabo por separado para hombres y mujeres. Para calcular el número de personas que utilizan el fotarium se tiene en cuenta el 80% de los hombres y el 70% de las mujeres que trabajan en el turno más numeroso. Las fotarias se suelen colocar en vestidores para ropa del hogar (exterior e interior) o en vestidores para guardar todo tipo de ropa. La composición, el área, las dimensiones de las instalaciones y los dispositivos de fotaria se determinan de acuerdo con SNiP II-92-76.

Establecimientos de restauración. En las empresas industriales se proporcionan locales para proporcionar a todos los trabajadores servicios de restauración pública: general, dietético y, en los casos necesarios, terapéutico y profiláctico. Las empresas de restauración pública operan los siguientes tipos: comedores, compras, trabajo con materias primas; comedores de precocción que trabajan con productos semiacabados; comedores-distribuidores - buffets; comedores.

Los comedores de compras que sirven comedores de preparación están diseñados con una capacidad de al menos 8 toneladas de materias primas por día y con un número de asientos en la sala de 250 a 1000 personas. Los comedores de preparación están diseñados con salas con una capacidad de 50 a 2000 asientos, con 200 personas trabajando en el turno más grande. y más.

Se utilizan buffets o cafeterías cuando el número de trabajadores del turno mayor es inferior a 200 personas. y disponer la liberación de platos calientes entregados desde comedores, aprovisionamiento o preparación previa. Los buffets de taller suelen tener entre 24 y 50 plazas, y con una capacidad de 8 a 24 personas se ubican en los comedores de los comedores.

Se proporcionan comedores para los trabajadores que traen comida desde casa cuando el número de trabajadores en el turno más grande es inferior a 30 personas. Están ubicados en salas especiales al lado de los talleres. En las grandes empresas industriales se pueden disponer simultáneamente todo tipo de locales de restauración. La distancia desde los lugares de trabajo hasta los comedores no debe exceder los 300 m. En industrias con procesos tecnológicos continuos, la distancia desde los lugares de trabajo hasta el comedor o buffet no debe exceder los 75 m, ya que la pausa para las comidas se realiza con la sustitución de un trabajador por el. el menor tiempo posible.

El número de plazas en los locales de restauración pública se establece mediante encargo de diseño. Depende del número de trabajadores del turno más grande, del número de personas que consumen alimentos en el comedor o buffet, así como del número de personas que reciben nutrición terapéutica y preventiva o adicional. La duración de la estancia de los trabajadores en el comedor es de 20 minutos y en el buffet, de 12 minutos. Las estaciones de alimentación estarán ubicadas tanto en edificios separados como en edificios auxiliares o industriales, con excepción de los edificios con instalaciones de producción asociadas al procesamiento o uso de sustancias o materiales tóxicos.

Al calcular la red alimentaria, se supone que el 60% de todos los trabajadores de un turno grande utilizan comedores, el 20% utilizan buffets, el 10% utilizan comedores y el 10% están de vacaciones o ausentes por otros motivos. A la hora de calcular las plazas se tiene en cuenta que por turno no se pueden disponer más de cuatro plazas. Actualmente, algunas instalaciones de producción tienen una pausa para el almuerzo. En estos casos, el número de plazas en los locales de restauración pública se considera igual a la participación del turno.

El catering se basa en el principio del autoservicio.

Para una mejor restauración, es preferible tener un mayor número de buffets que buffets con un gran número de asientos. El local del buffet incluye una zona de venta, una sala de preelaboración, un lavadero, una despensa y una sala de contenedores.

La composición del local de preparación de comedor incluye los siguientes grupos de locales: comercio minorista, producción, almacén, administrativo y doméstico y técnico.

Locales de gestión. Estos locales incluyen salas de trabajo para departamentos y oficinas, oficinas del personal directivo (gerente de taller, ingeniero jefe, tecnólogo jefe, etc.), salas de conferencias y reuniones, pasillos en los pasillos, vestíbulos, vestidores, locales de oficinas de diseño, para sesiones de formación. y organizaciones públicas.

A partir del análisis de los procesos funcionales en las instalaciones de los edificios auxiliares y la experiencia de diseño acumulada, se establecieron las dimensiones óptimas de sus áreas. Las normas de diseño proporcionan estos requisitos de espacio por persona o por lugar de trabajo.

El área de las oficinas del personal directivo depende del área de las salas de trabajo (10-15%, es decir, dependiendo del número de empleados). Las instalaciones de gestión incluyen oficinas y salas para organismos públicos, salas para trabajo en grupo, oficina de seguridad, etc. Sus áreas también se asignan en función del número de empleados de la empresa.

Al diseñar estos locales, se presta especial atención a la ubicación conveniente de los equipos, la buena iluminación natural de los lugares de trabajo y el aspecto arquitectónico y artístico del interior.

Las salas de reuniones están diseñadas a razón de 1,2 m2 por asiento con una capacidad de hasta 100 personas. y 0,9 m2 por cada lugar de más de 100 personas; El área de los pasillos en estos pasillos se determina a razón de 0,4 m2 por cada asiento del pasillo. En la sala, si el número de trabajadores en el turno más grande es superior a 800 personas, se instala una sala de cine con equipo estacionario. Las salas de control están diseñadas de acuerdo con SNiP II-84-78.

Los vestíbulos con armarios para ropa de calle pueden ser de dos tipos. El primero está destinado únicamente al personal de ingeniería, técnico y administrativo del edificio auxiliar. El segundo tipo es de uso auxiliar, donde también utilizan un armario para ropa de calle quienes trabajan en los talleres.

A soluciones constructivas Los edificios auxiliares tienen los mismos requisitos que los edificios de producción. Al mismo tiempo, para edificios auxiliares, se pueden utilizar estructuras estándar, que se utilizan para edificios de interés cultural, social y propósito público construcción masiva.

El diseño estructural más común de un edificio auxiliar es un marco con una rejilla de columnas de 6x6 m para edificios de uno a cuatro o de cinco a doce pisos. La mayoría de las veces se utiliza un marco completo con barras transversales longitudinales o transversales y paneles de piso de gran tamaño.

Todos los elementos de la estructura prefabricada (cimentaciones, columnas, vigas, paneles de suelo y revestimientos) son de hormigón armado. Se utilizan columnas prefabricadas de una o dos plantas de altura con una sección transversal constante de 300×300 mm. La interfaz entre el travesaño y la columna se realiza “con consola oculta” y con pinzamiento rígido. Esta solución mejora el interior del local (en comparación con una consola abierta debajo del travesaño) y es más económica. Los travesaños en forma de T con una altura de 400 mm tienen estantes sobre los que se apoyan paneles prefabricados de suelo y techo de hormigón armado. Todas las conexiones se realizan soldando piezas de acero incrustadas, seguido de cementación de las costuras. La estabilidad de los marcos transversales del marco está garantizada por conexiones nodales rígidas de todos los elementos del marco.

Los edificios auxiliares adjuntos están separados de los edificios de producción mediante juntas de dilatación (sedimentarias). Propensión estructuras portantes No se permiten construcciones auxiliares sobre estructuras portantes o de cerramiento de talleres de producción.

Las juntas de dilatación transversales se realizan sobre columnas pareadas con inserto o consola, realizadas mediante losas de piso.

La unión de las columnas del marco a los ejes de alineación se realiza en cero, es decir, a lo largo del borde exterior de la columna o en el centro de las columnas del marco.

Los muros exteriores de las edificaciones auxiliares son autoportantes o muros cortina y están formados por grandes paneles.

Las cubiertas sobre edificios auxiliares se disponen o sin áticos con canalones internos, similares a las cubiertas aislantes. naves industriales, o con un ático. En la superficie está dispuesta una salida de la escalera.

Los tabiques en los edificios auxiliares se realizan a partir de losas o paneles de hormigón-yeso, y en las duchas, a partir de materiales impermeables: hormigón armado o bloques de vidrio. Las mamparas de bloques de vidrio también se pueden utilizar en habitaciones iluminadas por una segunda luz.

Piscina y sauna, puesto de control y garaje: ¿cómo registrarlos? ¿Debería hacer esto? Digamos de inmediato que es necesario registrarse, porque solo en este caso recibirás todo derecho gestionar estos edificios. Además, en la mayoría de los casos pueden reconocerse como objetos de finalidad auxiliar y, por tanto, el registro de derechos sobre los mismos puede realizarse de forma simplificada. ¡Pero lo más interesante, misterioso y difícil es la falta de definición de un objeto auxiliar como tal! E incluso la ausencia de criterios claros en la legislación sobre lo que se puede incluir en esta categoría y lo que no, da lugar en la práctica a muchas dificultades y malentendidos. Intentemos resolverlo. PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO Todos sabemos que la construcción de cualquier instalación debe realizarse respetando la planificación urbanística, códigos de construcción y reglas. Por ejemplo, las disposiciones de los artículos 30, 32 del Código de Tierras. Federación Rusa, así como el artículo 37 del Código de Urbanismo de la Federación de Rusia, se introdujo el concepto de "tipo de uso permitido". Se entiende como una actividad específica que un usuario del suelo puede realizar sobre el terreno adquirido o proporcionado a él. parcela de tierra. Y para la construcción de bienes inmuebles en un sitio, por regla general, se requiere un permiso de construcción, así como su posterior puesta en servicio. Sin embargo, la legislación también prevé casos en los que no se requiere la emisión de un permiso de construcción (ver Parte 17, Artículo 51 del Código Civil de la Federación de Rusia). Estos también incluyen situaciones en las que se encuentran edificios y estructuras en el sitio. uso auxiliar o está prevista su construcción. En consecuencia, no será necesario obtener permiso para poner en funcionamiento dicha estructura: los derechos sobre dichos edificios se emiten de manera simplificada; para ello, basta con proporcionar los documentos de título del terreno y un documento que confirme el hecho de la creación de tal objeto. Notemos aquí de inmediato que esta norma legislativa ha recibido "fuerza retroactiva" y su efecto se extiende a los objetos que fueron construidos, reconstruidos o modificados antes de la entrada en vigor del Código Civil de la Federación de Rusia (cláusula 2 del artículo 9 Ley federal de 30 de junio de 2006 No. 93-FZ “Sobre modificaciones a algunas actos legislativos de la Federación de Rusia sobre la cuestión del registro de forma simplificada de los derechos de los ciudadanos sobre determinados objetos inmobiliarios”). Por lo tanto, no se requiere un permiso de construcción para instalaciones auxiliares, independientemente de cuánto tiempo hace que se realizó la construcción. Por supuesto, el interés en registrar derechos sobre cualquier objeto ubicado en el sitio, desde baños y cobertizos hasta almacenes y garajes, aumenta cada año, ya que, según el artículo 219 Código civil de la Federación de Rusia, y es posible disponer de ellos solo desde el momento del registro estatal: la propiedad de un edificio, estructura y otra propiedad de nueva creación sujeta a registro estatal surge desde el momento de dicho registro, que es la única evidencia de reconocimiento por parte del Estado de los derechos sobre bienes inmuebles (ver inciso 1 del artículo 2 de la Ley Federal de 21 de julio de 1997). De conformidad con el artículo 222 del Código Civil de la Federación de Rusia, un edificio residencial, otro edificio, estructura u otro bien inmueble creado en un terreno no asignado para estos fines de acuerdo con el procedimiento, establecido por la ley y otros actos jurídicos, o creado sin recibirlo permisos necesarios o con una infracción significativa de los códigos y normas urbanísticos y de edificación, es una construcción no autorizada. Quienes construyen sin autorización diversos tipos de estructuras en su sitio no adquieren automáticamente derechos de propiedad sobre ellas, simplemente por el mero hecho de su construcción. En otras palabras, no pueden disponer de dicho edificio: venderlo, donarlo, arrendarlo o realizar otras transacciones con él. Además, las construcciones no autorizadas constituyen una violación de la ley y, según ella, están sujetas a demolición por parte de quien las realizó o por su cuenta. Por lo tanto, debe registrar con prontitud cualquier objeto ubicado en su sitio, y esto también se aplica a los objetos auxiliares; al mismo tiempo, registrar los derechos sobre ellos es un procedimiento bastante simple; OBJETO NO IDENTIFICADO Pero la principal intriga es que en ninguna parte de la legislación se indica qué es exactamente: un objeto auxiliar. No existe una definición de este concepto en sí; no existen criterios claros mediante los cuales una determinada estructura pueda clasificarse en esta categoría. Por tanto, en la práctica, tanto el propietario del sitio como las autoridades registrales y judiciales se enfrentan a una gran variedad dificultades. pasemos a ejemplos específicos. Así, una piscina al lado de una casa de campo o dacha será una estructura auxiliar, pero una piscina construida con fines deportivos y de entretenimiento como estructura independiente no puede clasificarse como edificio auxiliar. O un puesto de control ubicado a la entrada del territorio de un complejo de almacenes o una empresa industrial obviamente cumplirá una función auxiliar para ellos. Al mismo tiempo, el puesto de control a la entrada del aparcamiento, que es una zona vallada plataforma de hormigón, en el que ya no hay edificios ni estructuras, será probablemente un objeto principal y no auxiliar. Y de esta forma, cualquier objeto que pretenda ser objeto auxiliar puede ser calificado como principal, en función de su finalidad en el contexto de las estructuras existentes en un determinado territorio. CRITERIOS DETERMINANTES Según los expertos, hoy en día es casi imposible formular una definición correcta de objeto de uso auxiliar. Todos los enfoques existentes son exclusivamente evaluativos, dependiendo del criterio del agente encargado de hacer cumplir la ley, o son demasiado abstractos y no permiten identificar inequívocamente las características calificativas de un objeto auxiliar. Sin embargo, habiendo analizado las normas legislativas vigentes, es posible identificar algunas pautas, o los criterios principales que utilizan los profesionales para clasificar varios tipos de edificios y estructuras como instalaciones auxiliares. 1. La presencia en el terreno de un objeto principal, respecto del cual el nuevo edificio desempeña una función auxiliar o de servicio. Motivos: – determinación del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia de 3 de diciembre de 2012 No. VAS-15260/12, según la cual el criterio para clasificar edificios y estructuras como auxiliares es la presencia en el terreno de un edificio principal, estructura o estructura en relación con la cual el nuevo edificio o la estructura realiza una función auxiliar o de servicio; - posición Corte Suprema Federación de Rusia (definición de 11 de marzo de 2015 No. 308-ES15-1282), que establece que las instalaciones auxiliares están destinadas únicamente a dar servicio a la instalación principal. 2. Nivel reducido de responsabilidad sobre dichos objetos. Motivos: Basado en el significado del artículo 4 de la Ley Federal de 30 de diciembre de 2009 No. 384-FZ “ Reglamentos técnicos sobre la seguridad de los edificios y estructuras”, se entiende por objetos de uso auxiliar los edificios y estructuras de nivel de responsabilidad reducido. Están relacionados con la construcción/reconstrucción de un edificio/estructura o están ubicados en terrenos previstos para la construcción de viviendas individuales. 3. Además, para justificar el hecho de que un objeto en particular se clasifique como auxiliar, es importante utilizar la información contenida en documentación del proyecto proyectos de construcción de capital u otros documentos. Motivos: La Ley Federal de 13 de julio de 2015 No. 218-FZ “Sobre el Registro Estatal de Bienes Raíces” (en adelante, la Ley de Registro), que entró en vigor el 1 de enero de 2017, regula que el registro catastral estatal y registro estatal Los derechos sobre objetos inmobiliarios, cuya construcción no requiere un permiso de construcción, se ejercen sobre la base del plan técnico de dichos objetos inmobiliarios y el título de propiedad del terreno en el que se encuentran dichos objetos inmobiliarios. Al mismo tiempo, la Ley de Registro también establece requisitos para la forma y contenido del plan técnico. Así, el documento que sirva de base para la elaboración de un plano técnico de instalaciones auxiliares debe ser la documentación de diseño, y en los casos en que su elaboración no sea exigida por ley, será necesario otro documento que confirme el carácter auxiliar de la instalación (por ejemplo, una conclusión de una organización especializada, según la cual el edificio se clasifica como construcción de uso auxiliar). En relación con los objetos de uso auxiliar ubicados en terrenos para la construcción de viviendas individuales (casa de baños, granero, garaje, invernadero, etc.), debido a la ausencia de la necesidad de preparar la documentación del proyecto para los mismos, se requiere una declaración del titular de los derechos de autor de la propiedad. está incluido en el plan técnico, y en relación con el objeto creado, por el titular legal del terreno en el que se encuentra dicho objeto, según lo previsto en la Parte 11 del artículo 24 de la Ley de Registro. El formulario de declaración fue aprobado por Orden del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia de 18 de diciembre de 2015 No. 953 “Tras la aprobación del formulario del plan técnico y los requisitos para su elaboración, la composición de la información contenida en el mismo, como así como la forma de la declaración sobre el inmueble, los requisitos para su elaboración, la composición de la información contenida en ella " Al mismo tiempo, en el apartado “Conclusión del ingeniero catastral” del plan técnico se deberá proporcionar la justificación de la elaboración del plan técnico sobre la base de la declaración. En particular, se debe indicar que el objeto es auxiliar en relación con el edificio principal, estructura o proyecto de construcción sin terminar (proporcionando información sobre la estructura principal), y también que en relación con este objeto, la legislación de la Federación de Rusia no no prevé la preparación y emisión de permisos y documentación de diseño. RESUMEN Para resumir lo dicho, enfatizamos que es posible registrar derechos sobre objetos auxiliares solo si se tienen documentos de título sobre el terreno. No es necesario presentar un documento de título sobre el terreno en el que se encuentra el objeto si el derecho sobre el terreno está registrado en la forma prescrita por la ley (cláusula 1 cucharada 25.3 de la Ley de Registro) La decisión de realizar o rechazar el registro estatal de derechos sobre edificios para uso auxiliar la toma el registrador estatal, principalmente en función del tipo de uso permitido del terreno en el que se creó el objeto. Sin embargo, cabe señalar que el registrador estatal no tiene derecho a determinar de forma independiente el tipo de objeto y (o) sacar una conclusión sobre construcción no autorizada Por lo tanto, al solicitar el registro de derechos, el solicitante debe proporcionar información sobre el objeto principal para demostrar las funciones auxiliares de dicho objeto. Al mismo tiempo, existe la opinión de que, en principio, no está del todo justificado someter al propietario de un sitio a la necesidad de obtener permiso para construir un objeto dependiendo del tipo de uso funcional del edificio o estructura. Según la parte 2 del artículo 51 del Código Civil de la Federación de Rusia, el propósito del procedimiento de permiso para la construcción o reconstrucción instalaciones de capital es garantizar su fiabilidad y seguridad. Es la naturaleza del trabajo realizado lo que debe ser el criterio para la necesidad de obtener un permiso de construcción, ya que objetos completamente diferentes en términos de confiabilidad y características de seguridad pueden realizar las mismas funciones auxiliares. En este sentido, varios expertos incluso proponen excluir el párrafo 3 de la parte 17 del artículo 51 del Código Civil de la Federación de Rusia. Tal medida garantizará la seguridad de la construcción, reconstrucción y posterior operación de edificios y estructuras, independientemente del tipo de uso funcional. Recomiendan encarecidamente que, en cualquier caso, los promotores se pongan en contacto con el gobierno local para obtener un permiso para construir una instalación auxiliar. Como mínimo, tal apelación lo protegerá si la opinión sobre el propósito auxiliar del objeto construido y la ausencia de la necesidad de obtener un permiso de construcción diverge desde el punto de vista de las autoridades jurisdiccionales cuando surge una disputa sobre el edificio construido. estructura. De una forma u otra, dado que la cuestión de las instalaciones auxiliares sigue abierta hoy en día, ciertamente requiere una mayor elaboración a nivel legislativo.

Definición legislativa de nivel federal falta el término “edificios y estructuras para uso auxiliar”, así como una lista legalmente establecida de objetos relacionados con edificios y estructuras para uso auxiliar.

Según los párrafos 2 y 3 de la parte 17 del artículo 51 del Código de Urbanismo de la Federación de Rusia (en adelante, el Código), no se requiere la emisión de permisos de construcción, en particular, en los siguientes casos:

« 2) construcción, reconstrucción de objetos que no sean objetos de construcción de capital (quioscos, galpones y otros);

3) construcción de edificaciones y estructuras de uso auxiliar en el terreno.”

Según lo establecido en la Parte 3 del artículo 49 del Código, no se lleva a cabo un examen de la documentación de diseño si la construcción o reconstrucción no requiere un permiso de construcción.

La parte 10 del artículo 4 de la Ley Federal de 30 de diciembre de 2009 No. 384-FZ “Reglamento Técnico sobre Seguridad de Edificios y Estructuras” (en adelante, el Reglamento Técnico) establece:

“Los edificios y estructuras de nivel reducido de responsabilidad incluyen edificios y estructuras para fines temporales (estacionales), así como edificios y estructuras para uso auxiliar asociados con la construcción o reconstrucción de un edificio o estructura o ubicados en terrenos previstos para viviendas individuales. construcción."

Como vemos, en el Reglamento Técnico estamos hablando de no de una gama exhaustiva de edificios y estructuras de uso auxiliar, sino sólo de aquellos para los que se establece un nivel reducido de responsabilidad; y sólo los edificios y estructuras construidos en sitios de construcción con el fin de construir (reconstrucción) de un proyecto de construcción de capital o ubicado en sitios previstos para la construcción de viviendas individuales.

En los párrafos 3.1 y 3.2 de GOST 27751-2014 “Fiabilidad estructuras de construccion y razones. Disposiciones básicas" establece:

“3.1 Para cada estructura es necesario establecer su clase (KS-1, KS-2 o KS-3) en función de su finalidad, así como los aspectos sociales, ambientales y consecuencias económicas su daño y destrucción.

3.2. La clase de estructuras se establece en el encargo de diseño por el proyectista general de acuerdo con el cliente de acuerdo con la clasificación del Apéndice A.”

Según la nota al párrafo 2.1.4 de GOST 27751-2014, un edificio es un caso especial de estructura de construcción.

Además, según la Tabla 2 de GOST 27751-2014, las estructuras de nivel de responsabilidad reducido pertenecen a la clase de estructuras KS-1.

Así, con base en lo anterior, la clasificación de un determinado objeto de construcción de capital como edificio o estructura para uso auxiliar, es decir a un objeto de nivel reducido de responsabilidad, debe documentarse mediante un documento de acuerdo entre el diseñador general y el cliente.

Al determinar la necesidad de realizar un examen de la documentación de diseño para los proyectos de construcción de capital enumerados en la carta y al decidir sobre la posibilidad de extenderles las disposiciones del párrafo 5 de la parte 2 del artículo 49 del Código, en nuestra opinión, se debe partir del propósito funcional de un objeto específico y sus parámetros.

Además, habrá que tener en cuenta si, de acuerdo con el artículo 48.1 del Código, no son especialmente peligrosos, técnicamente complejos o objetos unicos, cuya documentación de diseño está sujeta a examen estatal.

Para obtener aclaraciones sobre la cuestión de la realización de un examen estatal de la documentación de diseño para una instalación específica, debe comunicarse con la organización autorizada para realizar el examen estatal (consulte el párrafo 3 del Reglamento sobre la organización y realización del examen estatal de la documentación de diseño y sus resultados). estudios de ingenieria, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 5 de marzo de 2007 No. 145).

El diseño de edificios, estructuras, redes y sistemas temporales, incluidas las instalaciones de comunicación, implica la ejecución de un alcance de trabajo reducido en comparación con el alcance de trabajo incluido en los precios del Directorio. Esto se debe a la ausencia de la necesidad de desarrollar secciones separadas (subsecciones, partes) del diseño y documentación de trabajo, el uso de estructuras de construcción ligeras, esquemas de conexión temporal, etc. En este sentido, a la hora de determinar el coste de diseño de instalaciones temporales de comunicación según los Directorios vigentes precios base en el cálculo de acuerdo con el párrafo 1.6 de MU-2009, es necesario introducir un factor de reducción para la cantidad reducida de trabajo. El tamaño de este factor de reducción debe determinarse en función del volumen y la intensidad de mano de obra de la implementación planificada. trabajo de diseño para un objeto de comunicación temporal específico. Por ejemplo, para redes de comunicación temporales, al calcular el costo de diseño de acuerdo con la Tabla No. 1 de la SBC 81-2001-07, el inciso 1.18 de este Manual establece un factor de reducción de hasta 0,5.

Al realizar estudios en zonas escasamente pobladas y la necesidad de construir estructuras temporales (bases para tiendas de campaña, letrinas de jardín, cruce de zanjas, construcción de escaleras en pendientes pronunciadas, etc.) utilizando auxiliares materiales de construcción Se adjuntan al presupuesto los actos que confirman la presencia de estas estructuras. Las actas son redactadas por la organización que realiza la encuesta y firmadas por tres miembros de una comisión especialmente creada para este fin. Estos actos son la base para la aplicación del apartado 17. Instrucciones generales Un libro de referencia para preparar estimaciones para trabajos de encuesta.

Bocharov A.N.

Universidad Federal del Sur, Rusia

El concepto de "estructuras para uso auxiliar" en la legislación moderna de la Federación de Rusia.

Durante miles de años, la gente ha construido una variedad de edificios. Majestuosos palacios de reyes y frágiles chozas de pobres, imponentes castillos y minas que se hunden en las entrañas de la tierra. Todo esto fue creado por las manos trabajadoras y las mentes inquisitivas de la humanidad con ciertos propósitos. Cada edificio persigue la implementación de determinadas tareas establecidas por sus creadores.

Y estas tareas son muy diferentes. Es sobre la base del establecimiento de objetivos que tradicionalmente se distinguen las estructuras principales y auxiliares. Pero, ¿cuál es el alcance legal de la última categoría en la legislación de la Federación de Rusia? Este trabajo está dedicado a responder a esta pregunta.

Entonces, estructuras auxiliares. El legislador utiliza el concepto de “estructuras para uso auxiliar”. Este término se puede ver por primera vez en las páginas del Código de Urbanismo, en el párrafo 3, parte 17, artículo 51: “... no es necesario obtener permiso para construir edificios y estructuras para uso auxiliar en un terreno trama."

En primer lugar, en nuestra opinión, merece la pena echar una mirada crítica al contenido de este artículo. Parece incorrecto combinar los conceptos de "estructura" y "construcción" con una cualidad: "uso auxiliar". Después de todo, el legislador no da una definición clara del término "estructura", mientras que "estructura", según SNiP 10-01-94 “Sistema de documentos normativos en la construcción. Disposiciones básicas" (en adelante, SNiP 10-01-94), hay un único resultado actividades de construcción, diseñado para realizar determinadas funciones del consumidor. Es imposible afirmar de forma inequívoca la homogeneidad de tales conceptos. Sólo se puede suponer que "estructura", siendo el colectivo más general de los términos "edificio" y "estructura", sólo puede cumplir la función de uso auxiliar si está representada por una "estructura", es decir, destinada a implementar ciertas funciones del consumidor . Esta interpretación excluye la posibilidad de reconocer edificios “edificio auxiliar”, ya que el edificio por su naturaleza no puede ser auxiliar, en función de su orientación social propósito previsto- residencia y (o) actividades de personas, lugar de producción, almacenamiento de productos o tenencia de animales (SNiP 10-01-94). Por tanto, parece innecesario mencionar en el texto del acto jurídico reglamentario los “edificios de uso auxiliar”. Es mucho más racional limitarnos a la “construcción de uso auxiliar”.

En consecuencia, nos enfrentamos a la cuestión de una divulgación más detallada del concepto de “construcción de uso auxiliar”. Para hacer esto, debe consultar la carta de Rostechnadzor del 10 de octubre de 2006 No. KCh-48/981. En el documento anterior se explica que las edificaciones y estructuras de uso auxiliar deben entenderse como estructuras de un nivel reducido de responsabilidad según GOST 27751-88 "Fiabilidad de las estructuras y cimientos de los edificios" . El párrafo 4 de la cláusula 5.1 del GOST especificado establece que se debe aceptar un nivel reducido de responsabilidad para estructuras con fines estacionales o auxiliares (invernaderos, invernaderos, pabellones de verano, pequeños almacenes y estructuras similares). Este GOST está incluido en la lista de normas nacionales y conjuntos de reglas que garantizan el cumplimiento de la Ley federal "Reglamentos técnicos sobre la seguridad de edificios y estructuras", aprobada por Orden del Gobierno de la Federación de Rusia de 21 de junio de 2010 No. 1047-p.

La carta de Rostechnadzor también proporciona otro criterio para clasificar un edificio como estructura para uso auxiliar: la presencia en el terreno en el que se ubica el objeto de un edificio o estructura en relación con el cual el nuevo edificio desempeña una función auxiliar o de servicio.

Así, a partir de la posición del legislador, se pueden identificar dos rasgos característicos de la construcción de uso auxiliar:

1. Nivel reducido de responsabilidad.

2. La presencia de un edificio principal en el mismo terreno.

Sin embargo, tal explicación no puede considerarse exhaustiva.

En primer lugar, parece incorrecto utilizar una frase como “nivel reducido de responsabilidad” como característica de una estructura. ¿Qué responsabilidad se entiende aquí? En lo que respecta al marco regulatorio, tiene sentido implicar responsabilidad legal. Según las opiniones de Sujánov (*1), la responsabilidad legal es una de las formas de influencia coercitiva del Estado sobre los infractores de la ley, que consiste en aplicarles proporcionado por la ley sanciones: medidas de responsabilidad que conllevan consecuencias adversas adicionales para ellos. En este sentido, intentaremos considerar dicha categoría como estructura a través del prisma de la definición doctrinal de responsabilidad. Por supuesto, las disposiciones incluidas en GOST, que describen en detalle los requisitos para las características de las estructuras, son la norma de comportamiento adecuado, consagrada legalmente. Y no hay duda de que el incumplimiento de esta normativa conlleva ciertas consecuencias negativas.

¿Pero es esto realmente lo principal cuando se trata de la construcción de un uso auxiliar? Más bien, sería más apropiado hablar no de signos formales de responsabilidad, sino de las características de diseño de las estructuras auxiliares. Después de todo, la responsabilidad, a pesar de toda su importancia, es sólo una sombra de una relación, al resolver la situación que ha surgido como resultado del incumplimiento por parte del sujeto de las reglas prescritas. El derecho debe necesariamente estar dirigido a relaciones públicas, objetos del mundo material con los que los participantes en las relaciones realizan interacciones de carácter jurídico. Y por tanto, es lógico suponer que por “nivel reducido de responsabilidad” el legislador no se refiere a la responsabilidad en sí misma, sino menos importancia tecnológica , que por su naturaleza determina un monto potencialmente menor de responsabilidad por incumplimiento de las normas de construcción establecidas.

Aquí vale la pena prestar especial atención a la aplicabilidad de dicha propiedad a la categoría legal. Después de todo, nivel moderno El desarrollo de la tecnología implica opciones completamente diferentes para el diseño, soluciones arquitectónicas para edificaciones que sean esencialmente estructuras de uso auxiliar. Y tales decisiones pueden influir en gran medida en la importancia tecnológica de la estructura, ubicándola en un nivel tecnológico igual, y a veces mucho más alto, que la estructura principal. Por lo tanto, en vista de la suficiente relatividad de la característica considerada, el siguiente criterio adquiere especial importancia: la presencia de un edificio principal en el mismo terreno.

Una vez más, no se puede dejar de admitir que tal formulación carece en cierto modo de información. ¿Qué se entiende por estructura principal y qué por estructura auxiliar? En nuestra opinión, tiene sentido destacar un criterio como conexión de destino dos objetos especificados. El sustantivo "conexión" indica la unificación funcional de dos objetos en un sistema, y ​​el adjetivo "objetivo" proporciona una explicación de la esencia de esta conexión: cierta integración con el fin de lograr objetivos comunes, donde los objetivos y el propósito de un objeto. son primarios, básicos para el sistema, y ​​​​los objetivos y propósitos de los segundos son derivados, que conducen indirectamente a la realización de los objetivos primarios, lo que coloca un objeto en la posición del principal y el segundo, auxiliar.

A partir de estas disposiciones, parece razonable derivar un tercer criterio cualitativo para clasificar un edificio como estructura para uso auxiliar: función de servicio. Se expresa en la naturaleza de seguridad del propósito de la estructura, es decir, su uso como medio para lograr los objetivos y el propósito (que en este caso deben percibirse como sinónimos) de la estructura principal, o su uso para proporcionar la base material para las actividades destinadas a realizar el propósito de la estructura principal.

Es posible que el establecimiento de estos criterios ayude a las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley e introduzca un elemento de coherencia en las relaciones que se desarrollan en torno al reconocimiento de algunos edificios como estructuras para uso auxiliar. Porque, lamentablemente, la práctica en este caso es muy heterogénea en toda la Federación Rusa.

Por ejemplo, existe la práctica de reconocer las instalaciones de suministro de energía como estructuras para uso auxiliar. Considerando que el Ministerio de Desarrollo Regional de Rusia, en su carta del 25 de junio de 2009 No. 19669-IP/08, describió la posición de que “un gasoducto diseñado dentro de los límites de un elemento de la estructura de planificación en el que se posee un terreno por el promotor no es un objeto independiente.”

Y luego se vuelve extremadamente importante introducir otro criterio: conexión y aislamiento simultáneo de la estructura principal. De hecho, el Ministerio de Desarrollo Regional de Rusia expresa una posición bastante sólida, porque en esencia es imposible reconocer las partes funcionales de una estructura como una estructura separada. De lo contrario, llegaremos a la necesidad de reconocer cada escalera, balcón, techo, incluso ladrillo, como estructuras separadas, lo cual, como ve, ¡parece completamente absurdo! Tiene sentido reconocer un objeto como una estructura separada solo si está ubicado fuera de los "límites diseñados de la estructura de planificación" de la estructura principal.

Resumiendo, podemos decir lo siguiente:

Es necesario dar una definición clara del concepto. estructura de uso auxiliar,como resultado único de la actividad constructora, teniendo las siguientes características:

1. Menos importancia tecnológica, en comparación con la estructura principal.

2. Conexión de destino en relación al edificio principal.

3. Función de servicio.

4. Conexión y aislamiento simultáneo de la estructura principal.

Literatura:1.Derecho civil. Volumen I. (editado por el Doctor en Derecho, Profesor E.A. Sukhanov) - M.: Wolters Kluwer, 2004)

Regulación legal construcción de edificios temporales plegables sin marco.
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Moderno legislación rusa, que regula completamente las relaciones jurídicas en el campo de las actividades de construcción en forma de un establecimiento reglamentario de diversos requisitos para la construcción de bienes inmuebles, sin embargo, en algunos casos también prevé un procedimiento simplificado para la construcción de estructuras: en particular, sin necesidad de obtener un permiso de construcción, para realizar un examen estatal de la documentación del proyecto.

Y si hace relativamente poco tiempo apareció una simplificación legislativa del procedimiento de legalización bienes raíces en el campo, utilizado con fines de jardinería y agricultura personal (la llamada amnistía de la dacha), entonces se conoce un procedimiento simplificado para la construcción de bienes inmuebles para otros fines. ley rusa desde hace bastante tiempo.

Las relaciones relativas al reconocimiento posterior de la propiedad de los objetos construidos se cruzan muy estrechamente con las relaciones jurídicas de la construcción antes mencionadas, lo que se refleja y analiza en este artículo.

Intentemos averiguar en qué casos los empresarios y las personas jurídicas pueden aprovechar este procedimiento simplificado para legalizar sus edificios y estructuras.

Según el párrafo 17 del art. 51 del Código de Urbanismo de la Federación de Rusia (GrK RF), no se requiere la emisión de permisos de construcción, en particular, en los siguientes casos:

• construcción de objetos que no sean proyectos de construcción de capital (quioscos, cobertizos, etc.);
• Construcción de edificios y estructuras para uso auxiliar en el terreno.

Según el apartado 10 del art. 1 del Código Civil de la Federación de Rusia, un objeto de construcción de capital (CCF) es un edificio, estructura, estructura, así como objetos de construcción sin terminar, con excepción de edificios temporales, quioscos, cobertizos y otras estructuras similares.

Por lo tanto, el legislador no clasifica como OKS los edificios temporales de diversos tipos, para los cuales no se requiere la emisión de permisos de construcción. No se requieren permisos de construcción para la construcción de estructuras o edificios para uso auxiliar, que, sin embargo, según el significado de la ley, pueden considerarse OKS si al mismo tiempo no representan edificios temporales.

Una diferencia legal significativa entre edificios temporales y estructuras auxiliares es que los edificios temporales, en virtud de su características de diseño y, según la práctica judicial existente, no se reconocen posteriormente como bienes inmuebles, es decir. será imposible registrar la propiedad de los mismos.

Basado en el párr. 1 cláusula 1 art. 130 del Código Civil de la Federación de Rusia, una cosa puede clasificarse como inmueble si tiene una fuerte conexión con el terreno y es imposible trasladarla sin un daño desproporcionado a su finalidad. Además, la solidez y la no consumibilidad se indican como características necesarias de los bienes inmuebles en la teoría del derecho civil. En este sentido, las estructuras portátiles temporales de tipo prefabricado (carpas, quioscos, pabellones, etc.) quedan lógicamente excluidas de la composición del inmueble.

Las definiciones legales de bienes inmuebles mencionadas anteriormente, consagradas en la legislación, son actualmente los principales criterios para reconocer objetos como tales en los tribunales.

Además, las características inherentes a los bienes inmuebles y asociadas a la continuidad con el terreno incluyen rasgos característicos como la presencia de una base y la imposibilidad de separar un objeto de la base sin causarle daños importantes, la presencia de diversas comunicaciones en el mismo. : gas, electricidad, agua, etc., coste bastante elevado (los edificios temporales, por el contrario, no tienen cimientos, son básicamente estructuras prefabricadas que se pueden trasladar a cualquier otro lugar sin mucho daño; por regla general, menos Se gasta mucho dinero y tiempo en su construcción).

Mientras tanto, la existencia de un algoritmo de evaluación tan general y la ausencia de cualquier codificación legislativa de una lista específica de objetos que deben clasificarse como bienes inmuebles a menudo resulta tanto en el registro estatal como bienes raíces de estructuras que no lo son como en una denegación ilegal. registrar bienes inmuebles propiedad, lo que en el futuro puede dar lugar a disputas legales en las que el tribunal aclara la esencia de las relaciones existentes y establece si tal o cual objeto pertenece al RCS (bienes raíces) o no y si la propiedad del mismo está sujeto a registro.

En este sentido, al decidir si clasificar un objeto en particular como inmueble, se recomienda cumplir con siguiente regla: un edificio o estructuras pueden clasificarse como bienes inmuebles sólo si su movimiento es imposible sin causarles daños desproporcionados.

Considerando la cuestión de los edificios temporales, podemos concluir que el legislador clasifica todos los edificios públicos como bienes inmuebles, y los edificios temporales que no sean edificios públicos serán bienes muebles, es decir. se supone que se pueden mover sin perjudicar su finalidad y uso previsto.

Así, la cláusula 1.1 de GrN 81-05-01-2001 incluye edificios y estructuras temporales que se construyen o adaptan especialmente para el período de construcción: edificios y estructuras de producción, almacén, auxiliares, residenciales y públicos necesarios para los trabajos de construcción e instalación y mantenimiento de la construcción. trabajadores.

En la cláusula 1.2 del Reglamento sobre la colocación de edificios temporales que no son proyectos de construcción de capital en el territorio de la ciudad de Yaroslavl, los edificios temporales que no son OKS también incluyen edificios (estructuras) que no están relacionados con objetos inmobiliarios: sitios equipados con marquesina para esperar a los pasajeros del transporte público, con quiosco (parada de autobús), zonas para clases de conducción vehículos, estacionamientos y estacionamientos temporales, instalaciones temporales de comercio y servicios. Los edificios temporales también incluyen estructuras de antenas y mástiles para comunicaciones celulares.

La clasificación de edificios específicos como temporales en caso de juicio la realiza el tribunal, en función de las características legislativas y teórico-prácticas existentes de los inmuebles. En particular, en su arbitraje tribunal de apelación señaló que a pesar de que actualmente ningún acto reglamentario define completamente una “estructura temporal”, esto no significa que por ello sea imposible clasificar una estructura particular como estructura temporal, con base en requisitos generales legislación, y la mera presencia de calefacción central y suministro de agua en un edificio no puede todavía indicar que dicha estructura sea un bien inmueble.

Federal tribunal de arbitraje También se elaboró ​​una lista adicional, en comparación con la legislativa, de objetos que no pueden clasificarse como OKS (bienes raíces) y que son edificios temporales. En esta sentencia, el tribunal indicó, con referencia al apartado 1 del art. 130 del Código Civil de la Federación de Rusia, que la creación de todo tipo de estructuras de fácil montaje, estructuras prefabricadas livianas indica la ausencia de una conexión fuerte de dichos objetos con el suelo y la posibilidad de su movimiento sin comprometer su propósito y, por lo tanto, estos objetos son edificios no permanentes y no pueden clasificarse como bienes inmuebles: incluidos los objetos que no tienen cimientos, con paredes y techos de estructuras metalicas, galerías comerciales... De todo esto, el tribunal concluye que la propiedad de estos objetos no está sujeta a registro estatal de conformidad con el art. 131 del Código Civil de la Federación de Rusia, ya que no son objetos inmobiliarios, porque Son edificios que no están relacionados con proyectos de construcción de capital, y también son objetos de uso auxiliar.

Así, la legislación y las existentes práctica judicial ponen un verdadero signo de igualdad entre el objeto inmobiliario y el OKS, y los edificios temporales no se clasifican en esta categoría de objetos por no tener las características necesarias para ello. En consecuencia, la propiedad de edificios temporales como bienes muebles no está sujeta al registro estatal y, en el caso de presentar documentos para el registro de dichos edificios, las autoridades de registro deben negarse a aceptar documentos sobre la base especificada.

Sin embargo, la mera recepción por una persona de un certificado de propiedad de un objeto no conduce automáticamente al reconocimiento de ese objeto por parte del tribunal. bienes raíces en ausencia de los documentos necesarios que confirmen la clasificación del objeto como inmueble, la asignación del terreno correspondiente para construcción de capital, etc. En este sentido, es necesario distinguir entre un pabellón comercial como complejo de vivienda pública y un temporal pabellón que no es inmobiliario.

En otro caso, el tribunal consideró que el pabellón comercial estaba OKS ( objeto inmueble) sobre la base de que fue acordado y construido por una persona jurídica precisamente como un proyecto de construcción de capital con registro y aprobación requeridos de conformidad con la ley, a pesar de que la autoridad municipal insistió en la ausencia de entidad legal derechos para construir construcción de capital.

En otra situación, el tribunal, habiendo establecido que la estructura en disputa, un pabellón comercial prefabricado, no cumple con los criterios establecidos por los actos legales reglamentarios para clasificar el objeto como inmueble, ya que se trata de una estructura temporal no estacionaria que no recibió un permiso de construcción en relación con esto y fue construido en un terreno para arrendamiento a corto plazo, declaró ilegal el registro estatal de propiedad de este objeto. Y la conclusión del Instituto Central de Investigación de Estructuras de Construcción de la Empresa Unitaria del Estado, disponible en los materiales del caso, según la cual la estructura en disputa era permanente y no temporal, no afectó dicha decisión judicial.

Si de los documentos emitidos por el organismo autorizado que realiza el registro técnico se desprende que el objeto tiene señales que indican que está firmemente conectado a tierra, es decir es un objeto cuyo movimiento sin un daño desproporcionado a su propósito es imposible, entonces la autoridad registradora lleva a cabo el registro estatal del derecho a dicho objeto. Por lo tanto, cuando de los materiales del caso se desprende que la voluntad del organismo del gobierno local estaba realmente dirigida a crear un objeto inmobiliario, a pesar de que el objeto especificado se denomina en los documentos un pabellón temporal de comercio y exposición, el tribunal reconoce tal un objeto como bien inmueble.

A diferencia de los edificios temporales, el reconocimiento de un objeto como estructura auxiliar no puede conducir automáticamente a la negativa a reconocer este objeto como inmueble (RMP): al ser una estructura auxiliar y no ser una estructura temporal, el objeto será simultáneamente un inmueble, es decir. la propiedad del mismo estará sujeta a registro estatal.

¿Qué clasifica la legislación como estructuras auxiliares, para las que, sin embargo, tampoco es necesario obtener un permiso de construcción?

Según GOST 27751-88 "Fiabilidad de las estructuras y cimientos de los edificios", los edificios y estructuras para uso auxiliar deben entenderse como estructuras de un nivel de responsabilidad reducido. Estos incluyen invernaderos, invernaderos, pabellones de verano, pequeños almacenes y estructuras similares. Por supuesto, tales estructuras pueden ser no sólo temporales, sino también estacionarias (inamovibles): por ejemplo, un almacén construido fundamentalmente para dar servicio a un complejo comercial o una casa de vacaciones.

De la legislación soviética, el párrafo 20 de la Carta del Ministerio de Vivienda y Servicios Comunales de la RSFSR No. 15-1-103 del 09/03/1977, que establecía que los edificios civiles no residenciales también incluyen edificios no residenciales permanentes para fines auxiliares, por ejemplo: la estructura de una casa de baños, lavandería, unidad de catering, garaje, etc., ubicada en el terreno de un edificio para fines especiales (hospital, sanatorio, dispensario, etc.). Como podemos ver, contenía una lista aproximada de estructuras auxiliares, aunque por alguna razón el legislador las clasificó simultáneamente como capital (si con este concepto se refería a un OKS completo o si el legislador realmente se refería a una estructura auxiliar en su La interpretación moderna no queda del todo clara en el acto normativo anterior del período soviético debido a la falta de una definición específica de estos términos en él).

De conformidad con el párrafo 6 de las Explicaciones sobre la aplicación de las disposiciones del Código Civil de la Federación de Rusia relativas a la supervisión estatal de la construcción, el criterio para clasificar los edificios y estructuras como auxiliares es la presencia en el terreno en cuestión de un edificio, estructura o estructura principal, en relación con el cual el nuevo edificio o estructura realiza una función auxiliar o de servicio. Estas estructuras incluyen edificios móviles prefabricados y de contenedores, almacenes, garajes, puestos de control para la protección de objetos y otras estructuras similares. Es decir, esta lista de estructuras auxiliares contiene tanto objetos claramente temporales como estacionarios.

En este sentido, también es interesante la posición de Gosstroy, en cuyo sitio web una vez se explicó que, por ejemplo, una piscina al lado de una casa de campo o dacha no será una estructura auxiliar, sino una piscina construida con fines deportivos y de entretenimiento. como estructura independiente se considera edificio auxiliar no se puede aplicar.

Al mismo tiempo, teniendo en cuenta tales conceptos evaluativos en diferentes regulaciones, persona en caso de ocurrencia situaciones controvertidas debe proporcionar pruebas convincentes de que la estructura construida es de carácter auxiliar: por ejemplo, la empresa explicó ante el tribunal que en el territorio del complejo agrícola construyó un almacén de piensos en el sitio de un almacén similar existente y deteriorado, clasificándolo como edificio auxiliar para explotaciones ganaderas, en relación con el cual no recibió ningún permiso para su construcción. Mientras tanto, el tribunal no estuvo de acuerdo con este punto de vista, indicando en su sentencia lo siguiente: dado que, según el Código Civil de la Federación de Rusia
la creación de estructuras en el sitio de proyectos de construcción de capital demolidos también se refiere a la construcción, y no hay evidencia de que el almacén construido pertenezca a edificios auxiliares en el caso de materiales, entonces se concluye que la empresa no requirió permisos para la construcción de este almacén es infundado en esta situación y, en consecuencia, la construcción de tal instalación es ilegal.

Cabe señalar especialmente que es importante que el sujeto de la construcción no se equivoque al clasificar una propiedad en una u otra de estas categorías, ya que tal error puede llevar posteriormente a que el sujeto esté seguro de que no necesidad de obtener permiso para la construcción de un inmueble, habiéndolo considerado como un objeto de carácter auxiliar, lo que conlleva la imposibilidad de realizar transacciones de compra y venta con dicho objeto y su demolición como un edificio no autorizado y en el marco de Arte. 222 Código Civil de la Federación de Rusia.

Sin embargo, aquí hay que tener en cuenta que, en el sentido de este artículo del Código Civil de la Federación de Rusia, solo los OKS (bienes raíces) pueden considerarse edificios no autorizados, y los edificios temporales no se considerarán edificios no autorizados, desde de lo que se sigue que si el objeto en disputa no es un bien inmueble (es una estructura plegable), entonces no puede ser demolido de conformidad con lo dispuesto en el art. 222 del Código Civil de la Federación de Rusia, es decir. a expensas de la persona que lo construyó.

Así, el tribunal determinó que una gasolinera, que es un objeto inmobiliario (construcción de capital), fue construida ilegalmente en un terreno asignado en arrendamiento para la construcción de una gasolinera temporal sin capital y, por tanto, la instalación construida constituye una construcción no autorizada, cuya propiedad no surge porque no es un objeto derechos civiles y, por tanto, será ilegal su compra y venta y registro de propiedad del mismo.

En cuanto a la cuestión de responsabilizar administrativamente por la falta de los permisos necesarios durante la construcción de las instalaciones, para poder llevar legalmente a una persona hasta allí, la autoridad de control debe averiguar qué tipo de permiso necesitaba para obtener la persona sometida a dicha responsabilidad. : para la construcción de un edificio construido por separado o para un complejo de edificios en construcción en la misma dirección. Si tales circunstancias no se tienen adecuadamente en cuenta al imponer una sanción administrativa, el procesamiento de una persona ante la justicia puede posteriormente ser declarado ilegal. En consecuencia, si resulta que el objeto por cuya construcción una persona fue considerada administrativamente responsable de la construcción sin permiso será una estructura temporal o auxiliar, entonces dicha responsabilidad de la persona será ilegal.