Instrumentos de política económica. Base institucional de la política económica Instrumento administrativo del impacto de la política económica en la economía.

Política económica- es un conjunto de ciertas medidas tomadas por las autoridades gubernamentales que contribuyen a la implementación de diversos decisiones económicas a nivel macroeconómico. llevando a cabo política económica el estado tiene como objetivo lograr ciertos objetivos que juegan un papel importante para la sociedad. Las principales direcciones de la política económica dependen del estado económico del estado en en este momento. Estos direcciones económicas debe ser la base para la toma de decisiones. de cualquier manera influencia del estado La economía del país está influenciada por el deseo de alcanzar los objetivos económicos rápidamente y al menor costo.

La implementación de la política económica sólo es posible con la implementación de medidas y acciones coordinadas y correctas que creen un sistema de influencia estatal en la economía del país. La influencia del Estado en la economía es contradictoria. Este impacto puede tener un efecto positivo en el mecanismo del mercado, como resolver disputas económicas y proteger los derechos de propiedad, o uno negativo. El impacto negativo se puede ver en el desequilibrio del mecanismo del mercado y la aparición de contradicciones. Muchos países prefieren un tipo de economía mixta, en la que es posible tener poca influencia gubernamental (por ejemplo, impuestos y política monetaria, medidas antimonopolio) con poca interferencia en el mecanismo del mercado.

Métodos de influencia directa e indirecta.

Por lo general, los expertos identifican varios tipos de clasificación de las formas en que el Estado lleva a cabo la política económica. Estas clasificaciones dependen de las características por las que se realiza la definición. Los métodos para implementar la política económica se dividen en indirectos y impacto directo sobre la economía del estado.

Los métodos de influencia directa son un método de influencia gubernamental en el que las decisiones económicas deben basarse en regulaciones de la legislatura o el gobierno. Dichos métodos incluyen la legislación tributaria, transacciones relacionadas con el presupuesto estatal y otros. La principal ventaja de los métodos de impacto directo es la rapidez y precisión en la consecución de resultados. Se considera que la desventaja de tales métodos es una violación del libre funcionamiento del mecanismo del mercado, lo que como resultado puede conducir a una violación de las proporciones en la macroeconomía.

Los métodos de influencia indirecta significan que el Estado no puede intervenir directamente en el sistema económico. El gobierno puede fijar los límites de las decisiones económicas y crear regulaciones que les recuerden que al tomar decisiones que afectan la economía, es mejor cumplir con las direcciones de política económica.

La principal ventaja de la influencia indirecta es la ausencia de interferencia en el mecanismo del mercado, lo que no crea una violación de las proporciones en macroeconomía. Las desventajas incluyen el largo tiempo que lleva percibir e implementar las decisiones gubernamentales y los resultados de las políticas.

Métodos administrativos, económicos, institucionales.

Una de las clasificaciones importantes de los métodos de influencia gubernamental es la clasificación según criterios organizativos e institucionales. Los principales tipos de clasificación incluyen la administrativa, institucional y metodos economicos política de estado.

Las medidas administrativas se basan en la infraestructura legal. Los métodos administrativos tienen como objetivo garantizar y mantener un entorno social legal estable, proteger el entorno competitivo, proteger los derechos de propiedad y mantener la posibilidad de libre elección económica etcétera.

Las medidas administrativas se dividen en medidas prohibitivas, permisivas y obligatorias.

Las medidas económicas representan el impacto del estado en la economía utilizando ciertas palancas. Estas medidas incluyen la influencia en la formación de la oferta y la demanda, el nivel de centralización presupuestaria, la formación de estructuras y bases económicas.

Las medidas económicas incluyen política monetaria (financiera) (especialmente política fiscal), planificación macroeconómica y previsiones económicas, política monetaria (monetaria).

Los métodos institucionales de influencia incluyen la influencia estatal, que asegura el desarrollo, mantenimiento y surgimiento de las principales instituciones de la sociedad. Estas instituciones incluyen el instituto de derecho, el instituto de propiedad y otros.

El conjunto de instrumentos utilizados en la política económica es casi idéntico en las economías de mercado modernas. Pero el conjunto específico de estos instrumentos difiere entre países, incluso si se fijan objetivos idénticos y resuelven problemas similares.

El problema de elegir instrumentos de política económica es mucho más complejo de lo que podría parecer a primera vista. Esto se debe no sólo a la compatibilidad e incompatibilidad antes mencionada de muchos objetivos y herramientas, sino también al hecho de que algunas herramientas pueden afectar simultáneamente a múltiples objetivos, a menudo en direcciones opuestas. Así, el fortalecimiento del tipo de cambio del rublo ayuda a reducir la inflación en nuestro país y hacer más accesibles las importaciones (con rublo caro los bienes extranjeros se están abaratando en Rusia), mejorando la posición de los exportadores de capital rusos (pueden comprar más activos extranjeros por la misma cantidad de rublos), pero al mismo tiempo provoca un deterioro en la posición de los productores rusos (los precios de sus bienes en mercado ruso se vuelven menos competitivos en comparación con los precios de los bienes extranjeros vendidos aquí) y los exportadores rusos de bienes (sus productos a precios mercados extranjeros se vuelve más caro cuando se convierte a monedas extranjeras). Además, la influencia de algunos instrumentos puede ser impredecible y (o) puede aparecer más tarde (efecto retardado), como ocurrió, por ejemplo, en Rusia después del principal ritmo del single. impuesto social(fue principalmente al Fondo de Pensiones de Rusia) con el 30% del fondo salarios(es decir, de cantidad total gastos de una empresa u organización para la remuneración de sus empleados) hasta un 26% en 2006, resultando en Fondo de pensiones el déficit comenzó a crecer rápidamente (se cubre con presupuesto federal) y este impuesto pasó a llamarse primas de seguro y la tasa preferencial aumentará nuevamente al 30% a partir de 2011. Por último, algunos instrumentos pueden debilitar (o neutralizar) el impacto de otros instrumentos. Un ejemplo serían los creados en Rusia en la última década. corporaciones estatales con su posición a menudo monopólica en una u otra industria y, al mismo tiempo, con la política antimonopolio que se aplica cada vez más en Rusia.

EN economía de mercado Los instrumentos de política monetaria y fiscal se utilizan más activamente, y principalmente para garantizar la estabilidad económica, especialmente para suavizar las fluctuaciones cíclicas.

Objeto de regulación política monetaria se encuentra mercado de dinero y, principalmente, la oferta monetaria y el tipo de interés. La política monetaria la lleva a cabo con mayor frecuencia el banco central del país, por regla general, junto con el Ministerio de Finanzas (cuadro 4.2).

Tabla 4.2

Política monetaria del Banco de Rusia

*REPO (inglés) acuerdo de recompra ) – operaciones de venta de valores con obligación de recomprarlos a través de cierto periodo pero a un precio preacordado (repo directo) y operaciones de compra de valores con obligación de revender a un precio preacordado (repo inverso).

Los principales instrumentos de la política fiscal incluyen gastos presupuestarios(por ejemplo, contratación pública y transferencias sociales) e ingresos presupuestarios (principalmente impuestos). Según la forma en que influyen en la economía, los instrumentos de política fiscal se pueden dividir en instrumentos de política discrecional (por ejemplo, cambio legislativo valores de compras gubernamentales, tasas impositivas y transferencias) y estabilizadores automáticos (incorporados) (ver arriba). Estos últimos son instrumentos cuyo valor permanece sin cambios, pero cuya mera presencia (al estar integrados en el sistema económico) estabiliza automáticamente la economía, estimulando la actividad empresarial durante una recesión y restringiéndola durante un "sobrecalentamiento". Los estabilizadores automáticos incluyen principalmente impuestos sobre la renta(especialmente los progresistas) impuestos indirectos(principalmente impuesto al valor agregado), prestaciones por desempleo, prestaciones por pobreza.

Los estabilizadores incorporados no eliminan las causas de las oscilaciones cíclicas, pero limitan su alcance. Por lo tanto, los estabilizadores incorporados suelen combinarse con instrumentos discrecionales de política fiscal destinados a garantizar pleno empleo recursos. Una de las características de los estabilizadores integrados es que se encienden (y apagan) automáticamente, es decir. se caracterizan por la ausencia de desfase temporal, pero su efecto es de corta duración. En cuanto al efecto de los instrumentos de política discrecional, es más prolongado en el tiempo, pero al mismo tiempo se caracteriza por la presencia de un rezago debido a la necesidad de tomar una decisión legislativa sobre el cambio de la política fiscal.

Repitamos que el Estado, por regla general, utiliza un conjunto de diferentes instrumentos (un paquete de medidas), que es más eficaz en las condiciones de un país en particular, pero puede no funcionar en absoluto o funcionar peor en las condiciones de otro. país. Además, en política económica existe el peligro constante de que el gobierno tarde en responder a cambios en las condiciones económicas que requieren un conjunto diferente de instrumentos, pero esto ocurre con retraso debido al desfase entre la decisión política de cambiar la política y su implementación.

1.2 Métodos e instrumentos de política económica estatal.

La implementación de la política económica implica el uso de un conjunto de medidas e instrumentos que forman un mecanismo de influencia del gobierno en la economía.

Clasificación de los métodos de política económica:

1. Medidas directas. Estos métodos suponen que las entidades económicas no toman decisiones de forma independiente, sino de acuerdo con las instrucciones del Estado. Ejemplos: legislación fiscal, reglas en el área cargos por depreciación, procedimientos presupuestarios para la inversión pública.

2. Medidas de impacto indirecto. La esencia de estos métodos es que el Estado no influye directamente en las decisiones tomadas por las entidades económicas. Solo crea condiciones para que las entidades económicas elijan de forma independiente decisiones económicas que correspondan a los objetivos de la política económica.

Existe otra clasificación de métodos para implementar la política económica basada en criterios organizativos e institucionales. Este enfoque distingue: métodos administrativos, económicos e institucionales.

Medidas administrativas. El conjunto de medidas regulatorias administrativas lo proporciona la infraestructura. Función principal Las medidas administrativas tienen como objetivo garantizar la estabilidad basada en la ley de la situación de la sociedad: mantener los derechos de propiedad, proteger el entorno competitivo, brindar oportunidades para la libre elección y la toma de decisiones económicas. Las medidas administrativas, a su vez, se dividen en medidas de prohibición, permiso y coerción.

Medidas económicas. Las medidas económicas incluyen acciones gubernamentales que, con la ayuda de palancas económicas, a diferencia de las medidas coercitivas, influyen relaciones de mercado. Estas medidas implican diversos métodos para influir demanda agregada, oferta agregada, grado de centralización del capital, aspectos sociales y estructurales de la economía.

Las medidas económicas incluyen:

Política financiera, incluida la política presupuestaria y fiscal;

Política monetaria (monetaria);

Programación y planificación económica;

Previsión.

Medidas institucionales. Las medidas institucionales implican la creación, mantenimiento y desarrollo de determinadas instituciones públicas. En este caso, “institución” se entiende como un símbolo verbal para describir mejor un conjunto de costumbres sociales. La presencia de instituciones significa la existencia en la sociedad de una forma predominante y estable de pensar o actuar, que se ha convertido en un hábito para ciertos grupos sociales o costumbre del pueblo. Ejemplos: “instituto de derecho”, “instituto de propiedad”.

En el marco de la política fiscal (fiscal), las medidas de acción directa incluyen cambios gasto gubernamental. El gasto público financia el sector público, el sistema seguridad social, las compras se realizan en el mercado de recursos, bienes y servicios. El gasto público muestra la proporción del producto nacional que se destina al uso común de todos los segmentos de la población. Tienen una gran influencia en la dinámica del PNB. Las medidas de influencia económica en el marco de la política fiscal deben incluir la política de cambio de impuestos (tipos, tasas, procedimientos de recaudación).

Al regular las inversiones de capital, el Estado influye en el ritmo y las proporciones de la reproducción social, utilizando mecanismos financieros y monetarios. Las inversiones provienen tanto del presupuesto estatal, presupuestos locales, y a través de la inversión privada, que se estimula mediante beneficios fiscales.

Como parte de la política monetaria, el Estado influye oferta monetaria. El Estado puede tener un impacto directo en tasa de interés, y por tanto, sobre las inversiones de las empresas y el consumo de la población. A través de la inversión y el consumo regulación gubernamental influye en los volúmenes y la dinámica del PNB. Política monetaria tiene un gran impacto en la inflación. Una de las áreas es un sistema de medidas antiinflacionarias, que puede incluir la política de regulación de ingresos, ya que tiene como objetivo regular la demanda de dinero de la población y las organizaciones.

politica social incluye un sistema de indexación de ingresos, estableciendo salario digno. Su objetivo, en primer lugar, es implementar ciertos programas para ayudar a los pobres. La política social cubre áreas como la educación, la medicina, la cultura y la asistencia. familias numerosas, regulación de las relaciones en el ámbito del empleo. La política en el campo de la regulación económica exterior incluye la política comercial estatal, la gestión. tipo de cambio, sistema tarifario y medidas no arancelarias regulación estatal externamente actividad económica.

Cada uno de estos instrumentos de regulación gubernamental desempeña un papel y complementa a los demás. El sistema sólo es eficaz si se aplica de forma integral y sus componentes no se contradicen entre sí.

Política monetaria: teoría y práctica en Rusia

En el marco de la política monetaria se utilizan métodos de regulación directa e indirecta de la esfera monetaria. Los métodos directos tienen el carácter de medidas administrativas en forma de diversas directivas del Banco Central...

Herramientas politica financiera estados en escenario moderno desarrollo economía rusa

Inflación en una economía en transición. Características de los procesos inflacionarios en la República de Bielorrusia.

sociales negativos y consecuencias económicas La inflación es forzada por los gobiernos. diferentes paises seguir una determinada política económica...

Política macroeconómica del estado.

Los instrumentos de política macroeconómica son palancas que permiten a la sociedad, al influir en el mecanismo macroeconómico, mantener un nivel de precios estable, un crecimiento estable de la producción nacional...

Métodos y herramientas de regulación estatal.

Política monetaria o monetaria del estado.

Dado que el estado general de la economía depende en gran medida del estado del sector monetario...

Las principales direcciones de la política económica rusa para estabilizar la economía.

En la teoría y la práctica de la regulación estatal, las herramientas de la regulación estatal ocupan un lugar importante. Una de las herramientas es legislativa y documentos legales publicado por el estado. Aquí, primero que nada...

Formas y medidas de regulación estatal del mercado.

El banco central de un país influye en la cantidad de dinero en circulación aplicando una política monetaria, o política monetaria, que se basa en la teoría del dinero...

Desarrollo de la política económica estatal.

Dependiendo de la fase en la que se encuentre la economía nacional, se forma uno u otro tipo de política económica del gobierno o estado. Muy a menudo, los indicadores...

Tendencias en las redes sociales desarrollo económico en la implementación de la política económica

Política fiscal estatal

La política fiscal (presupuestaria y tributaria) del estado es un conjunto de medidas destinadas a gestionar el presupuesto estatal, el gasto público y los impuestos. Tabla 2...

Funciones y rol Banco Central V economía moderna

Los métodos de política monetaria son un conjunto de técnicas y operaciones...

Objetivos e instrumentos de regulación macroeconómica.

1. Medidas administrativas La implementación de la política económica sólo es posible mediante el uso de un conjunto de medidas e instrumentos que forman el mecanismo de influencia del Estado en la economía...

La política económica y sus orientaciones.

La política económica es la línea general de acción económica que sigue el Estado, el gobierno del país, dando la dirección deseada a los procesos económicos, plasmada en un conjunto de medidas tomadas por el Estado...

Política económica: conceptos, objetivos y métodos.

El funcionamiento eficaz de la política económica del Estado sólo es posible con la ayuda de una combinación de diversas medidas e instrumentos que forman un mecanismo de influencia estatal en la economía. Para usarlos correctamente...

Propósito de estudiar el tema.

Comprender las características de los fundamentos institucionales de la política económica del Estado.

Preguntas clave

1. Instituciones estatales de poder económico.

2. Factores institucionales administracion publica ciencias económicas.

3. Apoyo institucional y legal para la transformación de la economía ucraniana.

Anotación del programa

El institucionalismo como desafío de los tiempos. El papel cada vez mayor de los factores institucionales del desarrollo económico. Transformación del significado y papel de los factores personales de producción. Aspectos metodológicos de los factores institucionales del desarrollo económico. Enfoque institucional del estudio de la economía. Aspectos institucionales de la transformación de la economía postsocialista. Modificación de las funciones estatales bajo la influencia de factores institucionales. El mecanismo de influencia de los factores institucionales en la política económica. Relación relaciones económicas y principios legales. Apoyo institucional y legal para la transformación de la economía ucraniana. Estrategia económica y tácticas. Elección modelo económico desarrollo de Ucrania.

Instituciones estatales de poder económico

La transición de la economía directiva a la fundamentos del mercado La gestión y análisis de las principales direcciones de las transformaciones institucionales demuestra que tanto en el primer como en el segundo caso, la regulación estatal de estos procesos es sumamente necesaria. Además, estamos hablando de sobre la formación de nuevas instituciones y los cambios en el poder estatal. su funcionamiento debe analizarse en las relaciones de mercado, y la influencia del Estado debe ser a través de determinadas instituciones: propiedad estatal, regulación gubernamental, instituciones sociales, control del sector no estatal de la economía, presupuesto estatal, presupuestos regionales, actividad económica exterior. El análisis implica identificar signos positivos y negativos de influencia en la economía, así como los motivos y condiciones para la formación de nuevas instituciones de poder: estatales o formas mixtas de existencia.

Partiendo de la posición fundamental sobre el papel del Estado en la economía moderna, se debe considerar que el Estado tiene sus propias instituciones a través de las cuales ejerce su poder económico. Dichas instituciones incluyen:

o la institución de propiedad estatal, constituye el sector público de la economía y proporciona garantías para su propio espíritu empresarial;

o la institución de regulación estatal de la economía, que extiende su influencia a estructuras no estatales en un mecanismo único con palancas reguladoras del mercado;

o institución de control, incluido el sector no estatal de la economía;

o Instituto del sistema tributario y política fiscal, concentra el presupuesto estatal; gobiernos municipales, que ejercen el poder económico a través de una cadena de mando;

o institución de gobierno municipal (regional);

o Instituto de Actividad Económica Exterior;

o Instituto de Esfera Social;

o la institución del poder político e ideológico, que proporciona tanto el campo jurídico del poder económico como la interpretación ideológica de las acciones políticas y económicas del Estado;

o la institución de la información, al menos aquella que monopoliza cierta información.

La legitimidad de este enfoque debe reconocerse al menos en el hecho de que, de hecho, el poder de estas instituciones es bastante tangible. En primer lugar, no se puede negar la creciente influencia del Estado en la vida económica moderna, algo que ni siquiera los neoclásicos niegan. En segundo lugar, junto con los signos de fortalecimiento del papel regulador del Estado, la actividad empresarial Estado, que hoy no se limita sólo a los llamados bienes públicos. En tercer lugar, el poder político en últimamente, incluso en Ucrania, está interfiriendo cada vez más en vida económica. Por cuartos, relaciones económicas exteriores están cada vez más subordinados al Estado como casi el único organismo para su regulación y control.29 Cada una de estas áreas de actividad económica del Estado en condiciones modernas adquiere estatus institucional. Esta posición se puede representar mediante un diagrama (Fig. 4.1).

Arroz. 4.1.

La figura muestra que las acciones del Estado en diversas áreas del ejercicio de su poder pueden indicar la formación de ciertas instituciones que aumentan su importancia en el camino hacia sociedad postindustrial. Intentemos considerar con más detalle estas instituciones del poder económico del Estado.

Primero unidad institucional- el sector público de la economía, sobre la base de un enfoque formativo, se considera la lógica histórica de la creación de la propiedad estatal y la ampliación de su alcance, y sobre la base de un enfoque civilizacional, el contenido de los conceptos modernos de Estado. Se revela la propiedad y su posterior evolución hacia la formación de la propiedad corporativa. Cabe añadir aquí que la propiedad estatal sólo se realiza dentro del sector público de la economía.

La formación de una institución del sector público en Ucrania puede controlarse por las siguientes razones. En primer lugar, una razón genética, ya que la estructura económica anterior se formó sobre los principios de una nacionalización casi completa. En segundo lugar, el proceso inverso de rechazo del papel económico del Estado en la etapa inicial de la transición a las relaciones económicas de mercado. En tercer lugar, la destrucción simultánea incluso de aquellas instituciones estatales que, por definición, deberían ser estatales.

Sin embargo desarrollo moderno sistemas económicos requiere una creciente centralización de los recursos y su gestión, al menos de acuerdo con las necesidades de los gobiernos nacionales y seguridad económica el país, su capacidad de defensa, esfera social sostenible, aumento de la eficiencia económica. Son estos procesos los que se manifiestan en la necesidad de asegurar el funcionamiento de las palancas predictivas y el debilitamiento. crisis económicas, suavizando la naturaleza cíclica del desarrollo económico, eliminando las llamadas "fallas del mercado". El objetivo principal de la existencia y funcionamiento del sector público de la economía debe ser la eficiencia socioeconómica y la mejora del bienestar de la población.

Por tanto, la existencia del sector público de la economía puede reconocerse como un proceso objetivo de nuestro tiempo, ya que, en primer lugar, la influencia del entorno del mercado en el sector público es inevitable y, en segundo lugar, el desarrollo del sector público debe ocurrir. en la dirección de formar un sistema de educación, salud, cultura y arte, seguro social etc., en tercer lugar, los sistemas monetario y fiscal, las políticas presupuestarias y fiscales son principalmente prerrogativa del Estado, sin embargo, las relaciones de mercado dejan su huella en ellos. Por tanto, las peculiaridades del funcionamiento del sector público en un entorno de mercado están determinadas tanto por la presencia de una estructura de dos sectores de la economía nacional como por la experiencia global en las actividades de las empresas estatales y otras instituciones públicas.

La institución del poder estatal como regulación de la economía se considera con base en que está comprobado el hecho de combinar las palancas estatales y del mercado en un solo mecanismo de regulación de la economía. La tarea principal La regulación es establecer la proporcionalidad y el equilibrio del desarrollo económico. Dado que en las condiciones modernas tal equilibrio sólo puede lograrse mediante la coexistencia del mercado y la política económica estatal, cabe señalar que el Estado debe presidir esto, ya que es el Estado el que debe crear tal institución de poder que Ser capaz de responder rápidamente a los problemas que ciertamente ocurren en la economía y encontrar formas de superarlos.

Si una institución, según la definición aceptada de un conjunto de costumbres, tradiciones y límites (marcos) formales, fijados por la ley e informales, fijados por la ley, que estructuran las relaciones de los individuos en el entorno económico, social y político, entonces es precisamente el conjunto de métodos y palancas para regular las acciones de entidades económicas de estados externos puede considerarse una determinada institución. Y dado que estamos hablando, por un lado, de la economía (el objeto de regulación), y por el otro, del Estado (el sujeto de regulación) en cierta manera, entonces esta es la institución estatal del poder económico.

El ejercicio del control estatal tanto en el sector estatal como en el no estatal de la economía es un hecho comprobado. Prueba de ello no es ni siquiera la presencia de órganos de control en todos los países del mundo, sino la objetividad de su funcionamiento en condiciones de mercado gestión. Ucrania ha desarrollado un cierto sistema de control estatal sobre las actividades. varios campos economía, que es llevada a cabo por varios órganos especialmente creados con competencias propias.

La institución estatal de la esfera social puede verse desde el punto de vista de que toda sociedad requiere la llamada regulación social, que generalmente se entiende como garantizar la justicia social y la seguridad social de la población del país. En un círculo de direcciones actividades gubernamentales en este ámbito es necesario incluir objetivos tan importantes como proporcionar a todos los miembros sanos de la sociedad un lugar de trabajo y salarios dignos y cuidar a la población discapacitada.

La institución obvia y única del poder económico del estado es el presupuesto estatal. Es un complejo que absorbe la correlación de intereses de varios estratos sociales de la población del país, ya que los gastos del presupuesto estatal cumplen las funciones de regulación económica, social y política. relaciones públicas. El objetivo principal política presupuestaria por definición es estabilización, consolidación y adaptación de la política económica a las condiciones cambiantes. En base a esto, los objetivos específicos de los gastos presupuestarios deben ser proporcionar partidas presupuestarias sociales que estén diseñadas para mitigar la diferenciación significativa de los estratos sociales de la población por ingresos; subsidios áreas individuales ciencias económicas; gastos en las capacidades de defensa del país; provisión óptima de aparatos administrativos y de gestión; gastos relacionados con el reembolso de la deuda pública interna y externa. También es importante parte de ingresos presupuesto, cuyo principal instrumento son los impuestos. La política fiscal del Estado, que debería, por un lado, garantizar la financiación del gasto público, por otro, servir como instrumento para regular la economía, es decir, es al mismo tiempo un mecanismo que influye significativamente en la comportamiento de todos los sujetos actividad económica. Cualquier estado presta especial atención al sistema fiscal del país. Papel importante juega un mecanismo de relación entre las políticas fiscales y de transferencias, construido sobre la base del presupuesto, en la redistribución del PIB con el fin de aumentar la eficiencia de toda la economía nacional.

Un análisis más detallado de las instituciones estatales de poder económico revela otra de ellas: el poder municipal (local, regional). La cuestión de si se puede considerar debe decidirse dependiendo de cómo se construya el sistema de subordinación a las autoridades centrales y de cómo se construya el sistema de autogobierno local. Si las autoridades locales tienen una gama bastante amplia de acciones propias en materia de regulación de la economía de la región, entonces ésta realmente se convierte en una especie de institución de poder económico.

Uno de los principales factores que influyen en el estatus de las autoridades municipales es recursos financieros, que puede disponer en la región. Hoy en día, continúan las disputas sobre qué parte de los recursos acumulados por la región deben transferirse al presupuesto estatal y qué parte debe dejarse en la región. Se lucha contra ellos precisamente por el hecho de que las autoridades locales puedan convertirse en una institución de poder económico. Los cálculos deben basarse en el lugar y el papel de una región particular en la economía del país. Por lo tanto, si consideramos las instituciones estatales de poder económico en su conjunto, no debemos excluir a las autoridades municipales, incluso cuando aún no constituyen una institución, pero recién se están formando.

La política económica exterior de un estado puede considerarse como una institución de su poder económico bajo cualquier condición: la existencia de un monopolio estatal sobre ella o su reemplazo únicamente por el control estatal. El caso es que casi todo palancas estatales influencia en proceso económico Los países influyen significativamente en sus relaciones económicas exteriores, en particular. sistema tributario, cambios en la tasa de descuento, beneficios de inversión y similares. En primer lugar, de ellos depende el clima de inversión en el país; en segundo lugar, operaciones de exportación-importación debe promover la producción de bienes y servicios internos, el movimiento capital nacional, uso efectivo productos científicos y técnicos; en tercer lugar, la política aduanera, que debe apuntar a la viabilidad socioeconómica de las relaciones económicas exteriores.30

Surge la pregunta sobre los recursos de información. Los investigadores de este problema creen que quienes poseen las tecnologías de la información y las telecomunicaciones están adquiriendo la capacidad de controlar toda la sociedad. Por tanto, el papel del Estado está aumentando significativamente, al menos en áreas tan importantes como atraer recursos materiales, financieros y humanos para la producción de información; regulación legislativa todas las cuestiones relacionadas con la información; desarrollo del intercambio de información y la cooperación internacional. Por tanto, se puede suponer que en esta dirección se puede formar una institución separada de poder económico.

El último componente del esquema propuesto de instituciones estatales de poder económico es el poder político y la ideología estatal. Recordemos que la cuestión de la relación entre economía y política se ha debatido y se sigue debatiendo en teoría económica, al menos en cuanto a cuál es la prioridad aquí. ¿Se pueden representar estas conexiones en un diagrama de este tipo (Fig. 4.2)?

Arroz. 4.2.

Se ha demostrado que la vida económica del país es imposible sin una determinada organización política de la sociedad, encarnada por el Estado. Sin embargo, el efecto de las leyes económicas objetivas no puede ser anulado por ningún actos jurídicos de un Estado u otro: este último es capaz de facilitar la creación de las condiciones para su acción o de frenar este proceso.

Así, se han considerado los problemas de las instituciones estatales de poder económico y se fundamentan las siguientes conclusiones. En las condiciones modernas de desarrollo de una economía nacional de tipo de mercado (mixto), el problema del poder económico es relevante. En la estructura de sus instituciones, el poder del Estado adquiere la principal importancia, tiene sus propias instituciones para el ejercicio (realización) del poder económico y corresponde al proceso de formación de la economía institucional y su socialización. Este enfoque del análisis del poder económico del Estado reveló sus siguientes instituciones, como el sector público de la economía, su regulación estatal, control estatal, esfera social, presupuesto estatal, autoridades municipales, actividad económica exterior y control aduanero, informatización de la sociedad, poder político.

Cada una de estas instituciones de poder económico del estado tiene un impacto diferente en la situación socioeconómica del país, pero todas interactúan. Sector público y la política económica estatal tiene una influencia más significativa que las autoridades locales.

El presupuesto estatal debe considerarse la institución más importante del poder económico del Estado, ya que actúa como un mecanismo eficaz para la redistribución del PIB en aras del desarrollo de toda la economía nacional y el aumento del nivel de vida de la población del país. La base de este mecanismo es el equilibrio óptimo entre las políticas fiscales y de transferencias del estado. Impacto significativo en economía nacional, su estructura y tendencias son llevadas a cabo por el poder político. El poder político del Estado se basa en la relación entre la ACCIÓN de las leyes económicas y las acciones subjetivas del gobierno, y actúa en el sistema de poder económico del Estado como su institución separada.

- Este

Política económica del estado.

En la política económica estatal se pueden distinguir dos direcciones:

1) estructural – el uso de métodos para influir en la economía como apoyo del gobierno industrias que son particularmente importantes para el desarrollo de toda la economía del país, la producción de bienes públicos, la privatización, la promoción de la competencia y la limitación del monopolio.

2) estabilización– política fiscal y monetaria.

POLÍTICA MONETARIA(monetarismo) es una políticaregulación indirectacantidad de dinero en la economía. Realizado a través de Banco Central. Instrumentos de política monetaria: fijar la tasa de descuento, fijar la norma reservas requeridas y operaciones de mercado abierto.

Los fundadores del monetarismo son David Hume (Inglaterra, siglo XVIII) y Milton Friedman (Estados Unidos, 1976 - Premio Nobel en economía).

POLÍTICA PRESUPUESTARIA Y TRIBUTARIA (FISCAL)- Este influencia administrativa directaestado en la vida económica del país. La herramienta principal son los impuestos y gastos.

Fundadores: John Keynes (Inglaterra, 1883-1946)