Sobre las enmiendas a la Metodología para determinar el costo de los productos de construcción en el territorio de la Federación de Rusia (devueltas sin contraprestación). Sobre las modificaciones de la Metodología para determinar el coste de los productos de construcción en el territorio de la Federación de Rusia (

La segunda fase de la Luna creciente se caracteriza por un aumento emocional y energético. Durante este período, todos sienten una oleada de fuerza y ​​​​energía sin precedentes, lo que provoca el deseo de implementar proyectos y planes ambiciosos.

Durante la segunda fase de la Luna creciente, conviene iniciar la implementación de importantes proyectos comerciales y negociaciones, ya que la probabilidad de éxito es muy alta. También es un buen momento para cambiar de trabajo o incluso de campo de actividad.

Antes de la Luna Llena, la suerte y la fortuna aumentan, por lo que puedes hacer tratos, firmar contratos e invertir dinero. El tiempo también es propicio para gastar las finanzas: las compras y las inversiones tendrán éxito, las deudas se pagarán.

La comunicación en la segunda fase de la Luna no traerá situaciones desagradables en forma de conflictos o riñas. Buen momento para la celebración de eventos y reuniones, tanto con familiares y amigos, como con socios comerciales. Los conocidos y citas que ocurrieron durante el período actual traerán muchas emociones positivas y mejorarán las relaciones.

En los últimos días previos a la Luna Llena, no debes cuidar tu piel ni planificar procedimientos médicos. Ahora las heridas sanan rápidamente, pero pueden quedar cicatrices, por lo que se recomienda posponer la limpieza y el pelado hasta la luna menguante.

La actividad física ahora está aumentando, por lo que los deportes intensos y otras actividades físicas no estarán fuera de lugar. No hay restricciones de comida, bebida y sexo.

Durante la segunda fase de la luna creciente, es posible una exacerbación de enfermedades virales e infecciosas y una disminución de la inmunidad debido al estrés.

Influencia positiva de la segunda fase de la Luna creciente:

  • una mayor actividad de la Luna creciente tendrá un efecto positivo en asuntos y proyectos laborales;
  • es el momento adecuado para implementar planes y cambios importantes;
  • en los últimos días de la luna creciente, puede invertir y gastar dinero: las inversiones serán rentables y las compras serán exitosas;
  • un período adecuado para la comunicación, el conocimiento y las conexiones comerciales;
  • los eventos con familiares y amigos serán un gran éxito y prometen fortalecer los lazos familiares;
  • La actividad de la Luna tendrá un efecto positivo en los amantes de la actividad física y el deporte.

Influencia negativa de la segunda fase de la Luna creciente:

  • Durante la segunda fase, no se recomiendan los procedimientos cosméticos que causen daños a la piel (peeling, limpieza, depilación);
  • Las intervenciones quirúrgicas y las situaciones estresantes, que pueden provocar una disminución de la inmunidad y la aparición de enfermedades infecciosas, son desfavorables para la Luna creciente.

Luna en Libra

Al caer bajo la influencia del signo de Libra, la Luna suaviza el carácter y da a las personas dulzura, romance y delicadeza. Las personas se esfuerzan por restablecer el equilibrio emocional y la paz, por lo que intentan alejarse de los problemas a cualquier precio y rehuir cualquier cosa que pueda perturbar su paz interior. La diplomacia y la capacidad de comprender al interlocutor inherentes a este período tienen un efecto beneficioso en las relaciones en la familia, en los negocios, en el amor y permiten encontrar compromisos en las cuestiones más difíciles.

El reverso de la Luna en Libra es falta de concentración y distracción, un estado emocional inestable. Por eso, en este momento es importante no ir a los extremos y observar la moderación en todo, no permitiendo que tus sentimientos y deseos hagan oscilar la balanza.

La indecisión y frivolidad propias de Libra interfieren en asuntos serios e inciden negativamente en todo tipo de actividades que requieran una acción clara y rápida. Con esta posición de la Luna es mejor evitar situaciones que requieran compostura y decisiones inmediatas.

La influencia del día lunar.

12 días lunares

Las actividades tanto en el trabajo como en el hogar no tendrán éxito y es mejor evitarlas por completo. Si esto no es posible, lo mejor es ocuparse de las cuestiones más insignificantes y sin importancia del trabajo o la vida. Ni siquiera deberías iniciar conversaciones con colegas o con la gerencia hoy.

Este período lunar no es adecuado para gastos e inversiones financieras: es poco probable que se paguen las deudas, el negocio puede quebrar y las compras resultarán infructuosas y gastos innecesarios.

La solución óptima para el día 12. dia lunar Habrá comunicación con familiares y amigos. Hoy las vacaciones y reuniones familiares son geniales. Buen momento para una cita romántica con tu pareja.

Hoy es buena idea hacer algo de actividad física y paseos. No existen contraindicaciones en la comida, pero es mejor abstenerse de comer en exceso. Un día propicio para las relaciones sexuales.

Influencia del día de la semana.

Un hermoso día de la semana regido por Venus. Es recomendable dejar de lado todos los asuntos complejos, el trabajo duro, la resolución de problemas complicados y la comunicación desagradable. Este es un día de belleza, creatividad, romance, emociones y amor. Vale la pena pasar tiempo con el placer en todas sus formas. Mímate. El viernes te lo puedes permitir.

Que no hacer el viernes

Este es un día desfavorable para las siguientes cosas:

  • trabajo duro y concentrado;
  • tomar decisiones importantes;
  • tareas domésticas complejas;
  • transacciones financieras serias.

Que hacer el viernes

  • Belleza. El viernes es el más propicio para todo lo relacionado con la belleza. Cualquier manipulación con apariencia tendrá éxito. Visitar una peluquería, salón de belleza, solárium, salón de manicura o pedicura. Experimente con peinado, maquillaje, ropa brillante y joyas.
  • Cualquier compra de cosas bonitas será un éxito: artículos de decoración e interior, flores, ropa, zapatos y joyas.
  • Amor y relaciones. Venus es la diosa del amor. Este día romántico está destinado simplemente a las emociones sensuales. Reuniones con seres queridos, citas, citas, veladas románticas, relaciones íntimas: esto es lo que debes hacer el viernes.
  • Creatividad y arte. Este es un buen día para todo lo relacionado con la creatividad: música, manualidades, dibujo, floristería, etc.
  • Diversión, entretenimiento y comida deliciosa. Venus es un planeta femenino y terrestre. Le encanta la diversión, el placer y los dulces. Por tanto, cualquier evento relacionado con el entretenimiento y la deliciosa comida será un éxito el viernes.

MINISTERIO DE DESARROLLO REGIONAL DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

ORDEN
de 1 de junio de 2012 N 220

SOBRE LOS CAMBIOS EN EL MÉTODO PARA DETERMINAR EL COSTO DE LOS PRODUCTOS DE CONSTRUCCIÓN EN EL TERRITORIO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

1.1.

Debería suprimirse el segundo párrafo de la sección I.

La reserva del fondo para trabajos y costos imprevistos se determina:

durante la construcción y reconstrucción de proyectos de construcción de capital, con base en el monto total de los cálculos previstos en los Capítulos 1 a 12 de la estimación consolidada del costo de construcción;

durante reparaciones importantes de proyectos de construcción de capital, según el monto total de los cálculos previstos en los Capítulos 1 a 9 del cálculo resumido especificado. En relación con proyectos de construcción de capital, construcción, reconstrucción o renovación importante que se lleva a cabo con la participación de fondos presupuestarios. Federación Rusa, la reserva de fondos para trabajos y costos imprevistos la determina el cliente estatal de acuerdo con el administrador principal de fondos del presupuesto correspondiente (excepto en los casos en que el cliente estatal es el administrador principal de fondos) en montos que no excedan:

a) 2 por ciento - para proyectos de construcción de capital con fines no productivos;

b) 3 por ciento - para proyectos de construcción de capital con fines industriales;

c) 10 por ciento - para proyectos de construcción de capital únicos, así como instalaciones de energía nuclear, estructuras hidráulicas de primera clase, instalaciones de infraestructura espacial y metros".

2. El Departamento de Arquitectura, Construcción y Política de Desarrollo Urbano, a más tardar 10 días después de la fecha de la firma, enviará esta orden a registro estatal al Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia.

Ministro
O.M.GOVORUN

ORDEN

ACERCA DE HACER CAMBIOS

EN EL MÉTODO PARA DETERMINAR EL COSTO DE LOS PRODUCTOS DE CONSTRUCCIÓN

EN EL TERRITORIO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

De acuerdo con el Reglamento del Ministerio desarrollo regional de la Federación de Rusia, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 26 de enero de 2005 N 40 (Recopilación de legislación de la Federación de Rusia, 2005, N 5, Art. 390; N 13, Art. 1169; 2006, N 6, art. 712; art. 2010, art. 4843;

1. Agregar a la Metodología de Determinación de Costos productos de construcción en el territorio de la Federación de Rusia, aprobado por resolución Comité Estatal Federación de Rusia sobre construcción, vivienda y servicios comunales de 5 de marzo de 2004 N 15/1 (reconocido por el Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia como que no requiere registro estatal, carta del Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia de 10 de marzo de 2004 N 07/2699-UD, Boletín informativo sobre normativa, metodología y estándares. documentación del proyecto, 2004, N 6) los siguientes cambios:

1.1. Debería suprimirse el segundo párrafo de la sección I.

1.2. La cláusula 4.96 de la Sección IV debe quedar como sigue:

"4.96. La estimación consolidada del costo de construcción incluye una reserva de fondos para trabajos y costos imprevistos, destinada a reembolsar el costo de la obra y los gastos, cuya necesidad surge durante el proceso de desarrollo. documentación de trabajo o durante la construcción como resultado de la aclaración de decisiones de diseño o condiciones de construcción en relación con los objetos (ejecución de tipos de trabajo) previstos en el proyecto aprobado.

La reserva del fondo para trabajos y costos imprevistos se determina:

durante la construcción y reconstrucción de proyectos de construcción de capital, con base en el monto total de los cálculos previstos en los Capítulos 1 a 12 de la estimación consolidada del costo de construcción;

durante reparaciones importantes de proyectos de construcción de capital, según el monto total de los cálculos previstos en los Capítulos 1 a 9 del cálculo resumido especificado.

En relación con los proyectos de construcción de capital, cuya construcción, reconstrucción o reparación importante se llevan a cabo con fondos de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia, la reserva de fondos para trabajos y costos imprevistos la determina el cliente estatal de acuerdo. con el administrador principal de los fondos del presupuesto correspondiente (excepto en los casos en que el cliente estatal sea el administrador principal de los fondos) en montos que no excedan:

a) 2 por ciento - para proyectos de construcción de capital con fines no productivos;

Decreto del Presidente de la Federación de Rusia del 1 de junio de 2012 N 761
"ACERCA DE estrategia nacional acciones en interés de la infancia para 2012 - 2017"

para formar política pública Para mejorar la situación de los niños en la Federación de Rusia, guiado por la Convención sobre los Derechos del Niño, decido:

1. Aprobar el adjunto estrategia nacional

2. Presentar el proyecto para su aprobación dentro de los 2 meses al Jefe de la Administración del Presidente de la Federación de Rusia. provisiones sobre el Consejo de Coordinación presidido por el Presidente de la Federación de Rusia para la implementación estrategia nacional acciones en interés de la infancia para 2012 - 2017 y propuestas para su composición.

3. Al Gobierno de la Federación de Rusia:

a) aprobar en un plazo de 3 meses plan medidas prioritarias hasta 2014 para aplicar las disposiciones más importantes estrategia nacional acciones en interés de la infancia para 2012-2017;

b) prever al formar el proyecto presupuesto federal para el proximo año fiscal y para el período de planificación asignaciones presupuestarias para la implementación estrategia nacional acciones en interés de la infancia para 2012-2017.

Sobre las reglas para el uso en 2015 - 2017 de las asignaciones presupuestarias previstas por el Ministerio de Salud de la Federación de Rusia, el Ministerio de Trabajo y protección social de la Federación de Rusia, el Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia y el Ministerio de Cultura de la Federación de Rusia para implementar este Decreto sobre el aumento de salarios categorías individuales los trabajadores ven resolución Gobierno de la Federación de Rusia de 6 de diciembre de 2014 N 1331

5. Este Decreto entra en vigor a partir de la fecha de su firma.


Presidente
Federación Rusa

V.Putin

Moscú, Kremlin

número 761
Estrategia Nacional para la Infancia 2012 - 2017
(aprobado Por decreto Presidente de la Federación de Rusia de 1 de junio de 2012 N 761)
I. Introducción

Según la Declaración Universal de Derechos Humanos, los niños tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Constitución La Federación de Rusia garantiza el apoyo estatal a la familia, la maternidad y la infancia. Al firmar Convención sobre los derechos del niño y otras leyes internacionales en el ámbito de garantizar los derechos del niño, la Federación de Rusia expresó su compromiso de participar en los esfuerzos de la comunidad mundial para crear un entorno cómodo y amigable para que vivan los niños.

En la Federación de Rusia, el Plan Nacional de Acción para la Infancia se adoptó en 1995 y abarca el período hasta el año 2000. Como parte de la próxima etapa del desarrollo socioeconómico del país, es importante elaborar y adoptar un nuevo documento: la Estrategia Nacional de Acción en Interés de la Infancia para 2012-2017 (en adelante, la Estrategia Nacional).

El objetivo principal de la Estrategia Nacional es determinar las principales direcciones y objetivos de la política estatal en interés de los niños y los mecanismos clave para su implementación, con base en principios y normas del derecho internacional generalmente reconocidos.

En la última década, garantizar una infancia próspera y protegida se ha convertido en una de las principales prioridades nacionales de Rusia. En los mensajes del Presidente de la Federación de Rusia a la Asamblea Federal de la Federación de Rusia se establecieron las tareas para desarrollar una política estatal moderna y eficaz en el ámbito de la infancia. Los problemas de la infancia y las formas de resolverlos se reflejan en Conceptos desarrollo socioeconómico a largo plazo de la Federación de Rusia para el período hasta 2020, Conceptos política demográfica Federación de Rusia para el período hasta 2025.

La implementación de proyectos nacionales prioritarios "Salud" y "Educación" y programas federales específicos se ha convertido en una herramienta para soluciones prácticas a muchos problemas en el campo de la infancia. Se han adoptado una serie de actos legislativos importantes destinados a prevenir las amenazas más graves al ejercicio de los derechos del niño. Se han creado nuevas instituciones estatales y públicas: se ha creado el cargo de Comisionado de los Derechos del Niño bajo la presidencia de la Federación de Rusia, se ha creado la institución del Comisionado de los Derechos del Niño en varias entidades constitutivas de la Federación de Rusia y un Fondo Se ha creado un Centro de Apoyo a los Niños en Situaciones de Vida Difíciles. La cantidad de financiación ha aumentado gasto social Con cargo al presupuesto federal y a los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, se han adoptado nuevas medidas de apoyo social a las familias con niños. Por primera vez en Rusia se llevó a cabo y se puso en práctica una campaña nacional de información a gran escala para combatir el abuso infantil. solo numero línea de ayuda.

Como resultado medidas tomadas Ha habido tendencias positivas en el aumento de la tasa de natalidad y la reducción de la mortalidad infantil, la mejora de la situación socioeconómica de las familias con niños, el aumento del acceso a la educación y atención médica para los niños, aumentando el número de niños que quedan sin el cuidado de sus padres y son colocados en familias.

Al mismo tiempo, los problemas asociados con la creación de un entorno cómodo y amigable para que vivan los niños siguen siendo graves y están lejos de tener una solución definitiva. Continúa la disminución de la población infantil; una proporción significativa de niños en edad preescolar y estudiantes de instituciones de educación general son diagnosticados con diversas enfermedades y anomalías funcionales.

Según la información Fiscalía General Federación Rusa, el número de violaciones identificadas de los derechos del niño no está disminuyendo. En 2011, más de 93.000 niños fueron víctimas de delitos. El número de niños discapacitados, huérfanos y niños privados del cuidado de sus padres está disminuyendo a un ritmo lento. Los problemas del alcoholismo, la drogadicción y el abuso de sustancias entre los adolescentes son graves: casi una cuarta parte de los delitos son cometidos por menores en estado de ebriedad.

El desarrollo de las altas tecnologías y la apertura del país a la comunidad mundial han llevado a la vulnerabilidad de los niños a los contenidos ilegales en la red de información y telecomunicaciones de Internet (en adelante, Internet) y han agravado los problemas asociados con la trata de niños y la pornografía infantil. y prostitución. Según el Ministerio del Interior de Rusia, el número de sitios que contienen material con pornografía infantil ha aumentado casi un tercio y el número de materiales de Internet se ha multiplicado por 25. Un número importante de sitios dedicados al suicidio están disponibles para los adolescentes en cualquier momento.

Según Rosstat, en 2010 la proporción de niños menores de 16 años de bajos ingresos superó el nivel medio de pobreza ruso. Los más vulnerables son los niños de entre un año y medio y tres años, los niños de familias numerosas y monoparentales y los hijos de padres desempleados.

La magnitud y gravedad de los problemas existentes en el ámbito de la infancia, los nuevos desafíos emergentes, los intereses del futuro del país y su seguridad requieren urgentemente que las autoridades poder estatal Federación de Rusia, los gobiernos locales y la sociedad civil deben tomar medidas urgentes para mejorar la situación de los niños y su protección.
1. Principales problemas en el ámbito de la infancia

Eficacia insuficiente de los mecanismos existentes para garantizar y proteger los derechos e intereses de los niños, incumplimiento de las normas internacionales en el campo de los derechos del niño.

Alto riesgo de pobreza cuando nacen los niños, especialmente en familias numerosas y monoparentales.

Prevalencia de disfunción familiar, abuso infantil y todas las formas de violencia contra los niños.

Baja eficacia del trabajo preventivo con familias y niños desfavorecidos, prevalencia de la práctica de privación de la patria potestad y orfandad social.

Desigualdad entre las entidades constituyentes de la Federación de Rusia en términos de volumen y calidad servicios disponibles para los niños y sus familias.

Exclusión social de categorías vulnerables de niños (huérfanos y niños sin cuidado parental, niños discapacitados y niños en situaciones socialmente peligrosas).

Crecientes nuevos riesgos asociados con la difusión de información que representa un peligro para los niños.

Falta de mecanismos efectivos para asegurar la participación de los niños en la vida pública y en la resolución de problemas que les afectan directamente.
2. Principios clave de la Estrategia Nacional

Realización del derecho fundamental de todo niño a vivir y ser criado en una familia. En la Federación de Rusia, deben crearse las condiciones para garantizar el respeto de los derechos y los intereses legítimos del niño en la familia, la detección oportuna de sus violaciones y la organización de asistencia preventiva a la familia y al niño, brindando apoyo específico a las familias con niños en situaciones de vida difíciles que lo necesiten y, si es necesario, aceptar medidas para colocar a los niños que quedan sin el cuidado de sus padres en familias de ciudadanos.

Proteger los derechos de cada niño. Debe crearse en la Federación de Rusia un sistema para garantizar una respuesta a las violaciones de los derechos de todos los niños sin discriminación alguna, incluido el diagnóstico de la situación, la planificación y la adopción del conjunto de medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de los derechos del niño y restaurar los violados. derechos; educación jurídica; Brindar asistencia de rehabilitación a cada niño que sea víctima de abuso o agresión criminal.

Maximizar el potencial de cada niño. En la Federación de Rusia es necesario crear las condiciones para la formación de una perspectiva de vida digna para cada niño, su educación, crianza y socialización, y la máxima autorrealización posible en actividades socialmente positivas.

Preservando la salud de cada niño. En la Federación de Rusia, se deben tomar medidas destinadas a crear en las familias y los niños la necesidad de un estilo de vida saludable, la prevención temprana universal de enfermedades, la introducción de tecnologías que salvan la salud en todas las áreas de la vida del niño y la prestación de atención médica calificada. en todas las situaciones.

Tecnologías asistenciales enfocadas al desarrollo de los recursos internos de la familia, atendiendo las necesidades del niño e implementadas con el apoyo del Estado. Es necesario introducir más ampliamente tecnologías eficaces en la Federación de Rusia trabajo social, que implican apoyarse en la propia actividad de las personas, darles la oportunidad de participar en la solución de sus problemas junto con especialistas y buscar soluciones económicas atípicas.

Atención especial a las categorías vulnerables de niños. En la Federación de Rusia, en todos los casos se debe prestar especial y suficiente atención a los niños pertenecientes a categorías vulnerables. Es necesario desarrollar e implementar formas de trabajo con esos niños que les permitan superar su exclusión social y promover su rehabilitación y plena integración en la sociedad.

Garantizar la profesionalidad y alta cualificación en el trabajo con cada niño y su familia. En la Federación de Rusia, la formulación e implementación de políticas infantiles debe basarse en el uso de los últimos logros científicos. tecnologías modernas, incluso en esfera social. Es necesario garantizar las condiciones para una formación de alta calidad y un desarrollo profesional regular del personal en todos los sectores que de una forma u otra están relacionados con el trabajo con los niños y sus familias.

Asociación por el bien del niño. En la Federación de Rusia, la política en materia de infancia debería basarse en tecnologías de colaboración social, conocimientos públicos y profesionales y aplicarse con la participación de la comunidad empresarial, mediante la participación de organizaciones publicas y socios internacionales para resolver problemas actuales relacionados con garantizar y proteger los derechos e intereses de los niños. Es necesario tomar medidas destinadas a crear un mercado abierto de servicios sociales y crear un sistema de control público en el ámbito de garantizar y proteger los derechos del niño.

La estrategia nacional se desarrolló hasta 2017 y está diseñada para garantizar el cumplimiento de los estándares internacionales existentes en el campo de los derechos del niño, la formación de un enfoque unificado de los órganos gubernamentales de la Federación de Rusia, los gobiernos locales, las instituciones de la sociedad civil y los ciudadanos. a la determinación de metas, objetivos, áreas de actividad y medidas prioritarias para la solución de los problemas más acuciantes de la infancia.

La estrategia nacional se elaboró ​​teniendo en cuenta la Estrategia del Consejo de Europa para la protección de los derechos del niño para 2012-2015, que incluye los siguientes objetivos principales: promover el surgimiento de servicios y sistemas adaptados a los niños; eliminar todas las formas de violencia contra los niños; garantizar los derechos de los niños en situaciones en las que los niños son particularmente vulnerables.

Participación en la implementación de las disposiciones de dicha Estrategia del Consejo de Europa, los tratados internacionales vigentes en el campo de garantizar y proteger los derechos del niño y mejorar legislación rusa de conformidad con los principios y normas generalmente aceptados del derecho internacional, permitirá armonizar las actividades de Rusia en la protección de los derechos e intereses de los niños con las actividades de la comunidad mundial, contribuirá a la difusión de experiencias positivas en el territorio de la Federación de Rusia paises europeos y promoción de innovaciones experiencia rusa en el escenario mundial, protegiendo los derechos e intereses de los niños rusos en cualquier parte del mundo.

Está previsto que la aplicación de la Estrategia Nacional se lleve a cabo en las siguientes áreas principales: política familiar de ahorro infantil; accesibilidad a una educación y crianza de calidad, desarrollo cultural y seguridad de la información de los niños; atención sanitaria adaptada a los niños y imagen saludable vida; igualdad de oportunidades para los niños que necesitan atención especial por parte del Estado; creación de un sistema para proteger y garantizar los derechos e intereses de los niños y una justicia adaptada a los niños; los niños son participantes en la implementación de la Estrategia Nacional.
II. Política familiar ahorros infantiles
1. Breve análisis de la situación

A pesar de lo observado últimos años Con el crecimiento de la tasa de natalidad, el número de niños menores de 17 años disminuyó en 10 años de 31,6 millones en 2002 a 25 millones en 2011.

Las familias numerosas y monoparentales se caracterizan por los mayores riesgos de pobreza. La demanda de bienes y servicios asequibles para los niños no está suficientemente satisfecha.

La transformación de la institución familiar va acompañada de un alto nivel de malestar social en las familias, que se asocia con la embriaguez y el alcoholismo, la drogadicción, la degradación de los valores familiares y sociales y la orfandad social. En los casos de identificación inoportuna y de falta de asistencia preventiva eficaz a las familias con niños en las primeras etapas, las principales medidas para proteger los derechos del niño son la privación y restricción de la patria potestad (57,4 mil padres en 2011).

El abuso infantil, incluido el abuso físico, emocional y sexual de los niños y el descuido de sus necesidades básicas, está inaceptablemente generalizado.
2. Tareas principales

Reducir la pobreza entre las familias con niños y garantizar un ingreso mínimo garantizado.

Incrementar la disponibilidad y calidad de los servicios sociales para familias con niños, basados ​​en estándares internacionales los derechos del niño y las Recomendaciones del Comité de Ministros del Consejo de Europa sobre los derechos del niño y los servicios sociales favorables a los niños y a las familias.

Proporcionar a todos los niños un entorno familiar seguro y confortable, en el que se respeten los derechos del niño y se excluya cualquier forma de abuso.

Garantizar la prevención de la disfunción familiar, partiendo de su detección temprana, asistencia adecuada individualizada a las familias en situaciones difíciles de la vida, brindando de forma interdepartamental, la prioridad de criar al niño en la familia de origen.
3. Medidas prioritarias

Desarrollo y adopción ley federal, que determina la base de la política familiar estatal.

Desarrollo y aprobación de estándares para garantías mínimas de acceso a ingresos y servicios sociales, definiendo los principales indicadores de la calidad de vida de los niños, incluido un ingreso mínimo garantizado, garantizado. vivienda social, vacaciones familiares y calidad de la comida.

Seguimiento de la legislación de la Federación de Rusia en el ámbito de la protección de la infancia, incluida la aclaración y racionalización del contenido jurídico de los conceptos de "niños en situaciones de vida difíciles", "niños y familias en una situación socialmente peligrosa", "niños necesitados de asistencia estatal". asistencia”, “niños sin cuidado parental”, “maltrato infantil”.

Formación marco legislativo reformar la organización del trabajo de las autoridades de tutela y tutela para proteger los derechos del niño.

Mejorar los mecanismos legales para garantizar la posibilidad de que ambos padres participen en la crianza de un hijo cuando viven separados.

Optimización de poderes agencias gubernamentales para la protección de los derechos del niño, consolidación normativa el procedimiento de interacción interdepartamental para prevenir problemas familiares, la orfandad social y proteger los derechos e intereses legítimos de los niños.

Promover la implementación de la iniciativa global del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) "Ciudades amigas de la infancia" en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

Creación y difusión de información sobre los derechos del niño, adaptada para niños, padres, profesores, especialistas que trabajan con niños y en interés de la infancia, a través de los medios de comunicación, Internet, organizaciones e instituciones para la infancia.

Modernización del público. observación estadística en el ámbito de la protección de la familia, la maternidad y la infancia.

Formación de un sistema de seguimiento y estadística para evaluar la eficacia de las políticas familiares y sociales en el ámbito de la maternidad y la infancia.
4. Medidas destinadas a reducir la pobreza entre familias con niños

Desarrollo y adopción de mínimos. garantías estatales en el ámbito de la renta y los servicios sociales, que determinan los principales indicadores de la calidad de vida de las familias con niños.

Mejora del sistema deducciones fiscales para familias con niños.

Desarrollo de medidas para garantizar pagos regulares de pensión alimenticia suficientes para mantener a los niños, incluso mediante la creación de un fondo estatal de pensión alimenticia.

Desarrollo y adopción Estrategias de desarrollo industria de artículos para niños para el período hasta 2020 y plan medidas para su implementación en el formato de un programa objetivo federal; realizar los cambios apropiados al marco legal regulatorio.
5. Medidas encaminadas a crear un entorno familiar seguro y confortable para los niños

Desarrollo y adopción de un programa que promueva los valores familiares, la prioridad de la paternidad responsable, la infancia protegida, la intolerancia a todas las formas de violencia y castigo corporal contra los niños a través de los medios de comunicación, el sistema educativo, la protección social, la atención de la salud y la cultura.

Desarrollo y consolidación regulatoria de estándares para la prestación de servicios preventivos especializados para prevenir el maltrato infantil, superar la disfunción familiar y la orfandad social y brindar asistencia de rehabilitación a los niños (sus familias) que han sufrido abuso.

Asegurar la introducción y difusión de tecnologías modernas para el trabajo preventivo y de rehabilitación con familias y niños.

Incrementar la disponibilidad de servicios para familias con niños a través del desarrollo activo y el apoyo del sector de organizaciones especializadas sin fines de lucro.

Continuación de la campaña nacional de concientización contra el abuso infantil.

Formación de mecanismos eficaces para la detección temprana de abusos y violencia contra los niños, la desventaja social de las familias con niños y su asistencia con la participación de instituciones educativas, sanitarias y de servicios sociales, incluida la consolidación del procedimiento de interacción interdepartamental en las actividades de protección de los niños. derechos.

Formación de un sistema completo de formación y formación avanzada de especialistas que trabajan con niños y en interés de los niños.

Organización de la difusión e implementación de buenas prácticas en el ámbito de la prevención del maltrato infantil y la rehabilitación de las víctimas.
6. Medidas destinadas a prevenir la separación de un niño de la familia y la orfandad social

Organización interdepartamental de un sistema para la detección temprana de desventajas sociales en familias con niños y trabajo integral con ellos para prevenir la desintegración familiar y la privación de los padres de la patria potestad (con la participación de las autoridades de protección social, educación, atención médica, servicios de empleo , comisiones de asuntos de menores y protección de sus derechos, autoridades de tutela y tutela) con la adecuada coordinación de las actividades de todos los servicios en el ámbito de la rehabilitación familiar.

Garantizar el acceso irrestricto de las familias con niños a los servicios sociales necesarios, incluso mediante el desarrollo de servicios de apoyo social para familias en riesgo, servicios sociales locales, equipos móviles, centros de crisis para niños víctimas de abuso y centros de crisis para madres con niños a fin de trabajar con ellos para prevenir el abandono infantil.

Asegurar la implementación generalizada de tecnologías efectivas para la rehabilitación de familias con niños socialmente desfavorecidas.

Introducción de un sistema para la prevención del abandono de niños al nacer y (o) su internamiento en instituciones médicas, especialmente en los casos en que el niño tiene trastornos del desarrollo y las madres son menores de edad.

Introducir la prohibición de separar a los niños de las familias sin realizar previamente un trabajo de rehabilitación social, incluida la posibilidad de sustituir la privación de la patria potestad por una restricción de la patria potestad con la organización de trabajos de rehabilitación con las familias durante este período.
7. Resultados esperados

Reducir los niveles de pobreza, los déficits de ingresos entre las familias con niños y eliminar las formas extremas de pobreza.

Eliminar la escasez de servicios brindados por las instituciones de educación preescolar.

Reducir la proporción de niños que no reciben manutención en su totalidad.

Reducir el número de familias en situación socialmente peligrosa.

Formación en la sociedad de los valores de familia, infancia, paternidad responsable.

Mejorar la calidad de los servicios para familias con niños en situaciones de vida difíciles.

Creación de mecanismos efectivos para ayudar a reducir los casos de privación de la patria potestad, identificar a las familias en riesgo, brindarles apoyo social y rehabilitación y reducir el número de casos de abuso infantil en las familias.

Reducir el número de niños que quedan sin el cuidado de sus padres.
III. Disponibilidad de educación y crianza de calidad, desarrollo cultural y seguridad de la información de los niños.
1. Breve análisis de la situación

El principal problema de accesibilidad a la educación preescolar para todas las categorías de niños es la escasez de plazas en las instituciones de educación preescolar. Para aumentar la accesibilidad de la educación preescolar a la población, es necesario desarrollar todas las formas de educación preescolar, como la familiar. kindergarten, servicio de atención temprana, lekotek, centros de apoyo al juego para niños y otros, así como el desarrollo del sector no estatal.

La prioridad en este ámbito es mejorar la calidad de la educación preescolar para garantizar la igualdad de oportunidades de acceso a la escuela primaria para los niños. En la etapa de educación preescolar, es muy importante organizar el apoyo psicológico y pedagógico a la familia y aumentar la competencia de los padres en materia de crianza y desarrollo infantil.

Garantizar los derechos de los ciudadanos y las garantías estatales a recibir una educación general pública, gratuita y de alta calidad es uno de los principios básicos de la política estatal en el campo de la educación. Para implementar las tareas sistémicas establecidas en el marco de la iniciativa educativa nacional "Nuestra Nueva Escuela", el Gobierno de la Federación de Rusia aprobó un plan de acción para la modernización de la educación general para el período 2011-2015. Como parte de esta iniciativa atención especial está dedicado a cuestiones de garantizar la calidad de la educación general. Es necesario actualizar seriamente los programas y métodos escolares y eliminar la diferenciación artificial de las escuelas en función de la calidad de la educación. Los nuevos estándares educativos estatales federales deben garantizar la disponibilidad para cada estudiante de secundaria de varios perfiles de educación que correspondan a sus inclinaciones y planes de vida.

El sistema de toda Rusia para evaluar la calidad de la educación se basa en los principios de cubrir todos los niveles de la educación general con procedimientos para evaluar la calidad de la educación, la participación en la construcción de este sistema (en términos de educación general) de las autoridades educativas en todos los niveles (federal, regional y municipal) y directamente instituciones educativas.

Por lo tanto, el sistema creado en toda Rusia para evaluar la calidad de la educación está diseñado para garantizar la unidad de los requisitos para la preparación de los graduados, la objetividad de la evaluación de los logros de los estudiantes, la continuidad entre los diferentes niveles de educación general y la posibilidad de utilizar los resultados de la evaluación de la calidad para tomar las decisiones de gestión necesarias.

Se sigue mejorando la realización del examen estatal unificado, se fortalece el control sobre el cumplimiento del procedimiento establecido para la realización de los exámenes y se mejora la calidad de la conciencia pública sobre la organización y los resultados de los exámenes. En primer lugar, se trata del sistema de vigilancia pública, que se introdujo en 2011. base legislativa. Actualmente se estudian posibles mecanismos para mejorar los modelos existentes de realización de un examen estatal unificado mediante el desarrollo de tecnologías de la información y las comunicaciones. Así, en 2012 está previsto introducir sistema electrónico pruebas en el examen de informática y tecnologías de la información y la comunicación, y en el examen de lengua extranjera, el componente oral, según lo previsto por el componente federal del estándar educativo estatal. En este caso, se espera tener en cuenta la experiencia de probar formas similares de exámenes en estas materias durante el experimento sobre la introducción del examen estatal unificado.

Al mismo tiempo, los problemas continúan creciendo, debido a la naturaleza irresuelta de los derechos e intereses de los niños en el sistema educativo que en gran medida no se realizan. Estos problemas son:

escasez de plazas en instituciones de educación preescolar, no alto nivel calidad de la educación preescolar;

diferenciación en el acceso de determinadas categorías de niños a una educación básica y adicional de calidad;

la calidad de la educación como proceso integral de enseñanza y crianza de niños rezagados con respecto a las necesidades modernas de la sociedad, gestión ineficaz de este proceso y control débil sobre la calidad de los servicios educativos;

inconsecuencia sistema moderno garantizar la seguridad de la información de los niños contra los nuevos riesgos asociados con el desarrollo de Internet y tecnologías de la información, aumentando el contenido ilegal.

El bajo nivel de desarrollo ético, cívico-patriótico, cultural y estético de diversas categorías de niños conduce al surgimiento de tensiones interétnicas e interreligiosas, xenofobia, comportamiento discriminatorio de niños y adolescentes, agresividad, acoso entre pares y otros comportamientos antisociales. manifestaciones entre los adolescentes.
2. Tareas principales

Garantizar la accesibilidad a una educación preescolar de alta calidad, ampliando la variabilidad de sus modalidades.

Realización del derecho de los niños de diversas categorías a recibir educación general pública y gratuita de alta calidad sobre la base de la modernización de la educación general en pleno cumplimiento de los requisitos de los estándares educativos estatales federales.

Protección de los derechos educativos de los niños pertenecientes a grupos nacionales y étnicos que viven en condiciones extremas en el Extremo Norte y zonas similares.

Creación de un sistema de toda Rusia para evaluar la calidad de la educación, asegurando la unidad de los requisitos para la preparación de los graduados, la objetividad de la evaluación de los logros de los estudiantes y la calidad del trabajo educativo de las instituciones educativas, la continuidad entre los diferentes niveles de educación general. , la posibilidad de utilizar los resultados de la evaluación de la calidad para tomar las decisiones de gestión necesarias.

Proporcionar condiciones para la identificación y desarrollo de niños talentosos y con superdotación oculta, independientemente del área de superdotación, lugar de residencia y situación social y económica de sus familias.

Formación de un nuevo sistema público-estatal de crianza de los niños, asegurando su socialización, un alto nivel de ciudadanía, patriotismo, tolerancia y comportamiento respetuoso de la ley.

Desarrollo de un sistema de servicios educativos adicionales de forma gratuita, infraestructura para el desarrollo creativo y la crianza de los niños.

Apoyo estatal al desarrollo de bibliotecas infantiles, literatura, cine y televisión para niños.

Organización de la prevención de tensiones interétnicas, interreligiosas y de propiedad social en el entorno educativo de acuerdo con los desafíos modernos.

Garantizar la seguridad de la información de la niñez mediante la implementación de una política estatal unificada en el campo de la protección de la niñez de información nociva para su salud y desarrollo.
3. Medidas encaminadas a garantizar la accesibilidad y la calidad de la educación

Seguridad apoyo estatal la construcción de nuevas instituciones de educación preescolar, así como el desarrollo de todas las formas de educación preescolar, como jardines de infancia familiares, servicios de intervención temprana, lekotek, centros de apoyo al juego infantil y otros, incluido el sector no estatal.

Asegurar el desarrollo de las capacidades de cada alumno en una escuela pública, la disponibilidad para cada alumno de secundaria de una elección de perfiles educativos que correspondan a sus inclinaciones y proyectos de vida.

Consolidación legislativa de los mecanismos legales para la implementación del derecho de los niños discapacitados y con capacidades limitadas de salud a ser incluidos en el entorno educativo existente en los niveles preescolar, general y educación vocacional(derechos a la educación inclusiva).

Asegurar la implementación de garantías de acceso a una educación de calidad para los niños huérfanos y sin cuidado parental, y su apoyo en todos los niveles educativos.

Crear las condiciones para el desarrollo de diversas opciones regionales para un modelo multicultural de educación preescolar y general, asegurando la formación de la identidad cívica rusa.

Implementación continua de formas electrónicas, orales y otras nuevas de evaluación del conocimiento de los estudiantes, así como la ampliación del contenido de las pruebas como parte de la mejora de los modelos existentes para realizar un examen estatal unificado y la certificación final estatal.

Introducción de tecnologías modernas de control, incluida la observación pública, sobre el cumplimiento del procedimiento establecido para realizar exámenes y mejorar la calidad de la conciencia pública sobre la organización y los resultados de los exámenes utilizando tecnologías de la información y la comunicación.

Garantizar la prestación de asistencia pedagógica psicológica y correccional de alta calidad a los niños en instituciones educativas.

Asegurar el desarrollo de programas modelo que definan una base de contenidos unificada para la formación de psicólogos educativos, así como detallada regulación legal siempre que asistencia psicologica niños por psicólogos educativos.

Creación de un sistema de apoyo psicológico y pedagógico a las familias y aumento de la competencia pedagógica de los padres, apoyo psicológico para el desarrollo del niño en una familia e institución educativa.
4. Medidas destinadas a encontrar y apoyar a niños y jóvenes talentosos

Garantizar el apoyo legal y regulatorio para las necesidades educativas especiales de los niños superdotados; apoyo y desarrollo de instituciones educativas especializadas en el trabajo con niños superdotados.

MINISTERIO DE DESARROLLO REGIONAL DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

ORDEN


El documento fue devuelto sin consideración.
Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia. -
Carta del Ministerio de Justicia de Rusia de 18 de junio de 2012 N 01/48534-VE
(Información del 02/07/2012).
______________________________________________________________

De conformidad con el Reglamento del Ministerio de Desarrollo Regional de la Federación de Rusia, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 26 de enero de 2005 N 40 (Recopilación de legislación de la Federación de Rusia, 2005, N 5, Art. 390 ; n 13, art. N 38, Art. 4497; 2010, Art. 960; N 25, Art. 3350; 6269;

Yo ordeno:

1. Introducir en la Metodología para determinar el costo de los productos de construcción en el territorio de la Federación de Rusia, aprobada por Resolución del Comité Estatal de la Federación de Rusia para la Construcción y la Vivienda y el Sector Comunal de fecha 5 de marzo de 2004 N 15/1 (reconocida por el Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia por no requerir registro estatal, carta del Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia de 10 de marzo de 2004 N 07/2699-UD, Boletín informativo sobre documentación normativa, metodológica y estándar de proyectos, 2004, N 6) los siguientes cambios:

1.1. Debería suprimirse el segundo párrafo de la sección I.

1.2. La cláusula 4.96 de la Sección IV debe quedar como sigue:

"4.96. La estimación consolidada del costo de construcción incluye una reserva de fondos para trabajos y gastos imprevistos, destinada a reembolsar el costo de la obra y los gastos, cuya necesidad surge en el proceso de desarrollo de la documentación de trabajo o durante la construcción como resultado. de aclarar decisiones de diseño o condiciones de construcción en relación con los objetos (realización de tipos de trabajo) previstos en el proyecto aprobado.

Debería suprimirse el segundo párrafo de la sección I.

durante la construcción y reconstrucción de proyectos de construcción de capital, con base en el monto total de los cálculos previstos en los Capítulos 1 a 12 de la estimación consolidada del costo de construcción;

durante reparaciones importantes de proyectos de construcción de capital, según el monto total de los cálculos previstos en los Capítulos 1 a 9 del cálculo resumido especificado.

En relación con los proyectos de construcción de capital, cuya construcción, reconstrucción o reparación importante se llevan a cabo con fondos de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia, la reserva de fondos para trabajos y costos imprevistos la determina el cliente estatal de acuerdo. con el administrador principal de los fondos del presupuesto correspondiente (excepto en los casos en que el cliente estatal sea el administrador principal de los fondos) en montos que no excedan:

a) 2 por ciento - para proyectos de construcción de capital con fines no productivos;

b) 3 por ciento - para proyectos de construcción de capital con fines industriales;

c) 10 por ciento - para proyectos de construcción de capital únicos, así como instalaciones de energía nuclear, estructuras hidráulicas de primera clase, instalaciones de infraestructura espacial y metros".

2. El Departamento de Arquitectura, Construcción y Política de Desarrollo Urbano, a más tardar 10 días después de la fecha de la firma, enviará esta orden de registro estatal al Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia.

Ministro
O.M.

Texto de documento electrónico
preparado por Kodeks JSC y verificado con:
sitio web oficial del Ministerio de Desarrollo Regional de Rusia
www.minregion.ru (copia del escáner)
al 28 de junio de 2012