Formación de un espacio económico mundial único. Unión aduanera y espacio económico común
El Espacio Económico Común (CES) es un proyecto de integración económica y política de tres estados de la CEI: Rusia, Kazajstán y Bielorrusia.
El 19 de septiembre de 2003, en la cumbre de Yalta, los jefes de Rusia, Bielorrusia y Kazajstán firmaron un Acuerdo sobre la formación del CES. El convenio preveía el desarrollo de un conjunto de medidas básicas para la conformación del CES, para cuya implementación se requirió la celebración de una cincuentena de convenios, también se aprobó el Concepto sobre la conformación del CES, el cual es parte integral del Acuerdo firmado sobre la creación del CES.
En junio de 2006, se decidió que se seguiría trabajando en la formación de la Unión Aduanera sobre la base de la EurAsEC, teniendo en cuenta los desarrollos del proyecto CES. Estructuras organizacionales sobre la formación de los CES ahora están operando en el sitio de la Secretaría de EurAsEC. La conveniencia de esta decisión viene dictada por el hecho de que las metas y objetivos de la EurAsEC y la CES son idénticos: mercado Común y un solo espacio económico.
Las condiciones para el desarrollo y funcionamiento del Espacio Económico Común son proporcionadas y reguladas por la Comisión Económica Euroasiática.
Un breve extracto del Concepto para la formación del espacio económico común:
- El propósito de la formación del CES es crear las condiciones para el desarrollo estable y efectivo de las economías de los estados miembros y un aumento en el nivel de vida de la población.
- Los principios fundamentales del CES son garantizar la libertad de movimiento de bienes, servicios, capital y trabajo a través de las fronteras de los estados miembros.
- El principio de libre circulación de mercancías prevé la eliminación de las exenciones del régimen de libre comercio y la eliminación de las restricciones al comercio mutuo basadas en la unificación de los aranceles aduaneros, la formación de un arancel aduanero común establecido sobre la base de una metodología acordada por los Estados participantes, medidas regulación no arancelaria, aplicación de instrumentos para regular el comercio de mercancías con terceros países
- El CES se está conformando paulatinamente, aumentando el nivel de integración, a través de la sincronización de las transformaciones que llevan a cabo los estados participantes en la economía, medidas conjuntas para llevar a cabo un acuerdo pactado. política económica
- Las direcciones de integración y las medidas para su implementación se determinan en base a los tratados internacionales relevantes y las decisiones de los órganos de la CES, estableciendo la obligación de cumplirlas para cada uno de los Estados participantes en su totalidad, así como el mecanismo para su implementación. y responsabilidad por el incumplimiento de las decisiones acordadas.
- La formación y funcionamiento del CES se lleva a cabo teniendo en cuenta las normas y reglas de la OMC.
- La coordinación de los procesos de formación de la CES la llevan a cabo los órganos pertinentes creados sobre la base de tratados internacionales individuales. La estructura de los órganos se forma teniendo en cuenta los niveles de integración.
- La base legal para la formación y funcionamiento de la CES son los tratados internacionales y las decisiones de los órganos de la CES, concluidos y adoptados teniendo en cuenta los intereses y la legislación de los Estados miembros y de conformidad con las normas y principios del derecho internacional generalmente reconocidos.
... Espacio económico único- el espacio que consiste en los territorios de las Partes, donde el mismo tipo de mecanismos de regulación de la economía, basados en principios de mercado y la aplicación de normas legales armonizadas, se cuenta con una infraestructura unificada y se lleva a cabo una política tributaria, monetaria, monetaria, financiera, comercial y aduanera coordinada, asegurando la libre circulación de bienes, servicios, capitales y mano de obra.
Los principales objetivos de la formación del Espacio Económico Común son:
1) funcionamiento eficaz del mercado común (interno) de bienes, servicios, capital y trabajo;
2) creación de condiciones para el desarrollo estable de la reestructuración estructural de las economías de las Partes en interés de mejorar los niveles de vida de su población;
3) implementación de una política tributaria, monetaria, cambiaria y financiera, comercial, aduanera y arancelaria acordada;
4) desarrollo de transporte unificado, energía y sistemas de información;
5) creación sistema común medidas apoyo estatal desarrollo de sectores prioritarios de la economía, cooperación industrial y científica y tecnológica.
Historia de la creación:
El 23 de febrero de 2003, los presidentes de Rusia, Kazajstán, Bielorrusia y Ucrania anunciaron su intención de formar un Espacio Económico Común. Sin embargo, Ucrania, desde los primeros días, comenzó a ralentizar el proceso de formación del CES, buscando obtener políticas y políticas unilaterales. beneficios económicos... Cuando el nuevo presidente Yushchenko llegó al poder, la nueva dirección puso en primer plano la idea de la integración euroatlántica (unirse a la Unión Europea y la OTAN). Ya en abril de 2005, al comentar la actitud hacia Rusia y los planes para crear el CES, el presidente Yushchenko señaló que "Ucrania apoya la creación de una zona de libre comercio con miembros de esta organización, pero no permitirá la devaluación de su fiscalidad, aduanas y soberanía presupuestaria ". Ucrania insistió en que en un futuro próximo los cuatro países crearán una "zona de libre comercio sin restricciones ni exenciones", es decir, abolir todas las cuotas y aranceles. Si las restricciones arancelarias no se levantan para fines de 2005, Ucrania amenazó con retirarse del CES por completo. "Ucrania considera su participación en el CES sólo en el formato de la creación de una zona de libre comercio y las condiciones para el movimiento de capital, servicios y mano de obra", dijo Teryokhin. A finales de agosto de 2005, en la cumbre de los jefes de los países participantes en el Acuerdo sobre la Formación del Espacio Económico Común, Viktor Yushchenko confirmó que el liderazgo ucraniano considera posible firmar sólo 15 documentos que regulan la creación de un zona comercial. El resto de los documentos del CES, que tratan de la creación de un organismo arancelario supranacional y una unión aduanera, no están satisfechos con Kiev. El 9 de diciembre de 2010, Rusia, Kazajstán y Bielorrusia firmaron los 17 documentos sobre la creación del Espacio Económico Común: “Declaramos la creación de un espacio económico común”, enfatizó Lukashenko. El 21 de diciembre de 2010, la cámara baja del parlamento bielorruso y el 22 de diciembre la superior, ratificaron los documentos sobre la creación del CES. El 18 de noviembre de 2011 en Moscú, el presidente de Rusia, Dmitry Medvedev, el presidente de Bielorrusia, Alexander Lukashenko, y el jefe de Kazajstán, Nursultan Nazarbayev, firmaron documentos para la siguiente etapa de integración:
2) Acuerdo sobre la Comisión Económica Euroasiática.
3) Reglamento de la labor de la Comisión Económica Euroasiática. En la Declaración sobre el integración económica anunció la transición del 1 de enero de 2012 a la siguiente etapa de construcción de la integración: el Espacio Económico Común, basado en las normas y principios de la Organización Mundial del Comercio y abierto en cualquier etapa de su formación para la adhesión de otros estados. El objetivo final es la creación para 2015 del Eurasian unión económica.
Un breve extracto del Concepto para la formación del espacio económico común: 1) El propósito de la formación del CES es crear las condiciones para el desarrollo estable y efectivo de las economías de los estados miembros y un aumento en el nivel de vida de la población.
2) Los principios fundamentales de la CES son garantizar la libertad de circulación de bienes, servicios, capital y trabajo a través de las fronteras de los participantes un arancel aduanero común establecido sobre la base de una metodología acordada por los Estados participantes, medidas de regulación no arancelaria , el uso de instrumentos para regular el comercio de mercancías con terceros países4) El CES se forma de manera paulatina, aumentando el nivel de integración, mediante la sincronización de las reformas que llevan a cabo los Estados participantes en la economía, medidas conjuntas para llevar a cabo un acuerdo pactado política económica 5) Las áreas de integración y las medidas para su implementación se determinan sobre la base de los tratados internacionales relevantes y las decisiones de los órganos de la CES, previendo la obligatoria implementación de las mismas para cada uno de los estados. -participantes en su totalidad, así como el mecanismo para su implementación y responsabilidad en caso de incumplimiento de las decisiones acordadas.6) La conformación y funcionamiento del CES se realiza tomando en cuenta las normas y reglas de la OMC. los procesos de formación de la CES se llevan a cabo por los órganos pertinentes creados sobre la base de tratados internacionales individuales. La estructura de los órganos se forma tomando en cuenta los niveles de integración.8) La base legal para la formación y funcionamiento de la CES son los tratados internacionales y las decisiones de los órganos de la CES, concluidos y adoptados teniendo en cuenta los intereses y la legislación de la CES. Estados miembros y de conformidad con las normas y principios del derecho internacional generalmente reconocidos.
15. Formas de propiedad en Federación Rusa .
Propio - esta es la actitud de una persona hacia una cosa que le pertenece como a la suya propia. Al mismo tiempo, los no propietarios de una cosa determinada la tratan como si fuera de otra persona. Desde el punto de vista de un abogado, este es el derecho a poseer, usar y disponer de cualquier propiedad. En términos de economía, es valores materiales, los beneficios que el sujeto posee, usa y dispone. Formas de propiedad en la Federación de Rusia. La propiedad en la Federación de Rusia se subdivide en privado, estatal y municipal... A su vez, en la composición propiedad privada difiere propiedad de los ciudadanos y entidades legales , propiedad estatal - federal y propiedad de los súbditos de la federación, propiedad municipal - de la ciudad y asentamientos rurales y propiedad de otros municipios La propiedad de propiedad estatal o municipal, si no está cedida a empresas e instituciones estatales o municipales, constituye propiedad del fisco. Dependiendo de quién sea el propietario de este inmueble, constituye la tesorería del estado, la tesorería del sujeto de la federación o la tesorería municipal. Propiedad privada - es propiedad de los ciudadanos tierra, vivienda, casas, casas de jardín, garajes, artículos familiar y consumo personal, dinero en efectivo, valores, empresas en la producción de bienes, servicios al consumidor y comercio, vehiculos y otra propiedad. El propietario puede disponer de los objetos privados a su propia discreción (vender, legar, arrendar, etc.) La propiedad privada puede ser compartida colectivamente y compartida individualmente. Propiedad del Estado Actos en forma de propiedad federal y propiedad de los sujetos (territorios, regiones, repúblicas) de la Federación. Está gestionado por comités de gestión propiedad del Estado en los niveles apropiados. Los objetos de propiedad federal son propiedad de las autoridades y la administración de la Federación de Rusia (edificios, estructuras, equipos, valores culturales e históricos del país, transporte aéreo, fluvial, terrestre, fondos presupuestarios estatales, pensiones, seguros y otros fondos, comunicaciones, complejos de combustible y energía, etc.) que son necesarios para la ejecución de las tareas a nivel nacional. La propiedad de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia es propiedad de las autoridades y administraciones de los territorios, regiones y repúblicas ( edificios, estructuras, valores culturales e históricos de los pueblos que habitan estos territorios, bancos, empresas, transporte, etc.) etc.). Propiedad municipal - es propiedad de las autoridades y la administración locales, es decir, está gestionada por órganos de autogobierno local. Incluye ciudad, distrito, propiedad de asentamiento y propiedad rural. asentamientos... Sus objetos son los fondos presupuestarios locales, despensa de casa, objetos de calor, agua, gas, suministro de energía, transporte, servicios públicos, objetos industriales y de construcción, instituciones educativas de cultura y salud.
16. Presupuesto, sistema presupuestario, estructura presupuestaria de la Federación de Rusia: concepto y principios de construcción.
Presupuesto del Estado
- el esquema de ingresos y gastos del estado, establecido por un cierto período de tiempo, generalmente por un año. Sistema presupuestario del país
representa el agregado del presupuesto republicano de la Federación de Rusia, los presupuestos de las entidades nacionales-estatales y administrativo-territoriales, basados en relaciones económicas y normas legales, y presupuestos locales.La estructura presupuestaria de la Federación de Rusia
es una organizacion sistema de presupuesto, los principios de su construcción. El sistema presupuestario estatal de la Federación de Rusia incluye
presupuesto republicano (federal), 21 presupuesto republicano dentro de la Federación de Rusia, 55 presupuestos regionales y regionales, presupuestos municipales de Moscú y San Petersburgo, 10 presupuestos de distrito regiones autónomas, Presupuesto judío región Autónoma y alrededor de 29 mil presupuestos locales (ciudad, distrito, asentamiento, rural). Como se señaló, los presupuestos de los órganos autónomos inferiores no se incluyen en sus ingresos y gastos en los presupuestos de los niveles superiores. Principios de una estructura presupuestaria en la Federación de Rusia
: unidad; diferenciación de ingresos y gastos entre los niveles del sistema presupuestario; independencia de presupuestos; integridad del reflejo de los ingresos y gastos de todos los enlaces del sistema presupuestario; balance de presupuestos; eficiencia y economía del uso de fondos presupuestarios; cobertura general (agregada) de los gastos presupuestarios; publicidad, confiabilidad del presupuesto; focalización y naturaleza focalizada de los fondos presupuestarios. 1) Unidad del sistema presupuestario de la Federación de Rusia- esta es la unidad del marco legal, Sistema monetario, formas de documentación presupuestaria, principios del proceso presupuestario en la Federación de Rusia, un procedimiento unificado para mantener contabilidad fondos presupuesto federal, presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación y presupuestos locales.
2) Diferenciación de ingresos y gastos entre los niveles del sistema presupuestario significa la asignación de los tipos de ingresos relevantes (en su totalidad / en parte) y la autoridad para realizar gastos para las autoridades el poder del Estado RF, autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y gobiernos locales.
3) Independencia de presupuestos- esta es la presencia de fuentes propias de ingresos para los presupuestos de cada nivel del sistema presupuestario, determinadas de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia, y una determinación independiente de la dirección de gasto de los fondos de los respectivos presupuestos. PARA fuentes propias los ingresos incluyen: fuentes de ingresos fijadas por ley para cada nivel presupuestario; deducciones por ingresos regulatorios; fuentes adicionales establecidas independientemente por autoridades representativas dentro de la Federación de Rusia, organismos gubernamentales locales.
4) Integridad del reflejo de los ingresos y gastos presupuestarios significa que todos los ingresos y gastos del presupuesto deben reflejarse en los presupuestos en su totalidad.
5) Equilibrar el presupuesto- volumen de previsto gastos presupuestarios debe corresponder al volumen total de ingresos presupuestarios y de las fuentes de financiación de su déficit. Al elaborar, aprobar y ejecutar el presupuesto, los órganos autorizados deben partir de la necesidad de minimizar el tamaño del déficit presupuestario.
6) Eficiencia y economía del uso de fondos presupuestarios. significa que al elaborar y ejecutar los presupuestos, los organismos autorizados y los destinatarios de los fondos presupuestarios deben partir de la necesidad de lograr resultados específicos utilizando la menor cantidad de fondos.
7) Cobertura total (acumulada) de gastos significa que todos los gastos presupuestarios deben estar cubiertos cantidad total Ingresos presupuestarios e ingresos de fuentes de financiamiento de su déficit.
8) Publicidad- publicación obligatoria en prensa abierta de los presupuestos aprobados y de los informes sobre su ejecución.
9) Confiabilidad presupuestaria- cálculo realista de ingresos y gastos presupuestarios.
10) Orientación y naturaleza específica de los fondos presupuestarios significa que recursos presupuestarios asignados a disposición de destinatarios específicos con el establecimiento de su dirección para financiar metas específicas
La formación del Espacio Económico Común (CES) tiene por objeto garantizar las llamadas "cuatro libertades": el movimiento de mercancías, capitales, servicios y mano de obra en el territorio de la Unión Aduanera y el Espacio Económico Común. En consecuencia, las principales tareas de la integración económica en la etapa de "construcción" del CES son crear condiciones para la implementación del principio de libre circulación de servicios, capitales y mano de obra, así como la eliminación de las restantes exenciones en orden para lograr la libertad de circulación de mercancías. Un área importante de trabajo en la etapa de formación del Espacio Económico Común se convirtió también en la codificación de los tratados internacionales que forman la UC y la CES con el fin de implementar los procesos de integración previstos para el futuro cercano, en particular, la preparación para la firma por los presidentes de los estados miembros del proyecto de Tratado de la Unión Económica Euroasiática (EAEU).
El CES se va conformando paulatinamente, aumentando el nivel de integración, a través de la sincronización de las reformas que llevan a cabo los Estados participantes en la economía, medidas conjuntas para la consecución de una política económica coordinada, mediante la armonización y unificación de la legislación en los ámbitos de la economía. economía, comercio y otras áreas, teniendo en cuenta las normas y principios del derecho internacional generalmente reconocidos, así como la experiencia de las mejores prácticas legislativas del mundo.
El 19 de diciembre de 2010, por decisión del órgano supremo de la Unión Aduanera, se adoptó el Plan de Acción para la formación del Espacio Económico Común de Bielorrusia, Kazajstán y Rusia, según el cual se firmó un paquete de tratados internacionales relevantes. . Exactamente un año después, por decisión del Consejo Económico Supremo Euroasiático, 17 acuerdos internacionales básicos entraron en vigor a partir del 1 de enero de 2012, formando el Espacio Económico Común. En 2013 se firmó otro acuerdo.
El extenso trabajo para asegurar el movimiento fluido de mercancías se realizó en la etapa de creación de la Unión Aduanera y lógicamente continuó durante la formación de la CES. En particular, se continuó trabajando, dictado por la lógica económica de la integración, para mejorar la legislación aduanera y simplificar las operaciones aduaneras, mejorar la declaración en aduana, incluida la declaración electrónica, e introducir el principio de prioridad de la información electrónica sobre medios de papel, sobre el desarrollo de un sistema de "ventanilla única".
Se llevó a cabo un trabajo complejo y sistemático para identificar y eliminar las exenciones del régimen de libre comercio, iniciado por la Comisión Económica Euroasiática en 2013 en nombre de los Jefes de los Estados miembros de la UC y la CES.
Continuó la eliminación de las restricciones al comercio mutuo sobre la base de la unificación de los aranceles aduaneros, la formación de un arancel aduanero común establecido en base a una metodología acordada por los Estados miembros, medidas de regulación no arancelaria y el uso de instrumentos para regular el comercio de mercancías con terceros países. Seguir una política comercial específica que contribuya al desarrollo económico sostenible de los países de la UC y CES (EAEU), las principales direcciones de la política de comercio exterior de la Unión Aduanera y el Espacio Económico Común (Unión Económica Euroasiática) para el período hasta 2020 fueron desarrollados.
El documento también contribuirá a la armonización de las políticas económicas generales y de comercio exterior de los estados miembros de la UC y CES (EAEU), y la creación de un entorno propicio para el desarrollo de la actividad empresarial. Las actividades en el campo de la reglamentación técnica, las medidas sanitarias, fitosanitarias y veterinarias para el desarrollo y adopción de reglamentaciones técnicas y normas interestatales se llevaron a cabo de manera constante y sistemática. A fines de 2012, se habían adoptado 24 reglamentos técnicos. Y al 1 de enero de 2015, se incluyeron 35 documentos en la lista de reglamentos técnicos adoptados de la Unión Aduanera, 32 de los cuales entraron en vigor. Al mismo tiempo, el número de normas contenidas en las listas de normas para los reglamentos técnicos de la UC se acercó a 8.000.
A pesar de que en la etapa de formación del CES, el trabajo que prevaleció en la etapa de la UC continuó en el marco de la regulación aduanera, comercial y técnica, el área de interacción de los Estados miembros del proyecto de integración. También se amplió el objetivo de garantizar la plena libertad de circulación de los servicios, el capital y la mano de obra.
En este sentido, se inició la formación de políticas coordinadas (coordinadas) en las áreas más importantes de la economía: macroeconómica, transporte, energía, agroindustrial, cambiaria, migratoria, así como políticas en áreas de la economía como mercados financieros, protección y protección de la propiedad intelectual.
Entonces, en el campo de la política macroeconómica, fue aprobado por los líderes de Bielorrusia,
Kazajstán y Rusia el primer documento de programa - Directrices básicas para la política macroeconómica de los países de la Unión Aduanera y el Espacio Económico Común para 2013-2014. El documento fue elaborado a partir de un análisis del desarrollo socioeconómico de los estados miembros de la UC y CES, los principales riesgos externos y restricciones internas. desarrollo sostenible economías. Define los lineamientos clave para la política macroeconómica de los estados miembros de la asociación de integración para el corto plazo, a saber: mantener la estabilidad macroeconómica, crear condiciones para un crecimiento económico estable mediante la profundización de la cooperación en el sector real de la economía y el desarrollo de la economía crediticia y financiera. sistema. La implementación de cada uno de los puntos de referencia incluye direcciones que revelan el potencial de la integración económica euroasiática, las mejores prácticas aplicadas en los estados miembros de CU y CES, así como experiencia internacional en las áreas indicadas.
Se ha elaborado un proyecto de Programa para la política de transporte del Espacio Económico Común para el período hasta 2020, un proyecto de Concepto para un Mercado Eléctrico Común, un proyecto de metodología para la formación de balances indicativos de recursos energéticos de los estados miembros de la UC y CES . Por lo tanto, la formación de una política de transporte coordinada (acordada) de los estados miembros de la CU y la CES (EAEU) permitirá aprovechar el potencial de transporte y logística de Bielorrusia, Kazajstán y Rusia. La implementación de una política energética coordinada (acordada) garantizará el crecimiento sostenible de las economías nacionales y la seguridad energética de los estados, protegerá los intereses de los consumidores y productores de recursos energéticos, aumentará la eficiencia económica y la confiabilidad del complejo energético, optimizará el uso de energía primaria. recursos energéticos y ampliar el potencial de exportación no relacionado con los recursos.
Se llevó a cabo un trabajo similar en el campo de la política industrial: en mayo de 2013, el Gobierno de Eurasia Superior consejo economico a nivel de jefes de gobierno adoptó la Decisión "Sobre las principales direcciones de coordinación de las políticas industriales nacionales de la República de Belarús, la República de Kazajstán y la Federación de Rusia". Este documento establece el concepto de política industrial dentro del CES, define las principales áreas de cooperación industrial entre los estados miembros, así como las vías para la interacción con el diálogo empresarial bielorruso-kazajo-ruso y los representantes de las comunidades empresariales de las Partes. Asimismo, se determinó una lista de sectores de la economía, prioritarios para la interacción industrial dentro de la UC y la CES (EAEU).
El resultado de la implementación de una política agroindustrial acordada (coordinada) debe ser: la formación de condiciones transparentes para el comercio mutuo, un aumento en la autosuficiencia del mercado común de productos agrícolas y alimentos basado en el desarrollo coordinado de sus segmentos nacionales, así como un incremento en el potencial exportador del complejo agroindustrial. Coordinación supranacional realizada por la Comisión a través de la interacción con organismos autorizados Estados miembros de la UC y la CES, contribuye en esta etapa a estimular el desarrollo de mercados de productos agrícolas basados en el mantenimiento de condiciones de igualdad de competitividad en la producción y comercialización de productos agrícolas y alimenticios, el uso de recursos para la producción agrícola con el fin de incrementar los ingresos de los productores, la accesibilidad económica de los alimentos a los consumidores.
La Comisión Económica Euroasiática, en estrecho diálogo con representantes empresariales y la comunidad de expertos de los tres estados miembros de la asociación de integración, llevó a cabo actividades para desarrollar el espíritu empresarial en los países de la CU y CES y crear un mercado interno de pleno derecho. servicios financieros en banca, seguros y mercado papeles valiosos... Se trabajó para liberalizar las relaciones en el marco del proyecto euroasiático en el ámbito de las inversiones y para formar un mercado único de servicios, que son los ámbitos de la economía que actualmente están menos integrados. En particular, para lograr la libertad de circulación de servicios, capital y mano de obra, se desarrollaron varios acuerdos básicos en el campo de la protección y observancia de los derechos de propiedad intelectual y la migración laboral. En mayo de 2014, fecha de la firma del Tratado de Establecimiento de la Unión Económica Euroasiática, en desarrollo de los acuerdos que entraron en vigor, se firmaron y adoptaron decenas de acuerdos y decisiones en estos ámbitos, incluidos los de acción directa.
En esta etapa de integración, de acuerdo con la decisión del Consejo Económico Supremo Euroasiático, la Comisión fue facultada para monitorear el cumplimiento de reglas uniformes de competencia en los mercados transfronterizos en los territorios de la Unión Aduanera y el Espacio Económico Común a partir del 1 de enero. , 2014. La transferencia de estas facultades se basa en la adopción en octubre de 2013 por los presidentes de los estados miembros de la Ley Modelo “Sobre la Competencia”. A su vez, define enfoques uniformes para las principales disposiciones de la legislación nacional en el campo de la política de competencia de los estados.
Integrantes del proyecto de integración, siendo un referente en la legislatura
trabajar en el campo de la política de competencia en Bielorrusia, Kazajstán y Rusia.
El trabajo de profundización de la integración entre los participantes del proyecto económico euroasiático, realizado en la etapa de formación del Espacio Económico Común, permitió a los estados miembros de la UC y la CES crear las condiciones para la creación de la Unión Económica Euroasiática (EAEU), que comenzó a funcionar el 1 de enero de 2015.
Acuerdo sobre la creación de un único territorio aduanero y la formación de la Unión Aduanera fue firmada el 6 de octubre de 2007 en Dushanbe por los presidentes de Rusia, Bielorrusia y Kazajstán, estados miembros de la Internacional organizacion economica Comunidad Económica Euroasiática (EurAsEC).
La Unión Aduanera es un territorio aduanero único, dentro del cual opera un arancel aduanero único en el comercio mutuo, no se aplican derechos de aduana ni restricciones económicas, salvo medidas especiales de protección, antidumping y compensatorias. A diferencia de una zona de libre comercio, la Unión Aduanera establece un arancel aduanero único y politica comercial en relación con países fuera de la unión.
La UC inició formalmente sus trabajos el 1 de enero de 2010, cuando entró en vigor el Arancel Aduanero Común de los tres países. Desde julio de 2010, comenzó a funcionar un Código de Aduanas unificado (Rusia y Kazajstán, desde el 1 de julio; Bielorrusia, desde el 6 de julio). Desde el 1 de julio de 2011, todo el control aduanero se ha transferido desde las fronteras internas de los estados miembros de la Unión Aduanera al contorno externo de la unión. En las fronteras interiores, solo se han conservado los controles fronterizos y migratorios.
El 27 de noviembre de 2009, en una reunión en Moscú, los presidentes de Rusia, Bielorrusia y Kazajstán decidieron avanzar hacia una forma más profunda de integración económica: el Espacio Económico Común (CES), donde el mismo tipo de mecanismos para regular la economía, sobre la base de los principios del mercado y la aplicación de normas legales uniformes. El CES contempla la eliminación de barreras en el comercio mutuo, la creación de un mercado común de bienes, servicios, capital y trabajo, y una política monetaria coordinada.
La formación del marco legal para el CES se completó el 9 de diciembre de 2010 - se firmó un paquete de 17 acuerdos básicos. Estos documentos entraron en vigor el 1 de enero de 2012, que marcó el inicio del funcionamiento del Espacio Económico Común.
El volumen de comercio mutuo de los estados de la "troika" en el primer año de funcionamiento del sindicato (2010) ascendió a $ 88,4 mil millones, en 2011 - $ 75 mil millones, en 2012 - $ 68,6 mil millones. El volumen de comercio mutuo en enero-septiembre de 2013 ascendió a $ 47,5 mil millones, o 93,4 por ciento contra el nivel del período correspondiente de 2012, el volumen de comercio exterior con terceros países - $ 681,2 mil millones, incluidas las exportaciones - $ 429,5 mil millones, importaciones - $ 251,7 mil millones. Los principales compradores de bienes exportados por los estados miembros de la CU son los países de la Unión Europea. Se prevé que el PIB combinado de los tres países aumente en 400.000 millones de dólares para 2015.
Desde enero de 2012, la Comisión Económica Euroasiática es el único organismo regulador supranacional permanente de la Unión Aduanera y el Espacio Económico Común, cuyo acuerdo sobre el establecimiento se firmó el 18 de noviembre de 2011. El presidente del Consejo de la CEE es Viktor Khristenko, el presidente del Consejo de la CEE es Sergey Rumas. El órgano supremo de la UC y el CES es el Consejo Económico Supremo de Eurasia a nivel de jefes de estado y de gobierno.
La próxima etapa de integración en el espacio euroasiático debería ser la creación de la Unión Económica Euroasiática, que sustituirá a la EurAsEC. Así se afirmó en la Declaración sobre la formación del CES del 9 de diciembre de 2010 y la Declaración sobre la Integración Económica Euroasiática del 18 de noviembre de 2011. El acuerdo sobre el establecimiento de la Unión Económica Euroasiática debe firmarse antes del 1 de mayo de 2014, para que la CEE comience a funcionar en el espacio de la Unión Aduanera a partir del 1 de enero de 2015. Los principios básicos de la Unión Económica Euroasiática fueron acordados por los presidentes de la troika el 24 de diciembre de 2013 en Moscú.
Actualmente, está en marcha el proceso de adhesión a la Unión Aduanera y al Espacio Económico Común de Kirguistán y Armenia. Continúa la coordinación del proyecto de "hoja de ruta" con el gobierno de Kirguistán. La "hoja de ruta" para la adhesión de Armenia a la Unión Aduanera se aprobó el 24 de diciembre de 2013.
1.3 Espacio económico común del país
El concepto de espacio económico está estrechamente relacionado con la teoría de la ubicación de la producción y, sobre todo, las teorías clásicas estándar desarrolladas por los economistas alemanes del siglo XIX - principios del XX. Fue en la teoría de la ubicación de la producción que por primera vez la economía comenzó a ser considerada no como un “punto”, sino como una categoría “espacial”. Cabe señalar que las teorías clásicas estándar (fundadores: I. Thünen, W. Lownhardt, A. Weber) asumen la homogeneidad del espacio económico. Los estudios de científicos extranjeros en la teoría del espacio económico se generalizan y desarrollan en los trabajos de los científicos rusos A.Ya. Jacobson y V.N. Vysotsky.
El interés por los problemas del espacio económico en los trabajos de científicos nacionales y extranjeros nos permite afirmar que a estas alturas se han dado varias direcciones para el desarrollo de los aspectos teóricos y metodológicos de esta teoría, lo que indica la urgencia del problema. Por otro lado, aún no se han desarrollado fundamentos unificados que permitan integrar las disposiciones ya desarrolladas de la teoría del espacio económico en un esquema lógico integral y armónico. Por ejemplo, no existe una comprensión uniforme de la categoría de "espacio económico único". Intentamos llenar este vacío y consideramos necesario dar nuestra propia definición de este concepto fundamental.
En el trabajo, el espacio económico único del país (CES) se entiende como un cierto continuo territorial dentro de los límites de la economía nacional, caracterizado por las condiciones comunes para la implementación (flujo) de los procesos y fenómenos económicos en ella. En el marco del CES, las relaciones económicas son uniformes en forma y contenido, es decir, existen: una moneda común para todo el espacio, un sistema relaciones económicas, normas legales generales que rigen la actividad económica; autoridades y cuerpos fiscales unificados en todo el espacio; Existe un mercado interno común con el libre e irrestricto movimiento de bienes y servicios, el flujo de capitales y el libre flujo de mano de obra en todo el territorio.
El espacio económico de Rusia es un organismo multirregional, que determina el enfoque de la política económica en combinar la diversidad regional con la unidad del espacio económico.
La preservación y el fortalecimiento de Rusia como un estado federal con un solo espacio económico está indisolublemente vinculado con la superación de las tendencias negativas prevalecientes en el desarrollo territorial, el uso sistémico de las propiedades y características del espacio económico, sus características regionales para lograr objetivos estratégicos comunes de socio- desarrollo económico del país y sus regiones.
La principal propiedad del espacio económico es la propiedad de heterogeneidad, que se deriva, por un lado, de la no linealidad de los procesos que ocurren en el espacio económico y, por otro, de la relación entre procesos. Diferentes niveles de sincronización del tiempo económico en los procesos principales, auxiliares y de servicios, los diferentes niveles de competitividad de las entidades económicas involucradas en estos procesos, así como su percepción individual del entorno institucional determinan la heterogeneidad del espacio económico, que se expresa en diversos grados de su concentración.
La existencia de un espacio económico único tiene una influencia decisiva en el nivel general de desarrollo económico del estado, contribuye a la dinámica crecimiento económico, un aumento del PIB, que conduce a un aumento del poder económico y un aumento de las capacidades industriales del país.
Las características (y condiciones) necesarias de un espacio económico común son la legislación económica común (federal), la unidad del sistema monetario, la unidad del territorio aduanero y el funcionamiento de sistemas de infraestructura común (energía, transporte, comunicaciones). Todo esto es imposible sin el papel correspondiente de las instituciones estatales que apoyan esta unidad.
El documento identifica y describe las instituciones de integración (organizativas y legalmente formalizadas) diseñadas para promover el desarrollo de un espacio económico único en Rusia. Analizando su efectividad, el autor llegó a la conclusión de que hasta el momento el país no ha creado una institución suficientemente efectiva capaz de regular las interacciones económicas interregionales en interés de todos los agentes económicos. Al respecto, el autor fundamenta la necesidad de crear una institución estatal, cuya competencia deben ser los problemas de regulación de la integración económica espacial.
La estrategia de integración propuesta incluye dos direcciones: 1) el concepto de remoción de barreras de integración (barreras que impiden el libre movimiento de bienes, servicios, capitales entre regiones del país); 2) el concepto de estimular la integración interregional.
El concepto de eliminación de barreras se considera un eslabón necesario en la política estatal de integración, y el concepto de estimular las interacciones de integración se considera deseable. Al mismo tiempo, para los estados con un vasto territorio e infraestructura de transporte no desarrollada, el estímulo de la integración interregional se está convirtiendo en una parte tan necesaria de la estrategia de integración como la eliminación de barreras.
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El presidente de Estados Unidos consideró que la moratoria de la deuda era un mérito suyo. Pero este movimiento fue utilizado por los deudores europeos contra Estados Unidos ...
Adhesión de Kazajstán al mundo organización comercial: problemas, consecuencias y perspectivas
Beneficios económicos Aumento de ingresos. Es imposible trazar una línea clara entre el impacto del libre comercio en los consumidores, productores y el estado. Por ejemplo, la reducción de las barreras comerciales impulsará el comercio ...
Concepto y sujetos de la economía mundial
Representantes típicos de este grupo: Canadá, Australia, Nueva Zelanda, Sudáfrica (República de Sudáfrica). Todos estos países fueron fundados por inmigrantes de Europa: Canadá - por los franceses y británicos, Australia y Nueva Zelanda - por los británicos ...
Problemas del desarrollo de pequeñas empresas en San Petersburgo
El Gobierno de la Federación de Rusia considera que la asistencia a las pequeñas empresas es uno de los direcciones prioritarias desarrollo de la economía de nuestro país. Actualmente, las pequeñas empresas ocupan un lugar bastante modesto en la economía rusa ...
Moderno situación económica países y estado actividades de inversión en la República Kirguisa
Mercado moderno servicios de información
Moderno mercado de la información por la naturaleza de los datos, se pueden dividir en varios sectores principales: 1. El sector de INFORMACIÓN EMPRESARIAL está representado por tipos y fuentes tales como: 1.1 ...
Economía sumergida en Rusia
Evaluación de los economistas modernos de la influencia de la economía sumergida en socioeconómico el desarrollo del país es ambiguo. Y aunque la mayoría de los economistas se centran en las consecuencias negativas de la actividad económica en la sombra ...
Pensamiento económico en la etapa de formación del estado ruso centralizado (siglos XIII-16)
