Los resultados y consecuencias de la NEP brevemente. ¿Qué es la NEP?

Prueba sobre el tema "NEP"

8. ¿A quién pertenece la afirmación: “La NEP es algo serio y durará mucho tiempo”?

9. Relaciona el término con su definición.

Fecha

RESPUESTAS:

1. a 2. c 3. b 4. c 5. d 6 g 7. b 8. c
9.

• · Recuperación rápida agricultura, industria, transporte
• · Reactivación del comercio
• · Crecimiento de la población urbana
• ·Aumentar la productividad de los trabajadores
• ·Aumento del nivel de vida
• · Acelerado diferenciación social en la ciudad
• El surgimiento de una "nueva burguesía"
• Aceleración de la estratificación del campesinado
• · Creciente inestabilidad económica
• Regular crisis económicas
• · Aumento del desempleo

Consideremos también las tareas, contradicciones y resultados de la NEP en la siguiente tabla.

Sería un error imaginar el desarrollo del país durante el período de la NEP sin nubes. Nuevo política económica ocultaba profundas contradicciones. El principal fue que el régimen bolchevique, después de haber hecho concesiones forzadas al "propietario privado", retuvo en sus manos las principales palancas económicas y políticas del poder. A pesar de la introducción de la autofinanciación, persistió un sistema burocrático de gestión industrial. Todos los puestos directivos estaban ocupados por comunistas, a menudo sin la competencia necesaria. Naturalmente, las actividades de tales "líderes" redujeron la eficiencia de la industria estatal. El mantenimiento de este gran aparato administrativo requirió también importantes gastos. En un esfuerzo por mantener el apoyo de los trabajadores, el régimen estableció artificialmente alto nivel salarios, que no se corresponde con la productividad laboral real. Todos estos factores provocaron inevitablemente un aumento de los costes de producción. Las “tijeras de precios” se convirtieron en una característica permanente de la economía de la NEP y provocaron un creciente descontento entre el campesinado.

Otra contradicción importante de la NEP fue que los empresarios y comerciantes privados ("nepmen"), habiendo tenido la oportunidad de participar en actividades relevantes, no adquirieron las garantías sociales y legales necesarias. Todavía no tenían derecho a voto y estaban sujetos a diversas formas de discriminación política. Sus negocios podrían ser confiscados en cualquier momento. Además, poco después de la introducción de la NEP, considerando que los “comerciantes privados” habían hecho su trabajo, las autoridades comenzaron a estrangularlos con impuestos exorbitantes. Por su parte, los "nepmen", al no sentir la estabilidad necesaria, tenían miedo de invertir capital en la producción y prefirieron el camino de la especulación y los fraudes diversos. Una parte importante de las ganancias simplemente se desperdició. Esto provocó una actitud negativa de las masas hacia los “comerciantes privados”, que se trasladó al mensaje de la NEP.

Contradicciones no menos agudas caracterizaron el desarrollo de la agricultura durante el período de la NEP. La superación de la devastación y la reactivación económica del campo condujeron inevitablemente a la estratificación del campesinado. Está claro que las grandes explotaciones campesinas eran más eficientes y comercializables. Mientras tanto, a pesar de todas las “mitigaciones”, el régimen continuó persiguiendo a los “kulaks”; en el mejor de los casos, simplemente fueron tolerados por el momento. Los "kulaks" seguían privados del derecho de voto y sometidos a diversas opresiones. Como el campesinado era en su mayor parte pobre y había pocas personas realmente ricas, las autoridades locales y los "activistas" consideraban los más mínimos signos de prosperidad como motivo para clasificarlos como kulaks. Este enfoque tuvo consecuencias fatales para millones de campesinos más tarde, durante los años de la colectivización, pero sus resultados ya fueron evidentes durante el período de la NEP.

Como resultado de tal política, el campesinado se vio privado de incentivos para trabajar: cuanto más trabajador y hábil era el propietario, más probabilidades tenía de ingresar a los "kulaks". Muchos llegaron a la conclusión de que era mejor ser "pobre", ya que esta categoría de la población era considerada el "apoyo del poder soviético" y recibía diversos tipos de ayuda.

En la segunda mitad de los años 20. El 35% de las explotaciones campesinas consideradas “pobres” estaban exentas del impuesto agrícola, cuya carga principal recaía sobre los campesinos más ricos. En un esfuerzo por evitar la exorbitante presión fiscal, las granjas fuertes se fragmentaron, convirtiéndolas artificialmente en “gente pobre”. En los años 20 La tasa de fragmentación de las explotaciones campesinas fue 2 veces mayor que antes de la revolución, lo que se convirtió en una de las razones más importantes de la disminución de la comerciabilidad de la agricultura.

En consecuencia, cayó la exportación de productos agrícolas y, en consecuencia, se redujo la posibilidad de importar equipos necesarios para la modernización industrial. Comparado con 1909-1913. en 1925 La URSS pudo importar la mitad de equipo que la Rusia prerrevolucionaria en 1913. .

Así, paradójicamente, a finales de los años 20. una parte importante de la población estaba descontenta con la NEP. Los comunistas y algunos trabajadores lo consideraron una "traición a la revolución"; los Nepmen y la masa de campesinos estaban descontentos con las insuficientes concesiones del régimen. Por lo tanto, cuando Stalin tomó el camino de eliminar la NEP, no encontró la resistencia necesaria.

Durante el período de la NEP, un movimiento reformista tan brusco, en gran medida inesperado desde el punto de vista de un cambio en las directrices políticas y tácticas del nuevo partido y poder estatal, se requería unidad y cohesión de su liderazgo. Mientras tanto, los cambios en la economía han afectado a casi todos los sectores de la economía nacional: la agricultura, la industria y el comercio. La asunción de la multiestructura y la determinación del lugar de cada una de estas estructuras en el desarrollo socioeconómico del país se produjo en una atmósfera de intensa lucha por el poder entre varios grupos partidistas. En la lucha de los líderes del partido-Estado, hubo un ajuste de cuentas personales, maniobras tácticas para crear grupos dominantes que supuestamente eran “verdaderos exponentes del legado de Lenin” y podían reflejar con mayor precisión la opinión de las amplias masas del partido.

Al final, la lucha por el poder terminó con la victoria del grupo estalinista. Fue el equipo autoritario estalinista, en la lucha contra la oposición de derecha, logrando su completa derrota en 1928-1929, el que capturó todas las alturas de la dirección del partido y del Estado y siguió una línea abiertamente anti-NEP.

Hablando de los resultados de la NEP, observamos que su inicio coincidió con dificultades sin precedentes. El primer año de la NEP estuvo acompañado de una sequía catastrófica que afectó a la región del Volga, el sur de Ucrania y Cáucaso Norte- aquellas zonas donde durante la Guerra Civil los intervencionistas y la Guardia Blanca perpetraron sus ataques de forma especialmente violenta y durante mucho tiempo. De los 38 millones de desiatinas sembradas en la Rusia europea, 14 millones fueron completamente destruidas, de modo que sólo se recaudaron 150 millones de puds de impuestos en especie. Los residentes de las zonas afectadas fueron evacuados a Siberia, y una gran cantidad de personas (alrededor de 1,3 millones de personas) partieron de forma independiente a Ucrania y Siberia. El número oficial de personas afectadas por la hambruna fue de 22 millones. Según datos oficiales, más de 5 millones de personas murieron a causa de la hambruna.

La transferencia de la industria al autofinanciamiento requirió el abandono del sistema salarial establecido durante la época del comunismo de guerra, que destruyó el interés personal en los resultados de la producción. Durante este período, los salarios en especie para los trabajadores, ingenieros, directores, etc., en forma de raciones, prevalecían sobre el dinero, y su tamaño estaba determinado no por la intensidad y las calificaciones del trabajo del trabajador, sino por el tamaño de su familia. La tarea de cambiar el sistema salarial se fijó ya en el primer año de la NEP. En diciembre del mismo año, se introdujo una nueva tarifa de 17 bits. La tasa de un trabajador altamente calificado era 3,5 veces mayor que la tasa de un trabajador no calificado. Hubo una transición gradual de lo natural a lo en efectivo salarios. Para 1922 peso específico Los salarios monetarios aumentaron del 22,2% al 79%, y en el primer semestre de 1923. la parte natural era sólo el 9%. Los trabajadores tuvieron la oportunidad de aumentar sus ingresos con una mayor productividad laboral, independientemente del porcentaje del monto de los ingresos con respecto a la tasa arancelaria básica.

El desempleo era un problema grave. La NEP provocó objetivamente un aumento del desempleo entre los directivos: en enero de 1924, entre un millón de desempleados, había 750.000 ex empleados. El desempleo exacerbó las contradicciones de clases en todo el país.

Y, sin embargo, en general, hubo una fuerte escasez de bienes industriales, lo que provocó un aumento de los precios y esto, a su vez, obstaculizó el crecimiento del nivel de vida de todas las categorías de la población.

El problema de la vivienda, a pesar de la “densificación de la burguesía” llevada a cabo en los primeros años revolucionarios, no sólo no se resolvió, sino que se agravó aún más. Un verdadero desastre para el país fue la superpoblación agraria: en el campo había muchos millones de personas "excedentes" que tenían dificultades para llegar a fin de mes. Un gran número de estas personas acudieron en masa a las ciudades en busca de una vida mejor.

Debido a la expansión emisión bancaria Se alteró el equilibrio entre el tamaño del volumen de negocios comercial y el volumen en circulación. oferta monetaria. Surgió una amenaza real de inflación, una señal de la cual ya en septiembre de 1925 fue el aumento de los precios de las materias primas y la escasez cada vez más sentida de bienes industriales esenciales. El campesinado reaccionó muy rápidamente ante esta situación, lo que provocó la interrupción del plan de adquisición de cereales. Y esto implicó el incumplimiento del programa de exportación-importación y una reducción de los ingresos por la venta de pan en el exterior. Mantener un tipo de cambio estable para los chervonets. mercado interno El Banco Estatal se vio obligado a poner constantemente en circulación oro y divisas para retirar los excedentes de efectivo. Pero estas medidas no condujeron a una reducción de las emisiones, sino al agotamiento de las reservas de divisas.

En el otoño de 1923 estalló en el país la llamada "crisis de ventas". El deseo de obtener el máximo beneficio en condiciones de autofinanciación empujó a los trabajadores del Consejo Económico Supremo, a los jefes de los trusts y de los sindicatos a elevar al límite el precio de “sus” mercancías. Se recogió una buena cosecha, pero los campesinos no tenían prisa por entregar el grano. precios bajos, ya que no compensaron los costes de producción. El poder adquisitivo relativamente bajo de los campesinos llevó a un exceso de existencias en los almacenes no sólo de máquinas agrícolas, sino también de los medios de producción agrícola más simples y necesarios: guadañas, rastras, arados, etc. El Estado se vio obligado a intervenir en el proceso de fijación de precios, reducir administrativamente los precios de los bienes industriales, aumentar los precios de compra de los productos agrícolas y organizar préstamo barato para el campesinado.

Sin embargo, la NEP aseguró la estabilización y restauración de la economía. Los resultados de la nueva política económica son sencillamente impresionantes. En 1925, la restauración de la economía nacional estaba prácticamente completada. lanzamiento general productos industriales en 5 años, la NEP creció más de 5 veces y en 1925 alcanzó el 75% del nivel de 1913; en 1926, en términos de producción industrial bruta, se superó este nivel. Hubo un auge de nuevas industrias. En agricultura, la cosecha bruta de cereales representó el 94% de la cosecha de 1913 y, en muchos indicadores ganaderos, los indicadores de antes de la guerra quedaron atrás.

Por la presente milagro económico podemos mencionar la mencionada mejora del sistema financiero y la estabilización de la moneda nacional. En el ejercicio económico 1924-1925, el déficit se eliminó por completo. presupuesto estatal, y el rublo soviético se convirtió en una de las monedas más fuertes del mundo. El rápido ritmo de restauración de la economía nacional en las condiciones de una economía de orientación social, establecida por el régimen bolchevique existente, fue acompañado por un aumento significativo en el nivel de vida del pueblo, el rápido desarrollo de la educación pública, la ciencia, la cultura y arte.

Pero, para superar la crisis, el gobierno tomó una serie de medidas administrativas, fortaleciendo la gestión centralizada de la economía, limitando la independencia de las empresas, aumentando los precios de los bienes industriales y aumentando los impuestos a los empresarios privados, comerciantes y campesinos ricos. El Estado decidió abordar todos los problemas socioeconómicos de una sola vez, sin desarrollar un mecanismo de interacción entre el Estado, las cooperativas y los sectores privados de la economía, sino buscando y neutralizando las "plagas" y los "enemigos del pueblo". " Todo esto llevó finalmente al colapso de la NEP.

Sobre la reducción de la NEP, V.I. Shishkin en esta parte expresa su opinión sobre este motivo. La dirección bolchevique de aquella época ni siquiera se propuso la tarea seria de desarrollar la economía sobre la base de la cooperación voluntaria en la producción en el campo para convertirla en apoyo del desarrollo industrial del país. industria estatal, que opera sobre la base de la NEP, no pudo dar un paso serio hacia la industrialización de manera rítmica y sin contradicciones con la economía campesina y, a su vez, convertirse en la base de un gran colectivo. sector moderno Pueblo soviético.

Después del XIV Congreso comenzó el colapso de la NEP. De palabra, el partido defendía la NEP, pero en realidad buscaba acercarse al duro camino anterior. En concreto, la lógica de recortar la NEP era la siguiente.

Mayor control y subordinación. relaciones de mercado Comienza alrededor de 1925, cuando, como se sabe, la tasa de crecimiento de la producción social cayó drásticamente debido a la finalización de la restauración de la economía nacional y el desarrollo de un rumbo hacia la industrialización. La búsqueda de fondos para llevar a cabo esto último condujo a una violación de la equivalencia del intercambio de mercancías en términos de valor y su sustitución paulatina por la distribución estatal, lo que reforzó la tendencia hacia la centralización de la gestión de la economía y del país en su conjunto. En 1927 nueva linea quedó determinado en las decisiones del XV Congreso del Partido Comunista de Bolcheviques de toda la Unión, en las que se propuso un programa para la "reconstrucción" de la NEP para resolver los problemas de la construcción socialista, ampliar los principios de planificación en la economía, y atacar activamente a los elementos capitalistas de la ciudad y el campo. Otros pasos para implementar este programa llevaron a la finalización de la reconstrucción del sistema de mando administrativo, que, naturalmente, difería en su forma del militar-comunista.

La industria no suministraba al pueblo la cantidad necesaria de sus productos. La agricultura, a su vez, abastecía intermitentemente a las ciudades con materias primas y alimentos, y también exportaba una cantidad insuficiente de cereales para la compra del equipo industrial necesario en el extranjero. El campesinado no buscó expandir su producción, ya que los bienes industriales se volvieron cada vez más caros.

En la segunda mitad de 1926, el gobierno se enfrentó a la cuestión de en qué dirección seguiría desarrollándose la economía. La “nueva oposición” insistió en volver a los métodos forzosos de confiscación de productos agrícolas, reemplazando el conocido eslogan “de cara al pueblo”. Los "desviacionistas de derecha" todavía se adherían a los principios del "socialismo autosuficiente". La cuestión del aprovisionamiento de cereales pasó de ser una cuestión puramente económica a una cuestión política. De su decisión dependía el destino de la NEP y el futuro del “socialismo autosuficiente”.

La crisis de adquisiciones y las dificultades alimentarias permitieron a Stalin derrotar a la "nueva oposición". Poco a poco, el Estado revivió las medidas de emergencia de la época del “comunismo de guerra”. Con este fin, ya a finales de 1927, se inició la confiscación de los “excedentes de cereales”, los registros ilegales de los graneros de los campesinos y el establecimiento de puestos de control en las carreteras que impedían la entrega de cereales a los mercados de la ciudad.

En discursos abiertos de 1928, Stalin todavía exigía la abolición de diversas violaciones de la "legalidad revolucionaria" en relación con los campesinos, calificándolas de "recaídas en la apropiación de excedentes", e incluso insistió en un ligero aumento de los precios de compra del pan. Pero en los plenos cerrados del Comité Central, Stalin exigió la aplicación de medidas duras a los kulaks, la aceleración del proceso de colectivización y criticó duramente a "algunos camaradas" que abogaban por el desarrollo de relaciones normales de mercado en el campo. Creía que el mecanismo oscilante debía desmontarse sin dudarlo. economía de mercado, reemplazándolo por métodos de mando que correspondían plenamente a los ideales socialistas. Stalin propuso iniciar este desmantelamiento de la aldea, sin esperar a que ésta se levantara de nuevo contra el poder soviético.

Como resultado, la NEP quedó completamente restringida. Por tanto, hay que reconocer que las crisis de adquisiciones de 1926-1928 significaron un colapso total de la nueva política económica, ya que sólo encajaba en la situación de "paz civil". El sistema de mando sólo podía existir en condiciones de extrema tensión, mediante la intimidación y el terror, lo cual era contrario a la NEP.

Se cree ampliamente que el colapso de la NEP se produjo en respuesta al peligro externo del "cerco capitalista", que obligó a la URSS a llevar a cabo una industrialización acelerada a expensas de otros sectores de la economía y una disminución del consumo. Sin embargo, la amenaza de guerra fue sólo un pretexto para limitar la NEP. De hecho, había razones más profundas.

El colapso de la NEP fue beneficioso para ciertas fuerzas influyentes dentro del país, a saber, el aparato burocrático, que tenía sus propios intereses que diferían de los intereses de los trabajadores y campesinos. Inmediatamente después de la revolución, el aparato comenzó a vivir de acuerdo con estos intereses, subordinando toda la vida económica y política del país.

Después del final de la Guerra Civil, la Rusia bolchevique se encontró al borde del colapso económico. Gran cantidad las empresas fueron destruidas y hubo una grave escasez de productos agrícolas. Por eso en el décimo congreso del PCR (b), celebrado en marzo de 1921, se decidió pasar del comunismo de guerra a una nueva política económica.

La esencia y características de la NEP.

La nueva política era una estructura bastante compleja. De hecho, como resultado de la influencia del comunismo de guerra, en realidad sólo quedaban dos categorías de habitantes en el país: trabajadores y campesinos. La introducción de la NEP condujo al surgimiento de la burguesía como una nueva clase, cuya influencia fue especialmente fuerte en la esfera del consumo.

Además, según V. Lenin, la maniobra de la NEP permitió fortalecer la alianza entre la clase trabajadora y el campesinado. Y una relativa libertad en la gestión económica estabilizó la situación política. Por tanto, la esencia de la NEP era lograr el objetivo final: construir el socialismo, de manera indirecta.

Las principales razones para la introducción de la NEP.

Las principales razones que llevaron a los dirigentes del joven país a introducir la NEP fueron los siguientes factores:

deseo de restablecer las relaciones económicas normales;

normalización de las conexiones entre la ciudad y el campo;

estabilización del sector financiero;

la necesidad de establecer relaciones con otros países;

Represión del creciente descontento de los campesinos, que resultó en la llamada rebelión de los kulak.

El impacto de la NEP en la agricultura

La nueva política estuvo marcada por la introducción de un impuesto en especie en lugar de una apropiación. De hecho, esto condujo a una reducción de las cantidades a pagar a casi la mitad. Además, toda la carga fiscal recayó sobre los campesinos ricos, llamados kulaks. Al mismo tiempo, los campesinos tenían limitaciones para comerciar con los productos agrícolas que les quedaban después de pagar impuestos.

Sin embargo, la NEP dio sus primeros resultados. A partir de 1922 ya no hubo problemas de escasez de alimentos. Y tres años después, la superficie sembrada alcanzó el nivel de antes de la guerra y el número de cabezas de ganado aumentó significativamente.

Impacto de la NEP en el sector industrial

También se produjeron cambios radicales en la industria. Así, los capítulos se transformaron en lo que se denominaron fideicomisos. Se les dio total independencia en las esferas financiera y económica. Se crearon fideicomisos tanto a nivel centralizado como local. Su dirección decidió de forma independiente todas las cuestiones sobre la cantidad y naturaleza de los productos, el lugar de venta, etc.

Además, las actividades del fideicomiso no se financiaban con cargo al presupuesto y sus deudas no se consideraban deudas públicas. Cabe señalar que las actividades de los fideicomisos después del pago de todos los honorarios también quedaron a su disposición. De hecho, esto llevó a la formación de una cuenta comercial en la que realiza sus actividades de forma independiente y utiliza las ganancias recibidas.

Así, formó un gobierno completo, lo que, a su vez, permitió introducir en él los principios de la gestión planificada. Ya en 1925, la obtención de beneficios para el fideicomiso dejó de considerarse el objetivo principal y pasó a primer plano el concepto de cálculo comercial. En general, la situación con los fideicomisos era bastante contradictoria, porque su gestión se realizaba sobre la base de dos principios mutuamente excluyentes: la planificación y el mercado.

Reformar el sector financiero

Nuevo relaciones económicas exigió reformas significativas y área financiera. Las principales transformaciones se redujeron a las siguientes áreas:

crear un presupuesto libre de déficit;

cese de los procesos inflacionarios;

desarrollo de un nuevo sistema tributario;

reanudación del trabajo de bancos y cajas de ahorros;

creación de un solo sistema monetario y moneda estable.

En 1922 comenzaron a producirse chervonets, cuyo coste equivalía a los diez en oro prerrevolucionarios.

Después de algún tiempo, el gobierno inició dos devaluaciones, durante las cuales se cambió medio millón de viejos sovznak por un kopek. Así, dos fueron liquidados monedas paralelas, pero la reforma en sí fue claramente de naturaleza confiscatoria. Sin embargo, los chervonets se internacionalizaron, en particular, se utilizaron en los países europeos, los países bálticos, etc.

Para un mayor desarrollo del sistema financiero se devolvió préstamo comercial, bancos por acciones e intercambios. Pero el fortalecimiento del componente planificado de la economía condujo a la inflación. Los bolcheviques prohibieron la exportación de chervonets al extranjero, por lo que se convirtieron en moneda nacional. En general, la reforma logró su objetivo: sistema financiero se mejoró, simplificó y se reconstruyó la economía nacional de acuerdo con los requisitos de la NEP.

¿Qué consecuencias tuvo la NEP?

A partir de 1925, la nueva política comenzó a disminuir gradualmente. El sector privado fue expulsado de la industria, se crearon comisarías populares en el campo de la economía, que practicaban un enfoque rígido y planificado de la gestión económica. Se adoptó un rumbo hacia la colectivización y la industrialización. Así, a partir de octubre de 1931, cuando la NEP fue oficialmente abolida, en realidad ya no existía.

Al éxito indudable nueva politica aplica. Pero debido a la falta de personal cualificado, principalmente directivos, economistas, etc., se cometieron numerosos errores. El país tenía un potencial económico muy bajo. Los éxitos se lograron mediante el uso de capacidades prerrevolucionarias. El capital privado y los campesinos ricos fueron discriminados de todas las formas posibles. Y con el fin de la NEP, se decidió eliminar por completo el sector privado.

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