Lista de actos normativos 1. Constitución de la Federación de Rusia. Adoptado por votación popular el 12 de diciembre de 19932. Código Civil de la Federación de Rusia (partes uno, dos y tres) (modificado y complementado el 20 de febrero, 12 de agosto de 1996, 24 de octubre de 1997, 8 de julio, 17 de diciembre de 1999, 16 de abril, 15 de mayo, 26 de noviembre de 2001 , 21, 14, 26 de marzo

1. Un acto jurídico normativo en materia de impuestos, tasas y primas de seguros se reconoce como incompatible con este Código si dicho acto:

1) emitido por un organismo que, de conformidad con este Código, no tiene derecho a emitir actos de este tipo, o emitido en violación del procedimiento establecido para la emisión de dichos actos;

2) cancela o limita los derechos de los contribuyentes, pagadores de tasas, pagadores de primas de seguros, agentes fiscales, sus representantes o las facultades de las autoridades fiscales, autoridades aduaneras establecidas por este Código;

3) introduce deberes no previstos en este Código, o cambia el contenido de los deberes de los participantes en las relaciones reguladas por la legislación sobre impuestos y tasas, según lo define este Código, y otras personas cuyas funciones están establecidas por este Código;

4) prohíbe las acciones de los contribuyentes, contribuyentes, pagadores de primas de seguros, agentes fiscales y sus representantes, permitidas por este Código;

5) prohíbe las acciones de las autoridades tributarias, las autoridades aduaneras y sus funcionarios, permitidas o prescritas por este Código;

6) permite o permite acciones prohibidas por este Código;

7) cambia los motivos, condiciones, secuencia u orden de acciones establecidos por este Código de los participantes en las relaciones reguladas por la legislación sobre impuestos y tasas, otras personas cuyas funciones están establecidas por este Código;

8) cambia el contenido de los conceptos y términos definidos en este Código, o utiliza estos conceptos y términos en un significado diferente al que se utilizan en este Código;

9) contradice de otro modo los principios generales y (o) el significado literal de disposiciones específicas de este Código.

2. Se reconoce que los actos jurídicos normativos especificados en el párrafo 1 de este artículo no cumplen con este Código en presencia de al menos una de las circunstancias previstas en el párrafo 1 de este artículo.

3. El reconocimiento de un acto jurídico normativo como incumplimiento de este Código se realiza ante los tribunales, salvo disposición en contrario de este Código. El Gobierno de la Federación de Rusia, así como otro órgano ejecutivo o el órgano ejecutivo del autogobierno local que adoptó la ley especificada, o sus órganos superiores, tienen derecho a cancelar esta ley o realizarle los cambios necesarios antes de la revisión judicial.

4. En lo que respecta a los actos jurídicos reglamentarios que regulan el procedimiento de recaudación de impuestos pagaderos en relación con el movimiento de mercancías a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera dentro de la EurAsEC (en adelante, en este Código, la Unión Aduanera), las disposiciones establecidas por las aduanas En materia de asuntos aduaneros se aplica la legislación de la Unión Aduanera y la legislación de la Federación de Rusia.

Comentario al art. 6 Código Fiscal de la Federación de Rusia

Cláusula 1 del art. 6 del Código Fiscal de la Federación de Rusia establece una lista abierta de motivos para establecer la inconsistencia de los actos jurídicos reglamentarios en materia de impuestos y tasas. código fiscal RF.

Según los actos jurídicos reglamentarios especificados en el art. 6 del Código Fiscal de la Federación de Rusia se entienden como actos legislativos y estatutos.

Se podrá reconocer que los actos anteriores no cumplen con el Código Fiscal de la Federación de Rusia si concurre al menos uno de los motivos previstos en los párrafos. 1 - 9 p. 1 cucharada. 6 del Código Fiscal de la Federación de Rusia.

Un acto jurídico normativo sobre impuestos y tasas que cancela o limita los derechos de los contribuyentes, contribuyentes, agentes fiscales, sus representantes o los poderes de las autoridades fiscales, autoridades aduaneras, organismos de fondos extrapresupuestarios estatales establecidos por el Código Fiscal de Rusia. Federación también se reconoce como no correspondiente al Código Fiscal de la Federación de Rusia de conformidad con las págs. 2 p.1 arte. 6 del Código Fiscal de la Federación de Rusia.

Cláusula 1 del art. 6 del Código Fiscal de la Federación de Rusia contiene una lista de motivos para reconocer los actos jurídicos normativos sobre impuestos y tasas como incompatibles con el Código Fiscal de la Federación de Rusia, cuya presencia de una forma u otra indica una contradicción de los actos jurídicos normativos. creado de esta manera con el Código Fiscal de la Federación de Rusia.

Los actos legales regulatorios que permiten acciones prohibidas o, por el contrario, prohíben acciones permitidas por el Código Fiscal de la Federación de Rusia, cambian el contenido de conceptos y términos definidos por el Código Fiscal de la Federación de Rusia, etc., no son consistentes con él.

Un acto normativo se considera incompatible con el Código Fiscal de la Federación de Rusia si introduce nuevas obligaciones o cambia el contenido de antiguas obligaciones de los participantes en las relaciones reguladas por la legislación sobre impuestos y tasas.

La prioridad inicialmente establecida del Código Fiscal de la Federación de Rusia se refleja en sus artículos siguientes.

La lista de estos motivos no es exhaustiva e implica la posibilidad de impugnar los actos jurídicos reglamentarios por motivos distintos de los expresamente establecidos en el artículo 6 del Código Fiscal de la Federación de Rusia.

Es necesario distinguir entre la derogación de un acto jurídico normativo y el reconocimiento de tal acto como inválido.

Por regla general, el organismo que adoptó acto normativo, tiene derecho a anular el acto adoptado por él. El Gobierno de la Federación de Rusia, así como otro órgano ejecutivo u órgano ejecutivo de autogobierno local que haya adoptado un acto que no cumpla con el Código Fiscal de la Federación de Rusia, o sus órganos superiores, tienen derecho a cancelar este actuar o realizar los cambios necesarios antes de la revisión judicial.

El poder judicial no tiene competencia para derogar normas.

El concepto de retroactividad no se aplica a las decisiones de las autoridades judiciales.

Con base en decisiones de las autoridades judiciales, un acto normativo declarado inválido (que no se ajusta a la ley) pierde fuerza.

Reconocer un acto normativo como inválido significa que el acto normativo no tenía fuerza jurídica desde el momento de su adopción. Mientras tanto, cuando un acto normativo es derogado, su efecto cesa a partir de la fecha que establezca la ley o la autoridad derogante. Sin embargo, el organismo que deroga el acto normativo tiene derecho a cancelar o modificar el acto normativo a partir de la fecha de su adopción, es decir, con carácter retroactivo.

De conformidad con el apartado 3 del art. 6 del Código Fiscal de la Federación de Rusia, el reconocimiento de un acto jurídico normativo como no correspondiente al Código Fiscal de la Federación de Rusia se lleva a cabo ante los tribunales.

Anteriormente, los casos que impugnaban actos jurídicos normativos que afectaban a los derechos e intereses legítimos de las personas en el campo de los negocios y otras actividades económicas eran examinados por el tribunal de arbitraje de acuerdo con las reglas generales para el procedimiento de reclamación previstas por el Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación de Rusia. con las características establecidas en el Capítulo. 23 “Consideración de casos de impugnación de actos jurídicos normativos por parte del tribunal de derechos intelectuales” del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación de Rusia (artículo 191 del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación de Rusia).

Actualmente, en relación con la reforma del sistema judicial (la fusión del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia y el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia), el procedimiento para impugnar los actos jurídicos reglamentarios ha cambiado.

Así, según el art. 29 del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación de Rusia, los tribunales de arbitraje consideran, en procedimientos administrativos, disputas económicas que surgen de relaciones administrativas y otras relaciones jurídicas públicas y otros casos relacionados con la implementación de actividades empresariales y otras actividades económicas por parte de organizaciones y ciudadanos:

1.1) sobre la impugnación de actos jurídicos reglamentarios organismos federales poder ejecutivo, si la consideración de tales casos de conformidad con el Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación de Rusia es competencia del Tribunal de Derechos de Propiedad Intelectual;

2) sobre la impugnación de actos, decisiones y acciones jurídicas no normativas (inacción) que afecten los derechos e intereses legítimos del solicitante en el ámbito de las actividades empresariales y otras actividades económicas agencias gubernamentales, órganos de gobierno local, otros órganos, organizaciones a las que la ley federal confiere ciertos poderes estatales u otros poderes públicos, funcionarios;

3) sobre infracciones administrativas si la ley federal coloca su consideración dentro de la competencia del tribunal de arbitraje;

4) sobre la recuperación de organizaciones y ciudadanos involucrados en negocios y otros actividad económica, pagos obligatorios, sanciones, a menos que la ley federal prevea un procedimiento diferente para su cobro;

5) otros casos que surjan de relaciones administrativas y otras relaciones jurídicas públicas, si la ley federal sitúa su consideración dentro de la competencia del tribunal de arbitraje.

Desde el 6 de agosto de 2014, el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia se convirtió en el único máximo autoridad judicial en casos civiles, penales, administrativos y otros, así como en disputas económicas.

Así, en la actualidad, el máximo órgano judicial en casos civiles, casos de resolución de conflictos económicos, casos penales, administrativos y otros, tribunales jurisdiccionales establecidos de conformidad con la Ley Constitucional Federal “Sobre sistema judicial Federación de Rusia" y las leyes federales es el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia.

El Tribunal Supremo de la Federación de Rusia considera los casos administrativos como un tribunal de primera instancia, en particular:

1) sobre la impugnación de los actos jurídicos reglamentarios del Presidente de la Federación de Rusia, el Gobierno de la Federación de Rusia y las autoridades ejecutivas federales, Fiscalía General Federación Rusa, Comité de investigación Federación de Rusia, Departamento Judicial bajo Corte Suprema Federación Rusa, Banco Central Federación de Rusia, Comisión Electoral Central de la Federación de Rusia, fondos extrapresupuestarios estatales, incluidos Fondo de pensiones Federación de Rusia, Fondo seguro social Federación Rusa, Fondo Federal obligatorio seguro de salud, así como corporaciones estatales;

2) sobre la impugnación de actos jurídicos no normativos del Presidente de la Federación de Rusia, el Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, el Gobierno de la Federación de Rusia, el Gobierno Comisión de Seguimiento de la Implementación inversión extranjera en la Federación de Rusia (artículo 2 de la Ley Constitucional Federal de 5 de febrero de 2014 No. 3-FKZ “Sobre el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia”).

Tenga en cuenta también que las aclaraciones sobre cuestiones práctica judicial La aplicación de las leyes y otros actos jurídicos normativos por los tribunales de arbitraje, dictados por el Pleno del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia, siguen en vigor hasta que el Pleno del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia adopte las decisiones pertinentes (Cláusula 1, Artículo 3 de la Ley Constitucional Federal de 4 de junio de 2014 N 8-FKZ “Sobre las modificaciones de la Ley Constitucional Federal” sobre tribunales de arbitraje en la Federación de Rusia" y el artículo 2 de la Ley constitucional federal "sobre el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia").

En relación con los actos jurídicos reglamentarios en materia de asuntos aduaneros, se aplican las disposiciones establecido por la ley N 311-FZ.

Entonces, de acuerdo con el art. 8 de la Ley N° 311-FZ, se reconoce que un acto jurídico normativo de la Federación de Rusia en el ámbito de los asuntos aduaneros no cumple con la Ley N° 311-FZ si dicho acto:

1) emitido por un organismo que, de conformidad con esta Ley Federal, no tiene derecho a emitir actos de este tipo, o emitido en violación del procedimiento establecido para la emisión de dichos actos;

2) cancela o limita los derechos de las personas establecidos por la legislación aduanera de la Unión Aduanera y esta Ley Federal;

3) cambia los motivos, condiciones, secuencia u orden de acciones establecidos por la legislación aduanera de la Unión Aduanera y esta Ley Federal de los participantes en las relaciones reguladas por la legislación de la Federación de Rusia en materia de asuntos aduaneros, otras personas cuyas obligaciones están establecidas por esta Ley federal;

4) cambia el contenido de los conceptos definidos por la Ley N 311-FZ, o utiliza estos conceptos en significados diferentes a los utilizados en la Ley N 311-FZ.

El reconocimiento de un acto jurídico normativo de la Federación de Rusia en el ámbito aduanero como no correspondiente a la Ley No. 311-FZ se lleva a cabo ante los tribunales.

1. Un acto jurídico normativo sobre impuestos y tasas se reconoce como incompatible con este Código si dicho acto:

1) emitido por un organismo que, de conformidad con este Código, no tiene derecho a emitir actos de este tipo, o emitido en violación del procedimiento establecido para la emisión de dichos actos;

2) cancela o limita los derechos de los contribuyentes, contribuyentes, agentes fiscales, sus representantes o las facultades de las autoridades fiscales, autoridades aduaneras establecidas por este Código; (modificada por la Ley Federal de 24 de julio de 2009 N 213-FZ)

3) introduce deberes no previstos en este Código, o cambia el contenido de los deberes de los participantes en las relaciones reguladas por la legislación sobre impuestos y tasas, según lo define este Código, y otras personas cuyas funciones están establecidas por este Código; (modificada por la Ley Federal de 27 de julio de 2006 N 137-FZ)

4) prohíbe las acciones de los contribuyentes, contribuyentes, agentes fiscales y sus representantes permitidas por este Código;

5) prohíbe las acciones de las autoridades tributarias, las autoridades aduaneras y sus funcionarios, permitidas o prescritas por este Código; (modificada por la Ley Federal de 24 de julio de 2009 N 213-FZ)

6) permite o permite acciones prohibidas por este Código;

7) cambia los motivos, condiciones, secuencia u orden de acciones establecidos por este Código de los participantes en las relaciones reguladas por la legislación sobre impuestos y tasas, otras personas cuyas funciones están establecidas por este Código;

8) cambia el contenido de los conceptos y términos definidos en este Código, o utiliza estos conceptos y términos en un significado diferente al que se utilizan en este Código;

9) contradice de otro modo los principios generales y (o) el significado literal de disposiciones específicas de este Código.

2. Los actos jurídicos reglamentarios sobre impuestos y tasas especificados en el párrafo 1 de este artículo se reconocen como incompatibles con este Código en presencia de al menos una de las circunstancias previstas en el párrafo 1 de este artículo.

3. El reconocimiento de un acto jurídico normativo como incumplimiento de este Código se realiza ante los tribunales, salvo disposición en contrario de este Código. El Gobierno de la Federación de Rusia, así como otro órgano ejecutivo o el órgano ejecutivo del autogobierno local que adoptó la ley especificada, o sus órganos superiores, tienen derecho a cancelar esta ley o realizarle los cambios necesarios antes de la revisión judicial.

4. En lo que respecta a los actos jurídicos reglamentarios que regulan el procedimiento de recaudación de los impuestos pagaderos en relación con el movimiento de mercancías a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera en el marco de la EurAsEC (en adelante, en este Código, la Unión Aduanera), las disposiciones establecidas en materia aduanera se aplican la legislación aduanera de la Unión Aduanera y la legislación de la Federación de Rusia. (modificado por el Código de Aduanas de la Federación de Rusia de 28 de mayo de 2003 N 61-FZ, leyes federales de 29 de julio de 2004 N 95-FZ, de 27 de noviembre de 2010 N 306-FZ)

1. Un acto jurídico normativo en materia de impuestos, tasas y primas de seguros se reconoce como incompatible con este Código si dicho acto:

1) emitido por un organismo que, de conformidad con este Código, no tiene derecho a emitir actos de este tipo, o emitido en violación del procedimiento establecido para la emisión de dichos actos;

2) cancela o limita los derechos de los contribuyentes, pagadores de tasas, pagadores de primas de seguros, agentes fiscales, sus representantes o las facultades de las autoridades fiscales, autoridades aduaneras establecidas por este Código;

3) introduce deberes no previstos en este Código, o cambia el contenido de los deberes de los participantes en las relaciones reguladas por la legislación sobre impuestos y tasas, según lo define este Código, y otras personas cuyas funciones están establecidas por este Código;

4) prohíbe las acciones de los contribuyentes, contribuyentes, pagadores de primas de seguros, agentes fiscales y sus representantes, permitidas por este Código;

5) prohíbe las acciones de las autoridades tributarias, las autoridades aduaneras y sus funcionarios, permitidas o prescritas por este Código;

6) permite o permite acciones prohibidas por este Código;

7) cambia los motivos, condiciones, secuencia u orden de acciones establecidos por este Código de los participantes en las relaciones reguladas por la legislación sobre impuestos y tasas, otras personas cuyas funciones están establecidas por este Código;

8) cambia el contenido de los conceptos y términos definidos en este Código, o utiliza estos conceptos y términos en un significado diferente al que se utilizan en este Código;

9) contradice de otro modo los principios generales y (o) el significado literal de disposiciones específicas de este Código.

2. Se reconoce que los actos jurídicos normativos especificados en el párrafo 1 de este artículo no cumplen con este Código en presencia de al menos una de las circunstancias previstas en el párrafo 1 de este artículo.

3. El reconocimiento de un acto jurídico normativo como incumplimiento de este Código se realiza ante los tribunales, salvo disposición en contrario de este Código. El Gobierno de la Federación de Rusia, así como otro órgano ejecutivo o el órgano ejecutivo del autogobierno local que adoptó la ley especificada, o sus órganos superiores, tienen derecho a cancelar esta ley o realizarle los cambios necesarios antes de la revisión judicial.

4. En lo que respecta a los actos jurídicos reglamentarios que regulan el procedimiento de recaudación de los impuestos pagaderos en relación con el movimiento de mercancías a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera en el marco de la EurAsEC (en adelante, en este Código, la Unión Aduanera), las disposiciones establecidas en materia aduanera se aplican la legislación aduanera de la Unión Aduanera y la legislación de la Federación de Rusia.

Código Fiscal de la Federación de Rusia Artículo 6 Inconsistencia de los actos jurídicos reglamentarios sobre impuestos y tasas con este Código