Cuentas por pagar. Correlación de contratación pública entre presupuesto estatal y cronograma
La agencia gubernamental firmó un contrato en 2016,esta compra estaba prevista en el cronograma para 2016año. Las actas fueron presentadas ante la institución estatal el 31 de diciembre de 2016,El pago de los mismos deberá realizarse en 2017. Límites en2017 fueron traídos al establecimiento. Para 2017 en Estados Unidossistema de información (EIS) de la institución no se publicanni cronograma ni plan de adquisiciones.
¿Puede la institución reembolsar el préstamo en esta situación?deuda tor para 2016?
Habiendo considerado el tema, llegamos a la siguiente conclusión:no colocar el plan y cronograma de adquisiciones para 2017 en el Sistema de Información Unificadoaño no impide el pago de lo concluido anteriormente contratos de nueva york.
Justificación de la conclusión
Según la parte 1 del art. 16 de la Ley Federal del 05/04/2013No. 44-FZ, formación, aprobación y mantenimiento de planes.adquisiciones de bienes, obras y servicios y los cronogramas se realizaránse incluyen como parte de la planificación de adquisiciones.
Los horarios son formados por los clientes de acuerdocon planes de adquisiciones. Compras no previstas en planes -los horarios no pueden implementarse (Parte 2, Parte 11, Artículo 21 Ley N° 44-FZ).
Los planes de adquisiciones se forman por un período correspondiente aperíodo de vigencia de la Ley Federal de Presupuesto Federalpara el próximo año financiero y período de planificación, federalleyes sobre presupuestos estatales no presupuestariosfondos de la Federación de Rusia para el próximo ejercicio financieroy período de planificación, la ley de la entidad constitutiva de la Federación de Rusiasobre el presupuesto de una entidad constituyente de la Federación de Rusia, las leyes de la subProyecto de la Federación de Rusia sobre presupuestos territorialesfondos extrapresupuestarios estatales, municipalesacto jurídico del órgano representativo del municipioeducación en el presupuesto local (Parte 4 del artículo 17 de la Ley No. 44-FZ).
Cláusula 9 de los Requisitos para la formación, aprobación ymantener planes de adquisiciones de bienes, obras y servicios para garantizarsatisfacer las necesidades de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia y municipalnecesidades (aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 21 de noviembre de 2013N° 1043) establece que el plan de adquisiciones incluyeinformación sobre adquisiciones, aviso de implementaciónmuchos planean publicar una invitación para aceptar la enseñanzaautoridad para determinar el proveedor (contratista, ejecutante)que se prevé enviar de conformidad con la LeyCasos No. 44-FZ en el próximo ejercicio financiero y (o)período de planificación, así como información sobre compras decontraparte oficial, cuyos contratos están previstosconclusión durante el período especificado.
El cronograma de adquisiciones incluye información sobre adquisiciones.kah, sobre cuya implementación se publican avisoso se envían invitaciones para participar en la determinacióninvestigación del proveedor (contratista, ejecutante) en el establecidocasos de ley federal durante el año para los cualesSe aprobó un cronograma de adquisiciones, así como las adquisiciones de un soloproveedor nacional (contratista, ejecutante), contratousted y que está previsto concluir dentro de un año, enque aprobó el cronograma de adquisiciones (cláusula 8 de los Requisitosa la formación, aprobación y mantenimiento de un cronogramaadquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades del sujeto.Federación Rusa y necesidades municipales, aprobadas.regulado por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 05/06/2015 No. 554).
Como vemos, la legislación no prevé lo necesario.Necesidad de inclusión en los planes y cronogramas de adquisiciones.información sobre las adquisiciones que han comenzadohasta que se apruebe el plan y cronograma correspondiente. Esto también se aplica a la información sobre la ejecución (pagoaquellos) contratos previamente celebrados (ver, por ejemplo, cartasMinisterio de Desarrollo Económico de Rusia de 26 de julio de 2016 No. D28i-1893, de fecha13/07/2016 No. D28i-1891). Obligaciones monetarias por talesLos contratos deben ser ejecutados por el cliente de acuerdo contérminos de estos contratos. Obligación de pago cumplidaTodo lo previsto en dichos contratos surge del cliente de forma independiente.depende de si han publicado un plan y cronograma de adquisiciones en el Sistema de Información Unificado para 2017.
Nadezhda Verkhova y Alexey Alexandrov, expertos en servicios legalesconsultoría GARANTÍA
Permite conocer los procedimientos legales del cliente para el cobro de deudas. Para hacer esto, vaya al sitio web y en el campo "Participante del caso", ingrese el nombre, TIN u OGRN de la organización que organiza la subasta y haga clic en el botón "Buscar" - información sobre las pruebas, si corresponde, aparecerá a la derecha. Esta verificación debería ser un paso obligatorio a la hora de analizar cualquier compra.
Si en los resultados de la búsqueda se encontraron demandas en las que el tema del procedimiento fue el pago de un contrato según 44-FZ: se violaron los plazos o el monto no se transfirió en su totalidad, ya no importa. Lo principal es que se pueden sacar conclusiones sobre la deshonestidad del iniciador de la contratación y negarse a participar para evitar procedimientos similares.
¿Cómo se realiza el pago según 44-FZ: términos y motivos?
Cómo encontrar violaciones en un borrador de contrato
Estudie detenidamente la sección que determina el período de pago según el contrato según 44-FZ. Como regla general, el plazo de pago del cliente por las obligaciones cumplidas no puede exceder los 30 días a partir de la fecha de la firma de los documentos de aceptación. En compras con restricciones para pequeñas empresas el plazo de pago no es mayor a 15 días hábiles.
En cuanto a los estatutos, el párrafo 14 (3) de la Resolución Gubernativa N° 1352 de 11 de diciembre de 2014 establece lo siguiente:
Si la contratación se lleva a cabo entre cualquiera de los participantes en la contratación y el ganador es una pequeña y mediana empresa, el plazo para el pago de las obligaciones cumplidas no puede exceder los 30 días naturales a partir de la fecha de la firma de los documentos de aceptación.
Un análisis de la práctica del Servicio Federal Antimonopolio (FAS) y de las adquisiciones realizadas muestra que con mayor frecuencia ocurren las siguientes violaciones inaceptables:
- lagunas en las disposiciones, por ejemplo: “El cálculo del trabajo realizado se realizará en un plazo de ___ días”;
- el procedimiento y el momento de la transferencia de dinero al proveedor bajo la condición, por ejemplo: "Los bienes se pagarán a medida que se reciban los fondos en la cuenta del cliente, hasta el 31 de diciembre de 2018";
- el procedimiento para recibir la remuneración y cuándo se devuelve el pago no están definidos. Por ejemplo, el organizador de la subasta no ha establecido las condiciones bajo las cuales las obligaciones del proveedor se consideran debidamente cumplidas;
- Se ha superado el plazo máximo para transferir dinero, si está disponible, para pequeñas empresas y organizaciones sin fines de lucro con orientación social (SMP y SONKO): desde mayo de 2017, no debe ser más de 15 días hábiles (según la Ley Federal No. 83-FZ del 01/05/2017).
La fecha de inicio para el pago en virtud del contrato según 44-FZ será la fecha de firma de los documentos ejecutivos (acta de prestación de servicios, etc.). Sin embargo, esto no significa que recibirás el dinero sólo en un mes. A menudo, el iniciador de la contratación establece plazos más cortos para los pagos y, a veces, transfiere la remuneración inmediatamente después de firmar los documentos de cierre.
Cómo evitar la responsabilidad por incumplimiento de los plazos de pago
Si el contrato no especifica el plazo de pago, se considerará una infracción (Parte 13 del artículo 34 de 44-FZ). El representante del cliente que haya aprobado dicho documento puede recibir una multa de 3.000 rublos (parte 4.2 del artículo 7.30 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia).
Si por primera vez un funcionario viola el procedimiento y las condiciones de pago del contrato, por ejemplo, el plazo para el pago del SMP según 44-FZ, se le impondrá una multa de 30.000 a 50.000 rublos. Por reincidencia podrá ser inhabilitado por completo por un período de uno a dos años.
Buenas tardes
La siguiente pregunta es si el cronograma 2016 incluye cuentas por pagar (deuda) por compras a unidades. proveedor (cláusula 4, parte 1, artículo 93) para 2015? Estoy seguro de que estas compras están incluidas en el SGOZ de 2016, pero ¿por qué deberían incluirse en el cronograma de 2016? ¿Y dónde está escrito sobre esto en 44-FZ)))
Trabajamos, planificamos y pagamos contratos a través del sistema de licitación web (que interactúa con el Sistema de Información Unificado), recientemente los desarrolladores del sistema eliminaron la sección \"Pequeña compra del año pasado\" - donde generalmente ingresamos la compra del acreedor por seleccionando fondos para su pago directamente desde SOGZ. Ahora necesitamos completar la compra de acreedores de 2015 y seleccionar fondos para el pago del cronograma de 2016, lo que reduce significativamente nuestro límite de 2 millones. compras de e.p. este año.
Nosotros, como clientes, cumplimos indirectamente con nuestras obligaciones: planificamos y compramos sólo según los límites establecidos, pero nuestro Ministerio de Finanzas, que realiza los pagos, elige qué pagar primero, normalmente alimentos y medicinas. Como resultado, en realidad resulta que consumieron bienes, obras, servicios por valor de 7 millones..., y al pagar, se gastaron 5 millones...
Llamé al soporte técnico del programa de licitación web, me respondieron lo siguiente: \"Dime en qué parte de la ley está escrito que el acreedor por compras a un solo proveedor no está incluido en el cronograma actual\"..))) )
¡Hola Dmitry!
De conformidad con el subpárrafo 5 del párrafo 5 de la Orden del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia No. 182, del Tesoro de Rusia No. 7n de fecha 31 de marzo de 2015 “Sobre los detalles de la publicación en el sitio web oficial de la Federación de Rusia en la red de información y telecomunicaciones de Internet” para publicar información sobre la realización de pedidos para el suministro de bienes, ejecución de trabajos, prestación de servicios para los planes y cronogramas de realización de pedidos para 2015-2016" después de la información sobre las compras que se planea realizar de acuerdo con los párrafos 4 y 5 de la parte 1 del artículo 93 de la Ley Federal de 05/04/2013 No. 44-FZ "Sobre el sistema de contratación en el campo de la adquisición de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales" (en adelante denominada Ley del Sistema de Contratos), las columnas 9 y 13 del formulario del cronograma indican la información final sobre los volúmenes de adquisiciones anuales (miles de rublos), incluido total previsto para el año en curso. El símbolo “/” indica el volumen total anual de compras determinado de conformidad con el párrafo 16 del artículo 3 de la Ley del Régimen de Contratos.
De conformidad con el párrafo 16 del artículo 3 de la Ley N ° 44-FZ sobre el sistema de contratos, el volumen total anual de compras Esto se aprueba para el ejercicio financiero correspondiente. el monto total del apoyo financiero para la adquisición por parte del cliente de conformidad con la Ley sobre el sistema de contratos, incluido el pago de los contratos celebrados antes del comienzo del ejercicio financiero especificado y pagaderos en dicho ejercicio.
Considerando lo anterior, las cuentas por pagar en 2015 El cronograma de 2016 no se indica en el volumen total de adquisiciones anuales.
Por lo tanto, debe enviar una solicitud oficial al operador de su sistema de información regional o municipal en el campo de adquisiciones sobre la base de que él (el operador) viola directamente las disposiciones especificadas de la legislación vigente de la Federación de Rusia sobre el contrato. sistema.
Atentamente,
don Víctor,
Jefe del Centro de Consulta
para la adquisición del Centro de licitación del Báltico
Lista de preguntas de clientes municipales, instituciones presupuestarias de los municipios de la región de Irkutsk, que surgen en la implementación de las normas del Federal ley de 5 de abril de 2013 No. 44-FZ “Sobre el sistema de contratación en el ámbito de la adquisición de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales”.
Estimados colegas, para su comodidad, las respuestas a las preguntas frecuentes se clasifican de acuerdo con el índice de la Ley Federal No. 44-FZ.
Abreviaturas introducidas:
Legislación de la Federación de Rusia - Legislación de la Federación de Rusia;
Ley Federal No. 44-FZ- Ley Federal de 5 de abril de 2013 No. 44-FZ “Sobre el sistema de contratación en el ámbito de la adquisición de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales”;
Código de infracciones administrativas de la Federación de Rusia - Código de la Federación de Rusia sobre infracciones administrativas;
Código Penal de la Federación de Rusia - Código Penal de la Federación de Rusia;
EIS- sistema de información unificado en materia de adquisiciones;
IKZ - código de identificación de compra;
NMCC - precio inicial (máximo) del contrato, el precio de un contrato celebrado con un único proveedor (contratista, ejecutante);
SGOZ - volumen total anual de compras;
SMP, SONKO - pequeñas empresas, organizaciones sin fines de lucro con orientación social;
SRO- organización autorreguladora.
Sección 1. Disposiciones generales
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Pregunta |
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¿Cuál es la diferencia entre una plataforma electrónica y una plataforma electrónica especializada? |
Utilizando la funcionalidad de la plataforma electrónica, se utilizan métodos competitivos para identificar proveedores (contratistas, ejecutores) en formato electrónico. Los métodos cerrados para identificar proveedores (contratistas, artistas intérpretes o ejecutantes) se llevan a cabo utilizando un sistema de información como una plataforma electrónica especializada, ya que el acceso a dichos sitios se realiza mediante canales de comunicación seguros. |
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¿Qué es un registro unificado de participantes en adquisiciones? |
El Registro Unificado de Participantes en Contrataciones es una lista de empresarios individuales, personas jurídicas y personas físicas registradas que han realizado, están participando o tienen la intención de participar en adquisiciones estatales y municipales. El mantenimiento de un registro unificado de participantes en adquisiciones lo lleva a cabo el Tesoro Federal a partir del 1 de enero de 2019. |
Sección 2. Planificación
Planificación
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Pregunta |
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¿Cómo crear un plan de adquisiciones, un cronograma de adquisiciones para las necesidades estatales (municipales) de acuerdo con la Ley Federal No. 44-FZ? |
La formación de un plan de adquisiciones se determina de acuerdo conpor decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 21 de octubre La formación de un plan de adquisiciones para satisfacer las necesidades estatales y municipales de la región de Irkutsk se determina de conformidad con el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 5 de junio de 2015 No. 554 " " El procedimiento para la formación, aprobación y mantenimiento de planes de adquisiciones de bienes, obras y servicios también se establece por Decreto del Gobierno de la Región de Irkutsk del 1 de septiembre de 2015 No. 432-pp "Tras la aprobación del Reglamento sobre el procedimiento para la elaboración, aprobación y mantenimiento de un cronograma para la adquisición de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades estatales de la región de Irkutsk. ». |
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¿Qué cambios han ocurrido en la planificación de adquisiciones desde el 1 de julio de 2018? |
A partir del 1 de julio de 2018, debido a trámites electrónicos fallidos, se reduce el plazo para cambiar el horario (de 10 días a 1 día). |
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¿Cómo se pueden reflejar los ahorros presupuestarios en el calendario de adquisiciones? |
En caso de cambios en el cronograma de adquisiciones por los motivos previstos en el inciso “d" párrafo 10 del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 5 de junio de 2015 No. 554 "Sobre los requisitos para la formación, aprobación y mantenimiento de un cronograma para la adquisición de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia y las necesidades municipales, así como sobre los requisitos para la forma del plan: cronograma de compras de bienes, obras y servicios". (ahorros obtenidos durante la adquisición) los clientes aclaran la información en la columna "pagos planificados" de acuerdo con los términos del contrato celebrado con base en los resultados de la determinación del proveedor (contratista, ejecutante) (cláusula 3 Requisitos para la forma del cronograma de adquisiciones de bienes, obras y servicios aprobados. por decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 5 de junio |
Racionamiento
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Pregunta |
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¿Se requiere que los clientes aprueben costos estándar para todo tipo de costos? |
El cliente realiza compras con base en lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley Federal No. 44-FZ, así como en el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 13 de octubre de 2014 No. 1047.“Sobre las reglas generales para determinar los costos estándar para el desempeño de las funciones de los órganos estatales, los órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales y los órganos municipales, incluidos los órganos territoriales y las instituciones estatales subordinadas, respectivamente ", teniendo en cuenta los requisitos establecidos para los bienes, obras, servicios adquiridos, sus propiedades de consumo (incluida la calidad) y otras características, así como los costos regulatorios para desempeñar las funciones de los órganos estatales, órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales y municipales. órganos, incluidos los órganos territoriales, respectivamente, y las instituciones gubernamentales subordinadas |
Precio máximo inicial del contrato, el precio de un contrato celebrado con un único proveedor (contratista, ejecutante)
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Pregunta |
Respuesta |
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¿Cómo se determinan los precios de la gasolina para motores? |
De conformidad con la parte 2 del artículo 31 de la Ley Federal No. 44-FZ, en los casos establecidos por el Gobierno de la Federación de Rusia (incluido el suministro de combustible), el valor aproximado del precio del contrato o la fórmula de precio y el valor máximo Se indica el precio del contrato establecido por el cliente en la documentación de adquisición. Los borradores de contratos (documentación) para el suministro de combustible para motores, incluida la gasolina para automóviles y de aviación, deben indicar la fórmula del precio y el valor máximo del precio del contrato. Las recomendaciones metodológicas que contienen una fórmula aproximada para calcular el precio de un contrato de suministro de combustible se establecen en el apartado “Información para clientes bajo 44-FZ », pestaña "Recomendaciones metodológicas" - archivo « Sobre la fórmula de precios del suministro de combustible» en este sitio web. |
Sección 3. Adquisiciones
Centralización de adquisiciones
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Pregunta |
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¿En qué casos la determinación de un proveedor (contratista, ejecutante) debe ser realizada por el ministerio para regular el sistema de contratos? |
El Ministerio es el órgano ejecutivo autorizado del poder estatal de la región de Irkutsk para identificar proveedores (contratistas, artistas intérpretes o ejecutantes) en los casos especificados en las resoluciones del Gobierno de la región de Irkutsk del 12 de agosto de 2013 No. 301-pp.“Sobre el Ministerio de Regulación del Sistema de Contratos en el Ámbito de Adquisiciones de la Región de Irkutsk " En determinados casos (de conformidad con la Parte 7 del artículo 26 de la Ley Federal No. 44-FZ), el ministerio está autorizado a identificar proveedores (contratistas, artistas intérpretes o ejecutantes) para los clientes de los municipios de la región de Irkutsk. Las recomendaciones metodológicas para realizar adquisiciones centralizadas para las necesidades de los clientes municipales de la región de Irkutsk fueron aprobadas por orden del Ministerio para regular el sistema de contratos en el campo de adquisiciones de la región de Irkutsk del 8 de agosto de 2018 No. 348-mr. |
Contrato
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Pregunta |
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¿Qué contratos estándar y condiciones contractuales pueden utilizar los clientes de la región de Irkutsk? |
Para las adquisiciones por parte de los clientes, se han desarrollado y aprobado contratos estándar y condiciones contractuales estándar, que constituyen una biblioteca de contratos estándar y condiciones contractuales estándar. De acuerdo con la Parte 6 del artículo 112 de la Ley Federal No. 44-FZ, antes de la aprobación por las autoridades ejecutivas federales, la Corporación Estatal de Energía Atómica Rosatom, la Corporación Estatal Roscosmos, que llevan a cabo la regulación legal en el campo de actividad correspondiente, norma contratos, condiciones estándar de los contratos en De conformidad con la Parte 11 del artículo 34 de la Ley Federal No. 44-FZ, los clientes desarrollan de forma independiente proyectos de contratos. El Ministerio de Regulación del Sistema de Contratos en el Ámbito de Adquisiciones de la Región de Irkutsk ha desarrollado contratos tipo aprobados por Orden Ministerial No. 131-MP del 14 de agosto de 2014. La versión actual se puede encontrar en la sección “Actos Jurídicos”, en la pestaña “Formularios Estándar” de este sitio web. |
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¿Cómo puede el borrador del contrato reflejar el requisito de reducir la cantidad pagadera por el cliente a una entidad jurídica o una persona física, incluida una registrada como empresario individual, por la cantidad de impuestos, tasas y otros pagos obligatorios a los presupuestos del sistema presupuestario de Federación de Rusia en relación con el pago del contrato si, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre impuestos y tasas, dichos impuestos, tasas y otros pagos obligatorios están sujetos a pago a los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia? el cliente (cláusula 2 del apartado 13 del artículo 34 de la Ley Federal No. 44-FZ)? |
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¿Qué se entiende por obligación que no tiene expresión valorativa? (Resolución del Gobierno de la Federación de Rusia de 30 de agosto de 2017 |
El Código Civil de la Federación de Rusia, así como las normas vigentes, no proporcionan una definición clara del concepto: "obligaciones que no tienen expresión de valor". Un ejemplo de obligación que no tiene expresión de valor podría ser, por ejemplo: |
Presentación de solicitudes de participación en procedimientos.
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Pregunta |
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¿En qué casos se establece una garantía para una solicitud de participación en una contratación? |
La garantía de una solicitud de participación en una contratación se establece si la contratación se lleva a cabo mediante un concurso abierto en formato electrónico, una subasta electrónica, así como en el caso de una solicitud de propuestas en formato electrónico en relación con un concurso abierto fallido. en formato electrónico, concurso con participación limitada en formato electrónico, concurso en dos etapas en formato electrónico, subasta electrónica (cláusula 2 del apartado 4 del artículo 83.1 de la Ley Federal |
Identificación de proveedores (contratistas, ejecutantes) mediante procedimientos competitivos en formato electrónico
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Pregunta |
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¿Qué métodos para determinar un proveedor (contratista, ejecutante) puede utilizar el cliente a partir del 1 de enero de 2019? |
A partir del 1 de enero de 2019, los clientes identifican proveedores (contratistas, artistas intérpretes o ejecutantes) mediante procedimientos electrónicos (Parte 43 del artículo 112 de la Ley Federal No. 44-FZ). Los casos en los que en 2019 se permite a los clientes realizar compras no en formato electrónico se especifican en la Parte 44 del artículo 112 de la Ley Federal No. 44-FZ (solicitud de cotizaciones con el fin de brindar asistencia humanitaria o eliminar las consecuencias de emergencias , métodos de contratación cerrados, etc.) |
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¿Cuáles son los plazos para la contratación electrónica? |
Las características de la realización de procedimientos electrónicos y la información sobre los plazos de las etapas del procedimiento se establecen en la carta del Ministerio para la Regulación del Sistema de Contratos en el Ámbito de Adquisiciones de la Región de Irkutsk con fecha 04/06/2018 No. 02- 92-683/18 “Sobre la implementación de procedimientos electrónicos”. La carta está publicada en este sitio web en la sección "Información para clientes bajo 44-FZ", pestaña "Cartas". |
Compra a un único proveedor (contratista, ejecutante)
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Pregunta |
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¿Cómo celebrar un contrato con un operador regional de gestión de RSU? |
El contrato para la prestación de servicios para la gestión de residuos sólidos urbanos se concluye con el operador regional de conformidad con el inciso 8 del apartado 1 del artículo 93 de la Ley Federal No. 44-FZ. |
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¿Tienen los clientes derecho a realizar todas las compras en virtud del párrafo 4 de la parte 1 del artículo 93 de la Ley Federal No. 44-FZ de un solo proveedor (contratista, ejecutante) si el SGOZ es de 500 mil rublos? |
La Ley Federal No. 44-FZ no prohíbe todas las compras para satisfacer necesidades únicamente de conformidad con el párrafo 4 de la parte 1 del artículo 93 de la Ley Federal No. 44-FZ. Para familiarizarse con el puesto: |
Características de la ejecución del contrato.
Experiencia externa
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Pregunta |
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¿Cómo confirmar que el examen fue realizado por el cliente? ¿Es necesario redactar un informe de examen aparte? |
Si el cliente no involucra expertos, organizaciones expertas para la aceptación de bienes, obras o servicios, el documento que confirma el examen por parte de los empleados del cliente es un documento redactado y firmado por el cliente sobre la aceptación de bienes, obras o servicios. Para familiarizarse con el puesto: Carta del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia de 20 de marzo de 2017 N OG-D28-3108 |
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¿Es necesario realizar un “examen externo” de bienes, obras y servicios en caso de celebrar un contrato con un único proveedor (contratista, ejecutante) mediante procedimientos electrónicos fallidos? |
De conformidad con el párrafo 1 de la parte 4 del artículo 94 de la Ley Federal |
Informes
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Pregunta |
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Después del 1 de julio de 2018, si el objeto del contrato no es la construcción, reconstrucción, reparación importante de proyectos de construcción de capital, la preservación de los sitios del patrimonio cultural (monumentos históricos y culturales) de los pueblos de la Federación de Rusia o el precio del contrato es por debajo de mil millones de rublos, ¿el cliente está obligado a seguir publicando un informe sobre el cumplimiento del contrato? |
Si la obligación de publicar un informe sobre la ejecución del contrato en el Sistema de Información Unificado para el cliente ocurrió antes del 1 de julio de 2018, el informe se publica de acuerdo con los requisitos de la Parte 9 del Artículo 94 de la Ley Federal No. 44- FZ, establecida antes de la entrada en vigor de la Ley Federal No. 504-FZ. Para familiarizarse con el puesto:Carta del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 18 de mayo de 2018 No. 24-03-07/34121 |
Ejecución, modificación, resolución del contrato.
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Pregunta |
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¿Es necesario realizar cambios en el precio del contrato debido al aumento del impuesto al valor agregado del 18 al 20%? |
El precio de un contrato celebrado antes del 1 de enero de 2019 puede modificarse debido a un aumento del tipo del IVA. Los clientes, como destinatarios de fondos presupuestarios, pueden cambiar los términos del contrato dentro de los límites establecidos de las obligaciones presupuestarias durante la duración del contrato de conformidad con la Parte 54 del artículo 112 de la Ley Federal No. 44-FZ. |
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¿Cómo se calcula el plazo para la entrada en vigor de una decisión sobre negativa unilateral a ejecutar un contrato? |
El cómputo de 10 días establecido en el apartado 21 del artículo 95 de la Ley Federal No. 44-FZ comienza al día siguiente, desde el momento en que ocurre un determinado evento. La fecha de entrada en vigor de la decisión sobre la negativa unilateral del cliente a ejecutar el contrato es el día siguiente a la expiración de diez días a partir de la fecha de la notificación adecuada por parte del cliente al proveedor (contratista, ejecutante) de la negativa unilateral a ejecutar el contrato. . Para familiarizarse con el puesto: ¿Qué sanciones se prevén por la consolidación o fragmentación injustificada del objeto de la contratación? |
De acuerdo aParte 3 del artículo 17 de la Ley Federal No. 135-FZ Se ha establecido la prohibición de restringir la competencia entre postores y solicitar cotizaciones mediante la inclusión en lotes de productos (bienes, obras, servicios) que no tienen relación tecnológica y funcional con los bienes, obras, servicios, suministros, implementación, cuya prestación es objeto de licitar, solicitar cotizaciones. |
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¿Cómo se puede evitar una fragmentación o consolidación irrazonable de las compras? |
1. Prestar atención a la división de actividades relacionadas para un objeto de adquisición; |
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¿Están sujetos a consideración los períodos de control al fijar el plazo para la presentación de solicitudes de participación en la identificación de proveedores (contratistas, artistas intérpretes o ejecutantes)? |
En los avisos de adquisiciones y documentación de adquisiciones, los plazos procesales previstos por la Ley Federal No. 44-FZ deberán incrementarse por el período de control en el ámbito de las adquisiciones. Para familiarizarse con el puesto: carta del Ministerio para la regulación del sistema de contratos en el campo de adquisiciones de la región de Irkutsk del 25 de enero de 2019 No. 02-92-90/19 - publicada en la sección “Información para los clientes bajo 44-FZ”, pestaña “Letras”. |
