Diapositiva 8

Mareos por la perestroika

Las empresas recibieron el derecho a establecer relaciones económicas con el exterior, incluida la creación de empresas conjuntas y la libre venta de parte de sus productos en el mercado exterior. El Estado debilitó así el monopolio del comercio exterior introducido en nuestro país en 1918.
Al mismo tiempo, el Estado incluyó la mayoría de los productos manufacturados, y en otros casos todos, en los pedidos estatales y los retiró de la libre venta, lo que privó a las empresas de la libertad de autofinanciarse. Pero se prometió reducir gradualmente los pedidos gubernamentales, incluidas las empresas en relaciones de autosuficiencia. Los colectivos laborales recibieron el derecho (liquidado en 1990) de elegir gerentes de todos los rangos y el control de los trabajadores sobre las actividades de la administración.
A principios de 1989-1990. Se hizo evidente que la transición hacia un mercado es necesaria en todos los sectores de la economía nacional (excepto en la defensa y la industria pesada). Sin embargo, el Estado no tenía prisa por renunciar a su monopolio de la gestión económica.

Diapositiva 9

L. Abalkin
El concepto se basa en mercado regulado“Había un programa para “alquilar la economía” (el principal desarrollador fue el académico L. Abalkin), que se implementaría de 1991 a 1995. Sin darse cuenta plenamente de la magnitud de la crisis en la economía de la URSS, los desarrolladores de este programa No entendía que la implementación de cualquier reforma económica debería ser mucho más rápida y no prolongarse durante años.

G. Yavlinsky
La Comisión Shatalin-Yavlinsky preparó el "Programa de 500 días" para toda la Unión.

Se decidió desarrollar una única opción de compromiso basada en los programas de Abalkin y Shatalin-Yavlinsky, aunque estos programas eran conceptualmente incompatibles. Al final, como el Programa de los 500 Días buscaba privar al Estado de su monopolio sobre el poder económico, fue rechazado.

Diapositiva 10

En el verano de 1991 se habían adoptado más de 100 leyes, reglamentos y decretos sobre cuestiones económicas, pero la mayoría de ellos no funcionaron debido a la oposición de las autoridades republicanas, que defendieron su soberanía.
Si en 1986-1988. El ingreso nacional creció lentamente, pero en 1989 comenzó a caer. Los ingresos reales de la población comenzaron a disminuir. La escasez de todos los bienes ha aumentado en el país. Sus precios estaban subiendo. Los trabajadores salieron a las calles con consignas de protesta. Una ola de huelgas se extendió por todo el país. En diciembre de 1990, tras notar el colapso de la economía y la “perestroika”, el jefe de gobierno N. I. Ryzhkov dimitió. Coincidió con la reforma del gobierno.

Diapositiva 11

Fallo de la segunda etapa

• Resistencia
• Irresponsabilidad
• Desarrollo limitado
• Delito

Ampliar cada característica en relación con las razones del fracaso de la segunda etapa de reformas (págs. 375-377).

¿POR FAVOR ESCRIBA sobre las reformas económicas y políticas durante la “perestroika” de la URSS? ¿Y cuáles son las consecuencias? y obtuve la mejor respuesta

Responder de Alexey Khoroshev[gurú]
El período de la “perestroika” se puede dividir en dos etapas: 1) 1985-1988. - un intento de lograr la "aceleración" del desarrollo socioeconómico sobre la base del mantenimiento del sistema de gestión de mando administrativo. 2) 1989-1991 - reforma del sistema político de la sociedad con la negativa del Partido Comunista a desempeñar un papel de liderazgo, la introducción de elementos de una economía de mercado.
A mediados de 1991, la situación estuvo marcada por una profunda crisis política, un intento de introducir un estado de emergencia en el país (el "golpe" de agosto de 1991), la disolución del PCUS y la entrada del estado en una nueva período histórico.
1. Contenido económico de la “perestroika”.
A principios de 1985, la nueva dirección del partido optó por una reforma económica radical. la base política económica Se estableció el concepto de “acelerar el desarrollo socioeconómico del país”. Propuesto por el Pleno de abril (1985) del Comité Central del PCUS y consolidado por el XXVII Congreso del Partido (marzo-abril de 1986), reforma económica encontró su expresión en las “Principales direcciones de la economía y desarrollo social URSS para 1986 - 1990 y para el período hasta 2000. "
La aceleración significó un aumento en la tasa de crecimiento económico. Así, durante 15 años se planeó casi duplicar el ingreso nacional, duplicando al mismo tiempo el potencial de producción y aumentando la productividad laboral entre 2,3 y 2,5 veces. La estrategia de “aceleración” se basó en la intensificación total de la producción sobre la base del progreso científico y tecnológico, la reestructuración estructural de la economía, formas efectivas de gestión, organización y estimulación del trabajo.
Para ser más rápido resultado deseado, se fortalecieron las palancas volitivas y se llevaron a cabo una serie de "campañas". Los principales fueron: la campaña contra el alcohol, la lucha contra los ingresos no derivados del trabajo, la introducción de la aceptación estatal, la activación del factor humano, etc. A finales de mayo de 1985, es decir, dos meses después de la elección de M. S. Gorbachev. Como Secretario General del Comité Central del PCUS, una lucha decisiva contra la embriaguez, cuyos resultados deberían haber resultado en un aumento significativo de la productividad laboral y un fortalecimiento de la disciplina laboral. En varios lugares se liquidaron fábricas de vino y vodka y se talaron viñedos. Como resultado de la campaña contra el alcohol, la producción de vino y vodka disminuyó significativamente. Así, si en 1980 se produjeron 295 millones de decilitros de vodka y 323 millones de decilitros de vino, en 1985, 238 y 265, y en 1988, 142 y 179, respectivamente. Los residentes comenzaron a producir alcohol ilegal con azúcar, de los cuales en 1984 se produjeron 160 millones de decilitros.
En lugar de aumentar la productividad laboral, la lucha contra la embriaguez provocó fenómenos indeseables, a saber: se socavó la base económica de las regiones vitivinícolas del sur, por ejemplo, Nagorno-Karabaj en Azerbaiyán, Moldavia, etc.; la pérdida de tiempo de trabajo aumentó debido a que se formaban largas colas para comprar bebidas alcohólicas; se han vuelto más frecuentes los casos de intoxicación de personas por líquidos caseros e industriales que contienen alcohol; los ingresos han disminuido significativamente parte de ingresos presupuesto, hubo interrupciones en el pago salarios, el gobierno comenzó a emitir dinero.
Por primera vez desde la guerra, se encendió la máquina de hacer dinero.
Como resultado de este tipo de campaña, el mecanismo financiero y crediticio estatal se desequilibró y las manifestaciones de crisis comenzaron a aumentar. Indicadores generales La actividad económica nacional siguió siendo baja. Esto significó que el concepto de "aceleración" había fracasado efectivamente. Se inició la búsqueda de otras formas de reforma. En junio de 1987, el Pleno del Comité Central del PCUS adoptó las "Disposiciones básicas para una reestructuración radical de la gestión económica". Así, la dirigencia política puso énfasis en cambiar el sistema de gestión economía nacional. Desde que gestiona unos enormes 300 millones. un país con cientos de miles de empresas de un solo centro parecía difícil, se determinó un camino para otorgar independencia a las empresas.

Perestroika – nombre común reformas y nueva ideología de la dirección del partido soviético, utilizadas para denotar grandes y controvertidos cambios en la estructura económica y política de la URSS, iniciados por el Secretario General del Comité Central del PCUS M. S. Gorbachev en 1986-1991.

En mayo de 1986, Gorbachov visitó Leningrado, donde, en una reunión con los activistas del comité municipal del PCUS de Leningrado, utilizó por primera vez la palabra “perestroika” para referirse al proceso sociopolítico:

“Al parecer, camaradas, todos necesitamos reconstruir. Todos".

El término fue retomado por los medios de comunicación y se convirtió en el lema de la nueva era que comenzó en la URSS.

Para información,(ya que en muchos libros de texto desde 1985):

Legalmente, se considera que el comienzo de la perestroika es 1987, cuando en el pleno de enero del Comité Central del PCUS perestroika fue declarada la dirección del desarrollo del estado.

Fondo.

En 1985, Mijaíl Gorbachov llegó al poder. En ese momento, la URSS ya estaba al borde de una profunda crisis, tanto en la economía como en el ámbito social. La eficiencia de la producción social estaba disminuyendo constantemente y la carrera armamentista constituía una pesada carga para la economía del país. De hecho, todos los ámbitos de la sociedad necesitaban una actualización.

Características del sistema administrativo anterior a la perestroika: estrictas tareas administrativas y directivas, un sistema centralizado de suministro material y técnico, estricta regulación de las actividades de empresas y organizaciones. La gestión de la economía en su conjunto y de cada una de sus ramas, de cada empresa, grande o pequeña, se llevó a cabo principalmente mediante métodos administrativos con la ayuda de tareas directivas específicas. La forma de gestión de comando y orden alienó a la gente tanto del trabajo mismo como de sus resultados, convirtiendo la propiedad pública en propiedad de nadie. Este mecanismo, así como el sistema político, estaban personificados en las personas que lo reproducían. El aparato burocrático apoyaba un sistema que permitía a sus ideas ocupar posiciones rentables, estar “en la cima”, independientemente de la situación real de la economía nacional.

El pleno de abril (1985) del Comité Central del PCUS proclamó una nueva estrategia: acelerar el desarrollo socioeconómico del país. A mediados de los años 80, la inminente necesidad de cambio era clara para muchos en el país. Por tanto, propuesto en esas condiciones por M.S. La “perestroika” de Gorbachov encontró una viva respuesta en todos los estratos de la sociedad soviética.

Si intentamos definirperestroika , entonces en mi opinión,"perestroika" - se trata de la creación de un mecanismo eficaz para acelerar el desarrollo socioeconómico de la sociedad; desarrollo integral de la democracia, fortalecimiento de la disciplina y el orden, respeto al valor y dignidad de la persona; rechazo del mando y administración, fomento de la innovación; recurrir a la ciencia, combinación de logros científicos y tecnológicos con la economía, etc.

Las tareas de la perestroika.

La entrada de la URSS en la era de las transformaciones radicales se remonta a abril de 1985 y está asociada al nombre del nuevo Secretario General del Comité Central del PCUS, M.S. Gorbachov (elegido para este cargo en el Pleno de marzo del Comité Central).

Propuesto por Gorbachov nuevo curso Supuso la modernización del sistema soviético, la introducción de cambios estructurales y organizativos en los mecanismos económicos, sociales, políticos e ideológicos.

En la nueva estrategia, la política de personal adquirió especial importancia, que se expresó, por un lado, en la lucha contra los fenómenos negativos en el aparato del partido-Estado (corrupción, soborno, etc.), por otro lado, en la eliminación de los opositores políticos. de Gorbachov y su rumbo (en las organizaciones del partido de Moscú y Leningrado, en el Comité Central de los Partidos Comunistas de las Repúblicas Unidas).

Ideología de las reformas.

Inicialmente (desde 1985), la estrategia se fijó para mejorar el socialismo y acelerar el desarrollo socialista. En el Pleno del Comité Central del PCUS de enero de 1987 y luego en la XIX Conferencia del Partido de toda la Unión (verano de 1988) M.S. Gorbachov esbozó una nueva ideología y estrategia de reforma. Por primera vez se reconoció la presencia de deformaciones en el sistema político y se propuso la tarea de crear un nuevo modelo: el socialismo con rostro humano.

La ideología de la perestroika incluía algunos principios democráticos liberales (separación de poderes, democracia representativa (parlamentarismo), protección de los derechos humanos civiles y políticos). En la XIX Conferencia del Partido se proclamó por primera vez el objetivo de crear una sociedad civil (legal) en la URSS.

democratización y apertura se convirtieron en expresiones esenciales del nuevo concepto de socialismo. La democratización afectó al sistema político, pero también fue vista como la base para reformas económicas radicales.

En esta etapa de la perestroika se desarrollaron ampliamente la glasnost y la crítica de las deformaciones del socialismo en la economía, la política y la esfera espiritual. El pueblo soviético tuvo acceso a muchas obras de teóricos y practicantes del bolchevismo, que alguna vez fueron enemigos declarados del pueblo, y figuras de la emigración rusa de varias generaciones.

• Reforzar el material teórico adquirido durante las clases anteriores y el trabajo independiente.
• Descubra la necesidad de cambiar el sistema político, las etapas de la reforma política y sus resultados.
• Equípate con los conocimientos básicos necesarios para dominar este tema en el programa.
• Desarrollar habilidades de investigación.

los estudiantes deben poder:

• hacer mesas;
• caracterizar períodos en el desarrollo de la perestroika;
• mostrar la secuencia de ocurrencia y desarrollo de fenómenos históricos; nombrar los rasgos característicos y esenciales de la perestroika;
• comparar versiones históricas y estimaciones propuestas;
• determinar (razonar) su actitud hacia eventos y personalidades de la historia; trabajar con documentos.

Tipo de lección: combinada

Plan de lección:

1. La perestroika es una necesidad objetiva.
2. La primera etapa de los procesos de perestroika.
3. La segunda etapa de los procesos de perestroika.
4. Los resultados de la perestroika.

Progreso de la lección

I. Momento organizacional

II. revisando la tarea

Según el párrafo 66, los estudiantes debían hacer una mesa en casa.

"Resultados del desarrollo económico, social y político de la URSS a mediados de los años 80", identifica los fenómenos de crisis en diversas áreas respondiendo a la pregunta:

“¿Por qué el sistema económico, político y social existente se ha convertido en el principal freno al desarrollo social? »

De la tabla, los chicos deberían sacar aproximadamente las siguientes conclusiones:

Fenómenos de crisis en diversos ámbitos.

Problemas nacionales. Problemas de política exterior.

A partir de la comprobación de la tarea, se organiza una discusión sobre la pregunta:

– ¿Qué medidas ayudarán a sacar al país de la crisis?

1. Una respuesta aproximada de los chicos, que está anotada en sus cuadernos.
   En la esfera económica -
2. cambiar el modelo económico, crear una economía mixta o de mercado y cerrar la brecha con los países avanzados. EN –
   esfera social
3. cambiar el modelo económico, crear una economía mixta o de mercado y cerrar la brecha con los países avanzados. lograr un alto nivel de vida, participación activa de los ciudadanos en la vida pública (crear una sociedad civil). –
   esfera política

Cambiar el régimen político, crear una sociedad democrática, un estado de derecho, cambiar el concepto de relaciones entre las repúblicas dentro de la Unión Soviética. Lleva a los chicos a la conclusión: Todas estas transformaciones significan cambios fundamentales en el plano sociopolítico y modelo económico

y son de naturaleza revolucionaria. No todos los estratos sociales de la URSS estaban interesados ​​en que el país siguiera exactamente ese camino. Las fuerzas que iniciaron estas transformaciones tampoco determinaron inmediatamente las tareas finales. El cambio en el país comenzó "desde arriba" y el proceso de cambio se llamó "Perestroika". El tema de la lección de hoy.

“La perestroika y sus resultados ». Los estudiantes escriben el tema en sus cuadernos. .

III. Presentación de diapositivas del alumno (se elabora previamente un plan de trabajo con el profesor) Apéndice 1

Diapositiva 1. En 1982 murió L.I.

Diapositiva 2. Después de la muerte de Brezhnev, Andropov Yu.V. se convirtió en secretario general, y un año y medio después de la muerte de Andropov, Chernenko K.U., quien murió un año después de su nombramiento para el cargo. Finalmente, en 1985, la élite política nombró a un miembro bastante joven del partido, M.S. Gorbachev, para el puesto de Secretario General.

Diapositiva 3. Breve biografía Gorbachov M.S.

Diapositiva 4. Junto con Gorbachev, líderes jóvenes ingresaron a la élite gobernante: Ligachev E.K.; Shevardnadze E.A.; Ryzhkov N.I.; Yakovlev A.N., un poco más tarde, el primer secretario de Ekaterimburgo, Yeltsin B.N., fue invitado a Moscú. Esta nueva élite política entendió bien la necesidad de cambio y estaba lista para actualizar el sistema, pero los reformadores no tenían un plan claro.

Diapositiva 4. Tareas de la “Perestroika”

Diapositiva 5. Primeras reformas en la economía.

Diapositiva 6. En la conciencia cotidiana de nuestro pueblo, hay tres puntos de vista principales sobre las condiciones previas y el comienzo de la Perestroika:

No había necesidad de cambiar nada, vivían tranquilos, pobres, pero estables, sin pensar en el mañana.

La crisis ya se había retrasado mucho, el país se estaba deslizando hacia el abismo y eran necesarias reformas.

La perestroika es una cadena de conspiraciones del imperialismo mundial y la masonería con el objetivo de debilitar y colapsar a una gran potencia.

Diapositiva 7. ¿Hacia qué punto de vista te inclinas?

Los chicos dan las razones de su elección.

La primera etapa de la lección termina con la conclusión:

Los cambios en el país hacían falta y la perestroika era una necesidad urgente. (escrito en cuaderno)

IV. Para cada pupitre, el profesor distribuye una hoja de trabajo que contiene una tabla.

"Principales acontecimientos de 1985-1991"

8 de diciembre de 1991

Desarrollo económico de la URSS.

Indicadores promedio anuales, %

La tarea principal es detener la descomposición del sistema socialista.

Los medios son reformas cautelosas en ausencia de un concepto holístico de reformas. actividad desde arriba. (Escriba en cuadernos).

– Trabajando con la hoja de trabajo, trace los acontecimientos más importantes de la vida política del país durante este período.

– ¿Qué puedes decir sobre los problemas de la primera etapa? (continuación del declive económico, aumento de los problemas interétnicos, creciente desintegración de la sociedad)

Fue durante este período que comenzaron los desastres provocados por el hombre y los desastres ambientales.

Presentación de diapositivas (10 – 13).

Los estudiantes llegan a la conclusión de que la primera etapa de la perestroika llevó objetivamente a la sociedad a cambios radicales que los reformadores no previeron.

v. Durante este período hubo una lucha de ideas; véase en la hoja de trabajo de marzo de 1988 el artículo de Nina Andreeva “No puedo renunciar a los principios”. Se distribuye a cada mesa un documento y extractos del artículo. (Leer en voz alta.)

“Tomemos la cuestión del lugar de I.V. Stalin en la historia de nuestro país. Es con su nombre que se conecta toda la obsesión por los ataques críticos, que, en mi opinión, no concierne tanto al individuo mismo como a toda la compleja era de transición. Una era asociada a la hazaña sin precedentes de toda una generación de soviéticos, que hoy se alejan poco a poco del trabajo activo. La industrialización, la colectivización y la revolución cultural, que llevaron a nuestro país a las filas de las grandes potencias mundiales, están forzosamente incluidas en la fórmula del "culto a la personalidad"... las cosas han llegado al punto en que los "estalinistas"... comenzó a exigir persistentemente “arrepentimiento”...

Los partidarios del “socialismo radical de izquierda” están formando una tendencia a falsificar la historia del socialismo...

La dificultad de educar a los jóvenes se ve agravada aún más por el hecho de que se están creando organizaciones y asociaciones informales de acuerdo con las ideas de los "neoliberales". Sucede que elementos extremistas capaces de provocar se imponen en sus dirigentes. Últimamente se ha producido una politización de estas organizaciones de aficionados sobre la base de un pluralismo que dista mucho de ser socialista. A menudo los dirigentes de estas organizaciones hablan de "división del poder" sobre la base de un "régimen parlamentario", "sindicatos libres", editoriales autónomas, etc. Todo esto, en mi opinión, nos permite concluir que el tema principal y cardinal de las discusiones que se desarrollan actualmente en el país es la cuestión de si se reconoce o no el papel dirigente del partido, de la clase obrera en la construcción socialista y por lo tanto, en la perestroika”.

¿Está de acuerdo con la opinión de los demócratas de que el artículo de N. Andreeva es un manifiesto de las "fuerzas antiperestroika"?

– ¿Qué opina de la idea del arrepentimiento, que indigna al autor? ¿Conoce el largometraje “Arrepentimiento” dirigido por Tengiz Abuladze?

A partir de la hoja de trabajo se elabora una descripción de la segunda etapa de la reestructuración.

La idea principal es una reforma radical, un cambio en el modelo de desarrollo social.

La principal tarea de los reformadores es transformar el sistema socialista.

– ¿Qué logros políticos internos puedes nombrar?(Se ha hecho una transición al pluralismo político desde el gobierno unipartidista; la glasnost ha llevado al pluralismo ideológico; los procesos de democratización de la sociedad se están profundizando).

– ¿Qué problemas de esta etapa puedes nombrar?(Continúa el declive económico y la disminución del nivel de vida de la población; aumentan las contradicciones en todas las estructuras de poder; se intensifica la lucha ideológica y política en el PCUS, entre varios partidos y movimientos políticos, y aumentan los enfrentamientos nacionales).

En la hoja de trabajo, preste atención a la tasa de crecimiento del ingreso nacional y la tasa de crecimiento de la productividad laboral, las cifras hablan por sí solas.

La situación económica del país siguió deteriorándose. La inflación aumentó bruscamente, incrementando el ya enorme déficit presupuestario, las reservas de oro estaban disminuyendo. El nivel de vida de la población cayó rápidamente. En el verano de 1989 se produjeron las primeras huelgas masivas de trabajadores, que se convirtieron en constantes compañeras de la perestroika.

– Uno de los principales problemas del país es el problema de firmar un nuevo tratado sindical. ¿Recuerdas el año en que se fundó la URSS? (1922)

–¿Sobre qué base se creó? (basado en una federación) Sin embargo, de hecho, la URSS era un estado unitario, con una estricta subordinación de las repúblicas al centro.

– ¿Cómo intentó el centro retener las repúblicas? (a menudo mediante el uso de la fuerza)

– Por primera vez se celebró un referéndum sobre este tema en la URSS.

Muestre las diapositivas 14 y 15. Resultados del referéndum.

Conclusión sobre el tercer punto del plan de estudios: las reformas empiezan a “fallar”, la gente se está desilusionando de la perestroika. Los focos de conflictos interétnicos pueden conducir a una guerra civil; es necesario un nuevo Tratado de Unión.

VIII. Presentación de diapositivas 15–36.

IX. tarea de clase:

Compare las transformaciones necesarias para sacar al país de la crisis y los resultados de la perestroika.

Los estudiantes formulan una conclusión sobre la relación entre los planes y esperanzas de los "capataces de la perestroika" y sus resultados reales.

X. Empezar a llenar tabla comparativa"Intentos de reforma"

IX. Dar y comentar calificaciones.

X. Tarea

Desde mediados (años 70 - economía sumergida Penetró en todas las áreas vida económica; en 1980, el Comité Central del PCUS adoptó medidas destinadas a combatir la corrupción, y en 1981-1982. Han pasado varios ruidosos. Litigio. Al mismo tiempo, se intentó fortalecer la disciplina laboral y aumentar la productividad laboral.

La reforma radical se llevó a cabo bajo los lemas: “glasnost”, “aceleración”, “perestroika”. El movimiento que comenzó tenía como objetivo reformar sistema existente, pero condujo a su destrucción (esto recordaba las reformas de mediados del siglo XIX). Las reformas escaparon al control de sus iniciadores. La glasnost, que abrió el acceso a información previamente cerrada y dio lugar a un pluralismo de recetas para la reconstrucción social y nacional, dio resultados a mediados de 1986.

En julio de 1988, en la XIX Conferencia del Partido, se afirmó que “la publicidad no debe dañar los intereses del Estado, la sociedad y los derechos humanos”. Pero la glasnost condujo a la erosión de la indiscutibilidad ideológica de las decisiones y evaluaciones del partido. Las críticas al estalinismo inspiraron críticas al “sistema de mando administrativo” que generó y al socialismo como sistema en su conjunto.

A partir de 1986, el papel de la censura comenzó a ser limitado; En las organizaciones de la intelectualidad liberal y creativa (Sindicato de Cinematógrafos, Sindicato de Trabajadores del Teatro, Sindicato de Escritores, etc.), en la prensa y los órganos de prensa, comenzaron a desarrollarse acaloradas discusiones ideológicas sobre cuestiones políticas. La sociedad rápidamente se dividió en demócratas, patriotas nacionales y comunistas.

En las repúblicas de la URSS crecían las tensiones nacionales. Se exigieron el reconocimiento del estatus estatal de las lenguas nacionales, el regreso de los pueblos deportados a su patria histórica y la retirada de las tropas rusas de los territorios de las repúblicas. Desde 1988 comenzaron una serie de enfrentamientos armados interétnicos.

También surgieron problemas en el ámbito económico. Las tasas de crecimiento de la industria y la producción agrícola disminuyeron y las tendencias inflacionarias aumentaron rápidamente desde 1991; Las reformas tenían como objetivo ampliar los derechos de las empresas y los colectivos laborales y expandir más ampliamente la iniciativa empresarial privada.

En junio de 1987 se adoptó la Ley "sobre empresas estatales" (ampliada a todas las empresas desde 1989), que establecía nuevos principios de autofinanciación y autofinanciación. Las empresas recibieron el derecho a planificar sus actividades de forma independiente, establecer conexiones directas y horizontales con otras empresas y actuar sobre la base de contratos, pedidos y estándares económicos. Inversiones y directivas centralizadas autoridades de planificación redujo significativamente su alcance. En la práctica, los monopolios estatales (la contratación pública, los precios, el suministro y los impuestos estaban bajo la jurisdicción de las autoridades centrales) limitaban el área actividades comerciales empresas. Un sistema de subsidios recibidos por las empresas de manera centralizada; un déficit significativo y la “economía sumergida” también hicieron imposible establecer nuevo sistema precios. La formación del mercado se produjo con enormes dificultades.

En noviembre de 1986 y mayo de 1988 la ley legalizada privada actividad empresarial en numerosas áreas de producción y servicios. El sector cooperativo de la economía y la actividad laboral individual comenzaron a desarrollarse rápidamente. Al mismo tiempo, en el sector privado legalizado se produjo un "blanqueo" de capital acumulado en la "economía sumergida".

Han surgido cuatro niveles de precios (estatal, contractual, cooperativo, “mercado negro”), que también complicaron la situación. situación económica. El desarrollo del emprendimiento privado encontró obstáculos organizativos, financieros, ideológicos y psicológicos (rechazo). emergente economía de mercado en gran medida pasó a ser de carácter especulativo, centrando su trabajo en la ganancia a corto plazo.

La ampliación del alcance de la iniciativa privada en el sector agrícola comenzó en 1988, cuando la introducción de contratos de arrendamiento de tierras (por hasta 50 años) sentó las bases para la formación de la agricultura. El nuevo Reglamento sobre granjas colectivas (1988) preveía el establecimiento de tamaños trama personal y el número de cabezas de ganado en una finca privada según las decisiones del equipo de la finca colectiva.

Sin embargo, el movimiento del alquiler nunca logró un desarrollo generalizado. Incluso el derecho reconocido a los campesinos a adquirir libremente tierras en ausencia de infraestructura desarrollada y equipo agrícola no cambió la situación. El control de las autoridades locales sobre las granjas colectivas (asignación y determinación del tamaño de las parcelas personales, celebración de contratos de arrendamiento, etc.) tampoco contribuyó al rápido crecimiento de las granjas.

El rumbo del "reformismo socialista" en el PCUS se tomó al comienzo del movimiento de perestroika: los líderes conservadores fueron destituidos del Politburó y el órgano de gobierno se repuso con gente nueva. En cada nueva etapa de la perestroika se produjeron cambios en la composición. Se actualizaron todas las estructuras principales del partido.

Para que la transformación fuera efectiva, se consideró necesario restaurar completamente el papel de los soviéticos como “órganos de poder socialista”, papel que los órganos del partido se habían apropiado. Al mismo tiempo, debe preservarse el papel dirigente del partido. Para legitimar este papel, se tomaron diversas medidas políticas y organizativas: elecciones alternativas y votaciones secretas para la elección de los funcionarios responsables del partido.