El procedimiento para la elaboración de la documentación del presupuesto y su aprobación. Procedimiento y reglas para la elaboración de la documentación de presupuesto para la construcción.

La documentación de estimación es una parte obligatoria del proyecto de construcción de estructuras, edificios, empresas y se incluye en él como una sección separada. El trabajo de diseño se realiza sobre la base de un acuerdo con el cliente, personas jurídicas y personas físicas que tengan licencia para esta actividad. Echemos un vistazo breve composición y procedimiento para el desarrollo del diseño. documentación de estimación .

información general

De acuerdo a el procedimiento para desarrollar la documentación de diseño y estimación., según el contrato, el cliente deberá transferir las especificaciones técnicas al contratista. Indica el momento de la construcción del objeto, sus parámetros, etapas de diseño y otra información inicial necesaria para la ejecución cualitativa del trabajo. El encargo lo puede preparar el propio contratista por encargo del cliente.

De conformidad con el art. 761 del Código Civil, el diseñador es responsable de la puntualidad del desarrollo y la calidad de la documentación.

Puesta en escena

El cliente selecciona al contratista, normalmente de forma competitiva. Desarrollo de documentación de diseño y estimación. puede realizarse en una o dos etapas. La primera opción se utiliza para objetos técnicamente simples, edificios y estructuras estándar y objetos de reequipamiento técnico.

La documentación para objetos más complejos se realiza en 2 etapas. El primero es donde se crea el proyecto, el segundo es donde se crea la documentación de trabajo. La primera consta, a su vez, de dos partes:

  1. Planos arquitectónicos y de construcción (incluyendo organización del trabajo, equipo de ingenieria etc.).
  2. Estimaciones y parámetros técnicos y económicos.

Documentación de trabajo

Se desarrolla una vez aprobado el proyecto. La documentación de trabajo incluye un conjunto de dibujos, según los cuales se realizan los dibujos. También se utilizan en la preparación de resúmenes y declaraciones locales de necesidades de recursos.

Composición y procedimiento para el desarrollo de la documentación de presupuesto (reglas generales)

Para determinar el costo trabajo de construcción Se recomienda realizar cálculos:

Estos cálculos están incluidos en el proyecto. Si es necesario, se prepara un resumen de costos. Incluido documentación de trabajo Hay estimaciones objetivas y locales. Estos últimos actúan como documentos primarios.

Estimaciones locales se están desarrollando en obras individuales y costos de acuerdo con los volúmenes determinados durante la preparación del proyecto y la documentación de trabajo (planos). También se forman en los casos en que los costos y el alcance del trabajo estén sujetos a aclaración.

Las estimaciones de objetos resumen información de documentos locales para todo el objeto en su conjunto. Sirven de base para los acuerdos entre el contratista y el cliente.

Los cálculos de los tipos individuales de costos necesarios para determinar el límite de estimación (si estos costos no se tienen en cuenta en las normas) se compilan de acuerdo con las reglas previstas para la formación de estimaciones locales.

Con base en los documentos resumidos, se determina el volumen de gastos para toda la construcción en su conjunto. Estos cálculos incluyen información sobre estimaciones de objetos y cálculos para tipos individuales de costos.

Un resumen de costos es un documento mediante el cual se determina el costo de construcción cuando se desarrolla la documentación para los objetos:

  • fines industriales;
  • servicios auxiliares agrícolas y de consumo para los ciudadanos;
  • fines residenciales y civiles;
  • transporte terrestre urbano de pasajeros y varios otros.

Además

Si el proyecto prevé la puesta en servicio de una estructura (institución, empresa) con complejos de lanzamiento, se realiza a costa de los objetos incluidos en estos complejos. Si durante el proceso de construcción se esperan medidas de protección ambiental, se genera un estado de su costo.

Precios unitarios

En desarrollo de documentación de estimación para la construcción. territorial o federal y FER, respectivamente). Los primeros se utilizan al realizar pagos por el trabajo realizado en todos los proyectos y objetos de construcción, independientemente de las fuentes de su financiamiento, incluso si los costos están cubiertos por fondos. presupuesto federal. Los FER se utilizan sólo cuando no hay colecciones de TEP en la región o las hay, pero no todas las obras. En este último caso, se permite el uso simultáneo de colecciones federales y territoriales.

Agrupación de obras

Se realiza por apartados sobre los elementos estructurales de la estructura, tipos de dispositivos y obra. El acuerdo debe corresponder a la secuencia de las actividades de construcción, así como a la especialización del contratista. En desarrollo de documentación de estimación El tipo de trabajo local relacionado con las partes aéreas y subterráneas de la instalación se divide en secciones separadas.

Métodos de cálculo

Se lleva a cabo utilizando los siguientes métodos:

  1. Recurso. Prevé el cálculo de tarifas y precios previstos/actuales de artículos consumibles por tipo de recurso.
  2. Índice de recursos. Implica el uso del método de recursos e índices de recursos.
  3. Índice base. Este método implica el uso de un sistema de pronóstico e índices actuales con respecto a costo estimado, establecido en el nivel básico de precios a precios unitarios.
  4. Compensación básica. Combina el método básico y la determinación de la compensación por costos adicionales contratista.

Desarrollo de documentación de estimación. También se puede realizar sobre la base base de información para estructuras y edificios similares a los que se están diseñando.

tipos de trabajo

Desarrollo de documentación de estimación. producido en:

  1. Trabajos de construcción (incluidos los especiales), medidas sanitarias internas, iluminación eléctrica, compra e instalación de unidades de energía, otros equipos, control de dispositivos de medición, dispositivos de baja corriente, automatización, equipos, mobiliario, etc. Estos cálculos se realizan para estructuras y edificios. .
  2. Planificación vertical, tendido de servicios públicos, caminos, senderos, paisajismo, instalación de pequeñas formas arquitectónicas, etc. Se realizan cálculos para obras generales de obra.

Secciones

Al desarrollar la documentación de estimación para trabajos de construcción, se calcula el costo:

  1. Trabajos de excavación.
  2. Cimentaciones y muros de la parte subterránea.
  3. Marco.
  4. Estan.
  5. Pisos.
  6. Particiones.
  7. Pisos y terrenos.
  8. Trabajos de acabado.
  9. Otras actividades de construcción (construcción de un porche, etc.).

Al preparar un presupuesto para trabajo especial incluye secciones:

  1. "Canales y pozos".
  2. "Motivos especiales".
  3. "Recubrimientos químicos protectores".
  4. "Aislamiento y revestimiento", etc.

El presupuesto de obras sanitarias interiores incluye tramos:

  1. "Plomería."
  2. "Calefacción".
  3. "Alcantarillado".
  4. "Aire acondicionado y ventilación", etc.

Los cálculos para la instalación de equipos constan de secciones:

  1. "Equipos tecnológicos".
  2. "Estructuras metálicas".
  3. "Tuberías", etc.

Método de índice básico

En vista de procedimiento para desarrollar la documentación de estimación, es necesario detenerse por separado en el método más común para preparar cálculos locales. Es el método del índice base. Es un método de cálculo normativo para determinar el valor basado en TEP. Los costos calculados en precios de referencia se traducen a precios corrientes mediante índices.

El nuevo cálculo se puede realizar aplicando los coeficientes a:

  1. Partidas de gastos directos. Estos incluyen, en particular, partidas sobre los costos de remuneración de los trabajadores, operación de equipos especiales y materiales.
  2. Costo estimado consolidado, calculado en precios y según las normas del período base.

Los índices se dividen en grupos por tipo de obra y construcción.

Método de recursos

A principios de los 90. se recomendó como el método de cálculo más preciso en condiciones de inflación. Para usarlo, primero que nada, se compila una declaración local. Define los recursos de producción necesarios para realizar el trabajo:

  • número de trabajadores;
  • tiempo de funcionamiento de equipos especiales;
  • consumo de productos, materiales, estructuras (en unidades fisicas- metro cúbico, toneladas, metros cuadrados etc.).

Al determinar los indicadores de recursos, se puede utilizar lo siguiente:

  1. Materiales de diseño, información sobre costos laborales y otra información contenida en el proyecto OS (sobre la organización de la construcción) o ejecución de la obra (PPR).
  2. Recopilaciones de consumos estándar de materiales para los principales tipos de obra (instalación, especiales, construcción).
  3. Estimación y marco regulatorio. Incluye colecciones de GESN-2001. En caso de ausencia, se utilizan colecciones de marca (FSN), industria (OSN) y territorial (TSN).

El cálculo del coste estimado se realiza valorando los tipos individuales de recursos a precios previstos/actuales.

Estimaciones de objetos

Se forman utilizando precios actuales. El cálculo se realiza sumando los indicadores finales de las estimaciones locales con agrupación de gastos y trabajo según las siguientes columnas:

  1. "Trabajos de construcción".
  2. "Equipo, inventario, mobiliario".
  3. "Montaje".
  4. "Otros gastos."

Al determinar costo total Se pueden utilizar costos limitados en la estimación del objeto. Sus estándares se establecen como un porcentaje del costo del trabajo en:

  1. Construcción de instalaciones temporales.
  2. Mayor coste del trabajo en invierno.

En el cálculo del objeto en el "Resultado", los valores del costo unitario para el metro de diseño de la estructura por 1 metro cúbico se dan línea por línea. m de volumen de construcción, 1 m2. metro área total, 1 m de longitud de sistemas de comunicación, etc.

Después del "Total", se reflejan como referencia los montos de las devoluciones (15% del costo de los objetos temporales, sumado al costo de los materiales retornables, que está previsto en los cálculos locales).

Base de información sobre análogos.

Un objeto similar debe ser un objeto en construcción o ya construido, cuyos presupuestos se forman de acuerdo con los planos de trabajo. Al elegir, las características de la estructura/edificio proyectado y su análogo deben corresponder lo más posible entre sí en términos de diseño y esquema de planificación, funcionalidad/producción y propósito tecnológico.

Reservar

Los resultados de la estimación se resumen para cada capítulo, así como para la suma de los capítulos 1-7, 1-8, 1-9 y 1-12. Una línea separada al final proporciona un monto de reserva para gastos y trabajos imprevistos. Se calcula a partir de costo total. Para las construcciones realizadas con inversiones de capital financiadas con cargo al presupuesto, el monto de la reserva no puede ser superior al 3%. instalaciones de producción y el 2% - para instalaciones sociales.

Conclusión

Gosstroy determina el procedimiento para desarrollar y aprobar la documentación de diseño y estimación. Las reglas básicas están dadas en el Decreto No. 18-41 del 29 de octubre. 1993

De conformidad con sus disposiciones, documentación de diseño y estimación para la construcción realizada a expensas de los fondos. presupuesto republicano, aprobado por Gosstroy. Las normas de aprobación pueden ser establecidas por el organismo especificado junto con los departamentos y ministerios interesados ​​mediante disposiciones sobre la división de poderes.

Para construcción realizada con fondos. presupuesto regional, aprobado por los órganos gubernamentales pertinentes o en la forma que ellos establezcan.

Los proyectos de instalaciones construidas con fondos propios, prestados y captados por los inversores (incluidos los extranjeros) se coordinan directamente con los clientes.

El costo estimado, determinado como parte de la documentación del presupuesto, es la base para la planificación. inversiones de capital, financiamiento de la construcción, pagos por trabajos contractuales completados, pago de gastos de adquisición de equipos y su entrega a las obras de construcción, así como reembolso de otros costos con cargo a los fondos previstos por el consolidado por estimación,

La base para determinar el costo estimado es:

Documentación del proyecto y de trabajo, incluidos dibujos, declaraciones de volúmenes de construcción, instalación, recuperación de tierras, terrenos y otros tipos de trabajo, especificaciones y declaraciones de equipos, decisiones básicas sobre la organización de la producción y el orden de construcción adoptados en el PIC. y PPR, nota explicativa diseñar materiales;

Activo estimar los estándares(incluidos los de recursos), así como los precios de venta de costos de transporte, equipos y materiales;

Decisiones y reglamentos de órganos gubernamentales.

En relación con la elaboración de la documentación de presupuesto, el objeto de construcción es un edificio independiente (edificio o taller industrial, almacén, estación, almacén de verduras, edificio residencial, club, etc.) o estructura (puente, túnel, plataforma, presa, etc.). ), con todas las instalaciones relacionadas (galerías, pasos elevados, etc.), equipos, mobiliario, inventario, servicios públicos y dispositivos auxiliares, así como, si es necesario, con las redes de servicios públicos adyacentes y las obras generales del sitio (planificación vertical, paisajismo, paisajismo, etc. .).

El objeto de construcción también puede ser un conjunto de edificios y estructuras que tienen un propósito tecnológico o de otro tipo común (un bloque de talleres, una sala de calderas con almacén de combustible, varios tanques, un grupo de tomas de agua, tratamiento u otras estructuras). Durante la construcción de empresas, complejos industriales o residenciales, los objetos separados son redes externas con servicio y estructuras auxiliares sobre ellos (suministro de agua, alcantarillado, calefacción urbana, suministro de gas, suministro de energía, etc.), vías de acceso, vías dentro de la fábrica o dentro de las manzanas y otras obras generales del sitio.



La documentación de estimación se puede dividir en 3 grupos (Fig. 2.5.1):

- principal;

- auxiliar;

- normativo e informativo.

Principal La documentación de estimación, por regla general, obligatoria para todos los proyectos de trabajo, sirve para determinar el costo estimado de construcción de las empresas, edificios, estructuras proyectadas o sus colas. Consiste en estimaciones locales (cálculos de estimaciones locales), estimaciones de objetos (cálculos de estimaciones de objetos), estimaciones para tipos individuales de costos, estimaciones consolidadas cálculos de costos de construcción, resúmenes de costos, lista de precios de contratos, etc.

Auxiliar La documentación de estimación (o adicional) es una adición a la principal y en algunos casos precede a su preparación o es necesaria debido a las características específicas del proyecto. La documentación de respaldo del presupuesto incluye:

Cálculo costos de transporte;

Cálculo del costo de materiales, productos, estructuras;

Individual precios unitarios;

Estimaciones para la implementación de trabajos de investigación y experimentación, cuya necesidad surgió en relación con el diseño y construcción de estas actividades y estructuras;

Estado de costo estimado de objetos y obras de seguridad. ambiente.

Documentación de estimación regulatoria e informativa. es una base metodológica obligatoria para el desarrollo de documentos básicos y de respaldo. Se trata de un sistema completo de documentos sobre precios y estandarización de estimaciones, aprobados por resoluciones del Comité Estatal de Construcción de la Federación de Rusia y del Gobierno de la Federación de Rusia.

Los formularios, el procedimiento y la metodología para la elaboración de la documentación estimativa los establece el Comité Estatal de Construcción de la Federación de Rusia en los documentos:

SNIP 01/10/94. Sistema documentos reglamentarios en construcción. Disposiciones básicas.

SP 81-01-94. Conjunto de reglas para determinar el costo de construcción como parte del anteproyecto y la documentación de diseño y estimación.

MDS 81-1,99. Pautas por determinación de costos productos de construcción en el territorio Federación Rusa.

Los formularios de documentación de presupuesto permiten compilarlo en una secuencia determinada, pasando gradualmente de elementos de construcción pequeños a más grandes. Esto se puede presentar en la siguiente secuencia: tipo de trabajo (costos) - objeto - complejo de puesta en marcha - cola de construcción - construcción en su conjunto.

Estimación local

Estimaciones locales son documentos de estimación primarios y se compilan para ciertos tipos de trabajo y costos para edificios y estructuras o para trabajos generales de sitio en función de los volúmenes determinados durante el desarrollo del diseño detallado, documentación de trabajo (dibujos de trabajo). También se preparan estimaciones locales para ciertos tipos de trabajo y costos para edificios y estructuras o para trabajos generales en el sitio, en los casos en que el alcance del trabajo y los costos no se han determinado definitivamente y están sujetos a aclaración, por regla general, sobre la base del trabajo. documentación.

Estimaciones locales (estimaciones) para ciertos tipos de construcción y trabajo de instalación, así como el costo del equipo, se compilan en base a los siguientes datos:

Parámetros de edificios, estructuras, sus partes y elementos estructurales adoptados en las soluciones de diseño;

Alcance del trabajo tomado de las hojas de trabajo de construcción e instalación y determinado con base en los materiales de diseño;

Nomenclatura y cantidad de equipos, mobiliario e inventario adoptadas a partir de especificaciones personalizadas, declaraciones y otros materiales de diseño;

Estándares e indicadores estimados actuales para tipos de trabajo, elementos estructurales, así como mercado y precios regulados y aranceles para productos y servicios industriales y técnicos.

Se preparan estimaciones locales (estimaciones):

a) para edificios y estructuras:

Para trabajos de construcción;

Trabajos de construcción especiales;

Obras sanitarias internas;

Iluminación eléctrica interna;

Centrales eléctricas;

Arroz. 2.5.1. Tipos y composición de la documentación de presupuesto.

Para la instalación y compra de equipos tecnológicos y de otro tipo, instrumentación y automatización, dispositivos de baja corriente (comunicaciones, alarmas, etc.);

Compra de enseres, muebles, equipos;

Otras obras;

b) para obras generales de obra:

En diseño vertical;

Dispositivo redes de servicios públicos, caminos y caminos;

paisajismo;

Pequeño formas arquitectónicas etc.

Al diseñar edificios y estructuras complejos, desarrollar documentación técnica para la construcción por parte de varias organizaciones de diseño, así como al formar el costo estimado para los complejos de puesta en marcha, se permite elaborar dos o más estimaciones locales (estimaciones) para el mismo tipo de trabajar.

En los cálculos de estimaciones locales (estimaciones), los datos se agrupan en secciones según los elementos estructurales individuales del edificio (estructura), los tipos de trabajo y los dispositivos. El orden de agrupación debe corresponder a la secuencia tecnológica del trabajo y tener en cuenta las características específicas de los tipos individuales de construcción. Los edificios y estructuras se pueden dividir en una parte subterránea (trabajo de ciclo cero) y una parte aérea.

El cálculo de la estimación local (estimación) puede tener secciones:

Para trabajos de construcción - movimiento de tierras; cimientos y muros de la parte subterránea;

Paredes; marco; techos, tabiques; pisos y bases; revestimientos y tejados; llenar aberturas; escaleras y plataformas; trabajo de acabado; obras diversas (porches, zonas ciegas, etc.), etc.;

Para trabajos de construcción especiales: cimientos para equipos; terrenos especiales; canales y pozos; revestimiento, revestimiento y aislamiento; revestimientos protectores químicos, etc.;

Para trabajos técnicos y sanitarios internos: suministro de agua, alcantarillado, calefacción, ventilación y aire acondicionado, etc.;

Para instalación de equipos: compra e instalación de equipos de proceso; tuberías de proceso; estructuras metalicas(relacionado con la instalación de equipos), etc.

Al costo de ciertos tipos de construcción, trabajos especiales y relacionados (trabajos de preparación del sitio y suelo para plantar, sembrar, comprar equipo de siembra adecuado).

Al preparar estimaciones locales, se da prioridad a los estándares de estimación ampliados y a los indicadores de costos.

El costo determinado por estimaciones locales (estimaciones) incluye costos directos, costos generales y ganancias estimadas.

Devengo de gastos generales y beneficio estimado al elaborar estimaciones locales (estimaciones) sin dividir en secciones, se realiza al final del cálculo (estimación) siguiendo el total de costos directos. Al formar por secciones, al final de cada sección y en su conjunto según la estimación (estimación). Al formar por tipo de obra, se acumulan los costos generales y la ganancia estimada para cada tipo de trabajo de construcción, instalación y reparación.

Las estimaciones locales (estimaciones) para ciertos tipos de trabajos de construcción e instalación, así como para el costo del equipo, se compilan de acuerdo con los Formularios 4 y 5 recomendados por el Comité Estatal de Construcción de Rusia (Tablas 2.5.1 y 2.5.2). .

La documentación de estimación se elabora en una secuencia determinada, de acuerdo con el principio de lo específico a lo general: desde el cálculo del costo estimado de los tipos de trabajo individuales hasta la determinación del costo de la construcción en su conjunto.

Costeo – documento de estimación alto nivel detalles recopilados para determinar el precio estimado de un recurso material específico o el precio unitario estimado de elementos estructurales individuales de un edificio o tipo de obra. Al compilar los cálculos, se utilizan datos de producción específicos sobre el costo y el consumo de recursos en combinación con estimaciones y otros estándares.

Así, la estructura y composición del costo estimado de la construcción en general y de los trabajos de construcción e instalación, en particular, permite un enfoque metódicamente correcto para una solución paso a paso al problema de determinar el costo estimado, comenzando por determinar el costo estimado de tipos individuales de trabajo y costos y terminando con la determinación del costo estimado de complejos de objetos.

Tipos de estimaciones.

El presupuesto local es el documento de presupuesto principal y se elabora para ciertos tipos de trabajo y costos de edificios, estructuras o trabajos generales de sitio en función de los volúmenes determinados durante el desarrollo del diseño detallado (documentación detallada). En el diseño de dos etapas, en la etapa del proyecto, se desarrollan estimaciones locales, que se diferencian de las estimaciones locales en que los cálculos son menos detallados y requieren el uso de indicadores agregados y estándares de estimación.

La necesidad de elaborar estimaciones locales está relacionada con las particularidades específicas de los trabajos de construcción.

Las estimaciones locales se compilan en base a los siguientes datos:

Parámetros de edificios, estructuras, elementos estructurales adoptados según planos de trabajo;

Alcance del trabajo determinado a partir de declaraciones de cantidades y de planos de trabajo;

Nomenclatura y cantidad de materiales, equipos determinados a partir de declaraciones y planos de trabajo;

Estándares e indicadores estimados actuales para tipos de trabajo, elementos estructurales, así como precios y tarifas de mercado.

En las estimaciones locales, los datos se agrupan en secciones por elementos estructurales individuales de un edificio o estructura, así como por tipos de trabajo y dispositivos.

2. Los presupuestos de los objetos se elaboran sobre la base de datos de presupuestos locales y se remiten a los documentos de presupuesto a partir de los cuales se forman los precios contractuales del objeto. Compilado en nivel actual Precios en miles de rublos. En este documento, los costos se dividen en los siguientes conceptos:

Costos de trabajos de construcción;

Durante los trabajos de instalación;

costos de compra de equipos y otros costos.

3. Se compilan estimaciones consolidadas para toda la construcción en su conjunto. La estimación resumida es el documento principal que determina el costo total estimado de la construcción. Aprobado en la forma prescrita, sirve como base para determinar el monto de las inversiones de capital necesarias y abrir financiamiento para la construcción.

Estructura de estimaciones consolidadas en costos de construcción.

1. Preparación del área para la construcción.

2.Principales proyectos de construcción

3. Objetos con fines auxiliares y de servicio

4.Instalaciones energéticas

5. Instalaciones de transporte y comunicaciones

6. Redes externas y estructuras de suministro de agua, suministro de gas.

7. Mejora, paisajismo de territorios,

8. Edificaciones y estructuras temporales.

9. Otros trabajos y costos

11. Formación del personal operativo.

El resumen de costos es un documento de estimación compilado en presencia de instalaciones de producción y no producción de acuerdo con en la forma prescrita en MDS81-35.2004

La elección del método para la elaboración de presupuestos (cálculos) se realiza en cada caso concreto, en función de los términos del contrato y de las condiciones generales. situación económica.

Método de recursos: cálculo a precios actuales o previstos de los recursos necesarios para realizar determinados tipos de trabajo. Resultado: en la etapa 1, preparación de una declaración de recursos locales, en la etapa 2, una estimación de recursos locales. El método requiere bastante mano de obra, pero se considera bastante preciso.

Índice de recursos: es una combinación del método de recursos con un sistema de índices para el costo estimado de los recursos.

Básico: representa la determinación del costo al nivel de precios básico utilizando precios unitarios ya preparados calculados por unidad de tipos de trabajo individuales.

Índice base: basado en el uso de un sistema de índices actuales o previstos en relación con el valor determinado en el nivel de precios base. Este método es el más común, aunque da resultados aproximados.

Compensación básica: suma del costo del trabajo y los gastos calculados al nivel de precio básico y costos adicionales asociado a cambios en los precios y tarifas de los recursos consumidos en la construcción.

Método basado en la dependencia de indicadores naturales (fórmula)

187. Sistema de precios en la construcción: estimación de costos y marco regulatorio, métodos de fijación de precios para productos de página.

El principal documento metodológico en construcción es la metodología para determinar el costo de los productos de construcción en el territorio de la Federación de Rusia - MDS 81-35.2004, resp. con lo cual el costo estimado es la cantidad de fondos requeridos. para la ejecución de la construcción de acuerdo con el proyecto.

Sstr-va=Ssmr+Catedral+Spr y z+ Snr y z+Snds.

Los estándares estimados son un conjunto de normas, precios y tarifas estimados, combinados en colecciones separadas junto con las reglas y regulaciones, estos estándares son la base para la formación de un presupuesto;

Marco regulatorio estimado para 2001 (SNB-2001)

Los estándares estimados se dividen por grado de ampliación y nivel de aplicación. Por nivel de aplicación:

Normas de estimación estatal GSN-81;

Estándares de estimación de la industria OSN-81 (POSN-81 – OSN industrial);

Normas de estimación territorial TSN-81;

Normas de estimación corporativa FSN-81;

Estándares de estimación individuales de ISN.

Por grado de ampliación:

Estándares de estimación elemental: por tipo de recurso, por tipo de trabajo.

Estándares estimados ampliados: expresados ​​​​en%, estándares e indicadores ampliados (utilizados para determinar los precios en la etapa inicial).

La norma estimada es un conjunto de recursos (costos laborales de los trabajadores de la construcción, tiempo de uso de maquinaria y mecanismos de construcción, normas para el consumo de recursos materiales, expresados ​​​​en indicadores naturales), establecidos sobre un medidor de trabajo estándar. Función principal estimar estándares consiste en determinar la cantidad estándar de recursos que son mínimamente necesarios y suficientes para realizar el tipo de trabajo correspondiente.

Estructura estimación y marco regulatorio:

1. Normas estatales de estimación elemental (GESN) para trabajos de construcción, trabajos de reparación y construcción, instalación de equipos y puesta en servicio.

2. Colección federal de precios estimados de materiales, productos y estructuras (FSSC).

3. FSSC y precios para la operación de máquinas y mecanismos de construcción.

4. FSSC para el transporte de mercancías por transporte.

5. Precios unitarios federales, FER para trabajos de construcción, trabajos de reparación y construcción, instalación de equipos, puesta en servicio.

6. Directrices para determinar el monto de los costos generales en la construcción MDS 81-33.2004

7. Directrices para determinar el monto de la ganancia estimada MDS 81-25.2001

8. Recopilación de normas de estimación para la construcción de edificios y estructuras temporales GSN 81-05-01.2001 para trabajos de construcción, GSNr 81-05-01.2001 para trabajos de reparación.

9. Recopilación de normas estimadas para costos adicionales al realizar trabajos en invierno: GSN 81-05-02.2001 para trabajos de construcción, GSNr 81-05-02.2001 para trabajos de reparación.

10. Colecciones de indicadores de costes agregados.

11. Otras fuentes de estándares estimados (estándares de costos para mantener la gestión de una empresa en construcción, estándares de fondos de reserva para trabajos y costos imprevistos, etc.)

12. Instrucciones para la aplicación de precios: MDS 81-36.2004 (str), MDS 81-37.2004 (instalación), MDS 81-38.2004 (reparación), MDS 81-40.2004 (puesta en servicio).

Métodos para determinar el costo estimado.

Se utilizan varios métodos para estimar el costo de construcción:

recurso, índice de recursos, básico, índice básico, básico-compensatorio, analógico, funcional.

La elección del método depende de los términos del contrato y de la situación económica del país; Estos métodos se utilizan para determinar los costos directos a nivel de estimaciones locales.

El método del índice base es un cálculo que utiliza unidades. precios en los sistemas de niveles básicos de precios e índices de conversión

Pila. =Sbas.*Nper;

Pila. =Vi*Ri*Nper, donde Vi es la cantidad de trabajo expresada en unidades físicas. unidades, Ri – unidades. peine en la base tu. precios

Cuando se utiliza este método, las estimaciones locales se compilan en dos niveles de precios, básico y corriente. El método es el más simple y común.

El método de recursos es un cálculo al nivel de precio actual de los recursos (mano de obra, equipo técnico, materiales) necesarios para completar un trabajo específico.

Pila = ∑Рtek.lv.

Para este método, los recursos son:

costos laborales de los trabajadores de la construcción, instaladores y maquinistas expresados ​​en horas-hombre;

tiempo de uso de máquinas y mecanismos de construcción, expresado en horas máquina;

consumo de recursos materiales, expresado en unidades físicas.

La determinación del costo mediante este método incluye 2 etapas:

1. Se determina una lista de recursos y su cantidad requerida, y se compila una lista de recursos locales.

2. Con base en la declaración compilada (LRV), se determina el costo de los costos directos al nivel de precios actual y se elabora una estimación de recursos locales (LRB). En LRS, los datos se agrupan por sección o por estimación en su conjunto.

El método se considera laborioso, pero también más preciso.

El método funcional implica el uso de una dependencia funcional del costo del trabajo de indicadores naturales básicos.

Pila.=(a+v*x)*Ktrans., (a+v*x) – Cbase, donde:

a, c – coeficientes numéricos que determinan los valores básicos de desarrollo documentación del proyecto del objeto diseñado, expresado en rublos.

a es un valor constante,

c es un valor variable que depende del indicador natural del objeto, y indicador natural El objeto es x, expresado en unidades físicas.

Este método se utiliza para determinar el costo del trabajo de diseño.

El método de índice de recursos es una combinación del método de recursos con un sistema de índice, la primera etapa es similar al método de recursos, la segunda, al crear estimaciones. La primera parte del trabajo, la primera parte de los recursos se determina en el nivel actual y la otra parte utilizando precios base e índices.

Pila=∑Рbase.level*Kper,

Pila.=∑Рnivel.base.*Kper.+∑Рtek.nivel.

El método también se llama mixto.

Las organizaciones de diseño utilizan el método analógico para la evaluación inicial del costo de un objeto en una etapa temprana de diseño. En este caso, el objeto analógico debe ser comparable al objeto diseñado en términos de finalidad, soluciones tecnológicas y de diseño.

De acuerdo con las Instrucciones sobre el procedimiento para el desarrollo, coordinación, aprobación y redacción de la documentación de diseño para la construcción de empresas, edificios y estructuras, la documentación de estimación es parte integrante proyecto para la construcción de productos de construcción y se incluye en el proyecto como una sección separada. Bajo proyecto En este contexto, entienden un conjunto de soluciones de ingeniería, redactadas en forma de un conjunto de documentos técnicos y económicos, cálculos que permiten juzgar la viabilidad y calidad del futuro edificio o estructura.

El trabajo de diseño se lleva a cabo en virtud de un acuerdo con el cliente por organizaciones de diseño, diseño y construcción y otras entidades legales e individuos que tienen derechos de diseño con licencia. Según el contrato, el cliente está obligado a transferir la tarea de diseño al contratista. El resumen de diseño especifica los parámetros técnicos de la instalación que se está diseñando, los plazos de construcción, las etapas de diseño y otros datos iniciales necesarios para el desarrollo de alta calidad de la documentación de diseño y estimación. En este caso, la tarea de realizar el trabajo de diseño puede ser preparada por el propio diseñador en nombre del cliente. El diseñador según el art. 761 del Código Civil de la Federación de Rusia es responsable de la calidad de la documentación de diseño y estimación, que se desarrolla de acuerdo con las normas, reglas y estándares estatales.

La documentación de diseño y estimación, así como la construcción en sí, deben realizarse, por regla general, de forma competitiva, incluso mediante licitación por contrato (licitación). La documentación de diseño para la construcción de empresas, edificios y estructuras se puede desarrollar, por regla general, en una o dos etapas. Para objetos técnicamente simples y edificios estándar, así como para objetos de reequipamiento técnico, el desarrollo de la documentación de diseño y estimación se lleva a cabo en una etapa: un borrador de trabajo. El diseño de objetos más complejos se realiza en dos etapas:

l-ésima etapa - proyecto;

Etapa 2: documentación de trabajo.

En el diseño de una sola etapa, un diseño detallado se desarrolla sobre la base de una tarea de diseño aprobada y constituye un proyecto. combinado con documentación de trabajo.

Un proyecto de diseño en dos etapas incluye dos partes: - dibujos arquitectónicos y de construcción, incluido el equipo de ingeniería. organizaciones de construcción, etc.;

Estimaciones e indicadores técnicos y económicos;

El proyecto aprobado sirve como base para el desarrollo de la documentación de trabajo.

La documentación de trabajo incluye el conjunto completo de dibujos de trabajo, según los cuales se llevan a cabo todos los trabajos de construcción e instalación en la instalación diseñada. Los planos de trabajo son la base para elaborar declaraciones locales y resumidas de las necesidades de recursos, desarrollar estimaciones locales y de sitio, que también forman parte de la documentación de trabajo.

Tipos de documentación de estimación.

Las bases para determinar el costo estimado de construcción de empresas, edificios y estructuras o sus fases son:

A) documentación del proyecto y de trabajo;

B) estándares estimados vigentes, así como precios de venta y costos de transporte de equipos, muebles e inventarios;

C) decisiones individuales de organismos gubernamentales federales y otros organismos gubernamentales relacionados con el sitio de construcción relevante.

En el caso de que no existan estándares de estimación necesarios en el marco regulatorio y de estimación actual, así como para proyectos de construcción especializados (incluidos los lineales), se pueden desarrollar estándares de estimación individuales como parte del proyecto de acuerdo con los formularios indicados en el Lineamientos sobre el procedimiento para el desarrollo de estándares estatales de estimaciones elementales para trabajos de construcción, instalación, construcción especial y puesta en servicio.

Para determinar el costo estimado de construcción, se compila la siguiente documentación:

El proyecto incluye: resumen de costos (si es necesario), estimación resumida de costos de construcción, cálculos de estimaciones locales y del sitio, cálculos de estimaciones para tipos individuales de costos;

El DD incluye estimaciones objetivas y locales.

La documentación estimativa para determinar el costo estimado de construcción se elabora de la manera prescrita, independientemente del método de construcción (contrato o método económico).

Estimaciones locales son documentos de estimación primarios y se compilan para ciertos tipos de trabajo y costos para edificios y estructuras o para trabajos generales de sitio en función de los volúmenes determinados durante el desarrollo del DD y los planos de trabajo.

Los cálculos de estimaciones locales se elaboran en los casos en que el volumen de trabajo y el monto de los costos no se determinan finalmente y están sujetos a aclaración sobre la base del RD, o en los casos en que el volumen de trabajo, la naturaleza y los métodos de su implementación. no pueden determinarse con suficiente precisión durante el diseño y se aclaran durante el proceso de construcción.

Estimaciones de objetos se forman para el objeto en su conjunto y combinan datos de estimaciones locales. Son documentos de estimación a partir de los cuales se determinan los precios de los contratos de objetos.

Los cálculos de estimación de objetos combinan datos de cálculos de estimaciones locales y estimaciones locales para el objeto en su conjunto y están sujetos a aclaración, por regla general, sobre la base de RD.

Las estimaciones para tipos individuales de costos se elaboran en los casos en que es necesario determinar, por regla general, para la construcción en su conjunto, la cantidad (límite) de fondos necesarios para reembolsar aquellos costos que no se tienen en cuenta en la estimación. estándares (por ejemplo: compensación en relación con la incautación de tierras para desarrollo ; gastos asociados con el uso de beneficios y pagos adicionales establecidos por decisiones gubernamentales, etc.).

Estimaciones resumidas los costos de construcción de empresas, edificios y estructuras (o sus colas) se compilan sobre la base de estimaciones de objetos, estimaciones de objetos y estimaciones para tipos individuales de costos.

Resumen de costos - este es un documento de estimación que determina el costo de construcción de empresas, edificios, estructuras o sus colas en los casos en que, junto con las instalaciones industriales, se elabora documentación de diseño y estimación para viviendas, instalaciones civiles y otras instalaciones.

Simultáneamente con la documentación de estimación, a solicitud del usuario, como parte del proyecto y RD, se puede presentar una declaración del costo estimado de construcción de los objetos incluidos en el complejo de lanzamiento, y una declaración del costo estimado de los objetos y trabajos de seguridad. ser desarrollado. no el medio ambiente.

Se elabora una declaración del costo estimado de los objetos incluidos en el complejo de lanzamiento en el caso en que se planea llevar a cabo la construcción y puesta en servicio de una empresa, edificio y estructura mediante complejos de lanzamiento separados. Esta declaración incluye el costo estimado de los objetos incluidos en el complejo de lanzamiento, así como los costos y trabajos generales del sitio.

Se elabora una declaración del costo estimado de las instalaciones y trabajos para proteger el medio ambiente natural en el caso de que durante la construcción de una empresa, edificio y estructura se planee tomar medidas para proteger el medio ambiente natural. Al mismo tiempo, por regla general, conserva la numeración de objetos y obras adoptada en la estimación consolidada del costo de construcción. La declaración incluye únicamente el costo estimado de las instalaciones y trabajos directamente relacionados con las medidas de protección ambiental.

El artículo 743 del Código Civil de la Federación de Rusia establece que “una organización de construcción contratante está obligada a realizar la construcción y los trabajos relacionados de acuerdo con la documentación técnica que define el volumen, el contenido del trabajo y otros requisitos para ellos, y con una estimación que determina el precio del trabajo”. Eso es documentación técnica y el presupuesto son anexos obligatorios al contrato de construcción.

Desde el punto de vista de la legalidad de la construcción y el pago de los trabajos de construcción e instalación completados, esto significa que el cliente no está obligado a pagar todos los volúmenes de trabajo realizados por la organización de construcción contratante que no estén cubiertos por las estimaciones de diseño necesarias ( DED). Si el cliente acepta y paga el trabajo, el inversor tiene derecho a no reconocer los gastos incurridos y a no reembolsarlos. El aspecto fiscal de tal infracción es que las cantidades de ganancias utilizadas para financiar inversiones de capital que no están garantizadas por el costo y la estimación de ingresos no pueden reclamarse como beneficios.

De este modo, El desarrollo oportuno y correcto de la documentación de diseño y estimación sirve para lograr al menos dos objetivos principales:

- en primer lugar, garantizar la legalidad del inicio de la construcción;

- en segundo lugar, determinar el tamaño de las fuentes de financiación necesarias en función del momento de las inversiones de capital y de su estructura tecnológica.

EN complejo de construcción para definir el conjunto de documentos necesarios para la construcción se utiliza el término documentación de diseño y estimación (DED).

1. La composición, el procedimiento para el desarrollo, la coordinación y la aprobación de la documentación de diseño y estimación para la construcción de empresas, edificios y estructuras fueron aprobados por Decreto del Comité Estatal de Construcción de la URSS del 23 de diciembre de 1985 N 253 (SNiP 1.02.-1-85. ). Actualmente, existe una Metodología para determinar el costo de los productos de construcción en el territorio de la Federación de Rusia (MDS 81-35. 2004) / Gosstroy de Rusia / Moscú, 2004 (en adelante, Directrices). Las principales disposiciones que rigen la composición y el procedimiento para desarrollar la documentación de diseño y estimación se incluyen en las Directrices.

Las bases para determinar el costo estimado de construcción son:

- documentación de diseño y trabajo, incluidos dibujos, declaraciones de volúmenes de trabajos de construcción e instalación, especificaciones y declaraciones de equipos, decisiones básicas sobre la organización y el orden de la construcción adoptadas en el proyecto de organización de la construcción, así como notas explicativas sobre los materiales de diseño;

- estándares estimados actuales (incluidos los recursos), así como precios de venta de equipos, muebles e inventario;

- decisiones individuales de los órganos gubernamentales centrales y otros órganos gubernamentales relacionados con la obra de construcción correspondiente.


En el caso de que no existan estándares de estimación necesarios en la base de datos de estimación-normativa (información-normativa) actual, así como para proyectos de construcción especializados (incluidos los lineales), los estándares de estimación individuales se pueden elaborar en cualquier forma como parte del proyecto.

Toda la documentación de diseño y estimación se combina en un borrador de trabajo., en el que, de acuerdo con los requisitos del encargo de diseño, se deben asignar complejos de puesta en marcha, que incluyan objetos de producción primaria, fines auxiliares y de mantenimiento, energía, instalaciones de transporte y almacenamiento, comunicaciones, comunicaciones de ingenieria Y plantas de tratamiento de aguas residuales, asegurando la producción de productos (prestación de servicios) en el volumen establecido y el reciclaje completo de los residuos de producción, las condiciones sanitarias y de vida normales de los trabajadores, y también incluye objetos relacionados con la protección del medio ambiente natural.

El diseño de trabajo (proyecto) para la nueva construcción, ampliación y reconstrucción de empresas, edificios y estructuras existentes o sus colas debe constan de las siguientes secciones:

- nota explicativa general;

- plan maestro y transporte;

- soluciones tecnológicas;

- organización científica del trabajo de trabajadores y empleados;

- gestión empresarial;

- soluciones constructivas;

- organización de la construcción;

- protección del medio ambiente;

- vivienda y construcción civil;

- documentación de estimación;

- pasaporte del proyecto de trabajo (proyecto).

Para determinar el costo estimado de las empresas, edificios, estructuras o sus colas diseñadas, se elabora la siguiente documentación de estimación:

como parte de un diseño detallado (para diseño de una etapa):

- estimación resumida;

- resumen de costos;

- estimaciones del objeto y locales (para la duración de la construcción de empresas, edificios y estructuras de hasta dos años, así como para la construcción realizada de acuerdo con proyectos estándar y reutilizados);

- cálculos de estimaciones locales y del objeto (si la duración de la construcción de empresas, edificios y estructuras es de más de dos años, y para el objeto de trabajo en el primer año de construcción, estimaciones locales y del objeto);

- estimaciones para el diseño y trabajo de encuesta;

La documentación de trabajo incluye estimaciones locales y del sitio.

Las definiciones de los componentes de la documentación de estimación se dan en el Código de Reglas para el Diseño y la Construcción "Determinación de los costos de construcción como parte del prediseño y la documentación de diseño y estimación", adoptado por carta del Ministerio de Construcción de la Federación de Rusia con fecha de diciembre. 29, 1994 N VB-12-276 (SP 81-01-94).

Las estimaciones locales son los principales documentos de estimación. Se compilan para tipos individuales de trabajo y costos para edificios y estructuras o para trabajos generales de sitio en función de los volúmenes que se determinan como parte de la documentación de trabajo (DD) o planos de trabajo.

Los cálculos de las estimaciones locales se elaboran sobre la base de los mismos elementos de las soluciones de diseño que las estimaciones locales, pero en los casos en que el alcance del trabajo y los costos aún no se han determinado definitivamente y están sujetos a aclaración sobre la base del DD o durante la construcción.

Los presupuestos de objetos son documentos de presupuesto a partir de los cuales se forman precios gratuitos (negociables) para los productos de construcción. Combinan datos de estimaciones locales para el objeto en su conjunto.

Los cálculos de estimación de objetos son documentos de estimación que combinan datos de cálculos de estimación locales y estimaciones locales para el objeto en su conjunto.

Los cálculos estimados para tipos individuales de costos están destinados a aquellos casos en los que es necesario determinar la cantidad (límite) de fondos necesarios para la construcción en su conjunto para reembolsar aquellos costos que no se tienen en cuenta en los estándares estimados.

Se elabora una estimación consolidada del costo de construcción de empresas, edificios y estructuras (o sus colas) sobre la base de estimaciones de objetos (estimaciones) y estimaciones para tipos individuales de costos.

Un resumen de costos es un documento de estimación que determina el costo de construcción de empresas, edificios, estructuras o sus colas en los casos en que, junto con las instalaciones de producción, se elabora documentación de diseño y estimación para viviendas, instalaciones civiles y otras instalaciones.

Una lista detallada de las obras para las que se elaboran presupuestos y presupuestos separados, así como los principios para su elaboración, se establecen en el Código de Normas de Construcción 81-01-94 antes mencionado.

Además, Junto con la documentación del presupuesto, también se desarrolla lo siguiente como parte del diseño detallado:

- una declaración del costo estimado de construcción de las instalaciones incluidas en el complejo de lanzamiento, una declaración del costo estimado de los objetos y trabajos para proteger el medio ambiente natural y una declaración del costo estimado de los productos de construcción comerciales (durante la duración de la construcción de empresas, edificios y estructuras hasta dos años, y de mayor duración, para objetos puestos en funcionamiento en el primer año de construcción).

Costo total estimado todos los trabajos y costos previstos en el diseño detallado, incluido el costo estimado de los trabajos de construcción e instalación, el costo de compra de equipos (montados y no montados), herramientas, accesorios, inventario, así como todos los costos relacionados, se determina mediante una estimación resumida de los costos de construcción, que incluye los siguientes capítulos:

1. Preparación del área de construcción;

2. Principales proyectos de construcción;

3. Objetos con fines auxiliares y de servicios;

4. Instalaciones energéticas;

5. Instalaciones de transporte y comunicaciones;

6. Redes y estructuras externas de suministro de agua, alcantarillado, suministro de calor y suministro de gas;

7. Mejoramiento y paisajismo del territorio;

8. Edificios y estructuras temporales;

9. Otros trabajos y costos;

11. Capacitación del personal operativo;

12. Trabajos de diseño y levantamiento.

Los siguientes fondos se incluyen en la estimación consolidada de acuerdo con el procedimiento establecido:

Sobre el desarrollo del área de construcción;

Demolición y reubicación de edificios y estructuras (incluidas casas y estructuras que son propiedad personal de los ciudadanos) ubicadas en el área asignada. parcela de tierra o fuera de él, si su uso posterior para el fin previsto resulta imposible;

Para compensación de pérdidas a los usuarios de la tierra y pérdidas de producción agrícola durante la confiscación de tierras;

Para la compensación de pérdidas causadas por actividades de gestión del agua, terminación o cambio de condiciones de uso del agua, así como la implementación de otras medidas relacionadas con la violación del medio ambiente natural.

Además, se incluyen fondos para restauración (recuperación). terrenos previsto para uso temporal de acuerdo con el proyecto de recuperación. Los datos sobre el costo estimado de las instalaciones y el trabajo de protección del medio ambiente se incluyen en la sección del borrador de trabajo (proyecto) "Protección del medio ambiente natural".

La responsabilidad de desarrollar la documentación de diseño y estimación recae en el cliente-desarrollador. Se supone que cada elemento de la documentación se acuerda con el contratista (en la etapa de diseño, aprobación o celebración de un contrato de construcción).