Características del funcionamiento del concepto de economía centralizada. Economía centralizada
La esencia de una economía centralizada y dirigida
Definición 1
Una economía dirigida centralizada es un tipo de sistema económico en el que el gobierno central autoridad de planificación toma decisiones sobre temas importantes.
Las características de este tipo de sistema incluyen:
- Propiedad pública de la mayoría de los recursos materiales;
- Toma de decisiones en equipo mediante planificación económica centralizada;
- Las empresas son de propiedad estatal y realizan una producción basada en directivas gubernamentales;
- Asignar trabajadores a una profesión específica, distribuyéndolos entre regiones;
- Fijar los precios de los bienes por parte del estado;
- Método estatal de venta de productos.
A través de una economía dirigida, los recursos de producción se contabilizan y distribuyen centralmente según los sectores económicos y las regiones del estado. Sin embargo, no se aseguró su uso racional, ya que no estaban claramente definidas las necesidades de cada producción.
Asignación de recursos en una economía centralizada
En una economía controlada centralmente, los beneficios económicos se distribuyen de acuerdo con instrucciones de arriba hacia abajo. La base de esta economía es la propiedad estatal, cuyo papel de administrador lo desempeña el organismo de planificación estatal, que determina las directivas para todas las empresas (qué bienes producir, qué tecnologías utilizar, a quién vender los productos producidos).
Una economía dirigida centralizada se basa en:
- En cuanto a la planificación centralizada de la producción,
- Sobre el suministro centralizado de recursos (financiación),
- Sobre precios centralizados.
Nota 1
Una característica distintiva importante de una economía centralizada y dirigida es la capacidad de movilizar rápidamente recursos para lograr los objetivos establecidos desde arriba. Este hecho es una ventaja en caso de situaciones de emergencia (guerra, desastre natural, etc.), porque es durante la guerra cuando el papel de los reguladores centralizados crece incluso en estados con una economía de mercado.
En nuestro país, la economía centralizada dirigida se manifestó más claramente durante la industrialización de los años 30.
Desventajas de una economía centralizada y dirigida
Una economía controlada centralmente tiene una serie de serias desventajas que surgen del hecho de que este sistema no democrático.
Todas las decisiones importantes las toma la élite del partido, a la que sólo le preocupa fortalecer su propio poder y su autoconservación. Este tipo de poder se manifiesta mejor durante el inicio de situaciones de emergencia (guerra, conflicto, conmoción), que el propio sistema provoca en aras de su autoconservación al mantener un estado de emergencia en la sociedad (repeler amenazas del exterior, implementar el próximo plan quinquenal).
Nota 2
El principal objetivo estratégico del poder (la ley económica básica del sistema centralizado) economía dirigida) - producción máxima de medios de represión externa e interna (sistema de armas, “servicios” de la policía secreta y órganos de propaganda).
Los recursos para los bienes de consumo se asignan de acuerdo con la necesidad mínima de acuerdo con el principio residual, mientras que los miembros ricos de la sociedad no son aliados naturales de este sistema (están más preocupados por aumentar su propio bienestar que por tratar de hacer sacrificios en el nombre del pueblo o del partido).
Ejemplo 1
Un ejemplo de esta situación puede considerarse la economía soviética, que ofrecía a los ciudadanos de la Unión Soviética viviendas precarias, anticuadas. carros, productos de mala calidad, ropa y calzado estandarizados. Al mismo tiempo, se inició en grandes cantidades la producción de los tanques, aviones militares y submarinos más modernos: se asignaron grandes fondos al mantenimiento del ejército.
En todas las etapas históricas del desarrollo humano, la sociedad se enfrenta a la misma pregunta: qué, para quién y en qué cantidades producir, teniendo en cuenta los recursos limitados. El sistema económico y los tipos de sistemas económicos están diseñados precisamente para resolver este problema. Además, cada uno de estos sistemas lo hace a su manera, cada uno tiene sus propias ventajas y desventajas.
Concepto de sistema económico
El sistema económico es el sistema de todos. procesos económicos Y relaciones laborales que se ha desarrollado en una determinada sociedad. Este concepto se refiere a un algoritmo, una forma de organizar la vida productiva de la sociedad, que presupone la presencia de conexiones estables entre los productores, por un lado, y los consumidores, por el otro.
Los siguientes procesos son los principales en cualquier sistema económico:
La producción en cualquiera de los sistemas económicos existentes se realiza sobre la base de recursos adecuados. algunos elementos siguen siendo diferentes diferentes sistemas. se trata de sobre la naturaleza de los mecanismos de gestión, motivación de los productores, etc.
Sistema económico y tipos de sistemas económicos.
Un punto importante en el análisis de cualquier fenómeno o concepto es su tipología.
Las características de los tipos de sistemas económicos, en general, se reducen al análisis de cinco parámetros principales para comparar. Este:
- parámetros técnicos y económicos;
- proporción de la participación en la planificación estatal y regulación del mercado sistemas;
- relaciones de propiedad;
- parámetros sociales (ingresos reales, cantidad de tiempo libre, protección laboral, etc.);
- mecanismos de funcionamiento del sistema.
En base a esto, los economistas modernos distinguen cuatro tipos principales de sistemas económicos:
- Tradicional
- Planificado por comando
- Mercado (capitalismo)
- Mezclado
Echemos un vistazo más de cerca a en qué se diferencian todos estos tipos entre sí.
Sistema económico tradicional
Este sistema económico se caracteriza por la recolección, la caza y la agricultura de baja productividad basada en métodos extensivos, trabajo manual y tecnologías primitivas. El comercio está poco desarrollado o no está desarrollado en absoluto.
Quizás la única ventaja de un sistema económico de este tipo sea la carga antropogénica débil (casi nula) y mínima sobre la naturaleza.
Sistema económico de plan de comando
Una economía planificada (o centralizada) es tipo historico gestión. Hoy en día no se encuentra en ningún lugar en su forma pura. Anteriormente, era típico de la Unión Soviética, así como de algunos países de Europa y Asia.
Hoy se habla cada vez más de las deficiencias de este sistema económico, entre las que cabe mencionar:
- falta de libertad para los productores (las órdenes de producir “qué y en qué cantidades” fueron enviadas desde arriba);
- insatisfacción gran cantidad necesidades económicas de los consumidores;
- escasez crónica de algunos bienes;
- aparición (como reacción natural al punto anterior);
- la incapacidad de implementar rápida y efectivamente los últimos logros del progreso científico y tecnológico (debido a lo cual economía planificada siempre está un paso por detrás de otros competidores en el mercado global).
Sin embargo, este sistema económico también tenía sus ventajas. Uno de ellos era la posibilidad de garantizar la estabilidad social para todos.
Sistema económico de mercado
El mercado es complejo y multifacético. sistema económico, que es típico de la mayoría de los países. mundo moderno. También conocido con otro nombre: capitalismo. Principios fundamentales Este sistema se basa en los principios de individualismo, libre empresa y sana competencia de mercado basada en la relación entre oferta y demanda. La propiedad privada domina aquí y el principal incentivo para actividades de producción Aparece la sed de ganancias.
Sin embargo, una economía así está lejos de ser ideal. El tipo de sistema económico de mercado también tiene sus desventajas:
- distribución desigual del ingreso;
- desigualdad social y vulnerabilidad social categorías individuales ciudadanos;
- inestabilidad del sistema, que se manifiesta en forma de crisis agudas periódicas en la economía;
- uso depredador y bárbaro de los recursos naturales;
- financiación débil para la educación, la ciencia y otros programas sin fines de lucro.
Además, existe un cuarto tipo: un tipo de sistema económico mixto, en el que tanto el Estado como el sector privado tienen el mismo peso. En tales sistemas, las funciones del Estado en la economía del país se reducen a apoyar empresas importantes (pero no rentables), financiar la ciencia y la cultura, controlar el desempleo, etc.
Sistema y sistemas económicos: ejemplos de países.
Queda por considerar ejemplos que se caracterizan por uno u otro sistema económico. Para ello, a continuación se presenta una tabla especial. En él se presentan los tipos de sistemas económicos teniendo en cuenta la geografía de su distribución. Vale la pena señalar que esta tabla es muy subjetiva, ya que para muchos estados modernos Puede resultar difícil evaluar sin ambigüedades a qué sistema pertenecen.
¿Qué tipo de sistema económico hay en Rusia? En particular, el profesor de la Universidad Estatal de Moscú, A. Buzgalin, describió la economía rusa moderna como una “mutación del capitalismo tardío”. En general, hoy el sistema económico del país se considera de transición, con un mercado en desarrollo activo.
En conclusión
Cada sistema económico responde de manera diferente a los tres “¿qué, cómo y para quién producir?” Los economistas modernos distinguen cuatro tipos principales: sistemas tradicionales, planificados por órdenes, de mercado y mixtos.
Hablando de Rusia, podemos decir que en este estado aún no se ha establecido un tipo específico de sistema económico. El país se encuentra en una etapa de transición entre una economía dirigida y una economía de mercado moderna.
“Bajo el capitalismo, una persona explota a otra; bajo el socialismo, es al revés”.
Una característica distintiva de los principios básicos de una economía centralizada es el prefijo "no" delante de todos los principios de una economía de mercado (es decir, el trasfondo, no el prefijo real).
1. Forma de propiedad:
- - propiedad común(nacional);
- - colectiva - agricultura agrícola, pero la propiedad de la tierra en sí es del estado, es decir. ella era la misma en todo el país.
Éste es el principio dominante de una economía controlada centralmente. En muchos países también existía la propiedad privada. A veces incluso era la base para el funcionamiento de 3/4 de la economía nacional, pero el sector agrícola no desempeñaba un papel importante, por lo que esto no importaba tanto como en una economía de mercado. La única forma de propiedad individual es la finca individual (aparentemente subsidiaria).
2. Planificación y gobernanza del Estado. Una estructura extensa, según la cual todas las entidades económicas estaban reguladas según un único plan estatal. V.I. Lenin: "El Estado es una sola fábrica". Cada entidad comercial sabía cuánto producto recibía y de quién, a quién enviaba y cuánto. No había ningún indicio de iniciativa o independencia económica.
3. Poca o nula competencia. Se permitió la comerciabilidad:
- - en la venta de productos superiores al plan;
- - en la venta de productos de explotaciones agrícolas privadas filiales.
En la URSS se trataba de un segmento importante (por ejemplo, 2/3 del mercado de patatas, necesidades personales y alimentación), aunque el mercado general peso específico y no fue genial.
4. Exceso de demanda general – déficit. No sólo en mercados de consumo, sino también en los mercados de bienes industriales.
5. Los precios oficiales no eran una pauta racional para la producción (en una economía de mercado, la pauta principal es la demanda, pero aquí nadie la miró).
6. En cualquier país, operan entidades económicas dispares en todas las esferas (por ejemplo, las finanzas: federal, regional, etc.), y en una economía centralizada existe un sistema monetario y financiero común.
7. Todos los estados con una economía controlada centralmente se caracterizan por una economía sumergida:
- - todo el sector de la construcción;
- - una parte importante de la granja colectiva;
- - cuando el resultado (ingresos) no corresponda a los costes.
De hecho, contribuyó a la redistribución de recursos hacia los bolsillos de los individuos.
8. Sistema de desarrollo específico: planificación a partir de lo logrado: un estímulo externo para el crecimiento económico. No hubo motivaciones internas.
9. Restricciones presupuestarias “blandas”: la rigidez que acompaña al presupuesto en una economía de mercado no existe en una economía controlada centralmente. Los ingresos se igualaron con los gastos mediante el lanzamiento de una imprenta.
10. Fuentes contrarias crecimiento económico con relación a sistemas de mercado e. Para los sistemas de mercado: crecimiento intensivo - mejora caracteristicas tecnicas equipos, aumentando la máxima eficiencia de cada empleado, etc. Para una economía controlada centralmente: el camino extensivo es el uso de un número cada vez mayor de trabajadores, máquinas, tierras, etc.
11. Factor político: dominio de un partido político. Todas las desventajas son como las de un monopolio. Von Hayek "El socialismo es una arrogancia destructiva". Comité Estatal de Planificación para cada año y, en ocasiones, planificación a medio plazo (5 años) y largo plazo con direcciones y perspectivas de desarrollo. Predetermina la vida de todo emprendedor. La vida es al revés (no registrar eventos, sino eventos tal como se registran). Como suele decirse: “El camino al infierno está empedrado de buenas intenciones”, es decir. Este sistema es inhumano, no hay lugar para los humanos en él.
Cualquier modelo está siempre históricamente condicionado y, como muestra la experiencia, los intentos de reconstruir el modelo importando otras instituciones son inútiles.
Cualquier producción social moderna y diversificada necesita una cierta acuerdo Y organizaciones. ¿Cómo, digamos, podemos combinar la producción de cereales, la panificación y las necesidades de la población, de modo que todos los productores y el comercio sean rentables y los consumidores estén satisfechos? En concreto, dicha conexión se manifiesta en la solución de cuatro problemas principales de cualquier sociedad: qué, cómo, para quién y cuánto producir. Esta claro que varios paises resueltos y están resolviendo tales problemas de diferentes maneras. Y, sin embargo, en general, podemos distinguir dos formas principales de organizar la producción y, en consecuencia, dos tipos de sistemas económicos: centralizado Y mercado
Sistema económico centralizado
La esencia de este sistema es monopolio estatal, aquellos. es que el Estado todopoderoso (a través de su poderoso aparato burocrático) domina absolutamente la economía. Los funcionarios gubernamentales del centro controlan todos los recursos económicos y deciden autocráticamente qué, cómo, para quién y cuánto producir y, lo más importante, cómo. distribuir producido. Por lo tanto, este sistema coercitivo a menudo se denomina comando, orden, distribución ciencias económicas. Caracterizándolo, destacamos los siguientes principales características (Figura 4.26).
En primer lugar, la economía reina propiedad estatal para los medios de producción. Tierras, plantas, fábricas, transporte, comercio y otras empresas: todo pertenece al Estado. La propiedad de los ciudadanos individuales suele limitarse a bienes personales y pequeñas parcelas familiares.
En segundo lugar, toda la producción, intercambio y distribución de productos se lleva a cabo de acuerdo con planes estatales, que determinan miles de relaciones complejas en la economía nacional. Los errores inevitables en una planificación tan integral dan lugar a numerosas inconsistencias, fracasos y déficits en la economía. Y un enorme aparato burocrático trabaja para elaborar y garantizar la implementación de planes tan detallados.
Arroz. 4.26. Características de una economía centralizada
Al mismo tiempo, en tercer lugar, en lugar de palancas económicas que estimulen la producción (impuestos atractivos, pedidos, préstamos), puramente métodos administrativos de gestión (dictado de burocracia, órdenes, control, castigo, estímulo), y el principal objetivo de las empresas no es trabajar para el consumidor, sino cumplir plan (por muy irrazonable que sea).
En cuarto lugar, la estricta centralización de la economía también contribuye a dictadura financiera del estado. La mayor parte de todos dinero entidades económicas se redistribuye centralmente a través de presupuesto estatal. Los altos impuestos y contribuciones fluyen hacia centro integral enorme flujos financieros, de donde los funcionarios luego arbitrariamente asignar asignaciones presupuestarias a quienes, desde su punto de vista, lo necesitan.
Precios, salarios, inversiones, ganancias y pérdidas: todo está "programado" de antemano y garantizado por el Estado en un nivel planificado. Por tanto, la situación financiera de los productores prácticamente no depende de su iniciativa, creatividad, resultados laborales y reacción de los consumidores. Además, la iniciativa es incluso punible: la “actividad independiente” y la innovación “no contabilizada” (incluso las muy efectivas) pueden desviar a una empresa y empeorarla. situación financiera y conducir a la sustitución del director.
Contras La centralización total se puede ver en el ejemplo. ex URSS. Principal – desempeño insatisfactorio propiedad del estado. Estaba mal usado y estaba desarmado; el equipo no se había actualizado durante décadas, la eficiencia de los recursos era baja y los costos altos. El sector público estaba dominado por la mala gestión, la irresponsabilidad y pasividad de los trabajadores y la indiferencia ante cualquier innovación.
Al mismo tiempo, los sistemas de monopolio estatal tienen sus propios pros. Ellos (NB: sujetos a un liderazgo hábil, egoísta y antipopular) pueden ser más estables y dar a la gente mayor confianza en el futuro; garantizar una distribución más equitativa de los bienes vitales en la sociedad y el mínimo necesario para todos. Gestión planificada de todos. recursos laborales permite evitar el desempleo abierto en la sociedad (aunque, por regla general, esto se logra restringiendo artificialmente el crecimiento de la productividad laboral: donde una persona podría trabajar, trabajan dos o más personas).
El paternalismo estatal característico de estos sistemas (la tutela integral del pueblo por parte del Estado) es especialmente conveniente para la parte dependiente y pasiva de la sociedad, así como para aquellos que simplemente aman, en palabras de Dostoievski, “vivir de una pequeña escala”. Todos prefieren, aunque modestos y libres, una existencia tranquila y sin preocupaciones especiales, creyendo que es el Estado el que debe “alimentar al pueblo”.
Por eso estos sistemas son resilientes; tienen muchos fans. Y, sin embargo, como señala Saltykov-Shchedrin, “no se puede alimentar a nadie sólo con la gestión” (35-1,118). primero necesitas producir algo que se puede desechar. Por lo tanto, todos se centran en una producción eficiente. economías modernas No trabajan según principios de mando administrativo, sino según principios de mercado.
Gestionado centralmente agencias gubernamentales, basado en planes y programas directivos, subordinación directa de los órganos inferiores a los superiores, con propiedad estatal en .
Economía y derecho: diccionario-libro de consulta. - M.: Universidad y escuela. L. P. Kurakov, V. L. Kurakov, A. L. Kurakov. 2004 .
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