Cupones para personas de bajos ingresos c. Quién recibirá tarjetas de alimentación en Rusia: un nuevo programa de apoyo social

El Ministerio de Industria y Comercio realizó cálculos preliminares del programa de asistencia alimentaria dirigida a ciudadanos de bajos ingresos. Serán aproximadamente 10 mil rublos. por año por persona, dijo el Ministro de Industria y Comercio, Denis, a los periodistas durante los eventos de la Semana del Comercio Minorista Ruso.

“Hay cálculos preliminares que hemos hecho con nuestros colegas para el año, unos 10.000 rublos”, dijo Manturov.

Anteriormente, el ministro señaló que en el segundo semestre de 2018 podría iniciarse un programa de asistencia específica a la población mediante certificados de alimentación, que se acreditarán mensualmente en la tarjeta Mir.

El ministro explicó que “el principio del programa es la acumulación mensual de estos fondos durante un mes”.

Es decir, el participante del programa recibirá aproximadamente 850 rublos en la tarjeta cada mes, que podrá gastar únicamente en la compra de alimentos y únicamente durante el mes calendario.

Después de este período, los fondos restantes del programa se agotan y el monto del mes siguiente se acredita en la tarjeta. "Esto motivará a la gente a gastar dinero en productos alimenticios", confía el jefe del Ministerio de Industria y Comercio.

No hay un apoyo inequívoco a la propuesta de Manturov en el bloque financiero y económico del gobierno, dijo a Gazeta.Ru un funcionario del gobierno. En primer lugar, no me gusta el hecho de que el problema de los beneficios existentes no se resuelva y se agreguen nuevos pequeños beneficios a cada tarjeta de dirección individual propuesta por el Ministerio de Industria y Comercio para su emisión.

Una posible solución podría ser la abolición de todos los beneficios por categoría de ciudadanos y su sustitución. beneficio único por la pobreza. "Pero políticamente nadie está preparado para esto", afirma el interlocutor de Gazeta.Ru.

Para los ciudadanos de bajos ingresos, en febrero de 2015, sin embargo, la implementación del programa se pospuso varias veces. Esta iniciativa se volvió a discutir recientemente, cuando el jefe del departamento, Denis Manturov, prometió implementar el plan este año.

Izvestia analizó cómo se proporcionará la ayuda alimentaria, qué ciudadanos pueden considerarse de bajos ingresos y cómo funcionan programas similares en el extranjero.

Carne y sin alcohol.

El programa incluye una serie de restricciones estrictas. tarjeta electrónica Se aplica exclusivamente a los productos de producción nacional, especialmente a los alimentos perecederos. Con la ayuda de los beneficios será posible adquirir carne, pan, patatas, fruta fresca, azúcar, agua potable, aceite vegetal, pescado y leche. No se puede pagar con tarjeta alcohol, cigarrillos y otros productos no saludables.

¿Para quién es el programa?

Las tarjetas estarán disponibles para ciudadanos de bajos ingresos. Esta categoría incluye a los rusos cuyos ingresos medios no superan el nivel de subsistencia. La cantidad varía según la región: en Moscú, por ejemplo, es de 10.965 rublos. Sin embargo, para recibir beneficios, debe, entre otras cosas, demostrar que se encuentra en una situación financiera difícil debido a circunstancias externas.

Sólo el año pasado, el número de rusos que viven por debajo del umbral de pobreza superó los 22 millones. Sin embargo, en la lista sólo figuraban los rusos que presentaron los documentos pertinentes a la oficina local del Ministerio de Protección Social, por lo que la cifra total podría ser mucho mayor.

Puede determinar si una familia se considera de bajos ingresos de la siguiente manera. Inicialmente, el total ingresos familiares, recibido en los tres meses anteriores. No sólo se tienen en cuenta los salarios, sino también las pensiones, becas y otro tipo de pagos. Luego, este indicador se divide primero por tres y luego por el número de todos los miembros de la familia. Si el ingreso promedio está por debajo del nivel de subsistencia, los ciudadanos tienen derecho a solicitar una tarjeta alimentaria y otros beneficios proporcionados a los segmentos socialmente vulnerables de la población.

Sistema de puntos

Cada mes se acreditarán en la tarjeta puntos por un valor aproximado de 1,4 mil rublos. Se podrán utilizar en todas las tiendas participantes en el programa y, a partir de 2018, se podrán utilizar para pagar en comedores y cafeterías. Los puntos no se pueden canjear ni acumular: si no se utilizan antes fecha límite, arderán. Pero el Ministerio de Industria y Comercio permite recargar tarjetas. Además, el ciudadano podrá recibir entre el 30% y el 50% del importe depositado como bonificación estatal.

Los rusos están a favor.

Según una encuesta de VTsIOM, los rusos valoran positivamente la introducción de las tarjetas alimentarias. La iniciativa fue apoyada por el 78% de los encuestados. Ellos creen que este programa no sólo ayudará a los ciudadanos de bajos ingresos, sino que también contribuirá al desarrollo de la producción agrícola nacional. Sin embargo, la calidad de los productos que estarán disponibles con tarjetas suscita dudas entre los rusos. Sobre este punto, las opiniones de los encuestados estaban divididas: el 52% cree que los beneficiarios recibirán productos de “segunda categoría”, y sólo el 43% cree que la calidad de los alimentos no diferirá.

Tarjetas de supermercado en el extranjero

A diferencia del sistema de cupones de la URSS, que se aplicaba a bienes de consumo escasos, el sistema moderno tarjetas de supermercado están diseñados no sólo para ayudar a los ciudadanos de bajos ingresos, sino también para contribuir al proceso de sustitución de importaciones. Esta práctica se utiliza en todo el mundo y existe desde hace bastante tiempo.

En Estados Unidos, estos beneficios han estado disponibles para los ciudadanos durante más de 50 años. Cada mes, los ciudadanos del país con ingresos bajos reciben cupones por valor de 126 dólares, que pueden gastar en cualquier producto que necesiten. Sólo en 2016, más de 44 millones de personas participaron en el programa.

En el territorio de Cuba tarjetas de descuento Actúan sobre los alimentos desde hace aproximadamente medio siglo. Gracias a los subsidios alimentarios, en los que el gobierno gasta más de mil millones de dólares al año, los residentes del país pagan sólo el 12% del coste real de los alimentos. Sin embargo, no a todos los cubanos les gusta este programa, por lo que se propone sustituir paulatinamente las tarjetas por beneficios. Esta iniciativa ya se está implementando y ahora la lista de productos preferenciales ya no incluye cigarrillos, jabón y pasta de dientes.

Los residentes del Reino Unido también pueden pagar con tarjetas de supermercado. Después de la Segunda Guerra Mundial, hubo escasez de alimentos en el país: se suponía que los cupones aliviarían este problema. Se extendieron no sólo a los alimentos, sino también a la ropa, la gasolina y otros bienes. El programa se cerró en 1954 y ahora, casi 60 años después, el gobierno británico devolvió las tarjetas de alimentos a los ciudadanos pobres, reemplazándolas con pagos en efectivo.

Desde 2015 el Gobierno Federación Rusa desarrolla un programa estatal para brindar asistencia a los ciudadanos de bajos ingresos del país. Su esencia es emitir tarjetas especiales para esta categoría de personas, mediante las cuales podrán recibir un determinado conjunto de productos vitales de forma gratuita.

Debido a lo difícil situación económica En el país se pospone el plazo para la implantación del programa de asistencia alimentaria. Todavía no ha sido posible entrar en él. Según los últimos datos recibidos del Ministro de Industria y Comercio, D. Manturov, la ayuda estatal estará disponible a partir de enero de 2019.

Cada persona pobre recibirá cada mes de forma gratuita una determinada cantidad de dinero en su tarjeta social. dinero, que puede gastar en la compra de productos de un fabricante ruso. El paquete de alimentos para los pobres contiene la siguiente lista:

• pan;
• pastas;
• verduras;
• fruta;
• carne;
• pez;
• leche y productos lácteos.

Los especialistas están determinando el monto específico de la ayuda que brindará el Estado, así como las fuentes de financiamiento de este programa. Según estimaciones preliminares, el gobierno necesita destinar más de 200 mil millones de rublos al año. Estos fondos deberían incluirse en el presupuesto del país para las personas cuyos ingresos están por debajo del nivel de subsistencia. Y hay alrededor de 19 millones de ellos.

La principal tarea de emitir tarjetas a los ciudadanos de bajos ingresos es mejorar su dieta con productos frescos y saludables, cuyos precios son mucho más altos que los sustitutos. Debido a los bajos ingresos, una parte de la población del país se ve obligada a comer de forma incorrecta y, a veces, incluso perjudicial. Para rectificar la situación, el estado decidió brindar toda la asistencia posible.

Los fondos acreditados en la tarjeta social no se pueden utilizar para comprar productos culinarios, conservas, tabaco, cigarrillos ni alcohol. La lista permitida de productos se puede comprar en cualquier punto de venta que esté equipado con un terminal para usar tarjetas bancarias. En este caso, dicho dispositivo debe estar conectado a un programa para procesar datos de tarjetas sociales.

Categorías preferenciales de ciudadanos.

Como muestran las estadísticas, tarjetas de comida para los pobres será necesario para el 15 por ciento de la población del país. Sin embargo, no se expedirán a todas las personas que se consideren pobres, sino sólo a aquellos ciudadanos que acrediten que sus ingresos no superan salario digno. Por tanto, se puede suponer que las personas que no realizan trabajos socialmente útiles o que ocultan sus ingresos no podrán contar con la asistencia estatal. Para que la persona interesada pueda determinar si puede calificar para el tarjeta social para los ciudadanos de bajos ingresos, debería hacer algunos cálculos sencillos:

1. Se resumen los ingresos de todos los miembros de la familia durante los últimos tres meses. Esto también incluye todos los beneficios recibidos y becas para estudiantes de educación superior. instituciones educativas y colegios.
2. El resultado debe dividirse por tres para determinar el ingreso mensual promedio de toda la familia.
3. Divida el resultado por el número de miembros de la familia, que incluyen niños y pensionados que viven en el mismo espacio habitable.

La cifra final será el indicador que deberá compararse con el salario digno oficialmente establecido. Si es inferior, todos los miembros de la familia tienen derecho a tarjetas sociales. Si es mayor, no se proporciona ninguna ayuda. Pensionistas solteros que reciben una pensión en tamaño mínimo, pertenecen al grupo de bajos ingresos y pueden contar con prestaciones alimentarias.

Base jurídica

programa estatal sobre tarjetas sociales para los pobres es elaborado por especialistas del Ministerio de Industria y Comercio de conformidad con el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia No. 588 del 02/08/2010. Este documento aprueba el procedimiento para su desarrollo, implementación y evaluación. de la eficacia de los programas gubernamentales.

Después de su discusión pública, está sujeto a aprobación en una reunión de Gobierno. Esto tiene en cuenta:

• Parámetros de la previsión de desarrollo socioeconómico, incluido el mercado de consumo;
• volúmenes de fuentes de financiación pertinentes, incluidos presupuestos;
• fuentes de fondos extrapresupuestarias;
• otros instrumentos política pública encaminado a lograr el objetivo.

La coordinación de todas las cuestiones necesarias se reflejará en el proyecto de ley que el Gobierno presentará a la Duma estatal este año.

Después de la asignación de fondos en el presupuesto estatal para 2019, la asistencia alimentaria a los pobres mediante tarjetas sociales entrará en vigor en todas las regiones del país.

Monto asignado

Según información disponible de especialistas involucrados en el desarrollo marco regulatorio Para brindar asistencia social a los ciudadanos necesitados del país, cada una de estas personas recibirá una tarjeta alimentaria para los pobres. Se espera que se acrediten mensualmente entre 850 y 1200 rublos.

El monto final aún no ha sido determinado. No podrás retirar dinero. Deberán gastarse en la compra de una categoría específica de productos, deben producirse empresas rusas en el territorio del país.

Así, durante todo el año, cada pobre recibirá asistencia social del estado por un monto de al menos 10 mil rublos. Hay que tener en cuenta que el saldo de dinero que no se utilice durante el período de acreditación en la tarjeta no se podrá gastar el mes siguiente. Se quema y no se puede restaurar. Según un procedimiento similar, en la región de Perm es válida una tarjeta social para viajar en transporte público. Los viajes no utilizados no se transfieren al mes siguiente.

Esto se hace para alentar a los ciudadanos a gastar los fondos asignados por el Estado únicamente en la compra de productos esenciales. Guardarlos para luego comprar algo caro no funcionará.

Cómo solicitar cupones de alimentos: instrucciones paso a paso

Autoridades serán responsables de emitir tarjetas alimentarias protección social población en el lugar de registro de los ciudadanos. El programa estatal aún no está operativo, pero hoy muchos se preguntan cómo conseguir una tarjeta alimentaria para los pobres: instrucciones paso a paso es el siguiente:

1. hacer un cálculo preliminar del estado de sus ingresos;
2. preparar paquete requerido documentos;
3. Póngase en contacto con el departamento de seguridad social de su lugar de residencia.

En el artículo anterior se indica cómo analizar el bienestar familiar. En cuanto a la lista aproximada de documentos oficiales que deberán presentarse para recibir una tarjeta, estos incluyen:

• pasaporte de un ciudadano del país, con marca de registro;
• certificado de pensión;
• certificado de nacimiento de menores;
• un certificado del formulario 2-NDFL, que indica los ingresos de los últimos tres meses;
• documento con datos sobre el monto de la pensión.

Esta lista no es exhaustiva y, en cada caso concreto, podrá complementarse con la exigencia de aportar otros documentos. La principal condición para obtener una tarjeta social es que el ingreso mensual promedio de cada miembro de la familia, incluidos los niños y las personas en edad de jubilación, no exceda el nivel mínimo de subsistencia. Para el cálculo se toman datos de los últimos 3 meses anteriores a la solicitud a las autoridades de protección social. Un no ruso no puede contar con ese beneficio.

Al recibir una tarjeta de supermercado, su usuario recibirá una nota que indica la lista de supermercados u otros puntos de venta para un determinado asentamiento en tu lugar de residencia donde podrás realizar tus compras. Además, se proporciona una declaración de las reglas para el uso de los fondos asignados, la principal de las cuales es que el monto acreditado en la tarjeta no se transfiere al siguiente período. Para cada primer número el saldo se pondrá a cero. Para el mes actual, el dinero se repondrá dentro de las 24 horas posteriores a la cancelación de los fondos no utilizados.

Para evitar malentendidos durante el registro tarjeta de racionamiento Para los pobres, los solicitantes pueden confirmar su condición por adelantado presentándose a la seguridad social. lista necesaria documentos. Además, este estado le permite aprovechar otros beneficios estatales y municipales.

Conceptos básicos del programa de asistencia.

¿Qué deben hacer los ciudadanos de bajos ingresos para recibir asistencia del gobierno?

Dónde solicitar una tarjeta alimentaria para pobres