Proyecto del Frente Popular Panruso para la Contratación Justa. Orden estatal: por una contratación justa

La ONF ha reducido el apetito de funcionarios y empresarios a la hora de gastar los fondos presupuestarios.

Anton Guetta, coordinador del proyecto ONF “Por una contratación justa”

El coordinador del proyecto ONF “Por compras honestas”, Anton Guetta, habló sobre las peculiaridades del trabajo con funcionarios, los intentos de encarcelar a los activistas del Frente Popular, los empresarios deshonestos y un lago con fugas.

PASMI:

¿Qué logros reales puedes nombrar en el marco del trabajo del Frente Popular??

Es importante que hayan cambiado la actitud de los funcionarios hacia el gasto de los fondos presupuestarios y la cultura misma del gasto. En 2013, cuando el proyecto de la ONF “Por una contratación justa” apenas comenzaba a funcionar, a todos los funcionarios y altos directivos de las empresas estatales se les ocurrió la idea de que no debían gastar dinero del presupuesto, sino su propio dinero, en tareas estatales. Y cuando empezamos a señalarles la inadmisibilidad del despilfarro y el uso de diversos esquemas de subasta gris, nos encontramos con incomprensión. Y ahora todos se han dado cuenta claramente del propósito para el cual se creó el proyecto de la ONF "Por una contratación justa" y comprenden que las adquisiciones derrochadoras llamarán inmediatamente la atención. Hemos creado un sistema en el que un ciudadano común, sin tener los conocimientos y la competencia necesarios, puede influir en la competencia y proteger sus intereses contactándose con nosotros.

Con base en las quejas y los resultados de las auditorías, creamos un Índice de Desperdicio. No solo se evalúa el trabajo de las instituciones gubernamentales, sino también las empresas que interactúan con el Estado, las empresas con participación estatal y aquellas que no son socios del Estado, pero trabajan con el dinero y los aranceles de la gente. Por ejemplo, se comprueba la calidad de los servicios de suministro de agua o electricidad. Con el “Índice de Desperdicio” nos aseguramos que todos estos tipos definitivamente pensaran en sus acciones.

El próximo “Índice de despilfarro”... se centra en las compras de coches de lujo por parte de empresas estatales y empresas monopolísticas

PASMI:

¿Quién llegó al TOP del Índice de Desperdicio? ¿Hay funcionarios federales, jefes de ministerios y departamentos o sólo representantes de las autoridades regionales?

El último “Índice de desperdicio”, que publicamos hace un par de semanas (10 de octubre de 2017 - Ed.), se centra en las compras de automóviles de lujo por parte de empresas estatales y empresas monopólicas (aquellas que brindan servicios al público). El índice, como todo nuestro trabajo, es una respuesta a las señales de los activistas y sólo después al análisis. La compra más cara fue un Mercedes-Benz por 11,2 millones de rublos, encargado por VTB Insurance. Entre los requisitos había asientos con masaje y molduras de raíz de nogal: muchas cosas. Pero después de que la empresa se enteró de la posibilidad de entrar en la calificación, de que esta compra despertaba el interés de los activistas de primera línea, cancelaron la compra de este vehículo. Y de las 25 empresas incluidas en el índice, cinco cancelaron sus compras.

PASMI:

¿En qué se diferencia el proyecto “Por una contratación justa” de otros proyectos anticorrupción?

Somos una plataforma abierta a las señales de activistas de todo el país, sin importar la escala de las violaciones o la distancia geográfica del centro federal. Trabajamos con datos que provienen de personas y verificamos estos datos por expertos independientes. Además, cuando abordamos un tema concreto, lo llevamos hasta el final, hasta llegar a cambios en la legislación. No sólo informamos a las personas sobre las violaciones, sino que también tomamos medidas para eliminarlas. Por ejemplo, detenemos el despilfarro de los funcionarios gubernamentales: hay muchas compras canceladas cuando un funcionario decidió gastar dinero del presupuesto en extravagancias, por ejemplo en un evento corporativo, pero no se le permitió hacerlo. ¿Por qué sucedió esto? Porque estamos realizando un trabajo planificado, redactando llamamientos, enviando información a los altos directivos y pidiéndoles que evalúen las acciones de los funcionarios. Observamos cómo se llevan a cabo las competiciones e identificamos cómo se adaptan las compras multimillonarias a un proveedor específico. Demostramos interés durante las licitaciones. Señalamos varios trucos de empresarios y funcionarios. Por ejemplo, en la columna de contratación "soporte de mesa de oficina" se coloca la letra latina "o" en la palabra y, después de buscar en el sistema de contratación pública, los proveedores potenciales simplemente no pueden encontrar esta oferta y el sistema no ve el error. Como resultado, “sus” empresas recibieron pedidos. Hemos informado repetidamente de este problema a los departamentos pertinentes y se ha resuelto mediante un sistema de información unificado, que ahora está configurado de tal manera que no presta atención a dichos detalles. Hubo muchos otros trucos revelados durante el minucioso proceso. Informamos sólo una pequeña parte de estos datos a los medios de comunicación, y la publicidad ayudará a llevar a los infractores ante la justicia. Pero no lo revelaron y trabajaron para identificar violaciones a lo largo de la cadena, desde un caso individual hasta el sistema. Es decir, en nuestro caso estamos hablando de trabajo sistemático.

PASMI:

¿Tienen las llamadas listas de exclusión?

Debemos entender que no trabajamos por apellidos, sino por hechos. Después de todo, incluso la firma de un contrato no significa automáticamente que el firmante tenga la culpa: podría haberlo hecho bajo presión, la firma podría haber sido falsificada, etc. Los apellidos son obra de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, que no emprenderemos.

Cuando preguntamos cuál era el problema, nos dijeron “no robamos”.

PASMI:

¿Puede contarme algún incidente gracioso que implique un intento por parte de funcionarios de interferir con una investigación o engañar a los inspectores?

Alguna vez tuvimos grandes quejas sobre el trabajo de las zonas económicas especiales. Se trata de organizaciones gubernamentales que se dedican al desarrollo de territorios con dinero del presupuesto: creando infraestructura y condiciones para los inversores. Pero, de hecho, vimos que el dinero simplemente se guardaba en cuentas, los altos directivos recibían salarios de más de un millón y el desarrollo de los territorios no avanzaba. Cuando preguntamos cuál era el problema, nos dijeron “no robamos”. No robas, pero causas daño con tu inacción.
En el marco del trabajo sobre el tema de las zonas económicas especiales se produjo un incidente. Las autoridades decidieron construir un embalse artificial para atraer turistas, pero la tecnología se estropeó y el agua salió de este lago. Lo rellenaron varias veces, pero fue en vano: se iba el agua. Al mismo tiempo, en el sitio web de las Zonas Económicas Especiales para este objeto figuraban coeficientes de aumento de los flujos turísticos del 600%.

Como resultado de nuestras inspecciones, logramos que las Zonas Económicas Especiales fueran liquidadas en la forma en que estaban y que estos poderes fueran transferidos a regiones interesadas en el desarrollo.

PASMI:

¿Qué no has podido resolver desde 2013?

Por supuesto, se ha hecho mucho: ya no organizan costosos eventos corporativos, no compran superautos para los funcionarios regionales, no compran en masa recuerdos caros para el Año Nuevo. Pero siguen llegando quejas aisladas de la gente. Y el problema de limitar las compras a empresas estatales aún no está resuelto. Y en materia de despilfarro, y en lo que respecta al suministro de alimentos a las instituciones sociales, y en el caso de los llamados "productos semiacabados" -objetos inacabados pero abiertos- todavía hay quienes intentan decirnos que no para inmiscuirse en sus asuntos. Pero trabajamos escrupulosamente, identificando sistemáticamente las violaciones. Y la mayoría de las veces, cuando están convencidos de nuestro interés, comienzan a interactuar activamente con nosotros.

Y también me gustaría advertir a quienes no comprenden y tratan de presionar a nuestros activistas: esto no conducirá a nada bueno.

PASMI:

¿Con quién interactúa además de los funcionarios?

Somos una plataforma abierta a todos. Trabajamos con el Comité Nacional Anticorrupción, una organización pública que analiza en detalle la legislación, con el Servicio Federal Antimonopolio, la Comisionada para los Derechos del Niño Anna Kuznetsova, Rospotrebnadzor y los ministerios interesados, por ejemplo el Ministerio de Educación. Los jóvenes trabajan con nosotros. Por ejemplo, "Jóvenes abogados de la región de Rostov", una organización que une a estudiantes de derecho, participa con gran interés en el trabajo de la ONF. Junto con ellos participamos en situaciones en las que, por ejemplo, se necesita asistencia jurídica para personas que han perdido su vivienda a causa de un incendio o cuando el director de una guardería ya no sabe cómo tratar con el proveedor de servicios pobres. -alimentos de calidad para niños. Gracias a esfuerzos conjuntos, se incluye al proveedor sin escrúpulos en el registro y se cancelan las licitaciones con signos de corrupción.

Y también me gustaría advertir a quienes no comprenden y tratan de presionar a nuestros activistas: esto no conducirá a nada bueno. Tenemos una posición clara de que no abandonamos la nuestra. Nosotros y la Fiscalía General no permitiremos que ofendan a aquellos que intentan abrir procesos contra nuestros activistas e involucrar a las fuerzas del orden.

PASMI:

¿Hubo algún intento serio de intimidar o presionar a usted o a los activistas de la ONF?

Sí. Por ejemplo, se abrió una causa penal contra un activista de Rostov que participaba en el control de la calidad de las carreteras. Creemos que las fuerzas del orden dirigieron su atención hacia él después de que rompió un trozo de asfalto con las manos. Es decir, demostró que se desperdiciaron cientos de millones de rublos y que la calidad del asfalto es tal que ni siquiera es necesario someterlo a examen. Y a algunas personas de la región no les gustó esto. O el director de la guardería Iskorka en Krasny Sulin, a quien intentaron obligar a guardar silencio sobre la mala alimentación proporcionada por el proveedor ganador de la subasta.

PASMI:

¿Hay activistas que utilizan el nombre de la ONF con fines egoístas, tratando así de desacreditarlo?

Hay casos así. Digamos que el proyecto "Por una contratación justa" y otros: todo lo relacionado con el dinero del presupuesto hace que algunos ciudadanos se sientan tentados a chantajear a los clientes. Una vez examinamos las actividades de una de esas organizaciones, que por el 2% del monto del contrato se ofreció a quedarse atrás del cliente; de ​​lo contrario, amenazó con apelar la licitación y crear un escándalo, supuestamente con la ayuda de la ONF. No nombraré esta organización; sigue funcionando, pero no está cerca de la ONF. Estos casos son claramente monitoreados a nivel regional.

PASMI:

Pero si la organización funciona así y chantajea, ¿qué sentido tiene? Bueno, han avanzado un poco, ahora están chantajeando en otro segmento...

No somos agencias de aplicación de la ley. No somos órganos gubernamentales, a pesar de que nuestro líder es el Presidente de Rusia. Somos una organización pública que recopila información, la analiza y la transmite a las autoridades competentes, contacta directamente con los líderes regionales o, por ejemplo, inicia la creación de un grupo de trabajo en la Duma estatal sobre un tema complejo. Pero una organización pública no debería reemplazar a las agencias judiciales y gubernamentales. Realizar inspecciones, incautar documentos, abrir casos, inscribirlos en registros: existen estructuras especiales para todo esto.

PASMI:

¿No tienes miedo de que intenten comprometer a la ONF o simplemente calumniarte?

Hubo muchos intentos diferentes. Puedes calumniar a cualquiera, pero aquí la gente descubrirá por sí misma qué es verdad y qué no. Y las autoridades competentes. Cuando empiezas a trabajar de forma sistemática, hay mucha gente que quiere desacreditar. Pero nada de esto es cierto, y sólo hay que seguir haciendo su trabajo.

PASMI:

¿Hay algún problema con las oficinas regionales: intentos de proteger a los funcionarios locales?

Está claro que estamos en estrecho contacto con las autoridades y con aquellos que son independientes y que no temen criticar duramente, pero siempre con razón. En la región de Samara hay un activista Vadim Nuzhdin, por mucho que las autoridades locales se quejen de él, él no reacciona ante los intentos de desacreditarlo. Eso sí, no hay que olvidar que en ocasiones la lealtad no esconde los problemas, sino que ayuda a solucionarlos sin conflictos. Pero en cualquier caso, existe la rotación. Ahora, por ejemplo, hasta finales de noviembre habrá una gran rotación en las sedes regionales.

PASMI:

¿Cómo son sus foros anticorrupción?

Se trata de una continuación del trabajo, pero a nivel de distritos federales. En 2015 realizamos foros en todos los distritos. Este año se celebrará en Rostov del Don un Foro de los Distritos Federales del Cáucaso Sur y Norte. Asistieron representantes de todas las regiones y el tema principal de discusión fue la alimentación en las guarderías, escuelas, hospitales, orfanatos, etc. Hablamos con empresarios, clientes y representantes de comités de padres que se quejan de la calidad de los alimentos. Las organizaciones públicas que acudieron a nosotros nos ayudaron a cobrar muchas facturas, con las que ya hemos empezado a trabajar. Ha habido casos atroces en los que la condición de los pacientes en los hospitales ha empeorado debido a la nutrición. Estamos considerando modificar la ley que impide a Rospotrebnadzor controlar a los empresarios que alimentan a la gente a expensas del presupuesto. Este foro resultó muy útil en otros temas: vivienda y servicios comunales, licitaciones, etc. Pero el tema principal fue la nutrición. Creo que el próximo foro anticorrupción del proyecto ONF "Por una contratación justa" será sobre este tema, porque si hablamos de todo a la vez, simplemente desperdiciaremos nuestra energía y debemos llegar a un punto hasta lograr un resultado.

PASMI:

¿Y qué resultados se pueden decir ya en términos de nutrición?

Se ha iniciado la creación de un grupo de trabajo en la Duma estatal. Al mismo tiempo, el grupo incluía no sólo a diputados que, en teoría, saben mucho, pero que no siempre entienden cómo sucede esto en la Tierra. Incluimos en el grupo tanto al viceministro como al director de la guardería, quienes ya en la primera reunión del grupo contaron cómo se implementan las leyes en el interior, cuando los gerentes no pueden hacer frente al dumping y las licitaciones las ganan las empresas que ofrecen alimentar niños por 83 rublos al día, mientras que la norma es de 150 a 200 rublos. En licitaciones de este tipo queremos dar prioridad a la calidad de los alimentos, más que a los costes estatales, cuando las salchichas se ofrecen por 100 rublos, mientras que en la tienda cuestan 180 rublos. Y dentro del grupo de trabajo, discutir modificaciones a la 44 Ley Federal de Contrataciones Públicas.

En 14 regiones encontramos signos de un cártel. Actualmente, la FAS realiza inspecciones en 31 regiones.

PASMI:

¿Resulta que al mismo tiempo empezaste a luchar contra los cárteles?

Sí. Es como una pelota. Cuando vimos cuántas quejas había de los padres y qué tipo de quejas eran, identificamos cinco prioridades en términos de gasto de los fondos presupuestarios. Vimos fotografías de guisos con moho, comentarios de padres que prohíben a sus hijos comer cualquier cosa en las guarderías. Luego empezaron a poner todos sus canales: tenemos ocho mil activistas en todo el país. Como resultado, se enfrentaron a la existencia de tales acuerdos: o dividen el territorio, o - escuelas y jardines de infancia para uno, hospitales para el otro... Participan en concursos, habiendo acordado de antemano que no bajarán los precios por debajo 0,5%. Y cuando hablamos de 4,5 mil millones de rublos del presupuesto, como en la región de Ulyanovsk, una reducción de incluso el 10% ya es mucho dinero. En 14 regiones encontramos signos de un cártel. Actualmente, la FAS realiza inspecciones en 31 regiones. Anunciamos detalles en 8 regiones. Los datos de otras regiones aún no se han hecho públicos, por lo que las cifras locales no tienen tiempo de cubrir sus huellas. Después de todo, hay casos escandalosos en los que cinco empresas o empresarios que suministran alimentos a organizaciones presupuestarias publican el mismo número de contacto en sus sitios web. Al mismo tiempo, hablan de “competencia sana”. Remitimos estos casos al FAS, y allí inician casos antimonopolio. Pero todo empezó con las quejas de la gente sobre la calidad de la comida.

PASMI:

¿Quiénes están involucrados en sus cárteles?

Contamos con un equipo muy pequeño, pero trabajamos en estrecha colaboración con expertos y organizaciones públicas. Averiguan a través de fuentes abiertas si hay signos de corrupción o violación de las leyes antimonopolio o no. Y luego está la comunicación con el FAS, transferimos los datos al jefe del departamento anticártel, Andrey Tenishev, literalmente nos sentamos con él en una mesa llena de papeles y él comienza a darnos recomendaciones sobre qué documentos debemos trabajar. teniendo, como principales, cuáles dejar de lado y seguir trabajando.

PASMI:

¿Qué otros temas urgentes, además de la nutrición, estás estudiando actualmente?

Este año hemos identificado cinco áreas prioritarias para nosotros. Vivienda y servicios comunales: facturas con trabajo inexistente. Por ejemplo, reformar el sótano de una casa donde no hay sótano. Además, los llamados "productos semiacabados" son instalaciones sin terminar donde las autoridades locales "cortaron" la cinta para informar, pero nunca se puso nada en funcionamiento. Este fue el caso de una maternidad en los Urales, que según documentos oficiales fue inaugurada hace cinco años, pero durante todos estos cinco años estuvo con el equipo apagado y completamente vacío solo porque en algún lugar alguien cortó accidentalmente un cable. Empecé a trabajar hace sólo seis meses. Otro ámbito son los subsidios y la asistencia gubernamental a personas en situaciones de emergencia. Cuando ocurren inundaciones o incendios, se transfiere dinero, ni siquiera se roba, pero estas cantidades simplemente cuelgan durante varios meses en las cuentas de las instituciones gubernamentales, mientras las personas afectadas por un desastre natural u otra emergencia viven sin un techo sobre sus cabezas. Tenemos que intervenir para averiguar el motivo del retraso en los pagos. Y, por supuesto, la justicia social: compras lujosas por parte de funcionarios y empleados de empresas estatales, que ya he mencionado.

PASMI:

¿Quién es su mejor estadista eficaz?

El presidente, por supuesto.

La malversación de fondos presupuestarios es un delito por el que se puede recibir una pena de hasta diez años de prisión. Son pocos los funcionarios que desconocen las posibles consecuencias de identificar la malversación de fondos. Pero también hay empresarios que se rigen por la regla: "Si no te pillan, no eres un ladrón". Sin embargo, con la aparición del Frente Popular Panruso "Por unas Adquisiciones Justas", el número de inspectores ha aumentado significativamente y las oportunidades para identificar a los malversadores se han vuelto mucho mayores.

Actividades del frente

La ONF “Por una contratación justa” fue organizada en 2013-2014 por un grupo de activistas encabezados por influyentes políticos rusos.

La necesidad de crear y popularizar esta iniciativa pública surgió porque fue a finales de 2013 cuando se intensificaron los procesos de crisis en la economía rusa, que no podían extinguirse sin medidas reales para limpiar las estructuras gubernamentales de esquemas de corrupción ligados al despilfarro. del dinero público a través del sistema de contratación pública.

Las fuerzas del aparato de control estatal no son suficientes para operaciones a gran escala, por lo que se decidió involucrar al público en la identificación de los malversadores. Además, son los residentes comunes y corrientes de las comunidades locales, como nadie, los que saben qué funcionarios viven a lo grande, y son los residentes los que están interesados ​​en detener la anarquía de las autoridades locales.

La ONF, denominada “Por la Contratación Honesta”, es una herramienta sencilla y eficaz, mediante la cual cualquier ciudadano que haya sido testigo de una malversación ilegal de dinero público puede iniciar una auditoría de tan dudosa contratación pública, así como posteriormente monitorear el progreso de la gestión oficial. investigación.

Cómo funciona esto

La ONF es una organización pública que supervisa el cumplimiento de la ley en las adquisiciones por parte de empresas estatales y organizaciones presupuestarias. El control se realiza según el siguiente esquema:

Cómo participar en el trabajo del frente.

La forma más sencilla de sumarse al proyecto “Por una contratación justa” es a través de la página web oficial de esta organización pública.

Métodos de registro:

Para registrarse, sólo necesita proporcionar una dirección de correo electrónico válida, ciudad de residencia y fecha de nacimiento.

Después del procedimiento de registro, el participante frontal tiene acceso a su cuenta personal, a través de la cual puede presentar solicitudes, enviar copias electrónicas de documentos y monitorear el progreso de la solicitud.

Para aquellos participantes que deseen presentar una solicitud, pero duden de su validez y confiabilidad de los datos disponibles sobre la comisión de ciertas violaciones oficiales por parte de funcionarios gubernamentales, existe la oportunidad de consultar con abogados de primera línea y recibir recomendaciones sobre el trabajo futuro con el solicitud.

Además, para una identificación más profesional de las violaciones en el campo de las compras con dinero público, el sitio proporciona una descripción detallada de los fraudes en la contratación pública, que permiten a los funcionarios deshonestos eludir los requisitos bastante estrictos de la Ley federal "Sobre la régimen de contratación en el ámbito de la contratación pública”.

Contratación pública: cómo ganar licitaciones: vídeo

En el marco de una reunión de la Sede Central del Frente Popular Panruso (ONF), los activistas del proyecto del Frente Popular Panruso (ONF) “Por una contratación justa” hablaron sobre el inicio de los trabajos en cinco nuevas áreas. Entre ellos: problemas de calidad de los alimentos en las instituciones educativas, "productos semiacabados de la construcción", seguimiento de acciones ilegales de las empresas gestoras, control sobre la entrega de subsidios federales a las personas, justicia social y ética de los funcionarios públicos.

“En estas cinco áreas declaradas, identificaremos hechos de injusticia y ayudaremos a las personas a resolver problemas. A los ciudadanos, por su parte, instamos a que denuncien todos los hechos que conozcan. Monitorearemos y rastrearemos cómo cambia la situación. En un momento, logramos restricciones a la compra de artículos de lujo por parte de funcionarios, llevamos a cabo una serie de investigaciones de alto perfil, incluso sobre las actividades ineficaces de las Zonas Económicas Especiales, lo que llevó al cierre de varias de ellas y a ahorros en los fondos presupuestarios. Y esperamos poder influir cualitativamente en la situación actual en nuevas direcciones en la lucha por la justicia, el respeto y la confianza”, dijo Antón Guetta, coordinador del proyecto de la ONF “Por una contratación justa”, diputado de la Duma estatal.

También dijo que durante los tres años y medio del proyecto, los activistas cancelaron y eliminaron violaciones en más de más de 850 compras por un total de 244 mil millones de rublos. Durante todo el período de tiempo, más de 8 mil activistas de todo el país.

“Este es un trabajo serio, se han ahorrado decenas de miles de millones de rublos presupuestarios, pero ahora ya no hablaremos de números, sino de personas. Partiremos de situaciones injustas y descubriremos por qué los fondos asignados no satisfacen las necesidades de la gente. Este es el concepto principal de las nuevas direcciones del proyecto”, subrayó Anton Guetta.

Señaló que llamar la atención sobre el problema de la nutrición se debe a que el proyecto recibe numerosos señales sobre almuerzos y desayunos de baja calidad en las instituciones educativas. Por ejemplo, los padres de Ulyanovsk se quejaron de que desde principios de 2017 la calidad de los productos en las guarderías y escuelas de la ciudad ha disminuido drásticamente. Al mismo tiempo, sólo este año el contratista firmó 80 contratos para el suministro de comidas en instituciones infantiles por un valor de 1,6 mil millones de rublos. En la región de Rostov, los padres también se quejaron de que con la llegada de un nuevo proveedor de alimentos al jardín de infancia de Iskorka, los niños no recibían una dieta equilibrada y las porciones se redujeron en promedio entre una vez y media y dos veces.

La segunda dirección del proyecto ONF "Por una contratación justa" - control sobre la puesta en servicio de “productos semiacabados de construcción”. Una de estas instalaciones es el Complejo de Cultura Física y Salud (FOC) en Privolzhsk, que debía comenzar a funcionar a finales de 2013. La gran inauguración del complejo deportivo, cuya construcción costó 217,6 millones de rublos, tuvo lugar recién el 8 de septiembre de 2016, pero ya en octubre de 2016 el complejo deportivo fue cerrado nuevamente por razones técnicas y se comprometió a eliminar las deficiencias en un mes. , pero hasta el momento el complejo deportivo no ha comenzado a funcionar.

Otra área de actividad del proyecto ONF “For Fair Procurement” será Seguimiento de actuaciones ilegales de las sociedades gestoras. Los activistas del Frente Popular llamaron la atención sobre el hecho de que en la República de Komi la empresa gestora EMUP Zhilkomkhoz emitió facturas a los residentes de 183 edificios de apartamentos por el diagnóstico de los equipos de gas. El tamaño medio del recibo de pago era de 500 a 600 rublos. Mientras tanto, según el Código de Vivienda de la Federación de Rusia, el diagnóstico de los equipos de gas es inicialmente responsabilidad de las empresas gestoras.

Los activistas de la ONF planean controlar cómo las personas se proporcionan subsidios en efectivo, enviado a las regiones por decisión del presidente de Rusia, líder del Frente Popular Panruso. Como parte del proyecto, los expertos considerarán el llamamiento recibido por la ONF de los residentes de la aldea de Mokok en el distrito Tsuntinsky de Daguestán, que se incendió hace un año. En aquel momento, 480 personas se quedaron sin techo, entre ellas unos doscientos niños. Según los residentes, de todos los subsidios a los que tenían derecho, sólo recibieron un pago único de 5 mil rublos por persona. Después del incendio, los dirigentes de la República de Daguestán aseguraron a los ciudadanos que pronto recibirían toda la compensación, pero la aldea aún no ha sido restaurada y las personas no han recibido compensación por las viviendas perdidas.

Los expertos del Frente Popular también estudiarán la situación en la ciudad de Kansk, territorio de Krasnoyarsk, donde el 24 de mayo de este año los incendios destruyeron más de 70 casas y dejaron sin hogar a más de 250 personas. Según los activistas, las autoridades prometieron proporcionar nuevos apartamentos antes del 15 de septiembre. Sin embargo, no a todos se les promete una vivienda, ya que algunas víctimas tienen otras viviendas en su propiedad.

Además, los activistas de la ONF abordarán el tema. Justicia social y ética de los servidores públicos. Como ejemplo, Anton Guetta citó la escandalosa boda de la hija del presidente del consejo administrativo del Tribunal Regional de Krasnodar. “La indignación de la sociedad se convirtió en la base para enviar una solicitud al Colegio Supremo de Jueces de Rusia y a la Fiscalía General de la Federación de Rusia para realizar una auditoría integral de los ingresos y gastos del juez, su cumplimiento con la declaración de ingresos. , y también para evaluar el comportamiento moral y ético del juez”, explicó Guetta.

El Frente Popular Panruso es un movimiento social creado en mayo de 2011 por iniciativa del presidente ruso Vladimir Putin, que une a los residentes activos y solidarios del país. El líder del movimiento es Vladimir Putin, con quien el Frente Popular tiene posibilidad de comunicación directa. Las principales tareas de la ONF son monitorear la implementación de los "decretos de mayo" y las instrucciones del jefe de Estado, la lucha contra la corrupción y el despilfarro, el gasto ineficaz de los fondos públicos y las cuestiones de mejora de la calidad de vida de los ciudadanos.

En otoño de 2013 se inauguró la ONF para la contratación justa, cuyo sitio web oficial es zachestnyezakupki.onf.ru. Se trata de una plataforma en la que se lleva a cabo el control público de la contratación pública. Cualquiera puede participar; el número actual es de 8.000 personas.

El líder del movimiento es el presidente ruso Vladimir Putin. Fue por iniciativa suya que se creó el frente popular.

En la web oficial de la ONF se pueden encontrar noticias sobre la actividad del movimiento, información sobre foros y documentación útil y sencilla.

¿Qué problemas resuelve?

Los participantes de la plataforma actúan en función de su principal objetivo: la lucha contra la corrupción. Por tanto, tienen tareas correspondientes:

1. Control nutricional en instituciones infantiles y médicas.
2. Identificación de infracciones durante la construcción (instalaciones médicas, deportivas, etc.).
3. Identificación de sociedades gestoras sin escrúpulos.
4. Control sobre la recepción de subsidios federales por parte de las personas durante emergencias.
5. Apoyo a la justicia social y la ética de los funcionarios.

Los activistas del movimiento visitan los lugares donde realizan trabajos o prestan servicios en virtud de contratos gubernamentales, identifican conspiraciones y cárteles, controlan zonas económicas especiales e introducen iniciativas legislativas. Introdujeron el concepto de "Índice de despilfarro", que caracteriza las compras con dinero del presupuesto.

El objetivo de la ONF no es sólo detectar procedimientos cuestionables y cancelarlos. Los activistas buscan cambiar la legislación para que los actores sin escrúpulos en el sector de adquisiciones gubernamentales no tengan ninguna posibilidad de involucrarse en prácticas corruptas.

como funcionan

La plataforma funciona según el siguiente algoritmo:

1. Envío de una señal de un activista sobre una compra sospechosa.
2. La señal es verificada por un moderador y enviada para un examen independiente.
3. Valoración pericial de la legalidad del procedimiento.
4. Si se detectan infracciones, la información se incluye en el registro de compras cuestionables y se notifica al cliente.
5. Si no hay infracciones, también se notifica al cliente. El activista puede modificar la solicitud y volver a presentarla.
6. El cliente puede enviar una carta a la plataforma con comentarios sobre el trámite en consideración.

44-FZ permite a los ciudadanos presentar quejas de forma independiente sobre las acciones de los clientes ante el FAS, el arbitraje y la fiscalía.

como quejarse

El proceso de reclamación consta de 4 pasos:

El último punto funciona para todos si no se completa la presentación de solicitudes. Una vez finalizada la licitación, sólo el licitador tiene derecho a reclamar.

Realizado con el apoyo y participación de: El Gobierno de la Federación de Rusia, la Duma Estatal de la Federación de Rusia, la Cámara de Cuentas de la Federación de Rusia, el Frente Popular Panruso, el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia, el Servicio Federal Antimonopolio de la Federación de Rusia, la Cámara de Comercio e Industria de la Federación de Rusia, la organización pública rusa de pequeñas y medianas empresas “Apoyo a Rusia”.

Foro-exposición “GOSZAKAZ”- el mayor evento a nivel federal en el campo de adquisiciones estatales, municipales y corporativas. Cada año, el foro marca nuevas tendencias en la lucha contra la contratación pública ilegal o “gris”. La escala del evento nos permite abordar los intereses de clientes, reguladores, proveedores, contratistas y artistas.

Las plataformas de discusión brindan a los participantes la oportunidad de conocer las principales novedades y tendencias en el ámbito legislativo, presenciar las presentaciones de los mejores oradores y también participar directamente en la discusión de temas de actualidad. La amplia exposición del foro tradicionalmente muestra una amplia gama de bienes, obras y servicios para el mercado de contratación pública.

Los organizadores esperan que en 2018 el foro-exposición “GOSZAKAZ - FOR Honest Procurement” reciba la visita de más de 6.000 participantes de 60 regiones del país. Alrededor de 200 representantes de las principales estructuras públicas y gubernamentales tendrán la oportunidad de expresar sus ideas, comentarios y sugerencias.

Uno de los temas clave del evento será el uso de tecnologías prometedoras en la contratación pública como parte del plan del país para la transición a una economía digital. En particular, se abordarán las cuestiones del uso de tecnologías de redes neuronales para modelar y pronosticar la oferta y la demanda, la automatización de la contabilidad, el análisis y la eliminación de los riesgos de violación de las leyes de adquisiciones y las normas antimonopolio.

Clasificador de industrias RUEF: V.16. Servicios empresariales (servicios de auditoría y consultoría, servicios bancarios, de inversión, de crédito, de seguros).

FECHA Y HORA: 25 y 26 de abril de 10:00 a 18:00 horas, 27 de abril de 10:00 a 17:00 horas.
COSTO: gratis. Se puede descargar una entrada electrónica para visitar la exposición desde el sitio web del evento.