Un ejemplo de política contable en una institución presupuestaria (matices). Política contable de una institución cultural Orden sobre la política contable de una institución estatal

Este es el documento principal que establece:

  • orden de conducta contabilidad instituciones;
  • círculo de personas responsables;
  • formularios, registros y espacios en blanco documentación primaria;
  • flujo de documentos;
  • Procedimiento y sistema de tributación de la producción o venta de bienes, obras, servicios.

Revela en detalle todas las características de la contabilidad y los impuestos.

El documento se aprueba por un año o varios años. Pero en 2020 todas las instituciones, sin excepción, tendrán que consolidarse en él. gran número cambios establecidos por la legislación actualizada.

A la hora de formarse, conviene confiar en la legislación vigente:

  1. Ley Federal de 6 de diciembre de 2011 No. 402-FZ sobre la definición del método de contabilidad en una empresa, la definición del círculo de personas responsables de la organización y el mantenimiento.
  2. La nueva norma contable federal es la Orden del Ministerio de Hacienda N° 274n de 30 de diciembre de 2017, que estableció disposiciones excepcionales para las instituciones del sector público.
  3. Política contable fundador es una innovación introducida por el FSB. Ahora el documento constitutivo de la empresa debe redactarse teniendo en cuenta los requisitos y disposiciones del fundador.
  4. Código Fiscal de la Federación de Rusia sobre el sistema tributario, períodos impositivos, tasas, beneficios y deducciones. Determinado con base en todas las obligaciones tributarias vigentes para el año actual y siguientes.
  5. Apéndice No. 1 de la Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 6 de octubre de 2008 No. 106n (PBU 1/2008). El reglamento establece los detalles de la elaboración de políticas contables y los requisitos obligatorios para el contenido del documento de trabajo.
  6. Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 30 de marzo de 2015 No. 52n. Regula las particularidades de la recopilación, almacenamiento y registro de la documentación primaria.
  7. Instrucción de 1 de diciembre de 2010 No. 157n, de 16 de diciembre de 2010 No. 174n, de 25 de marzo de 2011 No. 33n. Establecer un Plan Unificado de Cuentas, procedimiento de composición y formación estados financieros.

La política contable simplificada es concisa y significativa para una pequeña empresa que lleva la contabilidad de manera simplificada. Las excepciones son: bufetes de abogados, empresas de crédito y microfinanzas, cooperativas de vivienda y crédito y aquellas empresas cuyos informes están sujetos a auditoría obligatoria. Prescribir el mantenimiento de una contabilidad simplificada en las disposiciones de la política contable; de ​​lo contrario, el castigo por parte de las autoridades reguladoras es inevitable.

¿Cuál es el plazo para su aprobación?

No es necesario aprobar un nuevo documento anualmente. El programa deberá aplicarse en la institución año tras año. Solo se ajustan aquellas disposiciones que hayan cambiado debido a la entrada en vigor de nuevas regulaciones o en relación con cambios en las actividades de la empresa y otros casos.

Los legisladores han determinado los plazos dentro de los cuales la entidad está obligada a aprobar el programa de gestión. se trata de sobre las empresas estatales de nueva creación. La UE para contabilidad debe aprobarse a más tardar en el período del informe en el que se creó esta agencia gubernamental. Para la UE en materia fiscal, se debe desarrollar y aprobar un documento a más tardar al final del primer período impositivo, en el que se creó la empresa o sociedad (cláusula 12 del artículo 167, artículo 313 del Código Fiscal de la Federación de Rusia).

Cómo aprobar correctamente

La política contable es aprobada por el director de la empresa u otra persona con la autoridad adecuada. Habitualmente se dicta a estos efectos una orden separada o la correspondiente orden o resolución.

Está permitido aprobar ambos documentos en un solo pedido, por ejemplo, en diciembre. Es decir, combinar UE para BU y UE para NU en un solo documento administrativo. Elaborar el texto de la propia política contable como anexo a la orden. Además, completar con anexos formularios, espacios en blanco y otros registros que serán utilizados en la vida comercial de la empresa.

Tenga en cuenta que no existe un formulario especial para el pedido o instrucción para la aprobación de la UP. Los funcionarios no han aprobado un formulario uniforme para esta situación. Por lo tanto, haga un pedido en cualquier forma. Incluir todo en él detalles necesarios para papel de esta categoría. Asegúrese de anotar:

  1. Número y fecha de compilación.
  2. Normas legislativas sobre cuya base se tomó la decisión.
  3. La esencia del orden.
  4. La fecha de inicio de la orden, momento a partir del cual entran en vigor las disposiciones.
  5. Responsable de compilar ( jefe de contabilidad, Por ejemplo).
  6. Determinar la persona responsable del seguimiento de la ejecución de la orden.

Por qué y cómo ponerlo a disposición del público

Desde 2019, las disposiciones de la UP están disponibles y abiertas al público. Esto se aplica no sólo a los fundadores en relación con sus instituciones subordinadas, sino también a todos entidades legales. Te recordamos que empresarios individuales no están obligados a llevar registros contables y, por tanto, a elaborar un documento de gestión.

Todos los representantes esfera presupuestaria en 2020, deben publicar políticas contables en sus sitios web oficiales. En algunos casos, deberá entregarse al fundador una copia de la orden por la que se aprueba la política contable junto con el texto y los anexos.

El enfoque le permite controlar la relevancia de las disposiciones introducidas por la orden correspondiente. En palabras simples, el fundador está autorizado a controlar:

  • ¿La contabilidad está debidamente organizada y mantenida en la agencia gubernamental?
  • ¿Cumple con los requisitos y estándares establecidos?
  • Cumple con las características individuales de la industria.

Si se identifican inconsistencias, dé instrucciones para eliminar las violaciones lo antes posible.

Políticas contables a efectos contables.

Consideremos el procedimiento para la elaboración de políticas contables en forma de tabla.

Nombre del artículo

Responsables de formación y aprobación.

Desarrollado por el jefe de contabilidad u otra persona responsable de mantener contabilidad presupuestaria. Sólo el gerente lo aprueba.

Tenga en cuenta que si no hay un puesto de jefe de contabilidad (contador) en el personal de una agencia gubernamental y la gestión contable se transfiere a un tercero, empresa, contabilidad centralizada En virtud de un contrato para la prestación de servicios contables, la preparación de las políticas contables en este caso la lleva a cabo la entidad a la que se le ha confiado la responsabilidad de mantener la contabilidad. Es decir, para un contador o empresa externo, contabilidad centralizada, organización de subcontratación, etc.

Información sobre la institución.

Es necesario indicar en detalle no solo la información de registro completa sobre la organización, sus tipos y propósitos de actividad, sino también información sobre el fundador, divisiones separadas y otra información.

Marco regulatorio

Determinado teniendo en cuenta las particularidades de la institución. Indicado en forma de lista de actos jurídicos sobre cuya base se lleva a cabo la contabilidad y la contabilidad fiscal.

Tenga en cuenta que en 2020, los empleados estatales deben unirse marco regulatorio incluir no solo las disposiciones de las nuevas normas federales, sino también la UP del fundador.

Las disposiciones de la UP del fundador se encuentran disponibles para su consulta en la página web oficial del organismo que ejerce las funciones y facultades del fundador, o solicitar información directamente.

Procedimiento para realizar cambios.

La legislación establece que los cambios deben realizarse el 31 de diciembre del año anterior a aquel en que los cambios entraron en vigor. Casos excepcionales: cambios significativos en la legislación durante ejercicio financiero. Escriba las reglas en un párrafo aparte.

Tenga en cuenta que el nuevo FSBU No. 274n ha definido un procedimiento integral para realizar cambios, adiciones y ajustes al documento.

Parte organizativa y técnica.

Procedimiento contable

Se determina el círculo de personas responsables (contador único, departamento de contabilidad u organización de terceros). Es necesario indicar cómo se lleva la contabilidad (manualmente, utilizando productos de software o a través de recursos de Internet).

Formularios documentos primarios y registros

Según 402-FZ y FSBU, una organización presupuestaria tiene derecho a desarrollar y aprobar de forma independiente formularios para registros contables y contables primarios. O prever el uso de formularios estandarizados. Esta decisión debe quedar fijada en la política contable (indique los números y códigos OKUD de los formularios unificados, o adjunte sus propios formularios).

El derecho y procedimiento para firmar la documentación.

Anote por separado quién tiene derecho a la primera firma y quién tiene derecho a la segunda documentos financieros. Por lo general, este es el director y el jefe de contabilidad. Pero prever personas responsables durante los períodos de ausencia del jefe y del jefe de contabilidad.

También determine quién es responsable de firmar la documentación principal, por ejemplo, un contador u otro especialista.

plan de cuentas de trabajo

Basado en el Plan de Cuentas Unificado, desarrolle el suyo propio. Indique únicamente aquellas cuentas que se utilizan para contabilidad. Registrar la correspondencia si las particularidades de la institución lo requieren.

Flujo de documentos

Describa el procedimiento para el movimiento de documentación (documentos primarios, registros, informes, etc.) entre las divisiones estructurales de la organización presupuestaria. Identificar personas responsables en cada departamento. Presentar el algoritmo terminado a todas las partes interesadas previa firma.

Contabilidad e inventario de activos y pasivos.

Describir detalladamente el procedimiento de contabilidad e inventario de activos fijos y suministros médicos, pasivos. Tenga en cuenta lo establecido en la norma federal “Activos Fijos”. Recordemos que se introdujo allá por 2018.

Procedimiento de emisión dinero informe

Establecer el límite máximo para la emisión de subinformes, determinar plazo máximo, para el cual se emiten fondos. Si los cálculos se realizan mediante tarjetas bancarias(cuentas) de empleados, indiquen esta circunstancia. Los importes de los gastos diarios y de viaje deben incluirse en una provisión separada para viajes.

Corrección de errores

Anota el procedimiento para corregir errores. Instale por separado el algoritmo para errores significativos en los ejercicios financieros actuales y pasados. Escriba la secuencia para corregir borrones y errores tipográficos menores.

Tenga en cuenta que para elaborar esta sección de la política contable, debe guiarse por las nuevas Normas Federales de Contabilidad No. 274n.

Formularios de informes

Definir una lista formularios obligatorios estados contables e informes propios necesarios para la organización. Coloque sus propios formularios como apéndices de sus políticas contables.

Control financiero interno

Describa por separado el procedimiento para organizar y mantener información interna. control financiero en la institución (para cada etapa). Determinar las formas de presentación de informes y la frecuencia de su presentación al gerente.

Parte metodológica en términos de contabilidad.

contabilidad de ingresos

Determinar métodos de contabilización de ingresos por tipo. actividad empresarial y formas de ingresos. Describa las características de reflejar los ingresos de las cuentas de trabajo del plan.

contabilidad de gastos

Establecer un algoritmo de imputación de gastos a resultados financieros. Anotar cuentas contables intermedias. Si es necesario, anota lo relacionado con gastos básicos, no operativos y otros. Atención especial Preste atención a las cuentas, anote la correspondencia que refleje los gastos.

Contabilidad de activos fijos e inventarios.

Designado condiciones especiales reflejo de la depreciación y nueva valoración de los activos fijos. El procedimiento para aplicar el nuevo clasificador para el sistema operativo.

Determinar las tasas de consumo de combustible para amortización de cada tipo de transporte (si es necesario).

Políticas contables a efectos fiscales

Tipo de sistema tributario

Arreglar el sistema tributario elegido. Por separado para cada tipo de obligación, anote las tasas, plazos, beneficios y el procedimiento para su aplicación, el procedimiento para determinar base imponible. No olvide agregar disposiciones sobre el cálculo y pago de primas de seguros, IVA e impuesto sobre la renta.

Registros fiscales

Aprobar registros fiscales en el marco de las obligaciones tributarias o indicar formas unificadas.

Cómo hacer cambios correctamente

Realizar cambios y adiciones al documento fundamental requiere el cumplimiento de un determinado algoritmo. Por Orden del Ministerio de Hacienda No. 274n, los funcionarios establecieron estrictamente las bases para la realización de este trámite.

Realizar cambios a la política contable solo en tres casos:

  1. Disposiciones y normas de legislación que establecen requisitos generales relacionados con la organización y el mantenimiento de la contabilidad han sido modificados. En este caso, la organización está obligada a realizar los cambios apropiados en sus políticas contables.
  2. La institución ha desarrollado nuevas formas de contabilidad que permitirán generar información más confiable y relevante sobre los objetos contables.
  3. Las condiciones operativas de una entidad económica cambian significativamente. Por ejemplo, una institución gubernamental está pasando por una etapa de reorganización, o se han cambiado las funciones y poderes asignados a la institución.

En todos los demás casos, los cambios y adiciones se realizan al documento actual desde principios de año.

Al realizar cambios durante el ejercicio, la institución deberá coordinar todas las acciones con el fundador y la autoridad financiera. De lo contrario, las innovaciones se considerarán una violación de la legislación vigente.

La nueva norma ha definido situaciones que no se consideran un cambio en las políticas contables. Estos incluyen casos en los que, para reflejar los hechos actividad económica que surgieron por primera vez están determinadas por:

  • reglas absolutamente nuevas para organizar y mantener la contabilidad dentro de una entidad económica determinada;
  • método de contabilidad utilizado para sustancialmente diferentes transacciones comerciales que tuvo lugar anteriormente.

Las nuevas disposiciones de la FSBU no difieren de las disposiciones. Ley federal No. 402-FZ.

Tenga en cuenta que algunos ajustes requerirán un análisis retrospectivo. Estos deben incluir aquellos cambios que afectarán o sean capaces de afectar significativamente el resultado financiero, situación financiera, flujo de caja del sujeto.

Un contador u otra persona responsable está obligado a realizar los ajustes apropiados:

  • cambiar los datos de los saldos iniciales bajo el artículo “Resultado financiero de la institución”;
  • ajustar los valores de las partidas informativas que están relacionadas con el resultado financiero de la entidad.

No es necesario cambiar las cifras de los informes del año pasado. Pero al preparar los estados financieros para el período actual, deberá presentar los datos adecuados sobre indicadores comparativos ajustados.

Características de la política contable del sistema tributario simplificado "Ingresos"

Si una institución aplica el sistema tributario simplificado "Ingresos", entonces no es necesario elaborar una política contable a efectos fiscales. Es necesario cuando se proporcionan varias opciones de gestión. contabilidad fiscal o el procedimiento no está establecido por la ley. Esto se debe a que para la institución la base imponible son todos los ingresos, los gastos no importan.

Si una organización aplica EVND bajo el sistema tributario simplificado, deberá elaborar una política contable. Aquí debes especificar el pedido. contabilidad separada bienes, pasivos asumidos, transacciones financieras y económicas.

En combinando el sistema tributario simplificado y UTII, además prevén registros fiscales y formularios contables separados para garantizar una separación completa y transparente. Una organización que no haya realizado dicha división será multada por las autoridades fiscales.

Basado en el párrafo 1 del art. 8 de la Ley de Contabilidad, la totalidad de las formas en que una institución lleva registros contables constituye su política contable. Con base en el párrafo 6 de la Instrucción No. 157n, la política contable adoptada por una institución presupuestaria se aprueba por orden u orden del jefe de la institución estatal (municipal). La política contable para 2017 ya ha sido elaborada y aplicada a partir del 1 de enero de 2017. Debido a la entrada en vigor en diciembre de 2016 de la Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 16 de noviembre de 2016 No. 209n, que modificó las instrucciones No. 157n, 174n, las disposiciones de las políticas contables aplicadas en 2016 son ligeramente diferentes a los que deberían reflejarse en las políticas contables de este año. En el artículo, el autor habla de cómo se deberían ajustar las políticas contables aplicadas por la institución en 2017.

Según el apartado 5 del art. 8 de la Ley de Contabilidad, las políticas contables deben aplicarse consistentemente de año en año. Con base en lo anterior, observamos que la política contable debe formarse al momento de la creación de la institución y, de ser necesario, se debe realizar su ajuste. La aprobación anual de nuevas políticas contables contradice los requisitos de la Ley de Contabilidad.

Debe tenerse en cuenta que los cambios en las políticas contables de una institución estatal (municipal) solo se pueden realizar en casos estrictamente definidos. establecido por la ley sobre contabilidad. Tales casos incluyen (cláusula 6 del artículo 8 de dicha ley):

Tenga en cuenta que cualquier cambio en la política contable debe formalizarse mediante directiva u orden del director de la institución. En el preámbulo del artículo recordamos la Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia No. 209n, que entró en vigor el 30 de diciembre de 2016.

La cláusula 8 de esta orden establece que se aplica en la formación de indicadores contables contables (presupuestarios) y estados contables (presupuestarios) para 2016, con excepción de disposiciones individuales, cuya fecha de entrada en vigor es el 1 de enero de 2017. Así, la política contable de la institución debe reflejar los cambios que se le realizaron el 30 (31) de diciembre de 2016, se aplicaron en 2016 (al preparar los formularios de presentación de informes) y se aplican en 2017.

Al mismo tiempo, como señaló el Ministerio de Hacienda en la Carta No. 02-07-10/48198 del 17 de agosto de 2016, una institución estatal (municipal) puede formular su política contable mediante la emisión de uno o un conjunto de regulaciones individuales.

Como referencia:

El proyecto de orden "Sobre la aprobación de la norma federal de contabilidad para organizaciones" está publicado en el sitio web del Ministerio de Finanzas sector publico“Políticas, Estimaciones y Errores Contables” (en adelante, la Norma “Políticas Contables”). Se propone que este documento comience a regir el 1 de enero de 2018. Al mismo tiempo, en nuestra opinión, ahora debemos prestar atención a sus disposiciones y, tal vez, reflejar algunas de sus normas en nuestras políticas contables.

Plan de cuentas de trabajo.

De acuerdo con los requisitos de la Instrucción No. 157n, el plan de cuentas de trabajo, así como los requisitos para la estructura. contabilidad analítica, aprobados como parte de la formación de políticas contables, se aplican de forma continua y cambian, sujeto a garantizar la comparabilidad de los indicadores contables y de presentación de informes para el año fiscal actual y el siguiente (el próximo año financiero y período de planificación). El plan de cuentas de trabajo debe incluir las cuentas contables aplicables para el mantenimiento de la contabilidad sintética y analítica.

Los cambios introducidos por Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia Nº 209n afectan al plan de cuentas utilizado por las instituciones presupuestarias. En consecuencia, el Plan de Cuentas de Trabajo aprobado política contable Las instituciones deben ser ajustadas y alineadas con legislación vigente RF. Por lo que las siguientes cuentas están sujetas a ajuste:

Número de cuenta

Nombre de cuenta en ediciones antiguas de las instrucciones No. 157n, 174n

Nombre de cuenta en ediciones actuales instrucciones nº 157n, 174n

Cálculos para la adquisición de acciones y otras formas de participación en el capital.

Cálculos para la adquisición de acciones y otras formas de participación en el capital.

Aumento de cuentas por pagar por adquisición de acciones y otras formas de participación en el capital

Aumento de cuentas por pagar por adquisición de acciones y otras formas de participación en el capital

Reducción de cuentas por pagar por la adquisición de acciones y otras formas de participación en el capital

Reducción de cuentas por pagar por la adquisición de acciones y otras formas de participación en el capital

Asignaciones estimadas (planificadas)

Asignaciones estimadas (planificadas, previstas)

Recibos de fondos a las cuentas de la institución.

Recibos de efectivo

Retiro de fondos de las cuentas de la institución.

Salidas de efectivo

Además, las instrucciones No. 157n, 174n introdujeron las siguientes nuevas cuentas, que, de ser necesario, deben incluirse en el plan de cuentas de trabajo de una institución presupuestaria:

Número de cuenta

Nombre de cuenta

cuentas de saldo

Cálculos del IVA sobre anticipos pagados

Aumentar cuentas por cobrar para el IVA sobre los anticipos pagados

Disminución de cuentas por cobrar por IVA sobre anticipos pagados

Ingresos perdidos

Obligaciones anticipadas en efectivo aceptadas

Obligaciones anticipadas en efectivo a cumplir

Obligaciones monetarias cumplidas

Cuenta fuera de balance

Activos en sociedades gestoras

De acuerdo con las normas de la Instrucción No. 157n, una institución tiene el derecho, al aprobar un plan de cuentas de trabajo, de ingresar códigos analíticos adicionales de cuentas que aseguren la formación en contabilidad. información adicional requerido por los usuarios internos y externos de los estados financieros de las instituciones presupuestarias, así como adicionales cuentas fuera de balance recopilar información para garantizar contabilidad de gestión, para asegurar control interno para la seguridad de la propiedad emitida para su uso.

Con base en lo anterior, la institución necesita ajustar su plan de cuentas operativo para tomar en cuenta estos cambios.

Además, es necesario prestar atención a los cambios en el orden de reflejo de la información en las categorías de números de cuentas analíticas introducidos en el inciso 2.1 de la Instrucción No. 174n.

Número de cuenta

Dígito del número de cuenta

Información reflejada en dígitos de cuenta

Todas las cuentas

Códigos de clasificación de operaciones sectoriales administracion publica(KOSGU)

Cuenta 0 100 00 000 “Activos no financieros” (excepto cuentas de contabilidad analítica 0 106 00 000 “Inversiones en activos no financieros”, 0 107 00 000 “Activos no financieros en tránsito”, 0 109 00 000 “Costos de producción productos terminados, ejecución de trabajos, servicios"), así como la cuenta 0 201 35 000 " Documentos de dinero"y cuentas correspondientes 0 401 20 200 "Gastos de una entidad económica" (0 ​​401 20 241, 0 401 20 242, 0 401 20 270)

Se reflejan ceros (a menos que los requisitos dispongan lo contrario para el propósito previsto de los fondos asignados)

Cuenta 0 201 00 000 “Fondos institucionales”

Ceros reflejados

Cuenta 0 204 00 000 “Inversiones financieras”

Los ceros se reflejan a menos que los requisitos para el propósito previsto de los fondos asignados dispongan lo contrario.

Cuenta 0 207 00 000 “Liquidaciones sobre créditos, empréstitos (préstamos)”, que refleja el monto de la deuda principal sobre créditos, empréstitos (préstamos)

Se refleja el código de recibo analítico.

Cuenta 0 301 00 000 “Liquidaciones con acreedores sobre obligaciones de deuda”, que refleja el monto de la deuda principal sobre créditos, empréstitos (préstamos)

El código de eliminación analítico se refleja.

Cuenta 0 304 01 000 “Liquidaciones por fondos recibidos para disposición temporal”

Ceros reflejados

Para obtener información adicional necesaria para los usuarios internos y externos de los estados financieros, así como de acuerdo con los requisitos del fundador y para fines de contabilidad de gestión, una institución presupuestaria en los dígitos del 1 al 17 del número de cuenta, en el que se proporcionan ceros. pues en la Instrucción N° 174n, refleja en la forma que establece su política contable, los correspondientes códigos analíticos de recepción (enajenación).

Registros contables.

Por Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia No. 209n, el diario de autorización fue excluido de la lista de registros contables que debe mantener una institución. Tenga en cuenta que ahora la contabilidad de las transacciones con asignaciones presupuestarias, límites de obligaciones presupuestarias, asignaciones presupuestarias aprobadas (planificadas, previstas) y obligaciones aceptadas por la institución (obligaciones monetarias) se llevará a cabo en el diario para otras transacciones sobre la base de documentos primarios ( documentos contables) establecidos por la autoridad financiera correspondiente al presupuesto.

Además, se ha cambiado el nombre del diario de transacciones de liquidación de salarios. Ahora se llamará “diario de transacciones de liquidación de salarios, asignación monetaria y becas."

Si la política contable de su institución contiene diarios de transacciones cuyos nombres fueron cambiados por Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia No. 209n, sus nombres deben ajustarse y adaptarse a la legislación vigente.

Realizar correcciones en contabilidad y presentación de informes.

Las reglas para realizar correcciones de errores encontrados en los registros contables se llevan a cabo en la forma establecida en el inciso 18 de la Instrucción No. 157n. El procedimiento para realizar cambios en formularios de informes definido en la cláusula 8.1 de la Instrucción No. 33n.

La Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia No. 209n aclaró que por decisión del organismo que ejerce las funciones y poderes del fundador en relación con una institución presupuestaria estatal (municipal), un error descubierto antes de la aprobación del estado contable (financiero) ) declaraciones presentadas a este organismo y que requieren cambios en los registros contables (diarios de transacciones) , según su naturaleza, son reflejadas por la entidad contable el último día del período sobre el que se informa:

  • asiento contable adicional;
  • un asiento contable preparado utilizando el método de “reversión roja” y (o) un asiento contable adicional;

La información sobre estas entradas y cambios en los indicadores de informes contables (financieros) está sujeta a divulgación en nota explicativa(f. 0503760), presentado como parte del informe actualizado.

Cabe señalar que la Norma de Políticas Contables contiene, entre otras cosas, un procedimiento detallado para corregir los errores contables y de presentación de informes del período sobre el que se informa identificados:

  • durante la implementación del control interno después de la fecha de firma de los estados contables (financieros), pero antes de la fecha límite para su presentación;
  • durante auditoría documental estados contables (financieros) después de la fecha límite para su presentación, pero antes de la fecha de su aceptación por el organismo autorizado;
  • durante la implementación del control financiero interno o externo, así como del control interno o auditoría financiera interna después de la fecha de aceptación de los estados contables (financieros), pero antes de la fecha de su aprobación;
  • después de la fecha de aprobación de los estados contables (financieros) trimestrales;
  • después de la fecha de aprobación de los estados contables (financieros) anuales.

La política contable de la institución podrá prescribir el procedimiento para realizar correcciones a los registros contables con base en las disposiciones este estándar.

Inventario de propiedades, activos y pasivos financieros

De acuerdo con el inciso 20 de la Instrucción No. 157n, inventario de bienes, activos financieros y las obligaciones deben ser cumplidas por la institución presupuestaria en la forma prescrita por las normas reglamentarias. actos jurídicos adoptado por el Ministerio de Finanzas de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia. Es decir, el procedimiento y los plazos para el inventario de bienes y pasivos se establecen en el marco de la política contable de la institución, formada teniendo en cuenta las disposiciones de la legislación de la Federación de Rusia. Por Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia No. 209n, este párrafo se complementó con una lista de casos en los que el inventario es obligatorio:

  • al establecer hechos de hurto o abuso, así como daños a objetos de valor;
  • en caso de desastres naturales, incendios, accidentes u otras emergencias causadas por condiciones extremas;
  • al transferir la propiedad de la organización para alquiler, administración, uso gratuito, así como la compra y venta de un complejo de objetos contables (complejo inmobiliario);
  • en otros casos previstos por la legislación de la Federación de Rusia u otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia.

La política contable de una institución puede prever más casos en los que la realización de un inventario es obligatorio que los indicados en el párrafo 20 de la Instrucción No. 157n, pero no puede ser menos. Vale la pena prestar atención a esto y hacer los ajustes adecuados.

Autorización de gastos.

Como señalamos anteriormente, el plan de cuentas unificado se complementa con las siguientes cuentas:

  • 0 502 03 000 “Obligaciones monetarias anticipadas aceptadas”;
  • 0 502 04 000 “Obligaciones dinerarias anticipadas para ejecución”;
  • 0 502 05 000 “Obligaciones dinerarias cumplidas”.

Asimismo, se ha complementado el párrafo 308 de la Instrucción núm. 157n con los siguientes nuevos conceptos:

  • obligaciones monetarias anticipadas: la obligación de una institución de pagar por adelantado (anticipo) a una persona jurídica o a un individuo ciertos fondos de acuerdo con los términos de una transacción civil antes de la entrega de los bienes necesarios, la realización del trabajo, la prestación de servicios;
  • Los pasivos diferidos son obligaciones de una institución, cuyo monto se determina en el momento de su aceptación condicionalmente (calculada) y (o) para las cuales no se determina el tiempo (período financiero) para su cumplimiento, siempre que se establezca una reserva para gastos futuros. se crea en los registros de la institución para estas obligaciones.

Se aclara que las obligaciones asumidas son las obligaciones de las instituciones previstas por ley u otro acto legal reglamentario de proporcionar fondos utilizando métodos competitivos para la determinación de proveedores (contratistas, ejecutantes) (licitaciones, subastas, solicitud de cotizaciones, solicitud de propuestas) en el correspondiente ejercicio financiero. Los montos de las obligaciones asumidas se determinan en el monto del precio inicial (máximo) del contrato (acuerdo) sobre la base de los colocados en un solo sistema de información en el ámbito de las adquisiciones, avisos de adquisiciones (invitaciones dirigidas a participar en la identificación de un proveedor (contratista, ejecutante)) utilizando métodos competitivos para identificar proveedores (contratistas, ejecutantes).

Además, como las disposiciones de la Instrucción núm. 174n no contienen registros contables Para reflejar las transacciones en las cuentas 0 502 03 000, 0 502 04 000 y 0 502 05 000, la política contable de una institución presupuestaria debe especificar cómo los contadores de las instituciones presupuestarias deben utilizar los datos de las cuentas al reflejar las transacciones para autorizar gastos. Al desarrollar dichos registros contables, es necesario guiarse por la metodología contable establecida por las instrucciones No. 157n y 174n.

Ingresos perdidos.

Se complementa lo dispuesto en la Instrucción N° 174n con una nueva cuenta 0 401 10 174 “Ingresos cesantes”. Además, el inciso 152 de la Instrucción No. 174n se ha complementado con una disposición, en virtud de la cual se reduce el monto de los ingresos devengados, incluidas las sanciones monetarias (multas, sanciones, sanciones), cuando se decide reducirlos en De acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia, se refleja en el débito de la cuenta 0 401 10 174 "Ingresos cesantes" y el crédito a las cuentas correspondientes de contabilidad analítica de las cuentas 0 205 00 000 "Cálculos de ingresos", 0 209 00 000 " Cálculos por daños y otros ingresos”.

Dado que las normas de las Instrucciones No. 157n y 174n no descifran el término "pérdida de ingresos", la lista de dichos ingresos debe fijarse en la política contable de la institución.

El procedimiento para registrar eventos después de la fecha del informe.

Se complementa el párrafo 3 de la Instrucción No. 157n con un nuevo párrafo, en virtud del cual, en el caso de que, para cumplir con los plazos de presentación de estados contables (financieros) y (o) por recepción tardía de los primeros documentos contables, la información sobre un evento posterior a la fecha del informe no se utiliza al generar indicadores para estos estados, la información sobre el evento especificado y su evaluación en términos monetarios se divulga en el informe (la parte de texto de la nota explicativa).

Recordemos que el procedimiento para el reconocimiento en contabilidad y la divulgación en los estados contables (financieros) de eventos posteriores a la fecha de presentación de informes debe ser establecido por la institución presupuestaria al desarrollar políticas contables.

Cabe señalar que el sitio web de Minin también contiene un proyecto de orden "Sobre la aprobación de la norma federal de contabilidad para organizaciones del sector público" Eventos posteriores a la fecha del informe. Teniendo en cuenta lo dispuesto en esta norma, recomendamos establecer en las políticas contables de la institución:

  • lista de eventos atribuidos a eventos posteriores a la fecha del informe;
  • el procedimiento para reflejar estos eventos en las cuentas contables y en los informes.

Así, en virtud del inciso 3 de dicho proyecto de orden, los hechos posteriores a la fecha del informe incluyen:

1. Hechos que confirman las condiciones de la actividad económica existentes en la fecha del informe:

  • declarar en quiebra a un deudor de la manera prescrita, si a la fecha del informe ya se había llevado a cabo un procedimiento de quiebra en relación con este deudor;
  • finalización después de la fecha del informe procedimientos judiciales, como resultado de lo cual se confirma la existencia de un activo y (o) pasivo en la fecha de presentación de informes;
  • finalización después de la fecha de presentación del informe del proceso de registro de cambios condiciones esenciales transacciones que se iniciaron en el período del informe;
  • recibir de la organización de seguros un documento que establezca o aclare el monto compensación del seguro Por evento asegurado que ocurrió durante el período del informe;
  • Obtener información que indique que los activos están deteriorados en la fecha del informe o que es necesario un ajuste a una pérdida por deterioro reconocida en la fecha del informe;
  • detección de errores en los datos contables para período del informe antes de la fecha de firma de las declaraciones;
  • otros eventos que confirman las condiciones de la actividad económica que existían en la fecha de presentación de informes y (o) indican las circunstancias que existían en la fecha de presentación de informes.

2. Eventos que indiquen las condiciones de la actividad económica que surgieron después de la fecha del informe:

  • cambio después de la fecha del informe evaluaciones catastrales activos no financieros;
  • tomar una decisión sobre la reorganización o liquidación (abolición) de una entidad contable, que no se conocía a la fecha del informe;
  • entrada o salida significativa de activos;
  • incendio, accidente, desastre natural u otra emergencia que resulte en la destrucción o daño significativo a los activos;
  • anuncios públicos de cambios en las políticas, planes e intenciones del organismo que ejerce las facultades del fundador, que puedan tener impacto en las facultades y funciones de la entidad contable;
  • cambios en el valor de los activos y (o) pasivos que ocurrieron como resultado de cambios en los tipos de cambio de moneda extranjera después de la fecha de presentación de informes;
  • cambios en la legislación, incluida la aprobación de actos legales regulatorios que formalicen el inicio de la implementación, modificación y terminación programas gubernamentales y proyectos, celebración y terminación de contratos y convenios, así como otras decisiones, cuya implementación pueda afectar significativamente el monto de los activos, pasivos, ingresos y gastos de la entidad contable;
  • el inicio de procedimientos legales relacionados únicamente con eventos ocurridos después de la fecha de presentación;
  • otros eventos que indican condiciones comerciales que surgieron después de la fecha de presentación de informes y (o) indican circunstancias que surgieron después de la fecha de presentación de informes

* * *

En conclusión, observamos una vez más que la política contable debe reflejar las peculiaridades de la contabilidad de una institución en particular. Se permiten cambios en las políticas contables en casos estrictamente definidos, que incluyen:

  • cambios en la legislación de la Federación de Rusia sobre normas contables, federales y (o) industriales y actos jurídicos reglamentarios de los órganos que regulan la contabilidad;
  • desarrollo o selección por parte de una institución de un método contable, cuyo uso permitirá la presentación de información confiable y más relevante en los estados contables (financieros);
  • un cambio significativo en las condiciones operativas de la institución, incluida su reorganización, cambios en los poderes asignados a la institución y (o) las funciones desempeñadas por ella.


Ley Federal de 6 de diciembre de 2011 No. 402-FZ “Sobre Contabilidad”.

Instrucciones para utilizar el Plan de Cuentas Unificado para Organismos poder estatal(organismos estatales), órganos de gobierno local, órganos gubernamentales fondos extrapresupuestarios, academias estatales de ciencias, instituciones estatales (municipales), aprobadas. Por Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 1 de diciembre de 2010 No. 157n.

Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 16 de noviembre de 2016 No. 209n “Sobre modificaciones a algunas órdenes del Ministerio de Finanzas Federación Rusa para mejorar la contabilidad y los informes presupuestarios (contables)”.

Instructivo para el uso del Plan de Cuentas para la contabilidad de instituciones presupuestarias, aprobado. Por Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 16 de diciembre de 2010 No. 174n.

Aprobado el Instructivo sobre el procedimiento para la elaboración y presentación de estados financieros anuales y trimestrales de las instituciones presupuestarias estatales (municipales) y autónomas. Por Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 25 de marzo de 2011 No. 33n.

A. Gusev, Ph.D.,

experto de la revista “Organizaciones presupuestarias: contabilidad y tributación” No. 3, marzo de 2017.

Organizaciones presupuestarias: contabilidad y tributación, No. 3, 2017

Anexo a la orden No. 1 de fecha _09__._01__.2017

“Política contable para 2017”

Institución educativa del gobierno municipal Escuela secundaria Boyevskaya Kashirsky distrito municipal Región de Vorónezh

1. Política contable de la institución a efectos contables

1.1. organización de la contabilidad

1.1.1. La contabilidad presupuestaria de una institución se lleva a cabo de acuerdo con las órdenes del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia "Tras la aprobación del Plan de Cuentas Unificado para las autoridades estatales (organismos estatales), gobiernos locales, órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales , academias estatales de ciencias, instituciones estatales (municipales) e Instrucciones para su aplicación”, “Tras la aprobación del Plan de Cuentas para la Contabilidad Presupuestaria y las Instrucciones para su Aplicación” (en adelante, el Plan de Cuentas para la Contabilidad Presupuestaria, Instrucción No 000n) y otras leyes y regulaciones de la Federación de Rusia, un sujeto de la Federación de Rusia, diseñado para generar información completa y confiable sobre el estado financiero, de propiedad y resultados financieros actividades de la institución.

1.1.2. Se aplican los siguientes códigos de tipo seguridad financiera(actividades):

– 1 – actividades realizadas con cargo al presupuesto correspondiente sistema presupuestario radiofrecuencia ( actividades presupuestarias);
– 2 – fondos en disposición temporal.

La contabilidad la lleva a cabo un contador.

1.1.3. El plan de cuentas de trabajo se ha elaborado de acuerdo con el plan de cuentas para la contabilidad presupuestaria. El plan de cuentas de trabajo figura en el Apéndice 1 de la orden sobre políticas contables.


1.1.4. El procesamiento de la información contable y el registro de registros contables analíticos y sintéticos se realiza mediante un programa informático especializado.

1.1.5. Se utilizan formas unificadas de documentos, aprobadas por Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia No. “Sobre la aprobación de las formas de documentos contables primarios y registros contables utilizados por las autoridades públicas ( agencias gubernamentales), órganos de gobierno local, órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales, academias estatales de ciencias, instituciones estatales (municipales) y Pautas sobre su uso."

1.1.6. El derecho a firmar documentos primarios se otorga al director y al contador de la escuela secundaria MCOU Boyevskaya.

1.1.7. Los datos de los documentos contables primarios verificados y aceptados para contabilidad se sistematizan en orden cronológico (por fechas de transacciones) y se agrupan en las cuentas contables presupuestarias correspondientes de manera acumulativa y se reflejan en los registros contables (Anexo 2).

1.1.8. La emisión de fondos se realiza a personas responsables que no tienen deudas sobre montos previamente emitidos para los fines correspondientes.

Informar sobre gastos de viaje debe presentarse tres días después de la llegada del empleado de un viaje de negocios dentro de la Federación de Rusia o del extranjero. Si el empleado no declara las cantidades recibidas dentro del plazo establecido, se retiene del salario el monto adeudado.

La asignación diaria máxima para un viaje de negocios dentro de la región de Voronezh es de 200 rublos (sujeto a orden del director y una declaración para la emisión de fondos).

1.1.9. El inventario de bienes y obligaciones se lleva a cabo de conformidad con las disposiciones de la Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia "Sobre la aprobación de las Directrices metodológicas para el inventario de bienes y obligaciones financieras».

La composición de la comisión de inventario está aprobada por orden de la escuela secundaria MCOU Boyevskaya (Apéndice 3).

El procedimiento y el plazo para la presentación de estados financieros se establecen de conformidad con la Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia "Tras la aprobación de las Instrucciones sobre el procedimiento para la elaboración y presentación de informes anuales, trimestrales y mensuales sobre la ejecución de los presupuestos de el sistema presupuestario de la Federación de Rusia”.

1.1.10. El cronograma de flujo de documentos figura en el Apéndice 4 de la orden sobre políticas contables.

1.1.11. El control sobre la implementación y reflejo de fondos, propiedades y pasivos en la contabilidad debe ser realizado por un contador.

1.2. Contabilidad

1.2.1. Contabilización de activos fijos. Como activos fijos, los objetos materiales de propiedad se tienen en cuenta independientemente de su valor con un período uso beneficioso más de 12 meses, destinados a un uso repetido o permanente con derecho de gestión operativa en el curso de las actividades de la administración cuando realiza trabajos, presta servicios, para el ejercicio de las facultades (funciones) gubernamentales o las necesidades de gestión de la administración.

Los objetos materiales de propiedad, con excepción de las publicaciones periódicas, que integran la colección bibliotecaria de una institución, se tienen en cuenta como activos fijos, independientemente de su vida útil.


Los activos fijos no incluyen artículos que duran menos de 12 meses, independientemente de su valor, ni bienes tangibles relacionados con inventarios que se encuentran en tránsito.

La vida útil de un elemento del inmovilizado es el período durante el cual se prevé que los activos no financieros serán utilizados en el curso de las actividades del establecimiento para los fines para los que fueron adquiridos o recibidos. La vida útil de los activos no financieros para efectos de contabilización de activos fijos y depreciación se determina con base en:

– información contenida en la legislación de la Federación de Rusia, que establece la vida útil de los bienes a efectos del cálculo de la depreciación. Para los activos fijos incluidos de conformidad con el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia "Sobre la clasificación de los activos fijos incluidos en grupos de depreciación" en los grupos de depreciación del primero al noveno, la vida útil está determinada por el período más largo establecido para el grupos de depreciación especificados, en el décimo grupo de depreciación– sobre la base de las Normas unificadas de amortización para la restauración completa de los activos fijos de la economía nacional de la URSS, aprobadas por Resolución del Consejo de Ministros de la URSS;
– recomendaciones contenidas en los documentos del fabricante incluidos en el paquete de la propiedad, en ausencia de normas en la legislación de la Federación de Rusia que establezcan la vida útil de la propiedad a efectos de calcular la depreciación, en casos de falta de información en la legislación de la Federación de Rusia y en los documentos del fabricante, según la decisión de la comisión de la institución sobre recepción y disposición de activos.

al formar números de inventario asignado a activos fijos (excepto objetos por valor de hasta 3000 rublos), se utiliza la siguiente metodología: del 1.º al 3.º carácter: número de cuenta contabilidad sintética, que determina la afiliación al grupo, del 4º al 8º carácter es el número individual asignado al activo fijo.

En los casos de cambios en los indicadores estándar inicialmente adoptados del funcionamiento de un objeto de activo fijo, incluso como resultado de su finalización, equipamiento adicional, reconstrucción o modernización, la vida útil de este objeto se revisa por decisión de la comisión de recepción y enajenación de activos.

La depreciación de los activos fijos se realiza mediante el método de línea recta.

La composición de la comisión de aceptación, cancelación y revaluación de activos no financieros se aprueba por orden de la Escuela Secundaria MCOU Boyevskaya.

Se realiza un inventario de activos fijos una vez cada tres años.

1.2.2. Contabilidad de inventarios. Las reservas de materiales incluyen:

– artículos utilizados en las actividades de la institución por un período no superior a 12 meses, independientemente de su costo;
– otros bienes materiales, independientemente de su coste y vida útil.

El costo real de los inventarios que quedan en la institución como resultado del desmontaje, enajenación de activos fijos u otros bienes se determina con base en su valor actual. valor comercial en la fecha de aceptación a contabilidad, así como los montos pagados por la institución por la entrega de los inventarios y su puesta en condiciones de uso.

La enajenación (emisión) de inventarios se realiza de acuerdo con costo real cada unidad.

Inventario bienes materiales se lleva a cabo una vez al año.

1.2.3. Contabilización de liquidaciones de obligaciones aceptadas. cuentas por cobrar y cuentas por pagar, venció plazo de prescripción, poco realista (desesperado) para el cobro (deuda por la cual el fecha límite prescripción, así como otras deudas para las cuales, de acuerdo con el derecho civil, las obligaciones han sido extinguidas por imposibilidad de su cumplimiento), se cancelan para cada obligación por separado sobre la base de un acto de un organismo gubernamental o un documento sobre la liquidación de la organización, datos del inventario y la orden de la institución.

Los funcionarios culpables de incumplir el plazo de prescripción son responsables (incluida la responsabilidad material) de conformidad con la legislación vigente. El plazo de prescripción está determinado por el art. 195 – 208 Código Civil de la Federación de Rusia.

1.2.4. Contabilización de inversiones en activos no financieros.

Los costos reales de los activos fijos y los inventarios durante su adquisición, modernización, reconstrucción, terminación, equipo adicional, que posteriormente se tendrán en cuenta, se reflejan en las cuentas:

– 0 106 11 000 “Inversiones en activos fijos – bienes raíces instituciones";
– 0 106 31 000 “Inversiones en activos fijos – otros bienes muebles de la institución”;
– 0 106 34 000 “Inversiones en existencias – otros bienes muebles de la institución”.

2. Políticas contables a efectos fiscales

2.1. La contabilidad fiscal se lleva a cabo de acuerdo con código fiscal(Código Fiscal de la Federación de Rusia) y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia en materia fiscal.




ORDENO:

1. Aprobar la política contable para efectos de la contabilidad presupuestaria de conformidad con el anexo y ponerla en vigencia a partir del 1 de enero de 2017.

2. Difundir a todos los departamentos y servicios de la institución los documentos pertinentes necesarios para asegurar la implementación de la política contable en la institución y la organización de la contabilidad presupuestaria, el flujo de documentos y la autorización de los gastos de la institución.

3. Encomendar el control de la ejecución de la orden a ________________________________________________ . o me reservo el control sobre la ejecución de esta orden (dejo lo necesario).

_____________________________ __________________ ________________
(cargo de gerente) (firma) (transcripción de firma)

APROBADO
Por orden de fecha ________N_____

Políticas contables a efectos de contabilidad presupuestaria

Políticas contables a efectos de contabilidad presupuestaria

La contabilidad presupuestaria en la institución se lleva a cabo de conformidad con la Ley del 6 de diciembre de 2011 N 402-FZ, el Código de Presupuesto de la Federación de Rusia, órdenes del Ministerio de Finanzas de Rusia del 1 de diciembre de 2010 N 157n “Sobre la aprobación de el Plan Unificado de Cuentas de las autoridades públicas (organismos estatales), órganos de gobierno local, órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales, academias estatales de ciencias, instituciones estatales (municipales) y las Instrucciones para su aplicación" (en adelante, las Instrucciones al Plan de Cuentas Unificado N 157n), de 16 de diciembre de 2010 N 174n "Sobre la aprobación del Plan de Cuentas contables de las instituciones presupuestarias y las Instrucciones para su aplicación" (en adelante - Instrucción N 174n), de 1 de julio de 2013 N 65n "Sobre la aprobación de las Instrucciones sobre el procedimiento para aplicar la clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia" (en adelante, orden N 65n), de 30 de marzo de 2015 N 52n “Sobre la aprobación de los formularios de documentos contables primarios y registros contables utilizados por las autoridades públicas (organismos estatales), órganos de gobierno local, órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales, instituciones estatales (municipales), Directrices para su aplicación” (en adelante, Orden No. 52n), otros actos legales reglamentarios que regulan la contabilidad (presupuesto) cuestiones contables.

1. Disposiciones generales

1. Disposiciones generales

1.1. El director de la institución es responsable de organizar la contabilidad presupuestaria en una institución y el cumplimiento de la ley en la realización de operaciones comerciales (motivo: parte 1 del artículo 7 de la Ley de 6 de diciembre de 2011 N 402-FZ).

1.2. Se mantiene la contabilidad presupuestaria. unidad estructural- departamento de contabilidad encabezado por el jefe de contabilidad. Los empleados contables se guían en sus actividades por el Reglamento de Contabilidad y descripciones de puestos (fundamentos: parte 3 del artículo 7 de la Ley de 6 de diciembre de 2011 N 402-FZ).

1.3. La contabilidad presupuestaria en divisiones separadas de la institución que tienen cuentas personales en los órganos territoriales del Tesoro la llevan a cabo los departamentos de contabilidad de estas divisiones.

1.4. El jefe de contabilidad depende directamente del director de la institución y es responsable de la formación de políticas contables, el mantenimiento de la contabilidad presupuestaria y la presentación oportuna de informes presupuestarios, fiscales y estadísticos completos y confiables.

Requisitos para un jefe de contabilidad documentación transacciones comerciales y presentación a servicios de contabilidad documentos necesarios y la información es obligatoria para todos los empleados de la institución, incluidos los empleados de divisiones separadas de la institución (motivo: párrafo 8 de las Instrucciones al Plan Unificado de Cuentas N 157n).

1.5. La institución ha aprobado la composición de las comisiones permanentes:

- comisiones por recepción y enajenación de activos;

- comisión de inventario;

- comisiones por comprobar el kilometraje del vehículo;

- comisiones por la realización de una auditoría repentina de la caja registradora.

1.6. La lista de puestos de empleados con los que la institución celebra acuerdos sobre responsabilidad financiera total se proporciona en el Apéndice 1.

1.7. El límite de saldo de efectivo en la caja registradora se establece mediante orden separada del administrador.

Se permite acumular efectivo en caja registradora en exceso del límite establecido en los días de pago de salarios, becas y beneficios sociales. Duración de la emisión pagos especificados es de cinco días hábiles (incluido el día de recepción del efectivo de cuenta bancaria para los pagos especificados) (terreno.

Ejemplo de política contable en institución presupuestaria, que figura en el artículo, le ayudará a navegar por los principales aspectos organizativos, normativos y metodológicos de la elaboración de este documento. Consideremos las características de la formación de la política contable de una institución presupuestaria.

¿Cómo influye el tipo de institución en el contenido de las políticas contables?

Una institución presupuestaria pertenece al grupo de instituciones estatales (municipales) junto con las autónomas y gubernamentales. La política contable de cada institución tiene sus propias particularidades dependiendo de:

  • sobre el propósito de crear la institución;
  • fuentes de financiación de sus actividades;
  • tipo de fundador;
  • grado de regulación gubernamental actividades financieras y el alcance de la independencia de la institución;
  • otros aspectos.
  • sobre el tipo y estructura de la institución presupuestaria;
  • el objeto, objeto, tipos de sus actividades, así como las facultades otorgadas;
  • características sectoriales y de otro tipo de las actividades de una institución presupuestaria.

Sobre las características de las políticas contables. institución autónoma lee el articulo “Descarga gratis la política contable de una institución autónoma” .

Etapa preparatoria del desarrollo de políticas contables.

La política contable de una institución presupuestaria (AP BU) es un elemento fundamental del proceso contable. Es necesario que todas las instituciones presupuestarias lo desarrollen. Otra pregunta es ¿quién hará esto? Según el art. 7 de la Ley N ° 402-FZ “Sobre Contabilidad” existen varias opciones para solucionar este problema:

  • comience a desarrollar usted mismo el sistema de contabilidad de gestión, confiando este proceso a un empleado autorizado de la institución;
  • transferir las funciones de contabilidad y desarrollo de programas de gestión contable a un departamento de contabilidad centralizado que brinde servicios a las instituciones del sector público.

La situación más común es cuando el departamento de contabilidad lo desarrolla el jefe de contabilidad de la institución. Esto le permite:

  • detallar al máximo los matices contables, teniendo en cuenta las características específicas de las actividades de la institución;
  • garantizar el nivel necesario de confidencialidad de la información.

El desarrollo de la contabilidad UP por parte de especialistas en contabilidad centralizada permite a la institución ahorrar dinero recursos financieros y resolver otros problemas importantes (por ejemplo, reducir los riesgos fiscales).

¡IMPORTANTE! Desde 01/01/2019 todos organizaciones presupuestarias están obligados a publicar sus políticas contables en el sitio web del departamento de contabilidad centralizado, así como a revelar sus disposiciones en detalle en los informes (cláusula 9 de la Orden del Ministerio de Hacienda de 30 de diciembre de 2017 No. 274n).

Estructura de la política contable de una organización presupuestaria.

La estructura del sistema de gestión contable es determinada por la propia institución, teniendo en cuenta los elementos obligatorios regulados por la Ley N° 402-FZ sobre normas contables e industriales. Por ejemplo, la cláusula 6 de las Instrucciones para el Plan Unificado de Cuentas para instituciones gubernamentales (aprobadas por Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia del 1 de diciembre de 2010 No. 157n) establece los siguientes componentes obligatorios de la UP BU:

  • plan de cuentas de trabajo correspondiente nivel requerido análisis de información: se toma como base el plan de cuentas para la contabilidad de las instituciones presupuestarias (aprobado por orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia del 16 de diciembre de 2010 No. 174n);

Lea sobre las secciones principales del plan de cuentas de la institución y la composición de las cuentas presupuestarias.

  • algoritmos contables, incluidos métodos para evaluar propiedades y pasivos;
  • procedimientos destinados a garantizar la seguridad de la propiedad de la institución (medidas de inventario, el procedimiento para organizar el control financiero interno (control financiero interno));

Lea el artículo sobre con qué documento comienza cualquier inventario. "Pedido de inventario - llenado de muestra" .

  • esquema para registrar eventos posteriores a la fecha de presentación de informes;
  • procedimientos “documentales” (formularios primarios y registros contables, procedimientos de flujo de documentos, detallando la tecnología para procesar la información contable);
  • otras soluciones organizativas y metodológicas.

UP BU incluye disposiciones relacionadas con la contabilidad y la contabilidad fiscal. Dado que estas disposiciones no siempre coinciden, la política contable consta de dos partes (contable y fiscal) o está representada por dos documentos independientes. La política contable desarrollada deberá ser aprobada por orden.

Se puede descargar el formulario de pedido para la aprobación de políticas contables.

Aplicaciones a las políticas contables de una institución presupuestaria.

Las características específicas del proceso de contabilidad presupuestaria contribuyen al hecho de que la política contable se diferencia de la política contable de una empresa comercial en la variedad de aplicaciones. Si una empresa comercial puede limitarse a un conjunto estándar de anexos obligatorios a su política contable (plan de cuentas de trabajo, cronograma de flujo de documentos, formularios de registros contables y registros primarios), entonces la contabilidad UP no necesita solo estos elementos.

Acerca de los apéndices de las políticas contables empresa comercial leer .

En los anexos de la UE BU, dependiendo de las particularidades de su funcionamiento, la información (excepto los elementos obligatorios enumerados) se puede detallar en el formulario:

  • instrucciones: sobre el procedimiento para aceptar obligaciones, algoritmos para determinar la vida útil de los electrodomésticos, sobre el procedimiento para realizar un inventario;
  • transferencias de la composición de comisiones: para la recepción y enajenación de activos, para la realización de una auditoría repentina de la caja registradora;
  • listas de: principales responsables con derecho a firmar; puestos de empleados con quienes se concluye un acuerdo de responsabilidad financiera total;
  • disposiciones: en el WFC, en viajes de negocios;
  • otros documentos (métodos, diagramas).

El desarrollador de la UE BU determina de forma independiente (en función de las características específicas del trabajo y los requisitos de los actos legales reglamentarios):

  • composición de apéndices de la UE BU;
  • grado de detalle de la información en las aplicaciones;
  • orden de cambio de aplicaciones.

Lea sobre cómo el sistema contable realiza un inventario de pasivos en el material. "Inventario de obligaciones financieras en una institución presupuestaria" .

Aspectos metodológicos de la elaboración de políticas contables.

Al desarrollar la contabilidad UP en cuanto a cuestiones metodológicas de la contabilidad, es necesario tener en cuenta lo siguiente:

  • La contabilidad de la UP debe reflejar las peculiaridades del trabajo de la institución en aspectos que no están regulados por normativa o sobre aquellos respecto de los cuales se otorga legalmente el derecho de elección;
  • La aplicación de los algoritmos contables establecidos por la UP BU debe realizarse de manera consistente de año en año.

Contabilización de activos no financieros

La sección del Manual de Contabilidad dedicada a la contabilidad de activos no financieros podrá contener:

  • algoritmo para determinar la vida útil de un activo fijo (FA), si su nombre no está en el clasificador;
  • el procedimiento para determinar: el valor estimado actual de los activos fijos (por comisión, mediante evaluación pericial), el costo de las partes liquidadas de los activos fijos y la depreciación acumulada sobre ellos;
  • esquema para asignar un número de inventario único al sistema operativo;
  • características de la contabilidad de objetos de propiedad individuales (colecciones de bibliotecas, software);
  • una lista de propiedades particularmente valiosas por tipo;
  • orden contabilidad fuera de balance propiedad;
  • características de la contabilidad de activos intangibles;
  • matices contabilidad de inventario(registro, evaluación, cancelación);
  • una metodología para la contabilidad separada de los gastos al formar el costo de los servicios prestados por una institución por tipo, indicando una lista de gastos directos y generales;
  • otros aspectos contables.

Lea sobre los detalles de la contabilidad de activos en las instituciones presupuestarias.

Contabilidad de activos financieros

Al desarrollar este apartado de la UP BU se dispone lo siguiente:

  • el procedimiento para contabilizar los fondos en las cuentas personales de la institución;
  • algoritmos de "efectivo": mantenimiento libro de caja, contabilidad de documentos monetarios;
  • descripción del procedimiento para la emisión de fondos a cuenta;
  • otros matices “monetarios”.

Para obtener información sobre qué estándares tener en cuenta al desarrollar esta sección de la BU, lea el artículo "Contabilidad de transacciones en efectivo en instituciones presupuestarias (matices)" .

Contabilidad de pasivos

La sección correspondiente podrá incluir el tratamiento contable. especies individuales obligaciones:

  • para pagar impuestos;
  • sobre seguridad social;
  • recaudar fondos para cumplir obligaciones;
  • sobre la transferencia de activos y pasivos entre tipos de actividades.

Sobre aspectos contables y metodológicos de obligaciones presupuestarias leer .

Contabilidad de pasivos financieros

Entre puntos importantes descrito en esta sección del BU UP se puede denominar:

  • metodología de contabilización separada de ingresos por tipo de actividad;
  • relación de gastos del ejercicio en curso y su sistema contable.

Reservas para gastos futuros

Esta sección de la UP BU describe los matices de las reservas formadas por la institución. Por ejemplo, según la reserva para próximo pago vacaciones, se pueden proporcionar los siguientes elementos contables:

  • fecha de formación de la reserva;
  • fórmula de cálculo interés mensual deducciones;
  • tamaño máximo de reserva;
  • procedimientos de inventario de reservas;
  • esquema de amortización y acumulación de reservas.

Autorización de gastos

La UP BU refleja:

  • métodos de aceptación de obligaciones (momento de reconocimiento, documento base);
  • formas de aceptar obligaciones financieras.

Lea sobre lo notable de la organización de la contabilidad en una institución presupuestaria en el artículo. "Contabilidad en instituciones presupuestarias" .

Política de contabilidad fiscal de una institución presupuestaria: dónde descargar una muestra para 2020

La política contable a efectos de contabilidad fiscal en la UP BU refleja las siguientes características contables:

  • esquema para ajustar el plan de cuentas de trabajo a las necesidades de la contabilidad fiscal;
  • algoritmo para utilizar la información generada en las cuentas contables con fines de contabilidad fiscal;
  • el sistema tributario aplicado;
  • método de presentación de informes fiscales;
  • personas responsables de la contabilidad y presentación de informes fiscales;
  • formas del material primario utilizado;
  • formularios, procedimiento y frecuencia de llenado de registros tributarios;
  • aspectos metodológicos de la contabilidad de especies individuales obligaciones tributarias(IVA, impuesto sobre la renta, impuesto de transporte, impuesto a la propiedad).

Una muestra de la UP BU, formada como un documento que combina las partes contable y fiscal, se puede ver y descargar en nuestro sitio web.

Cómo implementar la política contable desarrollada en el proceso contable de la institución

Para que la UE BU, desarrollada de acuerdo con todas las reglas, pueda legalmente Comenzó a utilizarse en la institución, se requiere un conjunto de medidas organizativas preliminares:

  • emitir una orden de aprobación de la UP BU indicando la fecha a partir de la cual es obligatoria la aplicación de las disposiciones de la UP BU;

Para obtener información sobre cómo emitir dicha orden, lea el artículo. “Modelo de orden para la aprobación de políticas contables” .

  • estudiar los procedimientos contables establecidos por la UP BU con los empleados cuyas funciones estén relacionadas con la organización y ejecución del proceso contable;
  • publicar extractos de políticas contables en los lugares de trabajo;
  • configurar el software utilizado por la institución según los estándares (métodos, métodos) establecidos por la UP BU;
  • determinar los responsables: de mantener actualizada la UE BU, de la correcta aplicación de los algoritmos contables establecidos por parte de los ejecutantes.

Lea sobre la frecuencia con la que es necesario aprobar políticas contables en el material. “¿Es necesario aprobar políticas contables cada año?” .

El proceso de desarrollo e implementación de UP BU es un conjunto de actividades. Además, cada etapa requiere una estricta disciplina ejecutiva y un conocimiento incondicional de la legislación contable y presupuestaria por parte de las personas responsables.

Cómo y cuándo una institución puede cambiar sus políticas contables

La institución está obligada a mantener actualizadas sus políticas contables y también tiene derecho a cambiar los métodos contables utilizados. En tales casos, los cambios se realizan en UP BU. Sus reglas son:

  • los cambios se realizan teniendo en cuenta los requisitos de la ley de contabilidad del 6 de diciembre de 2011 No. 402-FZ, PBU 1/2008 "Política contable de la organización" (aprobada por orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de octubre 6, 2008 núm. 106n), art. 313 del Código Fiscal de la Federación de Rusia (motivos para realizar cambios, fecha de inicio de la aplicación, formas de reflejar las consecuencias de los cambios en el sistema de gestión contable en los informes de la institución);
  • los cambios se realizan por orden (instrucción) del director de la institución;
  • Se deben realizar actividades para familiarizar al personal de la institución con los cambios realizados y los ajustes necesarios al programa contable.

Lea sobre qué procedimientos ayudan a mejorar las políticas contables en el artículo. “Análisis y auditoría de políticas contables en una organización (matices)” .

Resultados

Un ejemplo de política contable en una institución presupuestaria, cuya muestra está publicada en nuestro sitio web, lo ayudará a comprender los matices y sutilezas del desarrollo de este documento y su implementación en el proceso contable de la institución. Para que la política contable contribuya a mejorar la confiabilidad de la información contable y los informes generados en base a ella, es necesario desarrollarla teniendo en cuenta las características específicas de las actividades de la institución y mantenerla actualizada.