Responsabilidad por construcciones no autorizadas en la Federación de Rusia. Multa por construcción no autorizada

Cualquiera que haya decidido recurrir a tal arbitrariedad debe saber qué es la construcción no autorizada y los peligros de la construcción ilegal de estructuras. Vale la pena saber que una persona que haya realizado una construcción ilegal no autorizada puede ser considerada responsable de violar la ley. La relación entre el infractor y el Estado está regulada por el Código Civil (CC) Federación Rusa. Más precisamente, el artículo 222.

¿Qué es la construcción no autorizada?

Hoy en día, los edificios no autorizados se clasifican en edificios residenciales, estructuras y otros edificios que tienen las siguientes características:

  1. Se encuentran en un sitio con un propósito diferente.
  2. La construcción se llevó a cabo sin obtener permisos.
  3. Su construcción estuvo acompañada de una violación de normas y reglamentos, incluidos los urbanísticos.

Desde 2016, se han introducido una serie de cambios en la ley; ahora una construcción no autorizada es un edificio, estructura u otra estructura. Y los signos de construcción no autorizada se complementaron con otro elemento y se cambiaron un poco. Están vigentes los dos últimos puntos, a los que se ha añadido:

  • Construcción en un solar que no ha sido transferido a la propiedad de acuerdo con la normativa vigente.
  • Una estructura erigida en un sitio también es una construcción no autorizada si su uso permitido no permite dicha construcción.

¡Importante! Una casa construida, garaje, etc. que cumpla al menos uno de los criterios se considera construida sin permiso.

Qué hacer con la construcción no autorizada

De hecho, cualquiera puede construir una estructura que sea ilegal, pero ¿qué hacer entonces? Las acciones dependen de de qué lado esté la persona.

Si fue construido ilegalmente, por ejemplo, un vecino

En este caso, cualquier ciudadano que crea que dicho edificio viola sus intereses y derechos legítimos y también representa una amenaza para la salud, tiene derecho a exigir la demolición a expensas de la persona que erigió la estructura.

Además, la persona que realizó la construcción ilegal no autorizada está obligada a cumplir este requisito. Puede comenzar con una solución pacífica al problema, recordándole que, según la ley, por violarla se enfrenta a una multa. Si no hay respuesta, puede ponerse en contacto con el municipio o el tribunal. Tanto la primera como la segunda autoridad tienen derecho a obligar al infractor a demoler el edificio ocupado ilegalmente.

En la mayoría de los casos, estas situaciones constituyen una clara violación de todas las normas morales y legales. Si un vecino ha bloqueado la calle con su garaje o una ampliación de la casa, esto realmente va más allá de todos los límites y uno puede y debe quejarse ante las autoridades correspondientes. Estas autoconstrucciones pueden y deben combatirse.

Si tuvieras que construirte no según la ley

Si el edificio no autorizado es su propia casa, garaje u otro edificio, entonces debe intentar con todas sus fuerzas legitimarlo y convertirlo en propiedad legal.

El propio Estado es esencialmente culpable de que hayan aparecido tantas construcciones no autorizadas, ya que antes de la introducción de la nueva legislación territorial, las parcelas se distribuían a derecha e izquierda. Al mismo tiempo dijeron, construye, luego podrás convertirte en propietario a través del tribunal. Pero resultó que no todo fue tan simple, ahora la persona que llevó a cabo la construcción ilegal y no autorizada tiene dolor de cabeza.

En este caso, las señales de construcción no autorizada también están reguladas por el artículo 222 del Código Civil de la Federación de Rusia sobre construcciones no autorizadas. Pero si no molestan a nadie y no se denuncian, es muy posible intentar legitimarlos.

¿Por qué es mejor legalizar?

Para no sufrir las consecuencias de construir una casa, un baño o un garaje sin permiso, la propiedad debe estar legalizada. Con el derecho de propiedad se podrán realizar las siguientes acciones:

  • Disponer de bienes que fueron construidos con sus propias manos.
  • Vender, donar, heredar.
  • No se preocupe por su futuro, porque si el edificio es reconocido como una construcción no autorizada, tendrá que ser demolido.

Sólo pueden reconocerse como propiedad aquellas construcciones que se erigen en terrenos que sean de propiedad privada.

Opciones de legalización

Hay varias formas de legalizar la construcción, entre ellas:

  • Decisión judicial: en este caso, será necesario encontrar pruebas que confirmen que el iniciador de dicha construcción ha derechos de propiedad al terreno. Además, será necesario demostrar que el edificio no causa daño a otros y no es peligroso para la salud y la vida de las personas que lo rodean.
  • El método administrativo es una opción que sólo se puede implementar para edificios que pueden construirse sin permisos de construcción. A menudo se trata de pequeñas casas de madera que se construyen sobre zonas destinadas a jardinería.

Castigo por construcción ilegal

Aún así, tendrá que responder de acuerdo con la ley por la construcción de un edificio en el territorio sin permiso o por la compra de un terreno para dicho edificio. Si el municipio tuviera conocimiento de la existencia de una edificación no autorizada, podrá adoptar las siguientes medidas:

  1. Si la construcción tuvo lugar en el territorio de un sitio que no es de su propiedad, dicho proceso se considerará como una incautación de bienes inmuebles ajenos. En este caso se impone una multa.
  2. Si una estructura de capital se construye en terrenos que tienen categorías que prohíben dicha construcción, quien la hizo o en en este momento es propietario del terreno, se ordenará la demolición del edificio.
  3. En determinadas situaciones de conflicto, si la tierra no se privatiza, la propiedad puede ser confiscada y se puede imponer una multa.
  4. La construcción construida en contravención de las normas de construcción y de la ciudad también deberá ser demolida. códigos de construcción.

Condiciones bajo las cuales se puede legalizar la autoconstrucción

No todas las casas u otros edificios pueden legalizarse. Para convertirte en propietario de tu propia casa con poco dinero necesitas:

  • Poseer el terreno sobre el que está construido. Además, debe existir prueba documental de ello en forma de certificado de propiedad. La propia parcela debe disponer de número catastral y plano. Si la tierra se privatiza, entonces debe haber documentos que lo confirmen.
  • La construcción no debe violar los derechos e intereses legales de nadie. Es decir, el territorio de la parcela vecina no debe ser capturado parcialmente; normas sanitarias distancias hasta la casa vecina, la carretera o el paso no deben bloquearse.
  • La construcción no debe suponer una amenaza para la salud y la vida de los demás. Esto será controlado por una comisión especial de bomberos, estaciones sanitarias y otros servicios.
  • No debería haber violaciones graves de los códigos de construcción. Este hecho también debe ser confirmado por las autoridades pertinentes.

Lo que no se debe legalizar

Existen una serie de edificaciones que no requieren legalización, es decir, aunque hayan sido construidas sin permisos, no son construcciones no autorizadas, entre ellas:

  • Las estructuras auxiliares que no tienen cimentación, es decir, no son capital.
  • Un garaje ubicado en el territorio de una categoría que sea terreno agrícola, si no prevé la implementación de actividades empresariales.
  • Los trabajos de reconstrucción o construcción no están instalaciones de capital. Como quioscos, toldos, etc.
  • Trabajos de reparación que no afecten a violaciones de la integridad de los muros de carga, incluida su reubicación y remodelación.

¿Cuánto costará la legalización?

En situaciones en las que no se identifican violaciones, el costo de la legalización no será alto. Lo que tendrás que pagar:

  1. Registro de un terreno si no es de propiedad.
  2. Deber estatal de registro de derechos de propiedad.
  3. Si no tiene tiempo para ocuparse de este proceso usted mismo, entonces correrán los costos de redactar un poder.

De hecho, tendrás que gastar más tiempo y nervios que dinero. Ésta es la especificidad de la legislación nacional, que detiene a muchos propietarios de casas autoconstruidas. Pero no puedes esconderte para siempre; tarde o temprano será necesario legar la casa, tal vez venderla. Si no se completa, esto no será posible. Y cuanto más posponga el diseño, más difícil será hacerlo.

Conclusión

La construcción no autorizada es ilegal y es mejor no jugar con la ley. De hecho, además de las multas graves, en algunos casos incluso habrá que demoler el objeto. Las cosas serán algo más sencillas si la casa se construye en tu propio terreno, pero aquí pueden surgir normas de construcción que hay que respetar.

La apropiación no autorizada de tierras ajenas viola gravemente los derechos de los propietarios terrenos e impide su libre utilización o eliminación. La ley establece la responsabilidad por tales violaciones. ¿Qué se entiende por ocupación de tierras?

¿Qué responsabilidad viene en estos casos? Y también cómo proteger sus derechos en caso de una violación de sus derechos de propiedad sobre un terreno, consulte a continuación.

La Constitución de la Federación de Rusia garantiza la inviolabilidad de la propiedad privada de los ciudadanos sobre cualquier objeto. Si bien les otorga el derecho a ser propietarios de terrenos, al mismo tiempo limita los poderes de los propietarios y estipula que su uso de la tierra no debe causar daños. ambiente y los intereses de otras personas (artículo 36). Después de todo, la tierra es un objeto especial que sustenta la vida humana y está especialmente protegido por el Estado.

Todas las cuestiones relacionadas con la recepción, posesión y uso de la tierra están reguladas por la ley. Sin embargo, los casos de incautación no autorizada de terrenos por parte de ciudadanos son muy comunes. ¿Qué se entiende por esto y qué responsabilidad se prevé al respecto?

Los ciudadanos que inician la construcción de edificios residenciales en terrenos baldíos creen erróneamente que este terreno no es propiedad de nadie y que nadie tiene control sobre él. De hecho, esto no es cierto. La tierra, si aún no es propiedad de ciudadanos o personas jurídicas, es propiedad del Estado. Por tanto, la construcción de casas, dachas o simplemente la ocupación de territorio libre para almacenamiento. materiales de construcción u otros objetos se considera una usurpación de la propiedad estatal.

La ocupación ilegal de tierras también incluye la transferencia irrazonable de los límites de la propia parcela más allá de sus fronteras. Por ejemplo, la construcción de cuartos de servicio, ampliaciones de la casa en el territorio adyacente a la casa o su uso para colocar plantas de jardín.

Es importante saber que dicha construcción no autorizada no está sujeta a legalización. Después de todo, está ubicado en un terreno que no le pertenece. De esto se deduce que no podrá realizar ninguna transacción con estos edificios no autorizados.

habiendo gastado grandes cantidades y tiempo para construir, no podrás venderlo, donarlo ni dejarlo en herencia. Además, todos los fondos utilizados para la construcción pueden ser irrevocables.

Estas acciones implican responsabilizar administrativamente al desarrollador no autorizado de acuerdo con las normas del Código de Relaciones Jurídicas Administrativas de la Federación de Rusia (en adelante, el Código Administrativo).

Para una misma infracción, el Código de Infracciones Administrativas establece diferente responsabilidad según quién la haya cometido: un ciudadano, un funcionario o una persona jurídica. Para asuntos legales y funcionarios se prevé una responsabilidad más estricta.

Los casos de esta categoría son examinados por los órganos encargados del control de uso correcto tierras. Si estamos hablando de sobre las tierras del fondo forestal, entonces llevar ante la justicia a los responsables de la invasión de dichas tierras es competencia de los órganos que garantizan la protección y protección del fondo forestal.

Responsabilidad administrativa por ocupación de tierras

Cualquier uso del territorio de otra persona o al menos de parte de él sin fundamento legal (en ausencia de documentos de título de propiedad de la tierra) es motivo para que los infractores de la ley asuman responsabilidad administrativa en forma de multas.

Sus tamaños se indican en el artículo 7.1 del Código Administrativo y se determinan como porcentaje de valor catastral tierra:

  • los ciudadanos pagarán del uno al uno y medio por ciento. En este caso, el importe de la multa no debe ser inferior a 5.000 rublos;
  • para los funcionarios se establecen diferentes montos: del uno y medio al dos por ciento ( tamaño mínimo la multa es de 20.000 rublos);
  • A las personas jurídicas se les impone una multa del dos al tres por ciento (al menos cien mil rublos).

En ausencia de datos sobre el valor catastral de los terrenos, los montos de las multas son respectivamente:

  • de 5.000 a 10.000 rublos (ciudadanos);
  • de 20.000 a 50.000 (funcionarios);
  • de 100.000 a 200.000 (para personas jurídicas).

La incautación no autorizada de tierras es el uso ilegal de un terreno propiedad de otra persona mediante la construcción de varios edificios en él, cercarlo, plantar cultivos agrícolas o de jardín y almacenar diversos artículos. Todas estas acciones se llevan a cabo contra la voluntad del propietario del terreno o sin documentos que permitan el desarrollo de actividades económicas en el mismo.

Responsabilidad penal por ocupación de tierras

Según las leyes de la Federación de Rusia, el uso no autorizado de la tierra de otra persona no constituye un delito penal independiente. Aunque en algunos países ex URSS Por ejemplo, en Ucrania así lo prevé el Código Penal.

Si la ocupación de tierras está asociada a otro acto delictivo, el autor será considerado responsable según las normas de la legislación penal y no administrativa. Por ejemplo, el culpable recibió el derecho a la tierra como resultado de abuso de confianza o engaño, cometiendo así fraude, cuya responsabilidad está prevista en el artículo 159 del Código Penal de la Federación de Rusia. Como resultado, tendrá que asumir responsabilidad penal en forma de multa, trabajo correccional, restricción de libertad y hasta una pena de prisión de hasta dos años.

La responsabilidad penal también surge cuando se toma el control de una parcela como resultado del registro de una transacción que no cumple con la ley o de la introducción de información falsa en los documentos.

La ocupación de tierras puede estar asociada a cualquier delito penal. Por lo tanto, la pena en cada caso específico depende de en qué artículo del Código Penal de la Federación de Rusia se considera penalmente responsable a los autores. Y también sobre las circunstancias en las que se cometió el delito.

Es importante saber que cometer delitos en un grupo de personas o utilizar un cargo oficial prevé un castigo más severo.

¿Qué hacer si un terreno está okupado?

¿Qué se debe hacer si se viola la propiedad de un terreno?

  • En primer lugar, aclare la situación y contacte al infractor directo. Puede hablar con él oralmente, pero es mejor exponer sus quejas por escrito. Entregue una copia al infractor. Es mejor enviar la carta por correo, así tendrá prueba de que se le envió el reclamo. Quizás sea posible resolver la situación de conflicto en esta etapa mediante negociaciones pacíficas y todas las pérdidas sufridas por el propietario serán compensadas. Son frecuentes los casos de registro posterior de la propiedad de una parcela no autorizada;
  • Si no recibe una respuesta a su queja o el destinatario se niega a eliminar las violaciones de la ley, comuníquese con organismos gubernamentales quienes están autorizados a ejercer control sobre el uso de la tierra. Iniciarán un caso administrativo, considerarán todas las circunstancias del delito y tomarán una decisión al respecto;
  • Una vez certificado el hecho de la infracción administrativa, aborde la cuestión de la indemnización por las pérdidas que le hayan causado como consecuencia del uso ilegal de la tierra. Preparar declaración de reclamación al tribunal con un cálculo adjunto del daño causado;
  • Si tiene dudas a la hora de determinar los límites de las parcelas, no se apresure a acudir a los tribunales. Primero verifique los datos sobre los terrenos en disputa en el Registro Unificado de Bienes Raíces del Estado. Esto le ayudará a evitar reclamaciones frívolas y los costes asociados a ellas.

Tenga en cuenta que si estamos hablando de la incautación de tierras no utilizadas propiedad del estado, entonces una opción para resolver el conflicto puede ser comprarlas como propiedad propia. Esto es posible si no existen prohibiciones para realizar transacciones con él. Ciertas categorías de tierras no pueden transferirse a la propiedad de nadie.

Para ser justos, vale la pena señalar que las disputas relacionadas con la confiscación no autorizada de tierras no se consideran simples. Por lo tanto, contacte con abogados especializados en el campo. ley de tierras recibir asesoramiento y asistencia calificados para un resultado positivo de un caso civil.

De hecho, junto con el Código de Tierras de la Federación de Rusia, existen muchas leyes y regulaciones que serán muy difíciles de entender para una persona ignorante.

¿Has construido una casa sin permisos y documentos necesarios? ¿Y ahora quiere legalizar la autoconstrucción de la forma más rápida y económica posible? Le diremos cómo legalizar un edificio, a quién contactar, si vale la pena autoconstruirlo, si es difícil legalizar la casa más adelante, qué edificios no requieren documentación y también cuáles son las sanciones por construcción no autorizada existen en Rusia.

El desarrollo no autorizado es la construcción de edificios sin obtener permisos. Muy a menudo, casas privadas, cabañas, así como varias locales auxiliares. Teniendo en cuenta que la construcción no autorizada de objetos se considera ilegal y no se pueden vender, alquilar ni transferir a otras personas, la mayoría de los propietarios intentan legitimar los edificios prefabricados a posteriori. Pero esto no es tan fácil de hacer.

Muchos rusos no lo saben, pero hay varios casos en los que No se requiere permiso de construcción oficial en Rusia.:

  • construcción de estructuras uso auxiliar(sin fundamento);
  • construcción de un garaje en parcelas cuyo destino sea OSG, así como en parcelas proporcionadas a una persona que no sea para actividades comerciales y de construcción. Es decir, en una parcela para OSG o agricultura, se puede instalar de forma segura un garaje;
  • construcción y reconstrucción de estructuras no permanentes: quioscos, marquesinas, bandejas, etc.;
  • reparaciones capitales de edificios que no afecten características de diseño(por ejemplo, los muros de carga no se pueden demoler ni reconstruir, pero se pueden realizar cualquier trabajo interno).

Si estas construyendo casa capital u otro edificio, entonces debe obtener todos los documentos necesarios antes de comenzar la construcción. En la Federación de Rusia, mucha gente cree que la documentación de una casa es secundaria, que lo principal es construirla y luego todo se puede completar. Pero en realidad, muchas veces las casas tienen que ser demolidas o el tribunal se las entrega a otra persona si es imposible legalizar la construcción. Por lo tanto, trate de que la construcción no autorizada sea algo poco común entre sus familiares y amigos.

¿Cómo puede el Estado castigar la construcción no autorizada?

Según el Código Administrativo de la Federación de Rusia, el desarrollo no autorizado, sin obtener los permisos adecuados y otra documentación, está penado por la ley. Así, en el caso de ocupación de un terreno que no pertenece oficialmente al “ocupante” (persona física o jurídica), se impone una multa a los ciudadanos y empresas. Puede obtener más información sobre esto en el artículo 7.1 del Código Administrativo. La multa para individuos es de 500 a 1000 rublos, y para organizaciones y empresas, de 10 000 a 20 000 rublos. De acuerdo, la cantidad es pequeña.

Si el terreno está debidamente registrado, pero el propietario decide construir en su sitio sin obtener permisos ni notificar a las autoridades, entonces dichas construcciones se consideran no autorizadas e ilegales. Así se establece en el artículo 222 del Código Administrativo de la Federación de Rusia. Están siendo demolidos, y a expensas de quienes los construyeron. El propietario no puede vender, regalar ni alquilar dichos edificios ilegales. Casi la única forma de conservar la propiedad de una casa u otro edificio ilegal es mediante un permiso judicial (de conformidad con la Ley Federal No. 93-FZ del 30 de junio de 2006). Si el tribunal ha reconocido su derecho de propiedad, podrá formalizar todo legalmente y conservar el edificio para su uso.

También hay una advertencia: en los procedimientos judiciales, se da preferencia al propietario del terreno y no al propietario del edificio. Por lo tanto, si alguien construyó ilegalmente en su terreno, puede acudir a los tribunales con seguridad. Lo más probable es que recuperes tu terreno junto con la construcción, pero tendrás que pagar una compensación a la persona que invirtió el dinero en la construcción de la casa. El importe de dicha indemnización lo determina el tribunal, como se indica Ley federal de 30 de junio de 2006 N 93-FZ. En consecuencia, no le recomendamos que construya en un terreno ajeno sin permiso. Las únicas excepciones son las tierras que pertenecen a un fondo estatal o municipal, es decir, que no son propiedad de particulares. Incluso si el sitio le pertenece, puede resultar difícil registrarlo todo una vez finalizada la construcción, y si el terreno es de otra persona, entonces es casi imposible.

Si un edificio no autorizado amenaza la vida o la salud de otros ciudadanos de la Federación de Rusia o viola sus derechos, siempre es demolido. Es por eso que debes considerar cuidadosamente dónde construir si decides hacerlo sin permiso. De lo contrario, el dinero invertido se perderá y no habrá dónde vivir.

Cómo legalizar la construcción no autorizada y lo difícil que es

La construcción no autorizada no solo puede ser casa privada, pero también, por ejemplo, una sala de calderas o un edificio anexo. Además, sucede muy a menudo que el propietario viola las normas de construcción (no obtiene los permisos necesarios o construye más edificios de los especificados en el permiso) sin querer. Es que cambia la situación o el plan de trabajo. Sucede que cambia de propietario y el nuevo propietario quiere construir algo completamente diferente, etc. Por tanto, son bastante frecuentes los casos de construcción no autorizada con su posterior legalización. Es posible legalizar la construcción ilegal y, a veces, para ello es necesario menos dinero que obtener permisos a tiempo. Inicialmente, solo es necesario tener en cuenta todas las leyes, matices y características de dicha construcción.

En primer lugar, según la ley, el edificio debe cumplir cuatro condiciones para que el propietario obtenga el derecho a legalizarlo:

  • el terreno sobre el que se construye el edificio debe pertenecer al propietario del edificio. Además, se deben tener a mano los documentos del terreno, incluida una escritura del terreno que indique el plano, número catastral, propósito previsto etc.; plano catastral del sitio; documentos que confirmen el derecho de una persona a privatizar un terreno;
  • durante la construcción, no se deben violar ningún derecho o interés de otros ciudadanos (las organizaciones pertinentes o los tribunales emiten una conclusión al respecto después de un examen forense);
  • la construcción no debe amenazar la vida y la salud de terceros (la conclusión también la emiten las organizaciones pertinentes o ante el tribunal después de un examen forense);
  • Durante la construcción no se deben violar los códigos y reglamentos de construcción (las autoridades competentes emiten un documento a tal efecto).

Si se cumplen todas estas condiciones, entonces es posible legitimar la casa u otro edificio.

A veces sucede que a una persona que ha solicitado un permiso de construcción se le niega el permiso de construcción, pero de todos modos construye. En este caso, será mucho más difícil legalizar el edificio una vez finalizada la construcción. Pero ha habido casos de finalización exitosa de tales casos, aunque será necesario acudir a los tribunales e invertir una buena cantidad de dinero en la legalización.

Las dificultades para legitimar edificios no autorizados surgen cuando el terreno es propiedad de una persona y el edificio es propiedad de otra. En este caso, hay dos escenarios: la casa puede ser adjudicada al dueño del terreno (pero con la condición de que pague una compensación a la persona que construyó la casa) o al dueño del edificio (si el dueño de la el terreno dio permiso para la construcción y no tiene reclamaciones). El propietario de la casa puede optar por la vía sencilla y alquilar el terreno a largo plazo con opción de compra posterior. De esta manera, será más fácil registrar una construcción en un terreno ajeno.

Es mucho más fácil legitimar una construcción no autorizada si ésta parcela de tierra Ya hay edificios legales. Por lo tanto, intente construir al menos una parte de los edificios legalmente y el resto podrá registrarse después del hecho. Es mucho más difícil de legitimar si todos los edificios no están autorizados.

¿Cómo funciona el proceso de legalización? Todo comienza con el hecho de que acude a los tribunales con una solicitud para reconocer como legal su construcción no autorizada. En este caso, deberá confirmar la propiedad. Documentos requeridos en la primera etapa: documentos para el sitio, pasaporte catastral, pasaporte técnico y pasaporte catastral del edificio. Autoridades especiales analizan la estructura, verifican si cumple con los estándares de planificación urbana, si está ubicada dentro del terreno y si amenaza la vida y la salud de otros ciudadanos. Si hay terceros relacionados con el sitio o la casa (por ejemplo, familiares del dueño de la casa o del dueño del terreno, si este no es el dueño de la casa), entonces los representantes judiciales se reúnen con ellos y averiguan si tienen algún reclamo. Si todo va bien, el tribunal reconoce el derecho a construir. Después de esto, debe registrar el edificio en Rosreestr para obtener un certificado de propiedad del mismo. Después de todo esto, ya te convertirás en el legítimo propietario de una casa construida sin permiso.

hoy hay bufetes de abogados que se dedican a la legalización de construcciones ilegales. El costo de este servicio en la región de Moscú, incluido el apoyo legal durante los procedimientos judiciales, la obtención de un Certificado de registro estatal derechos de propiedad, puede ser alrededor de 30-40 mil rublos. En Moscú, servicios similares cuestan desde 1.000 dólares. El período de tiempo durante el cual se legaliza la construcción no autorizada a través del tribunal puede ser de 3 a 6 meses o más.


La construcción de un edificio o estructura sin obtener los documentos apropiados, incluido un permiso de construcción, es ilegal.
En Rusia, la construcción no autorizada es un fenómeno común, a pesar de que existen varios documentos que imponen responsabilidad, tanto administrativa como penal (en caso de accidentes).

De conformidad con el artículo 222 del Código Civil de la Federación de Rusia, una construcción no autorizada es un edificio, estructura u otra estructura erigida, creada en un terreno no previsto en la forma prescrita, o en un terreno cuyo uso permitido no permite la construcción de un determinado objeto sobre él, o erigido, creado sin recibirlo permisos necesarios o en violación de los códigos y reglamentos de planificación urbana y construcción.

A veces, la construcción ilegal es un fenómeno temporal, es decir, el desarrollador comienza la construcción sin un paquete completo de documentos, pero los recibe durante el proceso de construcción. En este caso, el desarrollador, en el mejor de los casos, corre el riesgo de recibir una multa, en peor fracaso en un permiso de construcción o negativa a conectarse a cualquier red de servicios públicos. En este caso, la construcción se convierte en la conocida construcción a largo plazo.

Desafortunadamente, también es común el fenómeno de la construcción deliberada que viola todas las normas, sin respetar las reglas de desarrollo y uso de la tierra, ni los códigos de construcción, ni las normas sanitarias.

NORMAS JURÍDICAS

      Normas legales construcción ilegal definido:
    • Código Civil de la Federación de Rusia Artículo 222 Construcción no autorizada.

Responsabilidad por construcción ilegal:

    • Código de la Federación de Rusia sobre infracciones administrativas N 195-FZ, artículo 9.5. Violación del procedimiento establecido para la construcción, reconstrucción, reparaciones mayores de una instalación. construcción de capital, poniéndolo en funcionamiento.
    • Código de Urbanismo de la Federación de Rusia, artículos 58 a 62. Responsabilidad por violación de la legislación sobre actividades urbanísticas.

SANCIONES POR CONSTRUCCIÓN ILEGAL

1. La construcción o reconstrucción de proyectos de construcción de capital sin permiso de construcción implica la imposición de multa administrativa:

    • Para los ciudadanos: una multa administrativa de 2 mil a 5 mil rublos;
    • Para funcionarios: de 20 mil a 50 mil rublos;
    • Para personas que realizan actividad empresarial sin formar una entidad jurídica: de 20 mil a 50 mil rublos o suspensión administrativa de sus actividades por un período de hasta noventa días;
    • en entidades legales– de 500 mil a 1 millón de rublos o suspensión administrativa de sus actividades por hasta noventa días.

2. La violación de los plazos para enviar avisos sobre el inicio de la construcción, la reconstrucción de proyectos de construcción de capital a los órganos de supervisión estatal de la construcción y el poder ejecutivo, o la falta de notificación sobre las fechas de finalización de los trabajos que están sujetos a inspección, implica

    • Los ciudadanos están sujetos a una multa administrativa de 500 rublos. hasta mil rublos;
    • Para funcionarios: de 10 mil a 30 mil rublos;
    • Para personas que realizan actividades empresariales sin constituir una entidad jurídica: de 10 mil a 40 mil rublos;
    • Para personas jurídicas – de 100 mil a 300 mil rublos.

3. La continuación de los trabajos hasta la elaboración de actas sobre la eliminación de deficiencias identificadas durante la construcción, reconstrucción, reparaciones mayores de proyectos de construcción de capital implica:

    • Imposición de una multa administrativa a los ciudadanos por un monto de 2 mil a 5 mil rublos;
    • Para funcionarios: de diez mil a treinta mil rublos;
    • Para personas que realizan actividades empresariales sin constituir una entidad jurídica: de 10 mil a 40 mil rublos o suspensión administrativa de sus actividades por hasta noventa días;
    • Para personas jurídicas: de 50 mil a 100 mil rublos o suspensión administrativa de sus actividades por hasta noventa días

4. La operación de una instalación de construcción de capital sin permiso para ponerla en funcionamiento, excepto en los casos en que la construcción, reconstrucción y reparaciones importantes de proyectos de construcción de capital no requieran la emisión de un permiso de construcción, implica:

  • Los ciudadanos están sujetos a una multa administrativa de 500 rublos. hasta mil rublos;
  • Para funcionarios: de 1 mil a 2 mil rublos;
  • Para personas jurídicas: de 10 mil a veinte mil rublos.

PRÁCTICA ACTUAL

El Código Civil establece claramente que edificio no autorizado sujeta a demolición por quien la realizó o a su costa.
Pero en la práctica tribunales de arbitraje Es muy raro que las personas que realizaron construcciones no autorizadas estén obligadas a realizar demoliciones. Muy a menudo, el tribunal, al negarse a satisfacer el reclamo de reconocimiento de derechos de propiedad, no impone a los demandantes la obligación de demoler los objetos construidos ilegalmente.

El tribunal también deberá probar que fue esta persona quien realizó la construcción. En esta etapa, a los demandantes les esperan serias dificultades, especialmente cuando no se acordó ningún proyecto o plan, no se presentaron solicitudes de permisos de construcción, etc.
Si nadie ha redactado nada, sólo ellos mismos pueden formular la base probatoria para el tribunal. actividades de construcción. Pero en la práctica, incluso demostrar el hecho de la construcción resulta a veces problemático. Por ejemplo, si la construcción se completó antes de que el demandante adquiriera el terreno donde se registró la construcción ilegal.

Otro problema en la demolición de una edificación ilegal es el hecho de que ésta se cede a otra persona. Es decir, cuando el promotor puede decir que no construyó el inmueble, sino que lo heredó del anterior propietario. Aquí surgen evidentes dificultades con el contenido de la ley, porque según el art. 222 del Código Civil de la Federación de Rusia, quien lo construyó y es culpable de violar la ley debe demoler el edificio no autorizado. Pero también está prohibido vender, donar, arrendar o realizar otras transacciones en relación con la construcción ilegal.

El derecho de propiedad de una estructura no autorizada puede ser reconocido por el tribunal; esta decisión del promotor parece justificada en vista del largo y costoso procedimiento para obtener un permiso de construcción y la asignación de terrenos, así como de la práctica. imposibilidad de legalizar administrativamente una estructura ya construida.


La multa por la autoconstrucción puede ser impugnada. En el 90% de los casos, nuestros clientes no tienen que pagar multa por construcción no autorizada. Nuestros especialistas tienen una amplia experiencia y ya en la primera consulta podrán predecir las posibilidades de no pagar una multa por una construcción sin permiso.

La construcción sin permiso de construcción no es infrecuente en nuestro país. Hay muchas razones que alientan a los desarrolladores, contratistas y propietarios de terrenos a realizar construcciones no autorizadas. Estas razones incluyen la complejidad del proceso de aprobación del proyecto en sí (registro grandes cantidades documentación de permisos), y la complejidad del proceso de asignación de un terreno. Muy a menudo, los problemas asociados con la construcción no autorizada surgen en la etapa final, en la etapa de registro de propiedad del edificio y su puesta en funcionamiento.

Parte 1 del artículo 222 " Código civil RF" explica que "la construcción no autorizada incluye un edificio residencial, edificio, estructura u otro bien inmueble que se erige en un terreno no destinado a estos fines, o una estructura creada sin obtener los permisos necesarios para ello o en violación de las normas de construcción y urbanismo. normas y reglamentos de planificación ".

Las principales consecuencias legales de la construcción ilegal son que la entidad que realizó esta construcción no adquiere derechos de propiedad sobre la misma.

De ello se derivan las siguientes consecuencias jurídicas:

  • la propiedad en este caso sólo puede extenderse a los materiales utilizados para la construcción de un edificio no autorizado;
  • una estructura no autorizada no puede ser considerada bienes raíces y, por tanto, no puede registrarse ante las instituciones de justicia;
  • Por consiguiente, con este objeto no se pueden realizar transacciones, no se puede heredar y no se puede obtener prenda o hipoteca sobre él.
  • También cabe señalar que una estructura no autorizada que se construyó en una parcela ocupada ilegalmente no puede estar sujeta a limitación adquisitiva.

Si se descubre un sitio de construcción no autorizado, de conformidad con la Parte 1 del Artículo 9.5. "Código Administrativo de la Federación de Rusia" - "Construcción, reconstrucción y reparación de proyectos de construcción de capital sin permiso de construcción, en caso de que la construcción, reconstrucción y reparación de proyectos de construcción de capital requieran la obtención de permisos de construcción", así como, de conformidad con Con las disposiciones del artículo 28.3, párrafo 2, artículo 28.4, artículo 25.11 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, los organismos encargados de hacer cumplir la ley tienen derecho a iniciar procedimientos por una infracción administrativa”.