Leyes federales de la Federación de Rusia sobre la canasta de consumo. Ley de Canasta de Consumo

La Ley de la ciudad de Moscú No. 23 del 15 de mayo de 2002 "Sobre el costo de vida en la ciudad de Moscú" establece una definición del concepto de "canasta de consumo": se trata de un conjunto mínimo de productos alimenticios, así como de no alimentos. bienes y servicios que una persona necesita para mantener la salud y asegurar su vida. Así, se puede aclarar que se suele utilizar la canasta de consumo para calcular salario digno, así como para comparar precios integrales de alimentos en diferentes regiones de un país en particular.

Canasta de consumo en Federación Rusa consta de 156 artículos de bienes y servicios; esta lista fue compilada en 1992 por acuerdo entre el FMI y el Comité Estatal de Estadística de la Federación de Rusia. En comparación con otros países, la canasta de productos, bienes y servicios del consumidor es una lista mucho más pequeña que, por ejemplo, en los EE. UU., donde consta de 300 artículos, o en Alemania, donde la lista incluye 475 tipos de productos, bienes y servicios.

La Ley Federal No. 227-FZ de 3 de diciembre de 2012 entra en vigor el 1 de enero de 2016"ACERCA DE canasta de consumo en general para la Federación de Rusia”, adoptada en noviembre de 2012 por la Duma Estatal de la Federación de Rusia y aprobada por el Consejo de la Federación de Rusia. La Ley federal sobre la canasta de consumo de la Federación de Rusia de 2016 consta de 4 artículos y prevé el establecimiento de una canasta de consumo en su conjunto en todo el territorio de la Federación de Rusia. Veamos esta ley con más detalle.

El artículo 1 del acto legislativo federal regula el procedimiento para establecer la cesta de consumo de los principales grupos socialdemócratas de la población de la Federación de Rusia. De conformidad con lo dispuesto en el artículo, la canasta de consumo deberá establecerse al menos una vez cada cinco años.

El artículo 2, párrafos 1 y 2, establece una lista de productos alimenticios que deben incluirse en la canasta de consumo de los principales grupos de la población de Rusia, incluida la composición y el volumen de los productos en en términos físicos, así como la relación entre el costo de los bienes y servicios no alimentarios y el costo de los alimentos como porcentaje.

Ley Federal No. 44-FZ de 31 de marzo de 2006"Sobre la cesta de consumo en su conjunto de la Federación de Rusia" y la Ley Federal Nº 332-FZ de 8 de diciembre de 2010 "Sobre la cesta de consumo en su conjunto de la Federación de Rusia en 2011-2012", de conformidad con el artículo 3 Queda derogada la Ley federal sobre la cesta de consumo de la Federación de Rusia de 2016.

El artículo 4 de la Ley Federal en discusión fija la fecha de entrada en vigor del documento: el 1 de enero de 2016. esta ley Fue firmado por el presidente de la Federación Rusa, Vladimir Putin, en 2012.

Una canasta de consumo es un surtido condicional que consta de bienes y servicios, que es una expresión del nivel estándar y la composición consumida en promedio. Se compila teniendo en cuenta los precios actuales. La canasta también ayuda a determinar poder adquisitivo para moneda. Los aspectos legales de la estructura de este conjunto se reflejan en la Ley Federal No. 227.

información general

La Ley Federal “Sobre la canasta de consumo en su conjunto para la Federación de Rusia” de 3 de diciembre de 2012 N 227-FZ fue aprobada por los representantes del pueblo de la Duma Estatal en el otoño de 2012 (20/11). Los miembros del Consejo de la Federación adoptaron el texto del documento ocho días después, es decir, el 28 de noviembre. En 2017, se modificó la Ley Federal No. 227, pero las modificaciones integradas no pueden considerarse significativas.

El tema de consideración del documento es la composición cuantitativa y esencial, así como el valor del volumen de productos alimenticios que son necesarios para garantizar la vida normal de todas las categorías de la población. estado ruso. También se incluyen en la “canasta” productos no alimentarios y diferentes tipos servicios.

La ley aprueba la lista de estos objetos e indica su cantidad mínima requerida.

Lea también: 402 Ley Federal de Contabilidad, última edición 2017

Disposiciones básicas de la Ley Federal 227.

A continuación proporcionamos resumen artículos de esta ley.

Arte. primero

Declara que la composición de la canasta de consumo del país en su conjunto debe revisarse cada cinco años, pero no con menor frecuencia que este período.

Arte. segundo

En el arte. El número dos de la Ley federal "Sobre la canasta de consumo en su conjunto para la Federación de Rusia" proporciona una descripción de los alimentos que se incluyen en la gama estimada de bienes establecida para segmentos clave de la población, identificados por características demográficas y sociales. Los datos para la formación de esta lista se toman para Rusia en su conjunto. Su definición y cálculo de volúmenes se compilan en forma de indicadores naturales.

Los datos del artículo se presentan en forma de tabla. Sus columnas principales incluyen los siguientes elementos:

• Nombre del producto;
• Unidad en la que se mide la composición cuantitativa de un producto;
• Volumen promedio esperado de producto a consumir un individuo(pensionistas, menores, representantes población trabajadora) durante el año calendario.

Será útil familiarizarse con las principales disposiciones de la Ley Federal No. 184. Más detalles

La lista de productos incluye:

• Productos de panadería, surtido de cereales y pastas, harinas, etc.;
• Papa;
• Conjunto de verduras;
• Frutas;
• Productos de confitería y azúcar granulada o refinada;
• Carne;
• Productos pesqueros;
• Productos lácteos;
• Huevos;
• Aceite en en diferentes formas, incluidas las grasas comestibles naturales y emulsionadas;
• Otros productos.

La segunda parte del artículo contiene una lista de servicios y productos no relacionados con la alimentación. El costo, en este caso, se indica como porcentaje (50% para cada categoría de la población en todos los puntos).

Arte. tercero

Esta parte del documento indica los nombres de los actos legislativos sobre los temas relevantes que, por diversas razones, han perdido su relevancia. Estos son:

1. Ley Federal No. 44 de 31 de marzo de 2006;
2. N 332-FZ de 8 de diciembre de 2010.

Arte. cuatro

Indica el período de tiempo durante el cual esta ley estará vigente (hasta el 31 de diciembre de 2020).

¿Qué cambios se han realizado?

La versión editada de la Ley Federal No. 227, publicada en diciembre de 2017 (28 de diciembre), contiene un mínimo de cambios. En particular, el texto del art. 4, donde apareció una aclaración sobre el período de vigencia de la ley. Según la enmienda, tendrá fuerza legal hasta finales de diciembre de 2020 (31 de diciembre). Los cambios surgieron sobre la base del documento N 421-FZ. El Jefe de Gobierno de la Federación de Rusia lo firmó personalmente el 3 de diciembre de 2017.

Según Rosstat, durante el período de adopción. nueva edición el coste aproximado de un conjunto de productos y servicios fue de 3.840 rublos (valor redondeado a la decena más cercana).

Descargue la ley sobre la canasta de consumo en su conjunto para la Federación de Rusia

La Ley federal "Sobre la canasta de consumo en su conjunto para la Federación de Rusia" de 3 de diciembre de 2012 N 227-FZ es un documento cuya composición debe conocerse porque este conjunto de bienes y servicios determina directamente el nivel de calidad de vida de los ciudadanos rusos. Recomendamos descargarlo en su totalidad.

Proyecto N 227090-4

Introducido por el Gobierno
Federación Rusa

FEDERACIÓN DE RUSIA

LEY FEDERAL

Sobre la canasta de consumo en general
en la federación rusa

Esta Ley Federal establece la canasta de consumo para los principales grupos sociodemográficos de la población en su conjunto en la Federación de Rusia.

Artículo 1

La canasta de consumo para los principales grupos sociodemográficos de la población (población en edad de trabajar, jubilados, niños) para la Federación de Rusia en su conjunto se establece en la siguiente composición y volúmenes (en términos físicos):

1. comida

2. Productos no alimentarios

3. Servicios

Artículo 2

1. Esta Ley Federal entra en vigor en la fecha de su publicación oficial.

2. Esta Ley Federal se aplica a las relaciones jurídicas que surgieron a partir del 1 de enero de 2005.

Presidente
Federación Rusa
V.Putin

NOTA EXPLICATIVA al proyecto de ley federal "Sobre la canasta de consumo en su conjunto para la Federación de Rusia"

El proyecto de ley federal "Sobre la cesta de consumo en general de la Federación de Rusia" se preparó sobre la base de Ley federal de 24 de octubre de 1997 N 134-FZ "Sobre el nivel de subsistencia en la Federación de Rusia", según el cual el salario digno* se determina sobre la base de la valoración de la cesta de consumo, revisada al menos una vez cada cinco años, y también en relación con el vencimiento del plazo.
________________
* El mínimo de subsistencia para la Federación de Rusia en su conjunto se utiliza para evaluar el nivel de vida de la población, justificando los establecidos a nivel federal. tamaño mínimo salarios, así como determinar el monto de las becas, prestaciones y demás beneficios sociales establecidos a nivel federal.

Recomendaciones metódicas, sobre cuya base, de conformidad con Artículo 3 de la Ley federal "sobre el mínimo de subsistencia en la Federación de Rusia" Se determina y aprueba la canasta de consumo. por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 12 de agosto de 2005 N 511.

El proyecto de ley propuesto actualiza los volúmenes de consumo previstos en la canasta de consumo.

Teniendo en cuenta la necesidad de mejorar la calidad de la nutrición, se propone incrementar el valor nutricional y biológico de la canasta de consumo mediante:

un aumento en el volumen de consumo de carne y productos cárnicos, pescado, leche, frutas y bayas en comparación con las normas actuales;

Reducir los estándares de consumo de productos a base de cereales (pan, pasta, harina, cereales, legumbres) y patatas.

Se propone incrementar la tasa de consumo promedio por persona por año en las siguientes cantidades:

carne y productos cárnicos (un 22%, incluidos los jubilados) un 39%;

pescado y productos pesqueros, en un 15%, incluidos los niños, en un 25%;

frutas frescas, en un 31%, incluso para los jubilados, en un 62%, para los niños, en un 27%;

leche y productos lácteos: en un 10%.

Los conjuntos mínimos de productos propuestos son un modelo medio de nutrición, equilibrado en nutrientes básicos y energía. El valor energético del conjunto mínimo de productos alimenticios por persona es en promedio de 2268 kcal por día (incluso para personas en edad de trabajar - 2418 kcal por día, para jubilados - 2000 kcal por día, para niños - 2062 kcal por día), lo que corresponde a los desarrollados por especialistas en el campo de la nutrición, las normas de necesidades fisiológicas de nutrientes y energía para trabajadores con actividad física muy ligera y ligera, niños y jubilados (Anexo 1).
________________
*El Apéndice 1 no está incluido en el boletín. - Nota "CÓDIGO".


Considerando que la lista de productos no alimentarios consumidos por la población (ropa y calzado, ropa de cama, bienes de uso cultural, doméstico y doméstico, artículos de primera necesidad y saneamiento), así como los plazos de su desgaste durante el último período , prácticamente no han cambiado, su mínimo fijado en unidades de medida naturales , incluidos en la canasta de consumo, se mantiene en los mismos volúmenes de consumo.

Las normas de consumo de vivienda y servicios comunales, hogar y servicios de transporte en la versión propuesta, la canasta de consumo no cambia, ya que permite satisfacer las necesidades mínimas de vivienda, vida cotidiana y movimiento de los principales grupos sociodemográficos de la población. El aumento de las tarifas de los servicios se tiene en cuenta al calcular el costo de vida en función de la canasta de consumo actualizada.

El conjunto mínimo de servicios incluye los servicios culturales como una línea separada de conformidad con la Orden del Presidente de la Federación de Rusia de 3 de abril de 2005 N Pr-512 sobre garantizar el acceso de los ciudadanos de bajos ingresos a los valores culturales.

La canasta de consumo actualizada que propone el proyecto de ley en términos de valor (en precios al consumidor primer trimestre de 2005) más que el anterior, per cápita en 84 rublos o un 3,3%, incluso para la población activa - en 72 rublos o un 2,7%, los jubilados - en 100 rublos o un 4,8%, los niños - en 117 rublos o un 4,4 por ciento ( Apéndice 2)*.
________________
*El Apéndice 2 no está incluido en el boletín. - Nota "CÓDIGO".


La entrada en vigor del proyecto de ley federal "Sobre la cesta de consumo en su conjunto en la Federación de Rusia" está prevista a partir de la fecha de su publicación oficial.

El proyecto de ley federal se aplica a las relaciones jurídicas que surgieron a partir del 1 de enero de 2005 por vencimiento del período de vigencia (31 de diciembre de 2004). Ley federal de 20 de noviembre de 1999 N 201-FZ "Sobre la canasta de consumo en su conjunto para la Federación de Rusia".

En la Federación de Rusia opera ley federal, que regula el costo y la lista de productos en la canasta del consumidor. a esto acto legislativo Existen varios requisitos, incluida la necesidad de actualizar como máximo una vez cada 5 años. Últimos cambios se introdujeron en 2017.

Los cambios realizados respecto a la versión anterior son menores.

Disposiciones básicas de la Ley Federal 227.

Las principales disposiciones se dividen en puntos, de los cuales solo hay 4 en la Ley Federal.

Artículo 1

Es un límite de tiempo. La lista debe revisarse al menos cada 5 años. Este es el límite máximo de la redacción y la composición establecida de productos y servicios.

Artículo 2

El párrafo segundo regula la relación y descripción de los servicios y productos que se incluyen en la lista. Estos datos se incluyen en el surtido calculado, a partir del cual se forma el costo.

Hay varios puntos importantes:

• se forma un conjunto de productos en función de las necesidades del segmento clave de la población, es decir, diferentes opciones para diferentes categorías;
• los datos se centran en el país en su conjunto, no existe división regional;
• todos los cálculos se realizan sobre la base de indicadores naturales;
• las categorías de la población se dividen en tres tipos: menores, personas en edad de jubilación y población activa;
• La distribución de productos para cada categoría se elabora en una tabla, donde las columnas indican el nombre del producto, unidad de medida y valor promedio volumen esperado requerido para el período anual.

En la lista de productos en obligatorio Hay varios tipos de bienes. Entre ellos:

• cereales, pastas, harinas, productos de panadería;
• papa;
• hortalizas de diversos tipos;
• conjunto de frutos;
• productos de confitería y azúcar granulada;
• cualquier tipo de carne;
• varios tipos de pescado;
• productos lácteos, incluida la leche;
• huevos;
• varios tipos de aceite;
• otros productos.

Además, se determina una lista de bienes no relacionados con productos alimenticios. El costo se indica a una tasa del 50%.

Artículo 3

El tercer artículo de la Ley Federal contiene una lista de actos legislativos que han perdido fuerza, pero que anteriormente regulaban los aspectos principales para llenar el volumen requerido. Estos incluyen N 332-FZ del 8 de diciembre de 2010, que establece normas para 2011-2012, y N 44-FZ del 31 de marzo de 2006.

Artículo 4

El artículo final establece el marco del período durante el cual la ley y su versión existente serán válidas.

El período actual está limitado al 31/12/2020.

Cambios según la edición 2017

Este último tipo tiene pocos cambios; en particular, el período de validez se modificó y se trasladó a 2020.

En el momento de firmar los cambios, el costo de un conjunto de servicios de canasta en una cantidad redondeada es de 3840 rublos.

Todos los cambios fueron regulados por la Ley N-FZ.

¡Importante! El costo varía cada trimestre dependiendo de indicadores económicos u otros factores.

Conclusión

El conjunto de diversas categorías de consumidores se forma sobre la base de actos legislativos que tienen en cuenta el conjunto mínimo de bienes y servicios necesarios para garantizar la vida. Cada grupo de personas tiene sus propios indicadores.

Todos los datos están regulados por la ley y tienen cierto periodo acciones hasta la próxima revisión del volumen de bienes requeridos.