Влияние экологических факторов на экономику. Обзор социально-экономических показателей, включающих влияние экологического фактора

ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФАКТОРА НА ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ БАЙКАЛЬСКОГО РЕГИОНА

Потребительское давление населения Земли (индустриальное потребление природных ресурсов) становится близким к способности самовоспро-изводства природы. Войны, испытания оружия, нерациональное использование ресурсов планеты приводят к серьезным нарушениям экологической системы, причем как для локальных участков, так и в региональном и мировом масштабе. Экологические проблемы носят глобальный характер. Человек в своей деятельности должен соизмерять масштаб совершаемых изменений с их целесообразностью.

Россия-уникальная страна. Крупнейшее государство в мире обладает колоссальными запасами минеральных и энергетических ресурсов. Оно занимает первое место в мире по площади лесов, обладает 20% мировых запасов древесины, озера содержат 25% мировых запасов незамороженной пресной воды. «Священное море» Байкал - это 23 тыс. куб. км пресной воды, т.е. стратегический ресурс. Уникальная экономическая и экологическая ситуация в стране в Байкальском регионе (БР) требует на основе анализа мирового опыта развитых и развивающихся стран особого подхода к решению эколо-го-экономических проблем, что связано с «байкальским» фактором.

«Байкальский» фактор - это законодательно установленный особый режим природопользования в бассейне озера Байкал, который жестко регламентирует все виды и объекты жизнедеятельности, в том числе туристско-рекреационной сферы. Важными элементами, определяющими экономическую ситуацию и влияющими на экологическую обстановку региона, являются лесной массив и самый большой в мире запас пресной воды, а также наличие ценнейших крупных месторождений полезных ископаемых на территории БР.

Анализ и обобщение зарубежных и отечественных теоретических подходов и практики природопользования позволили выявить факторы, влияющие на устойчивое социальное и эколого-экономическое развитие, национальную безопасность и конкурентоспособность экономики. Модели анализа влияния экологического фактора на экономические показатели основаны на теориях развития экономики. Техногенный тип предполагает развитие экономики без учета экологических ограничений. Принятие Концепции охраны окружающей среды (1972 г.) стабилизировало экологическую ситуацию, но экономика нацелена на рост благосостояния человека, а не на улучшение качества его жизни. Принятие Концепции устойчивого экономического развития (1992 г.) поставило перед мировым сообществом задачу ограничения производства и потребления в экономически развитых странах, ограничения

роста населения в развивающихся и сокращение неравенства между развитыми и развивающимися странами.

Критерии и ограничения концепции:

1. Добыча невозобновляемых ресурсов нормативна и ограниченна.

2. Эксплуатация возобновляемых ресурсов в рамках воспроизводства.

3. Технологии, замещающие невозобновляемые ресурсы неисчерпаемыми.

4. Загрязнение планеты отходами не должно превышать уровня 1992 г.

5. Ресурсосберегающие технологии, использование вторичного сырья.

6. Государственное инвестирование экологичных, наукоемких отраслей.

7. Активное экологическое воспитание и образование.

Следующим этапом теоретики видят этап связи законов природы с законами мышления и социально-экономическими законами - идея ноосферы академика В.И. Вернадского как переход к устойчивой разумной деятельности человека. Процессы, повлиявшие на развитие мировой мысли в области взаимосвязи экологического фактора с экономикой страны и глобальными проблемами, были подкреплены результатами прогнозирования природных ресурсов. Использовались следующие модели.

1. Модель Мальтуса (1798) предсказывала невозможность обеспечения населения планеты элементарными продуктами. Как следствие - эпидемии, войны, катастрофы. Выход - переход на новые технологии, расширение посевных площадей и рост добычи полезных ископаемых.

2. Динамическая модель Дж Форрестера (1970) указывала на коллапс в результате роста населения, ухудшение экологической ситуации и исчерпание ресурсов. Выход - необходимость стабилизации роста населения, расхода ресурсов, улучшение качества жизни.

3. Динамическая модель Д.Х. и Д.Л. Медоузов (1972) прогнозировала катастрофы к середине XXI в. Выход - «нулевой рост».

4. Модель М. Месаровича и Э. Пестеля (1974) нацелена на учет взаимосвязи экологических факторов и роста экономики, что необходимо при любой деятельности.

5. Математическая модель биосферы «Гея» Н.Н. Моисеева предусматривала разработку сценариев изменения климата на планете вследствие деятельности человека, что стимулировало принятие политических решений по сокращению ядерного оружия и выбросов.

Результатом анализа моделей стал вывод о катастрофическом будущем Земли. Для смягчения (в дальнейшем приведения к нулю) негативного влияния экологического фактора были предложены методы, которые сводятся к определению экономического ущерба и разработке мер по предотвращению негативного влияния на природу.

Экономический ущерб определяется загрязнением среды, затратами на компенсацию уже осуществленного воздействия загрязненной среды и на предупреждение нового негативного экологического воздействия.

В разных регионах экономический ущерб и его минимизация имеют индивидуальный набор факторов. Рассмотрен опыт различных регионов в ответ на особенности экологических кризисных ситуаций: США (Аляска); Япония (Хиросима); Евросоюз (Великобритания и Германия); Китай; Россия.

Экономический ущерб учитывается при подсчете ВРП / ВВП, поскольку он снижает показатель (ВРП - валовый региональный продукт).

США, Аляска-ВРП $42 млрд.

Социо-эколого-экономические проблемы: розливы нефти, военные авиабазы, таяние приполярных льдов, снижение объемов добычи, онкологические и другие заболевания.

Экономический ущерб - $7,6 млрд.

Пути решения проблем: экологические десанты, общественная активность, штрафы, выделение из постоянного фонда на внедрение экоинноваций $2,52 млрд.

Япония, Хиросима-ВРП $102,8 млрд, Нагасаки - $93,6 млрд.

Социо-эколого-экономические проблемы: состояние природы и здоровья населения после атомных бомбежек 1945 г., ограниченность территории и ресурсов, влияние промышленных выбросов.

Экономический ущерб - до $2 млрд.

Пути решения проблем: создание в Хиросиме технопарка - $35 млрд, переход к энергоэффективной политике. В экобизнесе соблюдение 5R: refine (очистка), reduce (сокращение), recycle (рециклирование), reuse (повторное использование), reconvert energy (реконверсия энергии).

Евросоюз, Великобритания-ВВП $2198 млрд, Германия-$3235 млрд.

Социо-эколого-экономические проблемы: ограниченность ресурсов, продуктовая и энергетическая безопасность, хронические заболевания, вызванные загрязнением почвы, атмосферы, воды, обезлесение.

Экономический ущерб - более $163 млрд.

Пути решения проблем: активное внедрение возобновляемых источников энергии (ВИЭ), улучшение качества топлива, переход на высокоэкологичные технологии во всех сферах жизнедеятельности, активная позиция общественности, лесопосадки, корпоративная ответственность.

Китай - ВВП $ 4758 млрд.

Социо-эколого-экономические проблемы: демографическая и продовольственная проблемы, катастрофическое загрязнение почвы, воды и воздуха, обезлесение, ГМО, рост числа тяжелейших хронических заболеваний.

Экономический ущерб - $176 млрд.

Пути решения проблем: активное внедрение ВИЭ, переход на электромобили, гибриды, применение новейших технологий во всех сферах, восстановление почв, лесопосадки.

Россия - ВВП $ 1255 млрд.

Социо-эколого-экономические проблемы: деградация природы, высокая энерго- и ресурсоемкость производства, вымирание населения как след-

ствие пребывания за чертой продовольственной, экологической и других видов национальной безопасности.

Экономический ущерб экспертно официально не оценивался.

Пути решения проблем: программы по повышению энергоэффективности и ресурсосбережению, переход на новые очистительные и экологичные технологии.

Эффективность в повышении эколого-экономической устойчивости региона показали следующие механизмы:

1) система правовых, экономических и технологических мер - жесткое экологическое законодательство, налоговые льготы, субсидии, активное внедрение инноваций;

2) главные двигатели процесса внедрения экоинноваций - активная позиция общественности и высокий уровень корпоративной социальной ответственности, государственная поддержка.

Как следствие - повышение показателей средней продолжительности жизни, ВРП / ВВП и среднего дохода на душу населения, активное внедрение экологических инноваций: в энергетику, промышленность, АПК, транспорт, инфраструктуру, медицину, науку и образование.

Максимальный экологический эффект наблюдается в странах ЕС,

максимальная экономическая эффективность - в Японии и Китае.

Структура затрат на окружающую среду: 8% - государство, 85% - бизнес, 7% - специализированные поставщики природоохранных услуг.

Новейшие технологии и экологически чистая продукция повышают добавленную стоимость, конкурентоспособность, улучшают условия и качество жизни, обеспечивают национальную безопасность.

Мировой опыт показал снижение выбросов в среднем на 23%, увеличение внедряемых экоинноваций в 2 раза и, естественно, прямой положительный экономический эффект1.

Индекс экологической чистоты (ИЭЧ) рассчитывается как отношение доли экологически чистых продукции и технологий в ВРП / ВВП к ВРП / ВВП и влияет на оценку глобальной конкурентоспособности. «Мы оцениваем не только рост ВВП, но и качество жизни и состояние экологии», - так прокомментировал результаты исследования Стефан Гарелли, профессор IMD и директор Центра изучения мировой конкурентоспособности (World Competitiveness Center)2.

Швейцария - 1-е место,

США - 2-е место (ИЭЧ - 0,2),

Сингапур - 3-е место,

Германия - 7-е место (ИЭЧ - 0,6),

Япония - 8-е место (ИЭЧ - 0,8),

Великобритания - 13-е место (ИЭЧ - 0,6),

Китай - 29-е место (ИЭЧ - 0,09),

Российская Федерация - 63-е место (ИЭЧ - 0,07).

Анализ связи между конкурентоспособностью страны и уровнем экологической чистоты производства показывает, что уровень корреляции (0,7) демонстрирует существенное прямое и косвенное влияние индекса экологической чистоты на оценку конкурентоспособности стран. Учитывая высокий уровень загрязнения среды, значимость уровня экологической чистоты в оценке конкурентоспособности будет расти.

Акцентируя внимание на Байкальском регионе, за основу мы взяли стратегическую задачу, поставленную Правительством РФ, поднять конкурентоспособность региона до уровня стран Азиатско-Тихоокеанского региона3. Слишком низкий уровень развития Байкальского региона (даже по сравнению со среднероссийским) не позволяет рассматривать его странам АТР в качестве равноправного и конкурентоспособного партнера, каким России хотелось бы видеть данный регион в стратегическом геополитическом и инновационном плане.

Среди факторов, могущих повлиять на устойчивое развитие БР, выделим следующие.

Негативное влияние:

Суровый климат, отдаленность региона - это дополнительные затраты ресурсов;

Экономический ущерб от влияния экологического и «байкальского» факторов - 23,5 млрд руб.;

Устаревшие технологии, низкие темпы внедрения новых технологий;

Продовольственная зависимость - собственное обеспечение на 60%;

Политика двойных стандартов-БКЦБ, БЯТ;

Вывод налоговой базы ФПК из региона.

Конкурентные преимущества:

Выгодное географическое положение для наращивания ВЭД;

Крупные запасы доступных и прогнозируемых полезных ископаемых;

Мощный промышленный потенциал;

Уникальные лесные, водные и рекреационные ресурсы;

Крупный транспортно-логистический комплекс международного значения;

Развитый научно-образовательный комплекс - Технопарк ИрГТУ, Восточно-Сибирский агротехнопарк, Байкальский институт природопользования СО РАН;

Опыт внедрения возобновляемых источников энергии;

Экологическая чистота озера Байкал - глобальное стратегическое преимуществорегиона и страны в целом.

Анализ рассмотренных факторов обусловливает возможности развития Байкальского региона по одному из следующих сценариев.

1. Инерционный - продолжение сложившихся тенденций социальноэкономического развития России.

2. Энерго-сырьевой - новая индустриализация. Реализация крупных проектов в сфере энергетики, добыгаи сыфья при умеренных темпах развития перерабатывающих отраслей, инноваций и инвестиций.

3. Инновационный сценарий сбалансированного развития-наиболее полное использование конкурентных преимуществ, активная поддержка жизненно важных отраслей. Это позволит сделать экономике региона рыток (концепция, стратегия и программа развития БР и ДФО с выщелением зон опережающего развития).

В стратегии развития Байкальского региона до 2025 г. предусмотрено его разделение на 5 зон. Мы предлагаем выщелить 8 зон опережающего развития БР:

1 - инновационный кластер (Иркутская агломерация);

2+3+4 - индустриальный пояс (Братско-Усть-Илимская агломерация + Ленско-Ангарское Прибайкалье + Забайкальская горнодобывающая агломерация);

5 - туристско-рекреационная зона;

6 - агропромышленная зона;

7 - зона погружения в культуру и бизнес-среду стран-партнеров;

8 - тибетская медицина.

Сельскохозяйственные районы БР соседствуют с Бурятским и Забайкальским сельскохозяйственными районами, с которыми имеют сходство в природно-климатических, демографических, экологических, финансовых и технологических факторах. Приоритетная задача - обеспечить продовольственную безопасность региона. Рубль в сельском хозяйстве может дать 2,5 руб. в АПК и как минимум 4 руб. в смежнык отраслях. Создание агротехнопарка в Иркутской области позволит обеспечить БР отечественной посевной, уборочной и перерабатывающей техникой нового поколения. Совместные разработки сельскохозяйственных районов по селекции, биотехнологиям, мелиорации и удобрениям уже приводят к увеличению доли АПК в ВРП.

Мы предлагаем создать зону погружения в культуру и бизнес-среду стран-партнеров (7) на границе с Дальневосточным и Азиатско-Тихоокеанским регионами. Несмотря на ежегодный выпуск нескольких тысяч специалистов, ориентируемых на работу со странами АТР, остается проблемным взаимопонимание бизнес-партнеров на культурном уровне. Создание центра по усовершенствованию полученных знаний на практике переговоров, ролевых игр, культурных мероприятий между студентами и предпринимателями из России и стран АТР поможет не только раскрыть творческий потенциал участников мероприятий, но и устранить языковый барьер, укрепить торговоэкономические и научно-образовательные связи с погружением в бизнес-среду инновационной экономики через культурные связи. Это укрепит кон-

курентоспособность по показателю человеческого капитала, привлечет инвестиции, будет способствовать долгосрочному продуктивному сотрудничеству на базе сложившихся деловых и дружеских связей.

Предложено выделить в зону опережающего развития (8) Тибетскую медицину, так как высококачественный природный материал для производства лекарственных препаратов под брендом экологически чистого сырья БПТ, курсов лечения, основанных на вековых знаниях и методиках народной медицины в сочетании с современными технологиями, будет способствовать улучшению качества здоровья местного населения и приезжающих туристов.

Прогнозируемые социально-экономические показатели, рассчитанные Центром стратегического развития России и Минрегионразвития (при вложении в БР $600 млрд, или 1 трлн руб. в год), на чем построены стратегия и программы развития БР4, дают шанс выйти на следующие социально-экономические показатели к 2025 г.:

Средние темпы прироста ВРП - 6,2%;

ВРП на душу населения - $23 тыс.;

Средняя продолжительность предстоящей жизни - 72 года;

Обеспеченность жильем - 32 кв. м на человека;

Доля высокотехнологичного сектора, экономики знаний - 40% ВРП;

Доля инновационной продукции - 55-60% ВРП;

Доля БР в мировой экономике - 1,8-2%.

Для выполнения поставленной задачи необходимо:

1) исключить политику двойных стандартов;

2) увеличить объем частно-государственного партнерства;

3) полностью профинансировать конкретные программы и проекты с учетом зонирования региона.

Разработанная нами модель устойчивого эколого-экономического развития БР опирается на развитие человеческого потенциала и включает комплексное решение социо-эколого-экономических проблем посредством взаимодействия следующих факторов:

1. Принятие четко прописанной законодательной базы, налоговых льгот и зонирования БР привлечет инвесторов. Создание зон опережающего развития позволит БР преодолеть социально-экономическую отсталость и сохранить уникальные свойства.

2. Частно-государственное партнерство даст возможность на высоком уровне решать поставленные задачи в соответствии с приоритетом.

3. Создание кластеров, технопарков позволит производить эколого-ори-ентированную продукцию, увеличить добавленную стоимость и ВРП, улучшить здоровье жителей, повысить конкурентоспособность региона.

4. Новые изобретения и технологии будут стимулировать развитие экобизнеса и ВИЭ, ресурсосбережение, что повлечет решение вопроса распре-

деления природной, ресурсной и интеллектуальной ренты, активизирует общественность, позиция которой будет влиять на описанные факторы.

5. Снятие проблемы продовольственной безопасности путем развития АПК и активной стратегии ВЭД будет базироваться на бренде экологически чистого и конкурентоспособного продукта из БР, что скажется на повышении качества человеческого потенциала.

Анализ и обобщение зарубежных и отечественных теоретических положений и практического опыта в рациональном природопользовании показали, что национальная безопасность и конкурентоспособность экономики государств определяются уровнем использования экологических инноваций во всех сферах жизни, включая науку и образование, энергетику, промышленность, сельское хозяйство, транспорт, инфраструктуру и связь.

Фактор активной позиции в обществе в отношении права на здоровье и качество жизни оказывает прямое влияние на принимаемую правительством внешнюю экологическую политику. К сожалению, в России экологические организации не имеют сильного влияния, сиюминутная экономическая выгода становится для них важнее здоровья населения и будущего страны. Уровень корпоративной ответственности в европейских, американских и японских компаниях на порядок выше, хотя уже наблюдаются качественные сдвиги в сознании руководителей российских властных структур и бизнеса, совместно внедряющих экономические инновации в производство. В развитых странах предприниматели давно осознали выгоду от использования чистых технологий. В развивающихся и новых индустриальных странах экологическая политика более гибкая, однако бизнес не достиг такого уровня ответственности, как в развитых странах. Между тем наблюдаются явные улучшения и подвижки в области экологии (Сингапур, Тайвань).

Примечания

1 Росстат: http://www.gks.ru/ Национальные статистические службы: США, Японии, Германии, Великобритании, Китая.

2 World Economic Forum. http://www.weforum.org/documents/GCR09/index.html

3 Официальный портал Иркутской области: http://www.irkobl.ru/economy/ecology/ situation/

4 Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 г http:// www.garant.ru

В статье рассматривается проблема влияния экономики на экологию России. Целью статьи является рассмотрение воздействия промышленных сфер на окружающую среду. Так же в статье приведены аналитические данные по объему отходов производства и потребления в стране за 2016 год.

• Влияние экономических факторов на архитектуру и градостроительство
• Методические подходы к оценке конкурентоспособности товара, организации и отрасли
• Человеческий капитал как ключевой фактор конкурентоспособности страны
• Экономические ресурсы. Проблемы ограниченности ресурсов

Состояние экологии является актуальной проблемой современности, ведь антропогенное воздействие на атмосферу с эволюцией
научно-технического прогресса достигло максимального уровня. Экологическая обстановка современной России оставляет желать лучшего. Преимущественно на экологию страны, а так же на экологию всего мира, влияет экономика.

Противоречие между обусловленными возможностями природной среды и обширными возможностями развития производства приняло критическую ситуацию. В результате этого возникают технические предпосылки для создания новых условий для взаимовыгодных отношений между человеком и природой. «Темп изменения биосферы идёт одновременно с ускорением развития общества. А важнейшая черта научно-технической революции состоит в том, что впервые во взаимодействии общества с природой достигнута предельная опосредованность всех естественных факторов производства и тем самым открылись принципиально новые возможности для дальнейшего развития общества как сознательно контролируемого и регулируемого процесса».

Загрязнение биосферы происходит путём выброса веществ, как от естественных источников, так и, в большей степени, от искусственных, то есть - техногенных. Естественными источниками загрязнения служат лесные пожары, разложение земных организмов, выветривание, пыльные бури; техногенными - отрасли промышленности.

Остатки производства энергетических компаний по-разному оказывают влияние на состояние окружающей среды: загрязняют воздушное пространство продуктами сгорания, стимулируют термическое засорение атмосферы, загрязняют водные объекты канализационными водами, усугубляют природоохранное состояние акваторий гидроэлектростанций.

Черная металлургия - одна из основных сфер индустриального ансамбля Российской федерации. Она включает промысел руд черных металлов, движения их обогащения и агломерации, добычу нерудного материала для черной металлургии, производство чугуна и т.п. Черная металлургия считается одним из крупнейших загрязнителей окружающей среды. Больше шлаков в единицу выплавляемого металла, нежели в черной металлургии, образуется в цветной металлургии. Черная и цветная металлургии оказывают воздействие на загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, а также почв.

Добыча нефти в Российской федерации сократилась по сравнению с началом 1990-х годов, но значимого улучшения окружающей среды не произошло. Отличительными загрязняющими атмосферу элементами, образующимися в ходе добычи нефти, являются углеводороды, оксид углерода, твердые вещества, а также диоксид серы, оксиды азота и т.д.

Химическая и нефтехимическая промышленность представляют сложный производственный комплекс. Особую угрозу представляет загрязнение предприятиями комплекса атмосферного воздуха, поверхностных вод и почв диоксинами и диоксиноподобными токсикантами.

Машиностроение, исполняющее основную значимость в промышленности, - сложная и многообразная отрасль, содержащая несколько сотен различных типов производств. Машиностроение загрязняет водный бассейн сточными водами гальванических производств.

В выбросах предприятий легкой промышленности присутствуют: сернистый ангидрид, оксид углерода, твердые вещества, оксиды азота, топливо и другие вещества, которые отрицательно сказываются на любых водоёмах.

Пищевая промышленность ориентирована на переработку продукции сельского хозяйства, морского и речного промысла, производство продуктов питания. Влияние предметов пищевой промышленности на воздушное пространство обуславливается тем, что в выбросах, помимо общих для промышленности вредных веществ, присутствуют сильно пахнущие элементы, сухие продукты животного происхождения, канцерогенные вещества.

Использование в сельском хозяйстве тяжелых машин вызывает не только нарушение почвенного слоя, но и уплотнение окультуренных территорий, забивание пор, в результате чего снижается влагоемкость, усугубляется обеспечение грунта кислородом, снижается ее плодородность, возрастает площадь деградирующих аграрных угодий, усиливается техногенное опустынивание земель.

Дорожно-транспортный комплекс содержит все виды автотранспорта, компании и организации транспортного комплекса. Выбросы автомобилей опасны не только потому, что содержат большое количество ядовитых элементов, но и потому, что мгновенно поступают в активную зону биосферы: они пребывают на уровне дыхания человека.

Без развития отраслей промышленности, невозможно развитие страны, что является удручающим фактом для экологии. Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что антропогенная нагрузка на природу, расточительное использование природных ресурсов без эффективной эколого-экономической политики может привести к глобальным экологическим проблемам. Без должной организации природопользования, возобновления природных ресурсов технологическим путём и сбережения не возобновляемых ресурсов, невозможна гармония между человеком и природой.

По данным официального сайта Федеральной службы государственной статистики на первом месте в рейтинге самых загрязненных городов России числится Норильск. В этом городе загрязнения связаны с работой крупнейшего комплекса «Норильский никель». Это предприятие за год выбрасывает атмосферные загрязнения, величина которых составляет 2 млн. тонн, что является почти 100% всех выбросов города. На втором месте - Москва. Общий годовой объем выбросов - 995,4 тыс. тонн, из них 92,8 % приходится на автомобили. Третьим городом по экологической обстановке является Санкт-Петербург. Годовой выброс атмосферных загрязнений культурной столицы 488,2 тыс. тонн, из них 85,9 % - автомобильные выбросы. Далее, идёт Череповец. Общий годовой объем выбросов - 364,5 тыс. тонн, 95 % приходится на стационарные источники, а основной вклад в загрязнение атмосферы вносит металлургический комбинат «Северсталь».

По данным официального сайта Центрального аппарата Росприроднадзора за 2016 год в России образовалось 5060,3 млн. тонн отходов производства и потребления (в том числе опасных 110,1 млн. тонн) и было использовано и обезврежено 2685,1 млн. тонн. В отрасли сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство было образовано 45,8 млн. тонн отходов, при добыче полезных ископаемых - 4653,0 млн. тонн. При обрабатывающем производстве - 282,9 млн. тонн, при производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 26,4 млн. тонн. В отрасли строительство и отрасли транспорт и связь - 17,1 млн. тонн и 2,9 млн. тонн соответственно. Так же в предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг образовалось 5,0 млн. тонн отходов производства и потребления.

Экономические показатели не несовершенны и не учитывают того ущерба, который наносится окружающей среде производственной деятельностью человека. Тем самым можно сказать, что в России не урегулированы действия промышленного комплекса по отношению к использованным ресурсам, малоразвито ресурсосберегающее производство.

Список литературы

1. Волков В.П., Ильин А.И., Станкевич В.И. и др.: Экономика предприятия: учеб. Пособие: М.: Новое знание, 2003. 677 с.
2. Гирусов Э.В., Бобылев С.Н., Новоселов А.Л., Чепурных Н.В. Экология и экономика природопользования: учеб. 2-е изд., перераб. и доп.: М.: ЮНИТИ-ДАНА, Единство, 2003. 519 с.

Рассмотренные выше экологические функции геосфер и вытекающие из них геоэкологические задачи непрерывно видоизменяются под действием социально-экономических факторов. Одним из главных факторов является рост численности населения, его пространственное распределение, возрастная структура, миграция и демографическая политика.

Темпы роста численности населения ведут к резкому повышению интенсивности использования природных и экономических ресурсов Земли. На значение этого фактора впервые обратил внимание Томас Роберт Мальтус (1766-1834) - английский экономист, ученый-богослов, священник, который в работе "Опыт о законах народонаселения" в 1798 г. сформулировал два основных положения:

• а) рост средств существования существенно отстает от роста народонаселения;
• б) в силу биологических особенностей людей население размножается в геометрической прогрессии, в то время как средства существования увеличиваются лишь в арифметической.

Эти "законы" Т. Р. Мальтуса опирались, в свою очередь, на "закон убывающего плодородия почв" французского экономиста А.Р.Ж. Тюрго, в соответствии с которым каждое дополнительное вложение труда в землю дает меньший по сравнению с предыдущим вложением эффект, а после определенного предела какой-либо дополнительный эффект становится невозможным.

Годы, прошедшие со времени опубликования труда Мальтуса, в целом подтвердили правильность основных положений его теории. На 1994 г. на земном шаре проживало 5 млрд. 500 млн человек. При сохраняющихся темпах роста (150 человек в минуту) предполагалось, что к 2000 г. на Земле будет проживать 6 млрд человек. Рост численности населения иллюстрирует табл. 2.2, Согласно прогнозам Всемирного банка, численность населения к 2050 г. должна достигнуть 8,3 млрд. человек. Сегодня численность людей уже превышает 6 млрд.

Быстрый рост населения является результатом диспропорции между рождаемостью и смертностью, т.е. результатом сохранения темпов рождаемости и снижения темпов смертности вследствие улучшения условий жизни и особенно вследствие развития медицины.

Таблица 2.2

Рост численности населения Земли (по Ф.Бааде)

Отсюда вытекает необходимость регулирования численности населения, что уже давно поняли правительства ряда стран, принявшие соответствующие законы.

Примером связи данного фактора с экологическими проблемами является демографическая политика, традиции и менталитет народов Узбекистана, ориентированные на рост численности населения, и экологическая катастрофа Аральского моря, частично обусловленная необходимостью экстенсивного возделывания орошаемых земель в бассейнах рек Амударья и Сырдарья.

Общеизвестны также значительные различия в темпах естественного прироста населения между развитыми и слаборазвитыми в экономическом отношении странами. Так, если в Европе среднегодовые темпы естественного прироста населения составляют 0,8 %, то в странах Латинской Америки - 2,3 %, в Африке - 3 % (с тенденцией увеличения темпов прироста), а в Азии - 2,3 % (с тенденцией увеличения темпов прироста). На этих трех континентах, где в основном расположены развивающиеся страны, проживает 74 % населения всего мира, а в конце XX в. в них, согласно некоторым прогнозам, будет проживать даже 81 % населения. В этих странах население становится все более многочисленным, а в структуре населения высокий удельный вес занимают лица моложе 15 лет, что свидетельствует о сохранении роста рождаемости населения,

Проблемы численности и плотности населения, а также адаптации человека в условиях большой плотности имеют еще и другую социально-экономическую сторону. Существуют так называемые физические границы, в которых только конкретное количество людей может проживать на Земле. Как известно, человек в процессе своей жизни перерабатывает энергию, что приводит к освобождению определенной части теплоты вследствие процессов его жизнедеятельности. В результате из-за увеличения численности людей может быть достигнута, например, «тепловая граница» (так, масса населения в один миллион человек может произвести тепло, которое отвечает точке плавления железа). Гигантский рост населения поставил бы под угрозу эту «тепловую границу». Если отмоченные демографические тенденции сохранятся, то после 2060 г. все люди будут соприкасаться друг с другом и им придется питаться стоя .

Однако маловероятно, что для такого количества людей можно произвести необходимое количество продуктов питания. Человечество уже в настоящее время сталкивается с проблемами их нехватки. Ежегодно в мире от голода умирает около 20 млн. человек, в том числе, - 40 тыс. детей.

Еще одним социально-экономическим фактором является рост темпов потребления природных ресурсов.

К природным ресурсам относятся средства существования, не созданные трудом человека и существующие независимо от него, но используемые им. К ним относятся минеральное сырье, лес, вода.

Около 88 % потребляемых пищевых продуктов человек получает с возделываемых земель, 10 % - с естественных пастбищ и лесных массивов и только 2 % - из Мирового океана. В настоящее время на планете освоено 56 % поверхности суши. За всю историю цивилизации было вырублено 2/3 лесов, уничтожено более 200 видов животных и растений, на 10 млрд. т уменьшились запасы кислорода, деградировано около 200 млн га земель в результате неправильного, нерационального ведения хозяйства. Другими словами, резервы, по существу, исчерпаны.

Энергетические ресурсы планеты расходуются в нарастающих масштабах. Из всего топлива, сожженного за всю историю человечества, половина была востребована за последние 25 лет. Общая нехватка природных энергетических ресурсов порождает переход ряда стран на использование атомной энергии и, соответственно, вырастание числа атомных электростанций, что влечет за собой широко известные экологические проблемы, связанные с захоронением радиоактивных отходов (табл. 2.3).

Извлечение из верхней части литосферы ежегодно 100 млрд. тонн минерального сырья приводит к перемещению и уничтожению плодородного почвенного слоя и резкому сокращению площади лесов,

Наряду с проблемами питания, которые возникают вследствие чрезмерного роста населения, повышение численности населения и его плотности приводит к возникновению других проблем.

Таблица 2.3

Доля разных источников энергии (в %) в общем балансе

современной энергетики

Следствием демографического роста являются снижение уровня городской цивилизации, деградация человеческих отношений и формирование толпы вместо граждан . Плотность населения действительно негативно влияет на терпимость в отношениях между людьми. Наступают различные отклонения в поведении отдельных людей как следствие перенаселенности, которые ведут к асоциальности поведения.

Важнейшим социально-экономическим фактором является научно-техническая революция, играющая определенную роль в формировании глобального экологического кризиса.

Научно-техническая революция, приводящая к появлению все новых и новых технологий, естественно влечет за собой возникновение разнообразных экологических проблем.

Так, например, если в XVIII в. человечеством использовалось лишь 18 химических элементов и их соединений, то в ХIХ в. - 35, в начале XX в. - 64, в 1975 г. -87, в настоящее время - все 104 элемента таблицы Д.И. Менделеева. Обозначилась реальная угроза истощения месторождений полезных ископаемых. По некоторым прогнозам, запасы многих видов минерального сырья иссякнут к 2050 г. Неизбежно встает проблема поисков заменителей, что порождает замкнутый круг производственных и экологических проблем.

НТР и научно-технический прогресс определяют и появление реальной угрозы истощения воды и воздуха. Для хозяйственной деятельности человек использует около 12 % пресных вод, не считая вод, загрязненных твердыми примесями, источник которых - предприятия и транспорт. Ежегодно в водоемы сбрасывается около 600 млрд. т промышленных стоков, требующих 12-15-кратного разбавления и нейтрализации. Несмотря на то, что 80 % пресной воды сосредоточено в ледниках и присутствует в виде снега, последние также все более и более загрязняются промышленными выбросами в атмосферу.

Промышленные технологические процессы и ТЭЦ потребляют около 23 % кислорода, вырабатываемого растениями. По некоторым оценкам, к 2000 г, на это будет уходить 95 % кислорода, генерируемого флорой планеты.

Загрязнение географической оболочки и геологической среды промышленными выбросами приводит к тому, что неизбежно происходит обогащение живых организмов токсичными элементами, не участвующими в обмене веществ в ходе их жизненного цикла (табл. 2.4). Концентрации токсикантов в растениях, водорослях и других организмах на несколько порядков превышают их содержание в почвах, природных водах и воздухе. Естественен переход этих элементов в пищевые цепи человека, что негативно сказывается на продолжительности его жизни.

Мощное антропогенное воздействие приводит также к нарушению теплового баланса Земли, к тепловому заражению атмосферы. Выделение техногенного тепла и повышение содержания углекислого газа в атмосфере создает парниковый эффект, проявляющийся в повышении температуры у дневной поверхности.

Таблица 2.4

Происходит непрерывное нарушение экологического равновесия, как "загрязнением нищетой" - за счет использования технологически устаревших, несовершенных производств, так и "загрязнением изобилием" - когда даже при современных экологически чистых технологиях нагрузка на окружающую среду прогрессивно растет за счет истощения природных ресурсов.

Помимо темпов роста народонаселения, прогрессивного потребления природных ресурсов и научно-технической революции, фактором, определяющим глобальные экологические изменения, являются также внешние долги государств мира.

Типичный пример - ситуация, сложившаяся с Россией в конце XX в. Долги отдельным странам и мировому сообществу в лице международного валютного фонда, полученные в форме разнообразных кредитов, вынуждают Россию наращивать добычу и продажу минерального сырья, заготовку деловой древесины, принимать на хранение и переработку радиоактивные и другие вредоносные высокотоксичные производственные отходы. Тем самым создается комплекс экологических проблем, оказывающих непосредственное влияние на глобальные экологические изменения и формирующие глобальный экологический кризис.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

по дисциплине "Природопользование"

по теме " Экономическое развитие и экологический фактор "

экономический развитие катострофичность экстерналия

Введение

В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста: трудовые ресурсы, искусственно созданные средства производства, природные ресурсы. В последнее время экологический фактор стал все более лимитировать экономическое развитие.

Современные экологические проблемы в определенной степени порождены отставанием экономической мысли. Ни классики экономической науки А.Смит и Д.Рикардо, ни последующие экономические школы и ученые, включая К.Маркса, Д.Кей-нса, А.Маршалла, не придавали значения экологическим ограничениям в экономическом развитии. И лишь 70-е годы XX в., резко обострив экологические проблемы, поставили перед экономической наукой задачу осмысления сложившихся тенденций эколого-экономического развития и разработки принципиально новых концепций развития.

1. Техногенный тип экономического развития

Современный тип эколого-экономического развития экономики можно определить как техногенный тип экономического развития. Это природоемкий (природоразрушающий) тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. Характерными чертами техногенного типа развития являются быстрое и истощающее использование невозобновимых видов природных ресурсов (прежде всего полезных ископаемых) и сверхэксплуатация возобновимых ресурсов (почвы, лесов и пр.) со скоростью, превышающей возможности их воспроизводства и восстановления. При этом наносится значительный экономический ущерб, являющийся стоимостной оценкой деградации природных ресурсов и загрязнения окружающей среды в результате человеческой деятельности.

Для техногенного типа экономического развития свойственны значительные внешние эффекты, в природопользовании их можно охарактеризовать как негативные эколого-экономические последствия экономической деятельности, которые не принимаются во внимание субъектами этой деятельности.

Существуют различные модели техногенного типа развития. В настоящее время в этой области имеется значительное I число концепций и теорий. С позиций эколого-экономической политики можно выделить две такие обобщенные модели: фронтальной экономики и концепцию охраны окружающей среды.

До 70-80-х годов основное внимание в экономической теории и на практике уделялось двум факторам экономического роста -- труду и капиталу. Природные ресурсы предполагались неистощимыми, и уровень их потребления по отношению к возможностям их восстановления и запасам не рассматривался в числе определяющих параметров.

Вне рассмотрения оставались последствия экономического развития в виде различного рода загрязнений, деградации окружающей среды и ресурсов. Не изучалось и обратное влияние, обратные связи между экологической деградацией и экономическим развитием, состоянием трудовых ресурсов, качеством жизни населения. Такую экономическую систему, в которой имеются неограниченные территории, ресурсы и т.д., называют фронтальной экономикой или, по известному определению американского экономиста К.Боулдинга, "ковбойской экономикой". Целевую функцию такой экономики можно определить словами И.Мичурина: «Нельзя ждать милостей от природы, взять их у нее -- наша задача».

Сущность концепции фронтальной экономики не вызывала возражений вплоть до 70-х годов. И это вполне объяснимо, так как неограниченный экономический рост в силу относительно низкого уровня развития производительных сил, больших возможностей саморегуляции у биосферы не вызывал глобальных экологических изменений. И только в последнее время пришло осознание необходимости коренного изменения экономических воззрений в направлении учета экологического фактора. Такое осознание во многом обусловлено глубокой дестабилизацией состояния окружающей среды в результате гигантского развития производительных сил, беспрецедентного роста населения, что привело к качественным изменениям в отношениях природы и общества, огромному росту нагрузки на экосистемы. Человечество должно вести себя с учетом многочисленных ограничений, живя в замкнутой и ресурсодефицитной системе, которую Боулдинг сравнил с "космическим кораблем Земля". Космический корабль -- замкнутая система, в которой усилия должны быть направлены на рециклирование материалов, сокращение отходов, охрану исчерпаемых источников энергии и переход на потенциально неограниченные источники энергии, такие, как солнечная энергия.

Нарастание экологической напряженности, осознание опасности дальнейшего развития фронтальной экономики вынудило многие страны попытаться учесть экологические факторы. В связи с этим появилась концепция, которую можно довольно приближенно (в силу неоднородности и особенностей различных подходов в ее рамках) определить как концепцию охраны окружающей среды. Видимой реакцией на рост экологической угрозы стало создание более чем в ста странах государственных структур, связанных с охраной природы. В нашей стране в 1988 г. был создан Комитет по охране окружающей среды, преобразованный далее в Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов. В мире быстрое развитие получила законодательная деятельность, связанная с принятием законов и актов, регламентирующих нормы, процедуры природопользования, дающих методические рекомендации, декларирующих природоохранные принципы. В России комплексный закон "Об охране окружающей природной среды" был принят в 1991 г. С 70-х гг. началось и активное международное сотрудничество по охране окружающей среды. Были приняты сотни многосторонних и двусторонних договоров, регулирующих и регламентирующих природопользование в международном масштабе.

В рамках концепции охраны окружающей среды некоторым странам удалось добиться определенной экологической стабилизации, однако качественного улучшения не произошло. Это во многом объясняется тем, что общая идеология данной концепции эколого-экономического развития не изменилась по сравнению с концепцией фронтальной экономики. Во главу угла все также ставятся интересы экономики, максимальное наращивание производства, широкое использование достижений научно-технического прогресса с целью более полного удовлетворения потребностей людей. В этих условиях природоохранная деятельность, затраты на охрану окружающей среды представляются как нечто противостоящее экономическому росту. Однако учет экологического фактора уже признается необходимым, хотя и сдерживающим экономическое развитие. Концепция охраны окружающей среды так же, как и концепция фронтальной экономики, основывается на антропоцентрическом подходе. Необходимость проведения природоохранной деятельности базируется на положении о том, что деградация окружающей среды вредит человеку и сдерживает экономическое развитие. Однако реальное разрешение противоречия между экономикой и природой в рамках данной концепции невозможно, о чем свидетельствует лавинообразное нарастание экологических проблем в мире.

2. Концепции мирового развития с учетом экологических ограничений

В экономическом развитии необходимо принимать во внимание по крайней мере два все более явных ограничения:

ограниченные возможности окружающей среды принимать и поглощать, ассимилировать различного рода отходы и загрязнения, производимые экономическими системами;

конечный характер невозобновимых природных ресурсов.

Безудержное развитие техногенного типа мировой экономики привело к возникновению глобальных экологических прочем, каждая из которых способна привести к деградации человеческой цивилизации. Среди этих проблем можно выделить: опустынивание (аридизацию), обезлесение, сырьевую, парниковый эффект, озоновый слой, кислотные дожди, дефицит пресной воды, загрязнение мирового океана, исчезновение видов животных и растений.

Эти глобальные экологические проблемы тесно связаны с другими глобальными мировыми проблемами, они влияют друг на друга и возникновение одних приводит к возникновению или обострению других. Например, такая сложнейшая мировая проблема как демографическая, порождаемая взрывным ростом населения планеты, приводит к резкому увеличению нагрузки на окружающую среду в результате увеличения потребностей людей в продовольствии, энергии, жилье, промышленных товарах и т.д. Очевидно, что без решения демографической проблемы, без стабилизации численности населения невозможно сдержать развитие кризисных экологических процессов на планете. В свою очередь экологические проблемы опустынивания, обезлесения, вызывая деградацию и гибель сельскохозяйственных земель, приводят к обострению мировой продовольственной проблемы. В результате около 20% жителей планеты постоянно недоедают; каждые 24 ч от голода умирает 35 тыс. человек, из них три четверти -- дети до 5 лет. Велика экологическая опасность такой глобальной проблемы, как военная. Война в Персидском заливе 1991 г. с ее колоссальными нефтяными пожарами еще раз подтвердила это.

Осознание катастрофичности сложившегося типа экономического развития, конечности природных ресурсов и взаимозависимости всех эколого-экономических процессов на нашей небольшой планете явилось важнейшей причиной начала разработки концепций мирового развития. Особенно активно эти разработки начались в развитых странах Запада, где в 70-е годы развитие производства стало наталкиваться на ограниченность природных ресурсов.

Большое значение для экологизации мирового сознания сыграли доклады Римского клуба.

Важным выводом докладов Римского клуба явилось положение о необходимости замедления роста и стабилизации численности населения планеты. Несмотря на упреки в неомальтузианстве, данный вывод отражает современные эколого-экономические реалии: при современном уровне технологического развития, ограниченности запасов природных ресурсов Земля не в состоянии прокормить и обеспечить нормальные потребности быстро растущего населения.

В последние годы появились и так называемые экстремистские эколого-экономические концепции. Неспособность добиться радикального изменения в отношениях между экономикой и окружающей средой привела к появлению концепций экотопни. Это в чистом виде теория всяческого ограничения экономического развития, это даже не нулевой рост Д.Медоуза, а скорее минусовый рост. Основные направления этой концепции: возврат к природе, биологическое и культурное разнообразие, простые технологии, отказ от научно-технического прогресса, который только разрушают окружающую среду, и т.д. В различных видах экотопии много внимания уделяется нравственному совершенствованию, социальным, религиозным и духовным аспектам совершенствования человека. Эти концепции лежат в основе программ партий "зеленых" во многих странах. В целом изменение приоритетов экономического развития на основе концепции экотопии представляется малореальным. При современном уровне технологий такой тип развития может привести к свертыванию промышленности, ориентации на натуральное сельское хозяйство, что несомненно скажется на понижении жизненных стандартов общества. С точки зрения типов экономического развития экотопии во многом связаны с концепцией сильной устойчивости.

3. Устойчивое экономическое развитие

Проанализируем более подробно экономические аспекты концепции устойчивого развития.

Традиционная модель экономического роста промышленно развитых стран во многом исчерпала себя и не может быть предложена для других стран в качестве образца. Эта мысль проходит в документах ООН, многих выступлениях на международных конференциях. В них, в частности, отмечается, что западная модель развития более не подходит ни для кого, и единственная возможность решения глобальных проблем сегодняшнего дня -- это устойчивое развитие. Сложившаяся модель развития и соответствующий характер производства и потребления не являются устойчивыми для богатых стран и не могут быть повторены бедными. Об этом говорит хотя бы тот факт, что потребление природных ресурсов и объемы загрязнений на душу населения в развитых странах превосходят аналогичные показатели в развивающихся странах в 20--30 раз. Для достижения всеми странами мира уровня развития и потребления передовых стран понадобилось бы увеличить использование природных ресурсов и количество загрязнений еще в десятки раз, что невозможно в силу ограниченности ресурсов и естественных экологических ограничений.

О том, что сложившиеся тип развития и его экономическая концепция дестабилизируют окружающую среду, говорит руководитель страны с самой мощной экономикой мира. Э.Гор, вице-президент США, в книге "Земля на чаше весов. Экология и человеческий дух" (1993) подчеркнул, что необходимо изменение тех черт нашей экономической философии, которые, как мы знаем, ущербны, поскольку они узаконивают и даже поощряют разрушение окружающей среды.

Сейчас в литературе имеется более 60 определений устойчивого развития. Наиболее распространено определение, данное в докладе комиссии Брундтланд:

Устойчивое развитие -- это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Оно содержит два ключевых понятия:

понятие потребностей, в частности потребностей, необходимых для существования беднейших слоев населения, которые должны быть предметом первостепенного приоритета;

понятие ограничений, обусловленных состоянием технологии и организацией общества, накладываемых на способность окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности.

Имеются и более краткие определения устойчивого развития, отражающие его отдельные важные экономические аспекты. Среди таких определений можно выделить следующие:

развитие, которое не возлагает дополнительные затраты на следующие поколения;

развитие, которое минимизирует экстерналии, внешние эффекты между поколениями;

развитие, которое обеспечивает постоянное простое и/или расширенное воспроизводство производственного потенциала на перспективу;

развитие, при котором человечеству необходимо жить только на проценты с природного капитала, не затрагивая его самого (т.е. с обеспечением его по крайней мере простого воспроизводства, а не "проедать" сам капитал -- суженное воспроизводство природного капитала, что-то вроде счета в банке, когда любой разумный человек старается сохранить основной капитал и жить только на проценты с него).

Приведенное выше определение устойчивого развития можно рассматривать и сквозь призму экономических отношений поколений: внутри современного поколения (в частности, социальный аспект, проблема бедности) и между поколениями (эколого-экономический аспект).

Таким образом, задачи экономического и социального развития должны быть определены с учетом его устойчивости, соответствия экологическому императиву во всех странах -- развитых и развивающихся, странах с рыночной и другими видами экономики.

Теория устойчивого развития стала, пожалуй, не только самой исследуемой, быстро развивающейся и популярной новой теорией последнего десятилетия (сотни конференций, тысячи монографий, учебников и пр.), но и вполне "практической" теорией: все развитые государства мира выразили стремление следовать по направлению к устойчивому развитию. Практически все сколь-нибудь концептуальные и "уважающие себя" официальные государственные и международные документы за последние годы в качестве базовой идеологии используют понятие устойчивого развития.

Проявляется внимание к устойчивому развитию и в России. В развитие Указа Президента Российской Федерации Минэкономики РФ подготовило для правительства концепцию устойчивого развития России (1996--1997 гг.).

Центральное место в понятии устойчивого развития занимает проблема учета долгосрочных экологических последствий принимаемых сегодня экономических решений. Необходима минимизация негативных экологических последствий, будущих экстерналий для последующих поколений. Нельзя жить за счет своих детей и внуков, нельзя тратить природную кладовую только для себя. Таким образом, проблема экологических ограничений, компромисса между текущим и будущим потреблением должна стать основной при разработке социально-экономической стратегии развития на длительную перспективу для любой страны.

Как показывает история человечества, радикальные экономические изменения последних лет, проекты и мероприятия, осуществляемые в соответствии с природными закономерностями, на длительном временном интервале оказываются экономически эффективными. И наоборот, экономические проекты, приносящие быстрые и значительные выгоды, но осуществляемые без учета долгосрочных экологических последствий, экстерналий, в перспективе зачастую оказываются убыточными. Следовательно, для длительного интервала времени очень часто верен простой принцип "что экологично, то экономично".

Можно выделить четыре критерия устойчивого развития на длительную перспективу. Данный подход основывается на классификации природных ресурсов и динамике их воспроизводства.

Количество возобновимых природных ресурсов (земля, лес и пр.) или их возможность продуцировать биомассу должна по крайней мере не уменьшаться в течение времени, т.е. должен быть обеспечен по крайней мере режим простого воспроизводства. (Например, для земельных ресурсов это означает сохранение площади наиболее ценных сельскохозяйственных угодий или в случае уменьшения их площади сохранение/увеличение уровня производства продукции земледелия, кормового потенциала земель для сельскохозяйственных животных и т.д.)

Максимально возможное замедление темпов исчерпания запасов невозобновимых природных ресурсов (например, полезных ископаемых) с перспективой в будущем их замены на другие нелимитированные виды ресурсов. (Например, частичная замена нефти, газа, угля на альтернативные источники энергии -- солнечную, ветровую и пр.).

Возможность минимизации отходов на основе внедрения малоотходных, ресурсосберегающих технологий.

Загрязнение окружающей среды (как суммарное, так и по видам) в перспективе не должно превышать его современный уровень. Возможность минимизации загрязнения до социально и экономически приемлемого уровня ("нулевого" загрязнения ожидать нереально).

Эти четыре критерия (их может быть и больше) должны быть учтены в процессе разработки концепции устойчивого развития. Их учет позволит сохранить окружающую среду для следующих поколений и не ухудшит экологические условия проживания.

Среди экономических показателей эффективными критериями устойчивого развития является уменьшение природоемкости экономики и структурный показатель, отражающий уменьшение удельного веса продукции и инвестиций отраслей природоэксплуатирующих секторов.

Следует отметить важность изменения потребительского поведения людей. Переход к устойчивому развитию предполагает ограничение потребностей в товарах и услугах, в отличие от техногенного развития с его максимизацией потребления, дальнейшим расцветом общества потребления. Девизы "Больше потребляйте", "Каждому члену семьи по автомашине" и пр. явно вступают в противоречие с возможностями биосферы. Для изменения поведения важны экологическое воспитание и образование.

Даже из приведенного выше краткого рассмотрения концепции устойчивого развития виден ее глобальный характер, переплетение в этой концепции сложнейших экологических, экономических, социальных проблем. Приведенные определения устойчивого развития, его критериев не универсальны в силу сложности самого явления. Здесь можно вспомнить слова известного физика Нильса Бора о том, что никакое сложное явление нельзя описать с помощью одного языка (т.е. на основе какой-либо одной интерпретации или на основе одной парадигмы).

Для более детального анализа устойчивого развития используются понятия слабой устойчивости и сильной устойчивости.

Сторонники сильной устойчивости занимают жесткую, часто "антиэкономическую" позицию по многим вопросам экономического развития: стабилизация или уменьшение масштабов экономики, приоритет прямого регулирования, жесткое ограничение потребления и пр. (близость к концепции экотопии). Сторонники слабой устойчивости предпочитают модифицированный экономический рост с учетом экологического,"зеленого" измерения экономических показателей, широкое использование эколого-экономических инструментов (плата за загрязнение и пр.), изменение потребительского поведения и т.д. При всех различиях позиций обе они противостоят техногенной концепции развития, которая базируется на неограниченном развитии свободного рынка, ориентации на чисто экономический рост, эксплуатацию природных ресурсов, вере в бесконечные возможности научно-технического прогресса, максимизации потребления и пр. (Конечно, сами сторонники техногенного подхода на словах выступают за охрану природы, однако их подходы и действия часто носят антиэкологический характер).

Существенное различие перечисленных трех подходов состоит в отношении к возможной замене природного капитала на искусственный (антропогенный). В какой степени возможна замена природных ресурсов, благ на создаваемые человеком средства производства? Техногенный подход говорит о бесконечных возможностях замены природного капитала в результате развития свободного рынка и технического прогресса. Сторонники слабой устойчивости выступают за самые широкие возможности такой замены, однако при сохранении общего агрегированного запаса капитала. В концепции сильной устойчивости предполагаются лишь минимальные возможности замены природного капитала на искусственный.

Важным направлением в разработке концепций развития должно стать рассмотрение целостного эколого-экономического подхода к экономическому росту, смене техногенного типа развития на устойчивый. Необходимы изменение существующей экономической парадигмы, новые концепции сбалансированного и устойчивого развития для предотвращения глобального и локальных экологических кризисов.

В соответствии с изложенными концепциями экономика в своем эколого-экономическом развитии, как правило, должна пройти три стадии: фронтальная экономика, экономическое развитие с учетом охраны окружающей среды, устойчивое развитие.

4. Виды экстерналий

Чрезвычайно важным понятием в экономике природопользования являются экстерналий (внешние эффекты). В ходе экономической деятельности происходит постоянное воздействие на природу, людей, различные объекты и т.д. С этим воздействием и связано возникновение экстерналий. Экстерналий -- это внешние эффекты (или последствия) экономической деятельности, которые положительно или отрицательно (чаще) воздействуют на субъекты этой деятельности.

Предположим, что ваш дачный участок расположен на болоте, где невозможно ничего построить и вырастить. Но у вас есть трудолюбивый и состоятельный сосед, который осушает своей участок, создает дренаж, подводит дорогу и т.д. В этом случае с большой долей вероятности ваш участок также станет лучше, и вы сможете построить надежный дом, вырастить любимые цветы, воспользоваться соседской дорогой и пр. Т.е. вы получаете значительные выгоды от деятельности соседа. Это пример положительных экстерналий.

К сожалению, в охране природы подавляющее число воздействий на среду связано с отрицательными внешними эффектами: различного рода загрязнения, отходы, разрушение природных объектов и т.д. И здесь экстерналий можно охарактеризовать как негативные эколого-экономические последствия экономической деятельности, которые не принимаются во внимание субъектами этой деятельности.

Экстерналий непосредственно не сказываются на экономическом положении самих загрязнителей. Производители загрязнений заинтересованы прежде всего в минимизации своих внутренних издержек, а внешние, экстерналъные издержки они обычно игнорируют как проблему, требующую дополнительных затрат для своего решения. Издержки по борьбе с экстерналиями вынуждены нести другие. И здесь возникает вполне резонный для экономики вопрос: почему люди, предприятия и пр., подвергшиеся внешнему воздействию, должны сами компенсировать возникшие у них отрицательные экстерналий, различные виды ущерба?

Трактуя понятие экстерналий в широком аспекте, в зависимости от различного типа воздействий (во времени, между секторами или регионами и пр.) можно выделить следующие типы внешних эффектов:

временные (между поколениями) экстерналий. Этот тип экстерналий тесно связан с концепцией устойчивого развития. Современное поколение должно удовлетворять свои потребности, не уменьшая возможности следующих поколений удовлетворять свои собственные нужды. Порождая глобальные экологические проблемы, исчерпывая невозобновимые ресурсы, загрязняя окружающую среду и т.д. в настоящем времени, современное человечество создает огромные экологические, экономические, социальные проблемы для потомков, сужая их возможности удовлетворять собственные нужды. Здесь принципиальным экономическим моментом является возложение дополнительных, экстернальных затрат современным поколением на будущие при сложившемся техногенном развитии. Так, исчерпание в ближайшем будущем нефти, массовая деградация сельскохозяйственных земель создадут огромные энергетические и продовольственные проблемы для будущего, потребуют резкого роста затрат по сравнению с современными для удовлетворения первейших нужд. Налицо отрицательные временные экстерналии. Возможны и положительные временные экстерналии. Технологические прорывы, достижения научно-технической революции современников создают возможности по снижению затрат в будущем. Например, освоение дешевых технологий производства энергии (солнечная и пр.) дадут значительный экономический эффект в будущем;

глобальные (межстрановые) экстерналии. В масштабах планеты данный вид экстерналии уже породил ряд конкретных проблем, связанных прежде всего с переносом трансграничных загрязнений. Выбросы химических соединений в атмосферу, загрязнение рек и прочие экологические воздействия создают значительные эколого-экономические проблемы у других стран. Загрязнение атмосферы в Великобритании в результате переноса загрязнителей приводит к появлению "мертвых" озер на севере Швеции, необходимости выделения дополнительных затрат для охраны окружающей среды. И примеров подобного негативного экологического воздействия в мире становится все больше. В настоящее время мировое сообщество осознает эту проблему. Подписываются специальные мировые конвенции и соглашения, межстрановые договоры по борьбе с трансграничными загрязнениями и по обязательствам сторон;

межсекторалъные экстерналии. Развитие секторов экономики, особенно природоэксплуатирующих, наносит значительный экологический ущерб другим секторам. В России огромные потери несет аграрный сектор. Добыча железной руды на Курской магнитной аномалии (металлургический комплекс) приводит к выбытию из сельскохозяйственного оборота огромных площадей лучших земель в мире -- черноземов. Создание каскада ГЭС на Волге (энергетический комплекс) привело к затоплению 5--7 млн. га высокопродуктивных сельскохозяйственных угодий. Добыча энергетических ресурсов в северных регионах страны сопровождается гибелью и деградацией миллионов гектаров оленьих пастбищ. Все это вынуждает сельское хозяйство нести дополнительные затраты, осваивать дополнительно маргинальные малоплодородные или отдаленные участки земли. Существуют и положительные межсекторальные экстерналии. Развитие одних секторов может дать значительный эколого-экономический эффект в других секторах. Это достигается при альтернативном решении экологических проблем, структурной перестройке экономики.

межрегиональные зкстерналии. Этот вид экстерналий является уменьшенной копией глобальных экстерналий, только в рамках одной страны. Для такой огромной страны» как Россия, с ее многочисленными административными единицами, областями, субъектами Федерации данная проблема стоит довольно остро. Классическим примером здесь может быть река Волга, когда находящиеся в верхнем течении регионы своими загрязнениями создают дополнительные затраты на очистку воды у "нижних" регионов;

локальные экстерналии. Этот вид экстерналий наиболее хорошо изучен в литературе. Обычно на ограниченной территории рассматривается предприятие-загрязнитель и анализируются вызываемые его деятельностью экстернальные издержки у реципиентов (других предприятий, населения, природных объектов и пр.).

экономический техногенный экологический экстерналия

5. Учет социальных издержек

Проблему затрат и издержек, связанных с экстерналиями, первым исследовал английский экономист А.Питу (1877--1959). Он выделял частные, индивидуальные, издержки и социальные издержки, затраты всего общества. А.Пигу показал, что загрязнение дает рост экстернальных издержек. Очевидно, что для любого предпринимателя важнейшая цель состоит в минимизации своих частных затрат для увеличения прибыли. И простейший путь здесь - экономия на природоохранных затратах. Производимые в этом случае загрязнения и отходы не учитываются самим предпринимателем и соответственно затраты на их устранение не учитываются в себестоимости. В этом случае общество, отдельные люди, предприятия и т.д. будут вынуждены тратить свои дополнительные средства на ликвидацию возникшего ущерба. Таким образом, общие социальные затраты и издержки на производство продукции будут состоять из индивидуальных издержек и экстернальных издержек, оцененных в стоимостной форме.

Оценка экстернальных издержек -- одна из сложнейших экономических проблем, тесно связанная с оценкой экологического воздействия. Воспользуемся упрощенным экономическим подходом и рассмотрим на конкретном примере проблему образования и оценки экстернальных издержек.

Предположим, что на берегу реки расположен химический комбинат с недостаточными очистными мощностями, что приводит к загрязнению реки. Ниже по течению расположен завод, которому по технологии производства необходима чистая вода (например, для производства лимонада), а также небольшой поселок. При отсутствии механизмов компенсации и принуждения к устранению загрязнений химический комбинат может производить свою продукцию при минимальных природоохранных издержках. Однако тем самым дополнительные затраты налагаются на лимонадный завод и население поселка (очистка воды для производства, питья и пр).

Существование экстерналий ставит вопрос о реальной цене продукции предприятий-загрязнителей для общества. Очевидно, что недоучет в цене экстернальных издержек (неэффективность рынка в их адекватном отражении) искажает цену и делает ее заниженной по сравнению с фактическими общественными издержками.

Учет экстерналий с позиций всего общества, отражение экстернальных издержек в цене довольно хорошо разработаны в экономической теории. Однако с практической точки зрения реальный учет внешних эффектов создает большие трудности теоретикам и практикам. Здесь сходится ряд проблем: провалы рынка, недооценка или вообще бесплатность природных благ и услуг, сложность экономической оценки экологического ущерба. Эти и многие другие факторы делают чрезвычайно сложным точный учет экстернальных издержек в конкретных экономических решениях, при разработке различного рода проектов и программ.

На примере с тем же химическим комбинатом рассмотрим в самом общем виде возможный подход для оценки социальных и экстернальных издержек. Данный подход является упрощенным отражением учета экологического фактора в проектном анализе, позволяющим оценить ценность в экономическом плане предлагаемых проектов и принять решение о целесообразности реализации конкретного проекта.

При загрязнении воды химическим комбинатом находящийся ниже по течению реки лимонадный завод вынужден построить дополнительные очистные сооружения для потребляемой воды. Населению придется нести дополнительные расходы на охрану собственного здоровья (установка фильтров для очистки питьевой воды, расходы на лекарства и врачей в случае заболеваний из-за некачественной воды и пр.). Если предположить, что в реке водится рыба и в результате деятельности комбината ее количество уменьшается и качество ухудшается, то рыбаки в поселке будут вынуждены или сменить профессию, или нести дополнительные транспортные расходы при ловле рыбы выше комбината по течению реки. Также приблизительно можно оценить издержки населения в результате утраты рекой рекреационной ценности. Если раньше в реке можно было, например, купаться, то теперь люди вынуждены нести дополнительные транспортные затраты для поиска других рекреационных мест или строить в поселке бассейн с дорогостоящей очисткой и пр. Можно найти еще ряд экстернальных издержек.

Процесс превращения внешних экстернальных издержек во внутренние в экономике носит название замыкание, интернализация издержек (internal (англ.) внутренний, не путать с термином "интернационализация" -- совершенно противоположный смысл). Один из возможных путей учета общественных интересов состоит в наложении на загрязнителей специального налога, по величине равного экстернальным издержкам. В теории он получил название налога Пигу или пигувианского налога. Важнейшей задачей экономического механизма природопользования, прямых и рыночных регуляторов в сфере охраны окружающей среды является интернализация внешних издержек.

Другой существенный аспект учета общественных интересов в проектном анализе -- анализ общего соотношения выгод предприятия-загрязнителя и компенсаций с его стороны "жертвам" загрязнения. Предположим, что наш химический комбинат предполагается только построить. И прибыль от его работы для собственника будет настолько велика, что позволит компенсировать всем жертвам их дополнительные издержки, вызванные загрязнением, и оставит часть прибыли собственнику. Ничьи интересы не будут ущемлены. Эта ситуация соответствует критерию потенциального улучшения по Парето, когда общество получает выгоду от какой-либо деятельности, если по крайней мере один человек получает выгоду и никто не несет потерь.

Заключение

Экономическое развитие определяется тремя факторами экономического роста: трудовыми ресурсами, искусственно созданными средствами производства, природными ресурсами. Экономическая наука уделяла недостаточно внимания экологическим проблемам, что и стало одной из причин формирования техногенного типа экономического развития. Этот тип можно охарактеризовать как природоемкий (природоразрушающий) тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. В ретроспективе в рамках техногенного подхода можно выделить концепции фронтальной экономики и охраны окружающей среды.

Для предотвращения глобального и локального экологических кризисов необходима смена техногенного типа развития на устойчивый тип развития. Последнее позволяет удовлетворить потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Концепция устойчивого развития получила широкое признание как в экономической науке, так и в международной практике. В зависимости от экономических подходов выделяется слабая и сильная устойчивость.

Для учета экологического фактора в экономическом развитии важное значение имеют экстерналии -- внешние эффекты (последствия) экономической деятельности, которые положительно или отрицательно воздействуют на другую сторону. Экстерналии можно классифицировать по следующим группам: временные (между поколениями), глобальные, межсекторальные, межрегиональные, локальные.

Литература

1. Агаджанян НА., Торшин В.И. Экология человека. -- М., 2004.

2. Бобылев С.Н. Экологизация экономического развития. - М, 2006.

3. Введение в социальную экологию. Уч. пособие. Ч. 1,2. -- М., 2007.

4. Вернадский В.И. Биосфера. -- М., 2007.

5. Гирусов Э.В., Широкова И.Ю. Экология и культура. -- М., 2009.

6. Камшилов М.М. Эволюция биосферы. -- М., 2006.

7. Колбасов О. С. Международно-правовая охрана природы. -- М, 2007.

8. Комаров В.Д. Социальная экология. -- Л., 2000.

9. Кочергин А.Н., Марков Ю.Г., Васильев Н.Г. Экологическое знание и сознание: особенности формирования. -- Новосибирск, 2005.

10. Лось В.А. Взаимоотношения общества и природы. -- М., 2009.

11. Мазур И.И., Молдованов О.И. Введение в инженерную экологию. - М., 2006.

12. Мамедов Н.М., Суравегина И.Т. Экология: Учебное пособие для 9-11 кл. - М, 2006.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Экономическое развитие и экологический фактор. Техногенный тип экономического развития. Концепции развития с учетом экологических ограничений. Экстерналии и общественные интересы. Экологизация экономики и ее результаты. Результаты в природопользовании.

контрольная работа , добавлен 20.03.2009


Техногенный тип экономического развития как природоемкое развитие, базирующееся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. Оценка негативного влияния современных промышленных тенденций на природу.

презентация , добавлен 24.04.2015


Этапы эколого-экономического взаимодействия общества и природы. Закон сбалансированного природопользования в системе социальных отношений. Система индикаторов устойчивого развития региона. Рейтинги экологически устойчивого развития Ростовской области.

курсовая работа , добавлен 22.03.2012


Эколого-экономический анализ региона на примере Волго-Вятского экономического района. Ранжирование территории по набору показателей, характеризующих эколого-экономическую ситуацию. Первичная обработка информации. Оценка эколого-экономического ущерба.

курсовая работа , добавлен 19.06.2013


Теория экономического роста: понятия, модели, показатели и факторы роста. Глобальные экологические проблемы: понятия и виды. Развитие экономики и экологические проблемы Республики Беларусь: пути и способы их решения. Актуальность экономического роста.

курсовая работа , добавлен 20.02.2009


Анализ экологического состояния окружающей среды с учетом позитивных сдвигов в экономике. Принципы формирования единого эколого-экономического пространства страны как метода управления региональным развитием. Учет общественных интересов местных общин.

реферат , добавлен 02.01.2010


Взаимосвязь экологии и экономического развития. Анализ эколого-экономического состояния регионов Республики Казахстан. Исследование основных проблем промышленного природопользования в РК. Основные направления борьбы с экологическим загрязнением.

курсовая работа , добавлен 31.01.2012


Определение и анализ источников и объектов воздействия на окружающую природную среду при обустройстве участка правобережной части Приобского месторождения нефти, объемы выбросов. Расчет эколого-экономического ущерба при обустройстве данного участка.

курсовая работа , добавлен 22.04.2010


Противоречия социального и экономического развития человечества как причины современных глобальных экологических проблем. Разрушение природной среды, загрязнение атмосферы, почвы и воды. Проблемы озонового слоя, кислотных осадков, парникового эффекта.

доклад , добавлен 17.01.2012


Оценка загрязнения атмосферы от выбросов плавильно-литейного производства. Расчёт предотвращённого эколого-экономического ущерба от загрязнения водной среды, от ухудшения и разрушения почв и земель при проведении мероприятий природоохранной деятельности.

Оглавление 1) Введение 1)Природные условия и природные ресурсы. 2)Природопользование как экономическая система. 3)Техногенный тип экономического развития. 4)Эколого – экономические принципы экологической политики развитых стран. 5)Концепции мирового развития с учетом экологических ограничений. 6) Заключение. Введение Среди глобальных проблем современности одной из наиболее актуальных является проблема выживания человека.Человечеством общепризнанно, что основное средство выживания - обеспечение безопасности жизнедеятельности. В последние время в результате быстрого развития научно технического прогресса и интенсивного использования природных ресурсов возрастает степень их истощения и загрязнения окружающей среды, и проблема выживания человека становиться весьма острой.

Так согласно статистики из недр земли ежегодно извлекается 100 млрд.т руды, топлива, строительных материалов, в том числе 4 млрд. т нефти и природного газа, 2 млрд. т угля. На поля рассеивается 2 млрд. т ядохимикатов.

В атмосферу выбрасывается более 200 млн. т оксида углерода, 50 млн. т углеводородов, 146 млн. т оксида серы, 53 млн. т оксидов азота, 250 млн. т пыли. В Мировой океан ежегодно попадает до 10 млн. т нефти. Все это с очевидностью требует корректировки действий человечества, так как многие изменения в окружающей среде уже стали необратимыми. «Не будем, однако слишком обольщаться нашими победами над природой. За каждую такую победу она нам мстит.Каждая из побед имеет, правда, в первую очередь те последствия, на которые мы рассчитываем, но во вторую и третью очередь совсем другие, непредвиденные последствия, которые очень часто уничтожают значения первых» (Ф. Энгельс. « Диалектика живой природы»). Экологические проблемы проникают в различные сферы общественной жизни, определяют во многом особенности устойчивого развития каждого государства.

Сегодня угроза выживания обусловлена главным образом истощением и деградацией природной Среды в следствии активной человеческой деятельности. Экономическое развитие на пороге 21-века идет, к сожалению, без должного учета исчерпаемости многих видов не возобновляемых природных ресурсов и понимания того обстоятельства, что восстановительные способности живой природы не беспредельны и экономическое развитие без учета экологических законов чревато катастрофическими последствиями. 1-Природные условия и природные ресурсы Рассматривая основные понятия в области экологии и ресурсоиспользования, следует отметить различие между природными условиями и природными ресурсами, которые классифицируются по экологическим и экономическим признакам.

Природные условия создают саму возможность деятельности человека.

К ним относятся: солнечное излучение, внутреннее тепло Земли, географическое положение, рельеф, климат, осадки. На определенном уровне развития производительных сил природные условия становятся ресурсами.К природным ресурсам относят элементы и силы природы которые можно использовать в производственной и не производственной сфере для удовлетворения потребностей людей.

К природным ресурсам относятся: элементы литосферы, атмосферы, гидросферы: полезные ископаемые, почвы, реки и озера моря и океаны, растительный и животный мир. Природные ресурсы рассматриваются не только как природные тела и силы, но и как экономическая категория.Природопользование как экономическая система Хозяйственный механизм природопользования, как экономическая система включает в себя эколого - экономические цели и принципы природопользования (управление, планирование, финансирование, экономическое стимулирование), а также природно-ресурсный потенциал страны, региона.

Материальным содержанием природопользования выступает деятельность общества по выявлению, непосредственному использованию, воспроизводству и охране природных ресурсов.В настоящее время идет процесс становления хозяйственного механизма природопользования. Этот процесс с связан с переходом к рыночной экономике и разработке новой организационной структуры управления.

В условиях перехода к рыночной экономике предусматривается формирование экономического механизма управления охраной окружающей Среды на основе жестких экологических ограничений по территориям и экосистемам.Создание системы платежей за природопользование, учет экологических факторов при налогообложении, финансирования мероприятий по охране, воспроизводству и сбережению природных ресурсов. Особое место среди экономических аспектов принадлежит экономической оценке природных ресурсов т. е определению их денежной или товарной стоимости.

Одной из важнейших задач экономической оценки является определение материального ущерба, наносимого обществу при изъятии из хозяйственного оборота природных богатств.Экономическая оценка лежит в основе платности природопользования, что создает материальную заинтересованность предприятий в рациональном использовании ресурсов природы, совершенствовании технологических процессов с целью сокращения выбрасываемых в окружающую среду отходов. 3.Техногенный тип экономического развития. В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста: трудовые ресурсы, искусственно созданные средства производства, природные ресурсы.

В последнее время экологический фактор стал все более лимитировать экономическое развитие. Современный тип эколого - экономического развития экономики можно определить как техногенный тип экономического развития.Это природоемкий (природоразрушающий) тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений.

Характерными чертами техногенного типа развития является быстрое и истощающие использование невозобновимых видов природных ресурсов(прежде всего полезных ископаемых) и сверхэксплуатация возобновимых ресурсов (почвы, лесов) со скоростью превышающей возможности их воспроизводства и восстановления. При этом наносится значительный экономический ущерб, являющийся стоимостной оценкой деградации природных ресурсов и загрязнения окружающей Среды в результате человеческой деятельности.

Для техногенного типа экономического развития свойственны значительные внешние последствия экономической деятельности, которые положительно или отрицательно воздействуют на субъекты этой деятельности.К сожелению в охране природы подавляющее большинство воздействий на среду связано с отрицательными внешними эффектами: различного рода загрязнения, отходы, разрушение природных объектов.

И здесь экстерналии характеризуются как негативные эколого - экономические последствия экономической деятельности человека не принимаемые зачастую им во внимание. 5. Основные эколого-экономические принципы на которых базируется экологическая политика в развитых странах. А) Принцип стоимости упущенных возможностей. Этот принцип требует чтобы при использовании ограниченного ресурса учитывалась стоимость и неиспользованной альтернативы.Стоимость упущенных возможностей, состоит в разнице прибылей, которые мы получим при использовании окружающей среды как приемника и вместилища отходов и использования той же местности в качестве сельскохозяйственных угодий.

Б) Принцип “загрязнитель платит”. Суть применения данного принципа такова: расходы по борьбе с загрязнениями и другими неблагоприятными воздействиями на окружающую среду, заставляют непосредственных виновников, в условиях рынка, искать пути снижения загрязнения, использовать более приемлемые, с экологической точки зрения технологии, принимать меры по более рациональному использованию природных ресурсов.

В) Принцип долгосрочной перспективы. Не только ущерб, но и стоимость охраны окружающей среды должна рассматриваться перспективно. Экологическая деятельность очень капиталоемка. Требуется несколько лет для накопления капитала (например, строительство водоочистных сооружений и канализации). Поэтому экологическая политика должна проводиться постоянно.Сейчас же мы порой наблюдаем обратные явления, старые свалки служат ярчайшим примером необдуманной экологической политики без предвидения будущего ущерба.

Г) Принцип взаимозависимости. Экологическая политика должна учитывать взаимозависимость между природными средами, технологиями производства, загрязнениями и сокращениями загрязнений, между самими загрязняющими веществами. Т.е. нельзя сконцентрироваться на управлении качеством воздуха и вод и пренебрегать почвой.Д) Принцип “пользователь платит”. Принцип “пользователь платит” является применением принципа “загрязнитель платит” в отношении ресурсопользования.

Он требует, чтобы пользователь любого природного ресурса полностью оплатил его использование и последующее восстановление. 5. Концепции мирового развития с учетом экологических ограничений. В экономическом развитии необходимо принимать во внимание, по крайней мере, два все более явных ограничения: ограниченные возможности окружающей среды принимать и поглащать, ассимилировать различного рода отходы и загрязнения.

Конечный характер невозобновимых природных ресурсов. Безудержное развитие техногенного типа мировой экономики привело к возникновению глобальных экологических проблем, каждая из которых способна привести к деградации человеческой цивилизации. Среди этих проблем можно выделить опустынивание, обезлесенье, сырьевую, парниковый эффект, итд. Эти проблемы взаимосвязаны между собой и эта взаимосвязь приводит к возникновению или обострению других.Например, такая сложнейшая мировая проблема как демографическая, порождаемая взрывным ростом населения планет, приводит к резкому увеличению нагрузки на окружающую среду в результате увеличения потребностей людей в продовольствии, энергии, жилье, промышленных товаров. Велика экологическая опасность такой глобальной проблемы, как военная.

Осознание катастрофичности сложившегося типа экономического развития, конечности природных ресурсов и взаимозависимости всех эколого - экономических процессов на нашей планете явилось важнейшей причиной начала разработки концепций мирового развития.

Неспособность добиться радикального изменения в отношениях между экономикой и окружающей средой привела к появлению концепции – экотопии. Основные направления этой концепции – возврат к природе простые технологии, отказ от НТП который разрушает окружающую среду.С точки зрения типов экономического развития, экотопии во многом связаны с концепцией устойчивого развития, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, не стявя под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности.

Можно выделить 4-ре критерия устойчивого развития на длительную перспективу. Данный подход основывается на классификации природных ресурсов и динамике их воспроизводства. -Количество возобновимых природных ресурсов (земля, лес) должно по крайней мере не уменьшаться в течение времени. -Максимальное возможное замедление темпов исчерпывания запасов невозобновимых природных ресурсов (полезных ископаемых) с перспективой в будущем их замены на другие не лимитированные виды ресурсов. (Замена нефти, газа на альтернативные источники энергии – солнце, ветер). - Возможность минимизации отходов на основе внедрения малоотходных, ресурсосберегающих технологий.

Загрязнение окружающей среды (как суммарное, так и по видам) не должно превышать его современный уровень Эти четыре критерия должны быть учтены в процессе разработки концепции устойчивого развития.Их учет позволит сохранить окружающую среду для следующих поколений и не ухудшит экологические условия проживания Заключение Логика развития жизни на Земле определяет деятельность человека как главный фактор, причем биосфера может существовать без человека, но человек не может существовать без биосферы.

Сохранить гармонию человека и природы – основная задача, которая стоит перед настоящим поколением. Это требует изменения многих ранее сложившихся представлений о соизмерении человеческих ценностей.Необходимо развитие у каждого человека «экологического сознания», которое будет определять выбор вариантов технологий, строительства предприятий и использования природных ресурсов. Сознание, которое от лозунга « Взять от природы все» перейдёт к лозунгу «Природа наш дом». Список используемой литературы 1. Экономические основы экологии – Санкт-Петербург, изд. «Специальная литература» 1997г. 2.Экология и экономика - Москва, изд. «Закон и право» 1998г. 3.Основы экологии и экономика природопользования «Министерство сельского хозяйства и продовольствия РБ. Учебно-методический центр» 2000г. 4.Предельно допустимые концентрации химических веществ в окружающей среде Л.: Химия 1987. 5.Охрана окружающей среды - справочник 6.«Рациональное использование и охрана окружающей среды городов.» Е. М. Сергеев, Г. Л. Кофф 7. Экологическая перспектива города -О.Н.Яницкий 8.Краткая медицинская энциклопедия.

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях: