Çoxalma prosesi üçün maliyyə dəstəyi. Open Library - açıq təhsil məlumat kitabxanası Maliyyə dəstəyi proseduru

Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasından və konstitusiya təminatlarını müəyyən edən təhsil qanunvericiliyindən məlum olduğu kimi:

Hamısı məktəbəqədər təhsil, ümumi orta təhsil və ilk peşə-ixtisas təhsili (Konstitusiyaya görə, orta ixtisas təhsili) ilə pulsuz təmin edilməlidir;

Müvafiq müsabiqə seçimindən keçmiş şəxslərə elan olunmuş şərtlərlə pulsuz orta ixtisas təhsili və ali peşə təhsili verilməlidir.

Bunlar təhsilin maliyyələşdirilməsi sisteminin əsaslanmalı olduğu başlanğıc nöqtələrdir.

Aydındır ki, təhsil tələbələr (onların ailələri) üçün pulsuzdur, lakin dövlət üçün deyil, dövlət vəsaiti hesabına ödəniş etməklə konstitusiya təminatının həyata keçirilməsini təmin etməlidir:

Müəllimlərin və müəllimlərin işi;

sinif otaqlarına texniki qulluq, təmir, istilik və enerji təchizatı;

Bina;

Tədris prosesi üçün köməkçi vasitələrin, alətlərin, avadanlıqların və s.

Bütün bunlar xərcləri tələb edir, onların ölçüsü iki əsas amil qrupu ilə müəyyən edilir:

1) təhsil sisteminə ayrılan vəsaitin həcminin müəyyən edilməsi və bu vəsaitlərin təhsil müəssisələri arasında bölüşdürülməsinin qəbul edilmiş qaydası;

2) təhsil sisteminin kəmiyyət parametrləri (tərifi xatırlamaq faydalıdır) və müvafiq olaraq onun normal fəaliyyətini təmin etmək üçün vəsaitə ehtiyac.

Aydın olsa da, bu amillər o qədər də sadə deyil.

Sistemin kəmiyyət parametrləri təkcə təhsil müəssisələri şəbəkəsinin özü baxımından deyil, həm də təhsil sisteminin digər iki komponentinin kəmiyyət parametrləri kimi təqdim edilməlidir:

Təhsil standartları və təhsil proqramları - onların həyata keçirilməsi üçün nə və nə qədər tələb olunur;

Təhsili idarəetmə orqanları və onlara tabe olan təşkilatlar - idarəetmə orqanlarının uğurlu fəaliyyəti üçün nəyə və nə qədər ehtiyac var, hansı təşkilatlar onların tabeliyində olmalıdır və bu təşkilatlara qarşıya qoyulmuş vəzifələri həll etmək üçün nə lazımdır.

Bu miqyasda bir iş çox çətindir. Bu günə qədər tam həll olunmamışdır ki, bu da təhsilə büdcədən ayrılan vəsaitin tələb olunan həcmlərinin olmaması və (və ya) müəyyənləşdirilməsi ilə bağlı məsələlərin müzakirəsi zamanı xüsusilə nəzərə çarpır.

Dünya təcrübəsi göstərir ki, bu məqsədlər üçün xərclər ÜDM-in 5-7%-i səviyyəsində olduqda təhsil sistemi normal fəaliyyət göstərmək və inkişaf etmək, ölkənin bütün vətəndaşlarını tam ümumi orta təhsillə təmin etmək qabiliyyətinə malikdir. təbii ki, hər bir ölkənin özünəməxsus şərtləri və ənənələri.

Təqdim olunan məlumatlar təhsilə kifayət qədər vəsaitin ayrılıb-ayrılmadığı sualına cavab verməyə imkan vermir. Bundan əlavə, xərclərin payı dövlət xərclərinin və ÜDM-in ölkələr üzrə fərqli dəyərləri ilə müəyyən edilir. Bununla belə, verilmiş göstəricilərin çox əhəmiyyətli yayılması yoxdur ki, bu da təhsilə dövlət xərclərinin müəyyən edilməsində bəzi ümumi qanunauyğunluqların mövcudluğunu göstərə bilər.

Eyni zamanda, təhsilə ayrılan dövlət vəsaitlərinin həcmi demək olar ki, hamı tərəfindən qeyri-kafi qiymətləndirilir ki, bu da müəyyən mənada daimi fəaliyyət göstərən amil - resursların çatışmazlığı kimi təqdim oluna bilər. Bu amilin təsiri bizi mövcud ehtiyatlardan səmərəli istifadə mexanizmlərini formalaşdırmaq üçün əlavə mənbələr axtarmağa məcbur edir.

Rusiyada təhsil sisteminə ayrılan əsas vəsait növü müxtəlif səviyyəli büdcələrdən, yəni dövlət fondlarından vəsaitlərdir.

Xüsusilə, gündüz təhsil müəssisələrində 2010–2011-ci illərdə dövlət və bələdiyyə büdcələrindən maliyyələşmənin xüsusi çəkisi. müvafiq olaraq 96,6 və 97% təşkil etmişdir.

Göründüyü kimi, təhsilin əsas maliyyə mənbəyi bütün səviyyələrdə olan büdcələrdir. Büdcənin maliyyələşdirilməsinin ümumi həcmdə xüsusi çəkisi 80%-i ötür və kifayət qədər sabit göstəricidir. Nəzərə almaq lazımdır ki, təqdim olunan məlumatlar əslində yalnız iki mənbədən ibarətdir və digərləri nəzərə alınmır, məsələn, könüllü ianələr, malların istehsalı və satışından əldə edilən gəlirlər və təhsil müəssisələri tərəfindən “qeyri-təhsil” xidmətləri. . Onların payı kiçikdir və statistik materiallarda izlənilməsi çətindir. Cədvəlin göstəricilərinin müqayisəsi. 5.2 Ümumi təhsil müəssisələrində büdcədənkənar daxilolmaların xüsusi çəkisi ilə bağlı yuxarıda göstərilən məlumatlarla belə nəticəyə gəlmək olar ki, büdcədənkənar daxilolmaların əsas hissəsi təhsil sisteminə peşə təhsili müəssisələri vasitəsilə daxil olur.

Burada təhsilin maliyyələşdirilməsi ilə bağlı məsələlərin öyrənilməsi zamanı istinad edilə bilən bəzi zəruri təriflər verilmişdir.

Maliyyələşdirmə müəyyən fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi xərcləri üçün zəruri maliyyə resurslarının təmin edilməsidir.

Maliyyələşdirmə aşağıdakı prinsiplər əsasında həyata keçirilir:

Büdcə (maliyyə planı) tərtib edilərkən planlaşdırma vasitələri verilir;

Məqsədli - vəsaitlərin yalnız planda nəzərdə tutulmuş obyektlər və məqsədlər üçün istifadəsinə icazə verilir;

Geri dönməzlik - vəsait alanların onları geri qaytarmaq öhdəliyi yoxdur;

Vəsaitlərin xərcləndikcə ayrılması;

Əmanət - vəsaitlərin rasional xərclənməsi.

Ümumiyyətlə, tərif müasir iqtisadiyyatın şərtləri üçün kifayət qədər məqbuldur. Onu da əlavə edək ki, maliyyələşdirmənin bu prinsipləri hazırkı büdcə prosesinə tam daxil edilib.

“Maliyyələşdirmə” konsepsiyasının təklif olunan məzmunu haqqında açıq şəkildə mübahisə etmək olar. Kifayət qədər sərt görünə bilməz. Bununla belə, bu tərifin hərtərəfli olduğunu iddia etməyəcəyik. Maliyyələşdirmə məsələsinin daha da öyrənilməsi üçün verilmiş xüsusiyyətlər kifayət qədər kifayətdir.

Onu da qeyd etmək lazımdır ki, maliyyələşdirməni “alqı-satqı” münasibətləri ilə qarışdırmaq olmaz, burada maliyyə resurslarının və onların məhsul və ya xidmət formasında maddi və ya qeyri-maddi ekvivalentinin əks hərəkəti baş verir. Bu, sonrakı araşdırmalar üçün vacibdir, çünki ciddi şəkildə desək, təhsil müəssisəsinə pul və ya maddi obyektlərin hər axını maliyyələşdirilmir. Bu məsələ müzakirə oluna bilər.

Təxmini maliyyələşdirmə - dövlət (bələdiyyə) büdcəsindən qurumların xərclərinin ödənilməsi üçün smetaya uyğun vəsaitin ayrılması. Smeta maliyyələşdirmə büdcə təşkilatlarının fəaliyyətinin profili və xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla, xərclərin təyinatına və maliyyələşdirən orqan tərəfindən müəyyən edilmiş məsrəf normativlərinə ciddi uyğun olaraq (daha dəqiq desək, həyata keçirilməlidir) həyata keçirilir. Xərclər hər bir smeta üzrə ayırmaların hədəf istiqamətini müəyyən edən büdcə təsnifatına uyğun olaraq qruplaşdırılır. Vəsaitlərə ehtiyac hər bir xərc növü üzrə müvafiq hesablamalarla əsaslandırılır. Smetaya daxil edilməyən və ya təxmin edilən ayırmalardan artıq olan xərclərə, habelə hər hansı digər mənbələrdən xərclərin artmasına yol verilmir.

Büdcə təşkilatının təxmini- müəyyən bir qurumun bütün xərcləri üçün büdcə ayırmalarının həcmini və rüblük bölgüsünü müəyyən edən, büdcə təsnifatının maddələri kontekstində və müəyyən edilmiş tələblərə uyğun tərtib edilmiş sənəd.

Büdcə maliyyələşdirilməsi məsələlərini başa düşmək üçün zəruri olan qalan təriflər Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsi və digər qanunvericilik aktları ilə müəyyən edilir.

Maliyyələşdirmə müəyyən fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi xərclərinin zəruri maliyyə resursları ilə təmin edilməsidir.

Maliyyələşdirmə aşağıdakı prinsiplər əsasında həyata keçirilir:

Büdcə (maliyyə planı) tərtib edilərkən planlaşdırma vasitələri verilir;

məqsədyönlü - vəsaitlərin yalnız planda nəzərdə tutulmuş obyektlər və məqsədlər üçün istifadəsinə icazə verilir;

Geri qaytarılmamaq - vəsait alanların onları geri qaytarmaq öhdəliyi yoxdur;

Vəsaitlərin xərcləndikcə ayrılması;

Əmanət - vəsaitlərin rasional xərclənməsi.

Ümumiyyətlə, tərif müasir iqtisadiyyatın şərtləri üçün kifayət qədər məqbuldur. Onu da əlavə edək ki, bu maliyyələşdirmə prinsipləri hazırkı büdcə prosesinə tam daxil edilib.

“Maliyyələşdirmə” anlayışının təklif olunan məzmunu haqqında açıq şəkildə mübahisə etmək olar. Kifayət qədər sərt görünə bilməz. Eyni zamanda, bu tərifin hərtərəfli olduğunu iddia etməyəcəyik. Maliyyələşdirmə məsələsinin daha da öyrənilməsi üçün verilmiş xüsusiyyətlər kifayət qədər kifayətdir.

Onu da qeyd etmək lazımdır ki, maliyyələşdirməni “alqı-satqı” münasibətləri ilə qarışdırmaq olmaz, burada maliyyə resurslarının və onların məhsul və ya xidmət şəklində maddi və ya qeyri-maddi ekvivalentinin əks hərəkəti baş verir. Əlavə araşdırma üçün bu vacibdir, çünki ciddi şəkildə desək, təhsil müəssisəsinə hər pul və ya maddi obyekt axını maliyyələşdirmir. Bu məsələ müzakirə oluna bilər.

Çoxalma prosesi 4 mərhələdən ibarətdir: istehsal,

bir-biri ilə sıx bağlı olan bölgü, mübadilə, istehlak,

zaman və məkanda bir-birinə bağlıdır, bir-biri ilə qarşılıqlı əlaqədə olur və eyni vaxtda baş verir. Normal reproduktiv proses o halda mümkündür ki, o, lazımi maliyyə resursları ilə tam təmin olunsun.

Reproduktiv proses üçün maliyyə dəstəyi əhatə edir

təsərrüfat subyektləri və dövlət tərəfindən toplanmış maliyyə vəsaitləri hesabına təkrar istehsal xərcləri.

O zaman maliyyə resursları ictimai istehsala çevrilir

onların paylanması və məqsədyönlü istifadəsi vasitəsilə baş verir

xüsusi təyinatlı pul fondları. Onların fasiləsiz formalaşdırılması və rasional istifadəsi istehsalın genişlənmə səviyyəsinə, xalqın maddi və mədəni həyat səviyyəsinin yüksəlməsinə təsir göstərir. Maliyyə resurslarının həcmi və strukturu istehsalın inkişaf səviyyəsi və onun səmərəliliyi ilə bilavasitə bağlıdır. Maliyyə resurslarının formalaşmasında

ÜDM dəyərinin bütün elementləri iştirak edir, lakin əsas mənbə ND-dir. Bundan əlavə, maliyyə resurslarının mənbələri xarici fəaliyyətlərdən əldə edilən gəlirlər ola bilər; sığorta şirkətlərinin ehtiyat fondları, habelə borc götürülmüş və cəlb edilmiş vəsaitlər. Xərclərin bölüşdürülməsi prosesində yaranan maliyyə münasibətlərinin müxtəlifliyi müxtəlif növlərin mövcudluğunu müəyyən edir

ehtiyacı daim artan maliyyə resursları (mənfəət, vergilər, sığorta ödənişləri, amortizasiya).

Təkrar istehsalda vahid iqtisadi proses kimi iştirak edirlər

təsərrüfat subyektləri: ev təsərrüfatları; sahibkarlıq subyektləri; dövlət. Hamısı çoxlu maddi və pul resursları sərf edir, gəlir əldə edir, müəyyən xərclər çəkir. Beləliklə, təkrar istehsal prosesinin bütün təsərrüfat subyektlərinin gəlir və məxaric hissələrindən ibarət özünəməxsus “büdcələri” vardır. Bu halda həmin büdcələrin profisitləri və kəsirləri yarana bilər. Bu, yaradılan vəsaitlərin yenidən bölüşdürülməsinə obyektiv ehtiyac yaradır ki, bu da

maliyyənin köməyi ilə həyata keçirilir.

Subyektlərin gəlirlərinin formalaşması və istifadəsi prosesləri

reproduktiv proses paylanması ilə müşayiət olunur və

dövlət maliyyəsi və maliyyə vasitəçilərinin, maliyyə bazarının köməyi ilə bazar şəraitində iqtisadiyyatı tənzimləmək üçün zəruri olan bu gəlirlərin yenidən bölüşdürülməsi.

Təkrar istehsal xərclərinə maliyyə dəstəyi 3 formada həyata keçirilir:

Özünü maliyyələşdirmə - öz istifadəsinə əsaslanır

təsərrüfat subyektlərinin maliyyə resursları. Çatışmazlıq halında

öz vəsaiti hesabına müəssisə ya onun bir hissəsini azalda bilər

xərclər və ya qiymətli kağızlarla əməliyyatlar əsasında cəlb edilmiş borc vəsaitlərindən istifadə etmək;

Kredit maliyyə təminatının bir üsuludur

təsərrüfat subyektlərinin xərclərinin təxirəsalınmazlıq, ödəniş və geri ödəmə əsasında verilən bank krediti hesabına ödənildiyi təkrar istehsal xərcləri;

Dövlət maliyyəsi geri qaytarılmayan əsaslarla verilir.

əsasda büdcə və büdcədənkənar vəsaitlər hesabına. Belə maliyyələşdirmə vasitəsilə dövlət maliyyə resurslarını məqsədyönlü şəkildə istehsal və qeyri-istehsal sahələri, iqtisadiyyatın sektorları, mülkiyyət formaları arasında yenidən bölüşdürür və s.

Təkrar istehsal xərclərinin fasiləsiz maliyyələşdirilməsini təmin etmək üçün böyük itkilər və ya gözlənilməz hadisələr baş verdikdə belə, ictimai təkrar istehsalda vəsaitlərin davamlı dövriyyəsini təmin etməyə qadir olan maliyyə ehtiyatları böyük əhəmiyyət kəsb edir.

Beləliklə, maliyyə təkrar istehsalın bütün mərhələlərini əhatə edir

prosesdir və onun komponentlərinə tənzimləyici təsir göstərə bilər:

Bütün təsərrüfat subyektləri üçün bərabər şəraitin yaradılması

vergilər, amortizasiya siyasətinin tənzimlənməsi, güzəştlər, minimum əmək haqqı məhdudiyyətləri vasitəsilə müəssisələrin özünümaliyyələşdirməsi və xərclərinin strukturunun və qiymətlərinin qismən tənzimlənməsinə görə;

Bütün təsərrüfat subyektlərinin marağının təmin edilməsi

müvafiq vasitəsilə innovativ fəaliyyətin həyata keçirilməsi

vergi endirimləri və amortizasiya siyasəti;

Bütün təsərrüfat subyektlərinin etibarına şərait yaratmaqla

dövlət, kredit sistemi, birja təmin etmək

sərbəst vəsaitlərin toplanması və onların yenidən bölüşdürülməsi.

Maliyyələşdirmə aşağıdakı prinsiplər əsasında həyata keçirilir:

Büdcə (maliyyə planı) tərtib edilərkən planlaşdırma vasitələri verilir;

Məqsədli - vəsaitlərin yalnız planda nəzərdə tutulmuş obyektlər və məqsədlər üçün istifadəsinə icazə verilir;

Geri dönməzlik - vəsait alanların onları geri qaytarmaq öhdəliyi yoxdur;

Vəsaitlərin xərcləndikcə ayrılması;

Əmanət - vəsaitlərin rasional xərclənməsi.

“Maliyyələşdirmə” anlayışının təklif olunan məzmunu haqqında açıq şəkildə mübahisə etmək olar. Kifayət qədər sərt görünə bilməz. Bununla belə, bu tərifin hərtərəfli olduğunu iddia etməyəcəyik. Maliyyələşdirmə məsələsinin daha da öyrənilməsi üçün verilmiş xüsusiyyətlər kifayət qədər kifayətdir.

Təxmini maliyyələşdirmə - dövlət (bələdiyyə) büdcəsindən qurumların xərclərinin ödənilməsi üçün smetaya uyğun vəsaitin ayrılması. Smeta maliyyələşdirmə büdcə təşkilatlarının fəaliyyətinin profili və xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla, xərclərin təyinatına və maliyyələşdirən orqan tərəfindən müəyyən edilmiş xərc normalarına ciddi uyğun olaraq (daha dəqiq desək, həyata keçirilməlidir) həyata keçirilir. Xərclər hər bir smeta üzrə ayırmaların hədəf istiqamətini müəyyən edən büdcə təsnifatına uyğun olaraq qruplaşdırılır. Vəsaitlərə ehtiyac hər bir xərc növü üzrə müvafiq hesablamalarla əsaslandırılır. Smetaya daxil edilməyən və ya təxmin edilən ayırmalardan artıq olan xərclərə, habelə hər hansı digər mənbələrdən xərclərin artmasına yol verilmir.

İqtisadi cəhətdən inkişaf etmiş bütün ölkələrdə müasir təhsilin maliyyələşdirilməsi modelləri çevikdir və bazar təşəbbüslərinə cavab verir. Bu modellərin əsas komponenti təhsilin hərtərəfli maliyyələşdirilməsidir: dövlət və yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən (büdcədən); özəl və xeyriyyə təşkilatları, ailələr, tələbələr, sponsorlar.

Maliyyələşdirmə müəyyən fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi xərcləri üçün zəruri maliyyə resurslarının təmin edilməsidir. Bizim vəziyyətimizdə - təhsil prosesinin həyata keçirilməsi üçün, yəni. bir və ya bir neçə təhsil proqramının həyata keçirilməsi və/və ya tələbələrin və şagirdlərin saxlanması (təhsil) üçün. Maliyyələşdirmə daxildir:

Vəsaitlərin məqsədyönlü istifadəsi - vəsaitlərin əvvəlcədən müəyyən edilmiş məqsədlər üçün xərclənməsi;

Geri qaytarılmamaq - təhsil müəssisələrinə verilən vəsait birbaşa geri qaytarılmır və ya ödənilmir. “Klassik” konsepsiyada maliyyələşdirmə “milli iqtisadiyyatın inkişafı xərcləri üçün zəruri maliyyə resurslarının təmin edilməsi” kimi müəyyən edilir. Maliyyələşdirmə aşağıdakı prinsiplər əsasında həyata keçirilir:

Planlaşdırma - büdcə (maliyyə planı) tərtib edilərkən vəsait verilir;

Vəsaitlərin xərcləndikcə ayrılması;

İqtisadiyyat - vəsaitlərin düzgün və rasional xərclənməsi.

Ümumiyyətlə, tərif daha həcmlidir, lakin kifayət qədər məqbuldur. Onu da əlavə edək ki, bu maliyyələşdirmə prinsipləri hazırkı büdcə prosesinə tam daxil edilib. Təxmini maliyyələşdirmə, bir qayda olaraq, öz gəlirləri olmayan qeyri-istehsal müəssisələrinin xərclərinin ödənilməsi üçün dövlət büdcəsindən vəsaitin ayrılmasıdır. Təxmini maliyyələşdirmə büdcə təşkilatlarının fəaliyyətinin profili və xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla, xərclərin təyinatına və maliyyələşdirən orqan tərəfindən müəyyən edilmiş məsrəf normativlərinə ciddi uyğun olaraq (daha dəqiq desək, həyata keçirilməlidir) həyata keçirilir. Xərclər hər bir smeta üzrə ayırmaların hədəf istiqamətini müəyyən edən büdcə təsnifatına uyğun olaraq qruplaşdırılır. Vəsaitlərə ehtiyac hər bir xərc növü üzrə müvafiq hesablamalarla əsaslandırılır. Smetaya daxil edilməyən və ya təxmin edilən ayırmalardan artıq olan xərclərə, habelə hər hansı digər mənbələrdən xərclərin artmasına yol verilmir.

Büdcə müəssisəsinin smetası bu qurumun bütün xərcləri üçün büdcə ayırmalarının həcmini və rüblük bölgüsünü müəyyən edən sənəddir.

Büdcə təsnifatına uyğun olaraq təhsil xərclərinə aşağıdakı xərclər daxildir:

Ümumi təhsil üçün;

Uşaq və yeniyetmələrin tərbiyəsi üçün;

Mədəni-maarif işlərinə görə;

Təhsil müəssisələrinin maliyyələşdirilməsi hər bir təhsil müəssisəsi növü və növü üzrə bir şagirdə düşən normativ maliyyələşdirmə prinsipləri əsasında həyata keçirilir. Standartlar federal büdcə haqqında qanunun qəbulu ilə eyni vaxtda Rusiya Federasiyasının Dövlət Duması tərəfindən təsdiqlənir. Regional və yerli standartlar onların xüsusiyyətlərini, o cümlədən binaların, tikililərin saxlanması və müəssisələrin kadr səviyyələrini nəzərə alır. Dövlət və bələdiyyə müəssisələrinin maliyyələşdirilməsi sxemi müvafiq tipli təhsil müəssisəsi haqqında nümunəvi əsasnamə ilə müəyyən edilir. “Təhsil haqqında” qanuna uyğun olaraq, qeyri-dövlət təhsil müəssisələri də dövlət akkreditasiyasından keçdiyi andan dövlət və bələdiyyə təhsil müəssisələrinə oxşar standartlar üzrə büdcədən maliyyələşməlidirlər.

Təhsil müəssisəsi tərəfindən əlavə vəsaitlərin cəlb edilməsi dövlət standartlarının və büdcə vəsaitləri hesabına maliyyələşmənin mütləq həcminin azalmasına səbəb olmur. Əlavə ödənişli xidmətlərə aşağıdakılar daxildir:

Əlavə təhsil proqramları üzrə təlim;

Xüsusi kursların və fənlərin tsikllərinin tədrisi;

repetitorluq;

Ayrı-ayrı fənlərin dərindən öyrənilməsi və s.

Əlavə təhsil fəaliyyətindən əldə edilən gəlirlər müəssisənin nizamnamə fəaliyyətinin və işçilərin əmək haqqının inkişafına yönəldilir və belə fəaliyyətlər qanunvericiliyə görə sahibkarlıq xarakteri daşımır.

Qeyri-dövlət təhsil müəssisələri tələbələrdən təhsil xidmətlərinə, o cümlədən dövlət təhsil standartları çərçivəsində təhsilə görə haqq alırlar. Alınan gəlir təhsil prosesinin təmin edilməsi və müəssisənin işçilərinə əmək haqqının ödənilməsi xərclərinin ödənilməsinə yönəldildikdə, X fəaliyyəti sahibkarlıq fəaliyyəti hesab edilmir.

Eyni zamanda, təhsil müəssisəsinə nizamnamədə və Rusiya qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olmağa icazə verilir. Belə fəaliyyətlərə əsas vəsaitlərin, əmlakın satışı və icarəyə verilməsi, alınmış malların ticarəti, vasitəçilik xidmətlərinin göstərilməsi, digər müəssisə və təşkilatların fəaliyyətində paylı iştirak, qiymətli kağızların alınması və onlardan gəlirlərin alınması daxildir.

Təhsil müəssisələri müstəqil şəkildə maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətini həyata keçirir, öz balansı və cari hesabı var. Bir il ərzində istifadə olunmayan vəsaitlər təhsil müəssisəsindən çıxarıla və ya növbəti maliyyə ilinə hesablana bilməz.

Təhsil xərclərinin tərkibini ümumtəhsil məktəblərindən nümunə götürərək və kadr hazırlığı xərclərini nəzərdən keçirək.

Ümumtəhsil məktəblərinin xərclərinə aşağıdakılar daxildir:

Avadanlıq və inventarların satın alınması;

Əsaslı təmir;

Yeni obyektlərin tikintisi.

Cari xərclərə əmək haqqı, ofis və biznes xərcləri, ezamiyyət xərcləri, ezamiyyətlər, məktəblilərin pulsuz qidalanması və s. Cari təmir xərcləri aşağıdakı göstəricilər əsasında hesablanır:

Tələbələrin orta illik sayı;

Dərslərin sayı;

Pedaqoji dərəcələr;

Təmir işlərinin həcmi.

Geyim, dərslik və ərzaq alınması xərcləri yaradılan fonddan maliyyələşdirilir. Fond aşağıdakı mənbələrdən yaradılır:

Büdcədən (tələbələrin cari saxlanması üçün ayrılan məbləğin 1%-i ayrılır);

Müəssisə və idarələrdən daxilolmalar;

Məktəb vəsaitləri, məsələn, binaların icarəsi üçün.

Fondun vəsaiti yardıma ehtiyacı olan şagirdlərə əsasən məktəblər arasında bölüşdürülür.

Kadr hazırlığı xərcləri. Kadr hazırlığı peşə-texniki liseylər, orta ixtisas və ali təhsil müəssisələri tərəfindən həyata keçirilir. Büdcədən ayrılan vəsaitlər hazırda hakimiyyət orqanları tərəfindən yalnız dövlət təhsil müəssisələrində kadrların hazırlanmasına yönəldilir.

Universitetlərin saxlanması xərcləri aşağıdakı şərtlər nəzərə alınmaqla onların hər biri üçün ayrıca müəyyən edilir:

Universitet tələbələrinin orta illik sayı;

bir tələbə üçün maddi təminat normaları;

Universitetin peşəkar professor-müəllim heyətinin əmək haqqı dərəcələri;

İnzibati və təsərrüfat işçilərinin ştat cədvəlinə uyğun vəzifə maaşları;

Universitetin fəaliyyətini xarakterizə edən digər göstəricilər.

Universitet tərəfindən vəsaitin xərclənməsi rüblük əsasda məqsədli şəkildə smetaya uyğun həyata keçirilir; smeta müvafiq nazirlik və ya idarə tərəfindən təsdiq edilir. Smeta bütün əlavə ödənişlərlə əmək haqqı fondunu, təqaüd fondunu, əsaslı təmir xərclərini, kapital qoyuluşlarını, inventar və avadanlıqların alınması üçün vəsaitləri müəyyən edir. Digər xərclər üzrə xərclər “Digər xərclər” sətrində təsdiq edilir və vəsaitin maddələr üzrə bölüşdürülməsi birbaşa universitetin rektoru tərəfindən həyata keçirilir.

Planlaşdırılan il üzrə tələbələrin orta illik sayı ifadəyə uyğun olaraq gündüz, axşam və distant təhsilə ayrıca buraxılış və qəbul nəzərə alınmaqla müəyyən edilir.

bu təhsil formasında ilin əvvəlində tələbələrin sayı haradadır;

Bu təhsil formasında hər il məktəbi tərk edən tələbələrin sayı.

Əməkhaqqı fonduna ştat cədvəlinə uyğun olaraq ştat cədvəlinə uyğun olaraq ştatdankənar professor-müəllim heyətinin, o cümlədən ştatdankənar müəllimlərin və saat hesabı ilə işə qəbul edilən şəxslərin, inzibati, texniki və tədris yardımçı işçilərinin əmək haqqı daxildir.

Müəllimlərin əmək haqqı fondu vəzifələrin sayına və orta əmək haqqı dərəcələrinə əsasən hesablanır. Müəllim vəzifələrinin sayı bir müəllimə düşən bakalavriat və magistratura pilləsi üzrə tələbələrin sayı nəzərə alınmaqla hesablanmış əmsallarla müəyyən edilir. Əmək haqqı tarifləri Vahid Tarif Cədvəlinin kateqoriyaları, elmi adı və elmi dərəcəsi ilə altı saatlıq iş gününə əsasən müəyyən edilir.

Tərbiyə işinə cəlb olunan mütəxəssislərin əmək haqqı ştat cədvəlinin illik əmək haqqı fonduna faizlə nəzərdə tutulan saat fondundan ödənilir.

İnzibati, təsərrüfat və xidmət işçilərinin əmək haqqı fondu ali məktəblərin standart ştat cədvəllərinə uyğun olaraq hesablanır.

Tələbələrə, aspirantlara və doktorantlara təqaüdlərin ödənilməsi müəyyən edilmiş tariflər və tələbələrin, aspirantların və doktorantların orta illik sayı nəzərə alınmaqla hesablanır.

Kitabxananın əldə edilməsi üçün tədris ədəbiyyatının alınması xərcləri mütəxəssislərin profili, onların hazırlanması formaları nəzərə alınmaqla qanunvericilik normaları ilə müəyyən edilmiş standartlar əsasında hesablanır.

Xərclərin məbləğinə tələbələrin praktiki məşğələləri, təcrübəyə rəhbərlik etmək üçün müəllimlərə verilən haqlar, ezamiyyətlər, elmi tədqiqatların aparılması, dissertasiyaların hazırlanması və müdafiəsi, inventarların, avadanlıqların alınması, əsaslı təmirin aparılması və digər xərclər daxildir.